關(guān)于對(duì)全省中小學(xué)幼兒園開展拉網(wǎng)式地毯式清單式大檢查的通知

1、鄂公傳發(fā)2015459號(hào)關(guān)于對(duì)全省中小學(xué)幼兒園開展“地毯式、菜單式、全覆蓋”安全大檢查的通知各市、州、縣公安局、教育局：為認(rèn)真落實(shí)“3.26”全國(guó)學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議和“4.13”貫徹落實(shí)“兩辦”意見(jiàn)暨全省內(nèi)保工作視頻會(huì)議精神，深入推進(jìn)“護(hù)校安園”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)校園安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)，提升監(jiān)管效能，確保全省中小學(xué)、幼兒園安全，省公安廳、省教育廳決定，從5月6日至6月28日，對(duì)全省中小學(xué)幼兒園開展“地毯式、菜單式、全覆蓋”安全大檢查?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、精心組織、把握步驟，迅速開展安全大檢查。此次全省校園安全大檢查，范圍廣、時(shí)間緊、任務(wù)重。各地、各部門、各學(xué)校務(wù)必高度重視，精心組織

2、，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，確保不走過(guò)場(chǎng)。一要抓緊制定實(shí)施方案。各地要精心研究、科學(xué)謀劃，盡快制定務(wù)實(shí)管用、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，做到工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、具體措施、推進(jìn)步驟、時(shí)限要求、工作責(zé)任“六明確”。二要把握大檢查時(shí)間節(jié)點(diǎn)。本次安全大檢查分為三個(gè)階段：5月6日至5月15日，為動(dòng)員部署、制定方案階段；5月16日至6月21日，為各縣（市、區(qū)）自查自糾、檢查整改階段；6月21日至6月28日，為省公安廳、省教育廳牽頭組織各市、州、直管市開展交叉檢查階段。各地要嚴(yán)格按照全省的統(tǒng)一部署，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，列出時(shí)間表，倒排工期，強(qiáng)力推進(jìn)。三要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要積極爭(zhēng)取黨委政府重視，迅速成立由政府部門牽頭，綜治、公

3、安、教育等部門參加的工作專班，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中人力、集中時(shí)間，迅速組織開展安全大檢查。各地公安、教育部門主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自布置、狠抓落實(shí)；分管領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自掛帥，深入一線，查找問(wèn)題、排除隱患。二、列出清單、強(qiáng)力整改，及時(shí)消除安全隱患。各縣（市、區(qū)）公安、教育部門要立即向黨委政府匯報(bào)，迅速提請(qǐng)縣（市、區(qū)）政府牽頭組織，分步分層推進(jìn)。一要學(xué)校開展自查。要督促轄區(qū)所有中小學(xué)、幼兒園落實(shí)安全主體責(zé)任，立即成立由中小學(xué)、幼兒園主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的自查專班，針對(duì)本單位存在的主要問(wèn)題和隱患，自即日起，迅速開展自查自糾行動(dòng)，列出中小學(xué)幼兒園安全隱患自查清單（見(jiàn)附件1），落實(shí)整改人員、資金及措施，確保工作實(shí)效。二要組織職

4、能部門檢查。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處為主體，組織綜治、公安、教育等職能部門，對(duì)照全省中小學(xué)幼兒園安全工作檢查重點(diǎn)（見(jiàn)附件3），有針對(duì)性地開展安全檢查，并逐一填寫中小學(xué)幼兒園安全檢查隱患清單（見(jiàn)附件2），確保不漏一家單位、不漏一個(gè)部位、不漏一個(gè)隱患。中小學(xué)、幼兒園自查清單、職能部門檢查清單要于6月15日前分別匯總上報(bào)縣（市、區(qū)）公安、教育部門，存檔備案。三要強(qiáng)力整改隱患。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，能現(xiàn)場(chǎng)整改的，要督促中小學(xué)、幼兒園現(xiàn)場(chǎng)整改；不能當(dāng)場(chǎng)整改的，要逐一登記造冊(cè)，逐一下達(dá)隱患整改通知書，逐一落實(shí)督促整改的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，實(shí)行“一校一檔”、銷號(hào)管理。對(duì)中小學(xué)、幼兒園自身難以解決的問(wèn)題，要

