集體合同第七章講課講稿

1、集體合同第七章教學(xué)重點(diǎn)v一、集體合同的概念v二、集體合同的訂立v三、集體合同爭(zhēng)議的解決一、集體合同概述v（一）概念：集體合同，又稱集體協(xié)議，是勞動(dòng)者一方與用人單位一方根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂的書面協(xié)議。v集體合同是勞動(dòng)者一方與用人單位一方集體協(xié)商的結(jié)果。一、集體合同概述v（二）集體合同的內(nèi)容v1.關(guān)于具體勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的約定，包括勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全、保險(xiǎn)福利等；v2.關(guān)于履行集體合同約定，包括勞動(dòng)合同的期限、變更、解除與終止、發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)協(xié)商處理的約定、違反集體合同的責(zé)任以及雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其他內(nèi)容。

2、一、集體合同概述v（三）集體合同的特點(diǎn)v 1、集體合同是特定的當(dāng)事人之間訂立的協(xié)議。v 2、集體合同內(nèi)容包括勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)。在集體合同中，勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)是集體合同的核心內(nèi)容v 3、集體合同的雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)不均衡其基本上都是強(qiáng)調(diào)用人單位的義務(wù)v 4、集體合同采取要式合同的形式，需要報(bào)送勞動(dòng)行政部門登記、審查、備案方為有效。 5、集體合同受到國(guó)家宏觀調(diào)控計(jì)劃的制約，集體合同效力高于勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同規(guī)定的職工個(gè)人勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，不得低于集體合同的規(guī)定。一、集體合同概述v（四）集體合同的分類v1.根據(jù)集體合同的內(nèi)容不同，分為綜合性集體合同與專項(xiàng)集體

3、合同v綜合性集體合同，是指用人單位與勞動(dòng)者一方就合同的所有主要內(nèi)容全面達(dá)成一致而訂立的集體合同；v專項(xiàng)集體合同，是指用人單位與本單位的勞動(dòng)者根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，就集體合同的某項(xiàng)內(nèi)容簽訂的專項(xiàng)書面協(xié)議。一、集體合同概述v2.全國(guó)集體合同、單一集體合同、行業(yè)性、區(qū)域性集體合同v單一集體合同，是指用人單位與勞動(dòng)者一方經(jīng)過(guò)集體協(xié)商訂立的集體合同，僅對(duì)該用人單位與勞動(dòng)者具有約束力；v行業(yè)性集體合同，是指在一定區(qū)域的特定行業(yè)工會(huì)組織與企業(yè)訂立的適用于整個(gè)行業(yè)的集體合同v區(qū)域性集體合同，是指區(qū)域內(nèi)工會(huì)聯(lián)合會(huì)和區(qū)域內(nèi)的企業(yè)管理委員會(huì)簽訂的適用于全區(qū)域勞動(dòng)者的集體合同一、集體合同概述v3、根據(jù)集體合同的

4、期限不同，分為定期集體合同和不定期集體合同v不定期集體合同只規(guī)定合同的生效時(shí)間，而沒(méi)有終止時(shí)間v各國(guó)一般采用定期集體合同，并限制其最短時(shí)間（通常為1年）和最長(zhǎng)時(shí)間（通常為35年）v我國(guó)規(guī)定集體合同的期限為13年一、集體合同概述v 第五十三條在縣級(jí)以下區(qū)域內(nèi)，建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)可以由工會(huì)與企業(yè)方面代表訂立行業(yè)性集體合同，或者訂立區(qū)域性集體合同。 v 第五十四條集體合同訂立后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)行政部門；勞動(dòng)行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。 v 依法訂立的集體合同對(duì)用人單位和勞動(dòng)者具有約束力。行業(yè)性、區(qū)域性集體合同對(duì)當(dāng)?shù)乇拘袠I(yè)、本區(qū)域的用人單位和勞動(dòng)

