項目八了解外部性公共物品與非對稱信息教學內(nèi)容

1、項目八了解外部性公共物品與非對稱信息2.2.外部性的分類外部性的分類 從外部性帶來的結果來看，可以將其分為正外部性和負外部性兩類。從外部性帶來的結果來看，可以將其分為正外部性和負外部性兩類。 如果一個經(jīng)濟主體的福利因另一個經(jīng)濟主體的某種行為而得到增進，卻并如果一個經(jīng)濟主體的福利因另一個經(jīng)濟主體的某種行為而得到增進，卻并未因此向后者支付成本，這種情況稱為正外部性。未因此向后者支付成本，這種情況稱為正外部性。 反之，如果一個經(jīng)濟主體的福利因另一個經(jīng)濟主體的某種行為而受到損害，反之，如果一個經(jīng)濟主體的福利因另一個經(jīng)濟主體的某種行為而受到損害，卻并未得到后者的補償，這種情況就成為負外部性。卻并未得到后

2、者的補償，這種情況就成為負外部性。 看看下述案例屬于何種外部性？ （1）某河流上游化工廠排放污染物導致下游鏡片生產(chǎn)廠商 的產(chǎn)品質(zhì)量下降。 （2）某位同學喜歡搖滾樂，恰好同寢室另一位同學也喜歡 搖滾樂。后者每天都通過錄音機播放搖滾樂。 （3）某些人在公共場合無顧忌地吸煙。一、外部性的含義、分類與特征一、外部性的含義、分類與特征3.3.外部性的特征外部性的特征（1 1）外部性獨立于市場機制之外。）外部性獨立于市場機制之外。 （2 2）外部性產(chǎn)生于決策范圍之外，具有明顯的伴隨性。）外部性產(chǎn)生于決策范圍之外，具有明顯的伴隨性。（3 3）外部性與受益者或受損者之間具有某種關聯(lián)性。）外部性與受益者或受損者

3、之間具有某種關聯(lián)性。 （4 4）外部性具有某種強制性。）外部性具有某種強制性。 （5 5）外部性很難完全消除。）外部性很難完全消除。 一、外部性的含義、分類與特征一、外部性的含義、分類與特征外部性存在的根本原因在于私人成本和社會成本之間的差異：外部性存在的根本原因在于私人成本和社會成本之間的差異：如果一項經(jīng)濟活動產(chǎn)生負外部性，則社會成本大于私人成本；如果一項經(jīng)濟活動產(chǎn)生負外部性，則社會成本大于私人成本；如果一項經(jīng)濟活動產(chǎn)生正外部性，則社會成本小于私人成本。如果一項經(jīng)濟活動產(chǎn)生正外部性，則社會成本小于私人成本。 二、外部性存在的原因與經(jīng)濟后果二、外部性存在的原因與經(jīng)濟后果1.外部性存在的原因外部

4、性存在的原因 私人成本（私人成本（PC，Private Cost）是指一個經(jīng)濟單位從事某項經(jīng)濟活動所需要付的費用。）是指一個經(jīng)濟單位從事某項經(jīng)濟活動所需要付的費用。 社會成本（社會成本（SC，Social Cost）是指全社會為了這項活動需要支付的費用，包括從事該項經(jīng)濟活動）是指全社會為了這項活動需要支付的費用，包括從事該項經(jīng)濟活動的私人成本加上這一活動給其他經(jīng)濟單位施加的成本。的私人成本加上這一活動給其他經(jīng)濟單位施加的成本。 外部性會直接導致社會資源無法實現(xiàn)最優(yōu)化配置。外部性會直接導致社會資源無法實現(xiàn)最優(yōu)化配置。二、外部性存在的原因與經(jīng)濟后果二、外部性存在的原因與經(jīng)濟后果2.外部性的經(jīng)濟后果