5、督促其逐級(jí)上報(bào)主管部門和黨委政府盡快協(xié)調(diào)解決。三、強(qiáng)化督查，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，確保工作落實(shí)到位。為確保大檢查工作落地見(jiàn)效，省公安廳、省教育廳將加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格考核，倒查問(wèn)責(zé)。一要組織復(fù)查。省公安廳、省教育廳將牽頭組織各市、州、直管市公安、教育部門進(jìn)行交叉檢查，全面檢查中小學(xué)、幼兒園自查清單、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）檢查清單。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的各類隱患問(wèn)題，被市、州交叉檢查時(shí)再次發(fā)現(xiàn)的，不予扣分；對(duì)自查未發(fā)現(xiàn)，而被交叉檢查發(fā)現(xiàn)的，加重扣分。對(duì)工作敷衍塞責(zé)、欺上瞞下、弄虛作假，重大安全隱患未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促整改的，加重扣分；情節(jié)嚴(yán)重的，省公安廳、省教育廳將分別約談?dòng)嘘P(guān)公安、教育行政主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)。二要嚴(yán)格考核。各地檢查要量化

6、考核，列入綜治、教育、公安綜合考核范疇。省公安廳、省教育廳組織交叉檢查，并建立量化考核打分機(jī)制，所查學(xué)校安全工作的平均分為本地校園安全工作考核結(jié)果，納入各市、州、直管市年度綜治考核、教育綜合考核、公安執(zhí)法質(zhì)量考核有關(guān)校園安全分值之中。三要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。對(duì)該檢查的部位未檢查、該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未發(fā)現(xiàn)、該整改的隱患未整改、該落實(shí)的措施未落實(shí)、該查處的人員未追責(zé)，導(dǎo)致問(wèn)題嚴(yán)重、工作被動(dòng)，引發(fā)重大涉校案事件的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅倒查追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。四要全省通報(bào)。本次安全大檢查結(jié)束后，省公安廳、省教育廳將及時(shí)總結(jié)各地工作情況、分析存在的主要問(wèn)題，匯總交叉考核結(jié)果，及時(shí)向全省公安、教育部門通報(bào)，并抄送

7、各級(jí)黨委政府主管領(lǐng)導(dǎo)和公安、教育部門主要領(lǐng)導(dǎo)。附：1.中小學(xué)幼兒園安全隱患自查清單 2.全省中小學(xué)幼兒園安全工作檢查重點(diǎn) 3.中小學(xué)幼兒園安全檢查隱患清單湖北省公安廳 湖北省教育廳 2015年5月5日附件1_縣(市、區(qū))_（中學(xué)、小學(xué)、幼兒園）安全隱患自查清單（中小學(xué)、幼兒園自查使用）序號(hào)自查發(fā)現(xiàn)的主要隱患和問(wèn)題整改情況責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員12345自查時(shí)間： 年 月 日 月 日 附件2_縣(市、區(qū))_（中學(xué)、小學(xué)、幼兒園）安全檢查隱患清單（職能部門安全檢查使用） 序號(hào)檢查發(fā)現(xiàn)的主要隱患和問(wèn)題整改意見(jiàn)12345檢查組成員簽字被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字檢查時(shí)間： 年 月 日附件3全省中小學(xué)幼兒園安全檢查工

8、作重點(diǎn)（供各地參考）類別序號(hào)檢查工作重點(diǎn)重要人防力量1成立校園安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確校（園）長(zhǎng)為校園內(nèi)部安全保衛(wèi)工作第一責(zé)任人2設(shè)立專門安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)3建立專業(yè)化校園保安隊(duì)伍4按照湖北省中小學(xué)校幼兒園安全防范標(biāo)準(zhǔn)，配備專職保安5專職保安員年齡25周歲以上、55周歲以下6寄宿制學(xué)校在學(xué)生宿舍配備專門管理員7在學(xué)校青年教師和管理干部中聘兼職保衛(wèi)人員8建立家長(zhǎng)、社區(qū)志愿者參與的護(hù)學(xué)護(hù)校隊(duì)伍重要防護(hù)裝備9按照湖北省中小學(xué)校幼兒園安全防范標(biāo)準(zhǔn)要求，為安保人員配備執(zhí)勤防護(hù)器材：防暴帽（1頂/人）、防刺背心（0.5套/人）、防割手套（1副/人）、橡膠警棍（1支/人）、夜間值班用強(qiáng)光電筒（1支/人）、對(duì)講機(jī)