5、者具有約束力。 二、集體合同的發(fā)展v（一）集體合同起源于18世紀(jì)，是工人與資產(chǎn)階級(jí)斗爭(zhēng)的結(jié)果v（二）集體合同法制化出現(xiàn)在19世紀(jì)初。1904年新西蘭頒布了最早的集體合同的法律；1907年奧地利和荷蘭也相繼頒布了集體合同的法律。v這個(gè)時(shí)期的集體合同多被視為民事法律關(guān)系二、集體合同的發(fā)展v（三）二戰(zhàn)后，歐洲國(guó)家制定了一系列的勞動(dòng)法律。1935年美國(guó)的國(guó)家勞工關(guān)系法等v（四）我國(guó)在新民主主義時(shí)期就有集體合同的法律。如1922年8月1日擬定的勞動(dòng)法大綱v（五）十一屆三中全會(huì)后，集體合同制度得到進(jìn)一步發(fā)展。1986年的全民所有制工業(yè)二、集體合同的發(fā)展v企業(yè)職工代表大會(huì)條例、2004年集體合同規(guī)定等v總之

6、，集體合同已成為世界各國(guó)調(diào)整用人單位和勞動(dòng)者關(guān)系的最主要和最有效的手段。我國(guó)的集體合同制度發(fā)展緩慢。三、集體合同與勞動(dòng)合同的區(qū)別v（一）雙方的主體不同v勞動(dòng)合同，一方是勞動(dòng)者，另一方是用人單位v集體合同，一方是工會(huì)或勞動(dòng)者推舉的代表，另一方是用人單位v行業(yè)性或區(qū)域性的集體合同，一方是某一區(qū)域或行業(yè)的勞動(dòng)者，另一方是某一行業(yè)或區(qū)域內(nèi)的用人單位三、集體合同與勞動(dòng)合同的區(qū)別v（二）合同的內(nèi)容不同v勞動(dòng)合同，必須符合勞動(dòng)合同法上的必備條款；v集體合同較靈活，可以涉及勞動(dòng)關(guān)系的各個(gè)方面，也可以只涉及勞動(dòng)關(guān)系的一個(gè)或幾個(gè)方面v集體合同規(guī)定集體合同可以包括：1、勞三、集體合同與勞動(dòng)合同的區(qū)別v動(dòng)報(bào)酬；2、工

7、作時(shí)間；3、休息休假；4、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生；5、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利；6、女職工和未成年工特殊保護(hù)；7、職業(yè)技能培訓(xùn)；8、勞動(dòng)合同管理；9、獎(jiǎng)懲；10、裁員；11、集體合同期限；12、變更、解除集體合同的程序；13、履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)的協(xié)商處理辦法；14、違反集體合同的責(zé)任；15、雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商的其他內(nèi)容。三、集體合同與勞動(dòng)合同的區(qū)別v集體合同的特別規(guī)定: 第五十五條集體合同中勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)；用人單位與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 三、集體合同與勞動(dòng)合同的區(qū)別v（三）合同的法律效力不同v勞動(dòng)合同與集體合同，

8、對(duì)用人單位的約束力是相同的；對(duì)勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)合同只約束勞動(dòng)者本人，而集體合同對(duì)簽訂集體合同的全體勞動(dòng)者都有效。v（四）合同的訂立程序不同v勞動(dòng)合同是雙方協(xié)商一致就可訂立；而集體合同的程序較嚴(yán)格，如集體合同草案應(yīng)當(dāng)提三、集體合同與勞動(dòng)合同的區(qū)別v交職工代表大會(huì)或全體職工討論通過(guò)，簽訂后報(bào)送勞動(dòng)行政部門，勞動(dòng)行政部門收到集體合同文本10日內(nèi)未提出異議的，集體合同生效。v（五）合同的期限不同v集體合同一般都是固定期限的v（六）法律責(zé)任不同v第五十六條用人單位違反集體合同，侵犯三、集體合同與勞動(dòng)合同的區(qū)別v職工勞動(dòng)權(quán)益的，工會(huì)可以依法要求用人單位承擔(dān)責(zé)任；因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，經(jīng)協(xié)商解決不成的，工