5、外部性的經(jīng)濟后果POP0Q1Q2QD（MR）SMC PMC負外部性導致產(chǎn)品供給過剩負外部性導致產(chǎn)品供給過剩POP0Q1Q2QD（MR）SMCPMC正外部性導致產(chǎn)品供給不足正外部性導致產(chǎn)品供給不足三、解決外部性的途徑三、解決外部性的途徑解決外部性的途徑解決外部性的途徑經(jīng)濟措施經(jīng)濟措施行政措施行政措施明晰產(chǎn)權明晰產(chǎn)權企業(yè)合并企業(yè)合并稅收或補貼稅收或補貼制定法律法規(guī)制定法律法規(guī)科斯定理科斯定理 科斯定理（Coase Theorem）指在沒有交易成本（或交易成本很低），并且對財產(chǎn)權做出明確規(guī)定與實施條件時，外部經(jīng)濟效果不影響資源的有效配置。 科斯定理也可以描述如下：是指只要財產(chǎn)權明確，并且交易成本為零

6、或者很小，則無論財產(chǎn)權最初賦予誰，市場均衡的最終結果都是有效率的。任務二任務二 公共物品（公共物品（PublicPublic Goods）1.1.公共物品的含義公共物品的含義公共物品是指私人不愿意生產(chǎn)或無法生產(chǎn)而由政府提供的產(chǎn)品和勞公共物品是指私人不愿意生產(chǎn)或無法生產(chǎn)而由政府提供的產(chǎn)品和勞務，包括國防、警察、消防、司法、公共衛(wèi)生、教育、港口、氣象務，包括國防、警察、消防、司法、公共衛(wèi)生、教育、港口、氣象服務、基礎科學研究等等。服務、基礎科學研究等等。2.2.公共物品的特征公共物品的特征（1 1）不可分性：公共物品只能作為一個整體被人們享用。）不可分性：公共物品只能作為一個整體被人們享用。（2

7、2）非競爭性：公共物品一旦被提供，多一個消費者的加入并不）非競爭性：公共物品一旦被提供，多一個消費者的加入并不影響其他人對該公共物品的消費。影響其他人對該公共物品的消費。（3 3）非排他性：公共物品一旦被提供，便可以由任何消費者免費）非排他性：公共物品一旦被提供，便可以由任何消費者免費消費，其中任何一個消費者都不會被排斥在外。消費，其中任何一個消費者都不會被排斥在外。一、公共物品的含義與特征一、公共物品的含義與特征 公共物品的實際消費量偏離最優(yōu)消費量，導致整個公共物品的實際消費量偏離最優(yōu)消費量，導致整個社會資源的社會資源的“無效率無效率”配置。配置。 1. “. “公地的悲劇公地的悲劇”（Tr

8、agedy of the Public Field） 2. “. “免費搭車免費搭車” ” （Free Ride）二、公共物品存在的經(jīng)濟后果二、公共物品存在的經(jīng)濟后果任務三任務三信息不對稱與市場失靈信息不對稱與市場失靈一、市場失靈一、市場失靈市場失靈市場失靈市場不能提供符合市場不能提供符合社會效率條件的商社會效率條件的商品和勞務的情況品和勞務的情況逆向選擇逆向選擇敗德行為敗德行為委托代理問題委托代理問題外部性外部性公共物品公共物品壟壟 斷斷信息不對稱二、政府的微觀經(jīng)濟功能二、政府的微觀經(jīng)濟功能政府的經(jīng)濟職能政府的經(jīng)濟職能確定法律體制確定法律體制維持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定維持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定制定微觀經(jīng)濟政策制

9、定微觀經(jīng)濟政策維持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定維持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定 1. 1.政府的經(jīng)濟職能政府的經(jīng)濟職能一、一、. .政府解決市場失靈的微觀經(jīng)濟政策政府解決市場失靈的微觀經(jīng)濟政策（1 1）反壟斷）反壟斷（2 2）矯正外部性）矯正外部性（3 3）有效提供公共物品）有效提供公共物品任務四任務四 了解政府失靈和微觀經(jīng)濟政策了解政府失靈和微觀經(jīng)濟政策1.1.政府失靈的含義政府失靈的含義在很多情況下，政府無法發(fā)揮其解決市場失靈的微觀經(jīng)濟作用，甚在很多情況下，政府無法發(fā)揮其解決市場失靈的微觀經(jīng)濟作用，甚至有可能在解決市場失靈過程中引發(fā)了不良的副作用，我們稱這種至有可能在解決市場失靈過程中引發(fā)了不良的副作用，我們稱這種情況為政府失靈。情況為政府失靈。 2.2.政府失靈的原因政府失靈的原因（1 1）信息不充分）信息不充分（2 2）政府