9、（1部/人）、辣椒噴霧器（0.5支/人）、鋼叉（1套/組，含叉腰、叉頸、叉腳用各一把）重要防范設(shè)施10建立封閉式圍墻、圍欄（高度不低于2米）、校門11安裝一鍵式報(bào)警裝置12校園出入口及門前兩側(cè)、學(xué)生宿舍樓（區(qū)）、辦公樓、教學(xué)樓、學(xué)校食堂、停車場(chǎng)所及地下室主要出入口和主要通行區(qū)等重點(diǎn)部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)13配備后備電源，保證斷電后視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)持續(xù)工作時(shí)間1小時(shí)，報(bào)警系統(tǒng)持續(xù)工作時(shí)間8小時(shí)14技防設(shè)施形成的監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄，留存?zhèn)洳闀r(shí)限30日15學(xué)校校門處設(shè)置值班室或警務(wù)室16教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂等學(xué)生集中學(xué)習(xí)和生活場(chǎng)所，按規(guī)定配置消防設(shè)施并確保完好有效17安全出口、疏散通道、消防通道

10、保持暢通18顯著位置設(shè)置消防疏散提示標(biāo)志和應(yīng)急照明裝置19校內(nèi)根據(jù)需要設(shè)置規(guī)范的交通標(biāo)志標(biāo)牌、交通信號(hào)燈、減速帶等設(shè)施，施劃行車線、停車線和人行橫線20學(xué)校在校內(nèi)高地、水池、樓梯等易發(fā)生危險(xiǎn)的地方設(shè)置警示標(biāo)志或者防護(hù)設(shè)施類別序號(hào)檢查工作要點(diǎn)重要防范措施21上、下學(xué)期間落實(shí)“見(jiàn)警察、見(jiàn)警車、見(jiàn)警燈” 22建立“一校一警”制度23每周對(duì)學(xué)校及周邊地區(qū)進(jìn)行1次以上治安巡查24在學(xué)校設(shè)立警務(wù)室（學(xué)生人數(shù)1000人）或治安報(bào)警點(diǎn)（學(xué)生人數(shù)不足1000人）25及時(shí)盤查校園及周邊有滋擾校園、侵害師生安全傾向、苗頭的可疑人員重要管理制度26內(nèi)部人員、車輛落實(shí)憑證進(jìn)入制度27嚴(yán)格落實(shí)外來(lái)人員、車輛登記制度28校園監(jiān)控室24小時(shí)值守，并做好值班登記29寄宿學(xué)校實(shí)行夜間巡邏30制定校舍倒塌、食物中毒、擁擠踩踏、外來(lái)入侵等突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案31法制副校長(zhǎng)定期到校開展安全宣傳教育工作重點(diǎn)人員對(duì)象32開展涉校矛盾糾紛排查化解 33全面掌握涉校重點(diǎn)人員對(duì)象底數(shù)及情況34將涉校重點(diǎn)人員對(duì)象基本情況準(zhǔn)確錄入警綜平臺(tái)35落實(shí)易肇事肇禍精神病人看管責(zé)任重點(diǎn)防控時(shí)段36學(xué)生就寢期間落實(shí)巡查制度37學(xué)校、幼兒園舉辦各類慶?；顒?dòng)期間加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和巡邏防控38校舍改擴(kuò)建施工期間針對(duì)性落實(shí)各類安全管理制度，加強(qiáng)工地及其周邊巡查重點(diǎn)防范部位39校園大門，校園周界，財(cái)物室，實(shí)驗(yàn)室，計(jì)算機(jī)房，保密、危