9、會(huì)可以依法申請(qǐng)仲裁、提起訴訟。 四、集體合同的意義v（一）集體合同可以更好地維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益v（二）集體合同能夠合理地協(xié)調(diào)用人單位與勞動(dòng)者之間的關(guān)系v（三）集體合同有利于發(fā)揮工會(huì)的作用，有利于勞動(dòng)者參與用人單位的民主管理v（四）集體合同制度是法律、法規(guī)的重要補(bǔ)充五、西方國(guó)家集體合同的主要條款v（一）工資和福利v1、工資和福利水平v影響工資滿意度的主要因素：（1）相似職業(yè)的雇主提供的工資福利；（2）生活費(fèi)用的增長(zhǎng)；（3）在不危機(jī)企業(yè)安全的前提下，雇主具有的對(duì)工資福利作出的讓步的能力v2、工資分配v由于工作的復(fù)雜程度和責(zé)任大小不同，工資分配也會(huì)不同五、西方國(guó)家集體合同的主要條款v3、工資調(diào)整條

10、款v為了保護(hù)員工利益，工會(huì)一般會(huì)采?。海?）談判簽訂短期協(xié)議；（2）簽訂“重新調(diào)整”條款；（3）通過(guò)談判確立在合同有效期內(nèi)，工資定期有計(jì)劃增長(zhǎng)；（4）通過(guò)談判制定“生活費(fèi)用調(diào)節(jié)”條款v4、團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)金v包括團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)金制度、獲利共享制度、利潤(rùn)共享制度、利潤(rùn)分配制度等五、西方國(guó)家集體合同的主要條款v（二）工作時(shí)間和加班v集體合同一般規(guī)定，資深工人可以拒絕從事資歷較淺的工人能完成的加班工作；加班任務(wù)平均分配v（三）工作規(guī)則v各負(fù)其責(zé)v工會(huì)通過(guò)談判將“工作規(guī)則”列入集體合同五、西方國(guó)家集體合同的主要條款v（四）工作和收入保障v1、工作合同的轉(zhuǎn)讓v工會(huì)會(huì)限制雇主轉(zhuǎn)讓工作合同v2、解雇通知及技術(shù)變革條款v工會(huì)通

11、過(guò)談判限制管理方解雇工人或?qū)嵭屑夹g(shù)變革，或?qū)⒔夤凸と撕蛯?shí)行技術(shù)變革的影響及沖擊降到最低限度v3、補(bǔ)充失業(yè)保險(xiǎn)條款v在集體談判中約定由雇主（也可以是工人）建立一個(gè)基金計(jì)劃，用于提高被解雇工人的失業(yè)保險(xiǎn)福利（通常為收入的90）五、西方國(guó)家集體合同的主要條款v（五）資歷v分為福利資歷和競(jìng)爭(zhēng)資歷v福利資歷主要用于決定雇員享有相關(guān)福利的資格地位v競(jìng)爭(zhēng)資歷，要求雇主在決定有關(guān)晉升、解雇及召回、崗位調(diào)整、工作安排、輪班、輪休的選擇、請(qǐng)假的批準(zhǔn)以及加班等事宜，都要考慮雇員資歷五、西方國(guó)家集體合同的主要條款v（六）工會(huì)保障和權(quán)利v管理方代表工會(huì)定期從雇員的工資中扣減工會(huì)會(huì)費(fèi)v規(guī)定工會(huì)的權(quán)利六、我國(guó)集體合同的主要

12、條款v（一）法定條款v 第五十一條企業(yè)職工一方與用人單位通過(guò)平等協(xié)商，可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)訂立集體合同。 v（二）約定條款v國(guó)外通常包括：補(bǔ)償合同；管理方關(guān)于工會(huì)事務(wù)的權(quán)利；退休雇員的退休金福利；談判單位的范圍；工會(huì)標(biāo)簽的使用；處理擅自改變勞動(dòng)合同的問(wèn)題；自助餐食堂價(jià)格；過(guò)去合同的延續(xù)；談判小組的成員；工頭的雇用等七、集體合同的訂立v（一）集體合同訂立的原則v1、遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家的有關(guān)規(guī)定v2、相互尊重，平等協(xié)商v3、誠(chéng)實(shí)守信，公平合作v4、兼顧雙方合法權(quán)益v5、不得采用過(guò)激行為七、集體合同的訂立v（二）確定集體協(xié)商代表v1、雙方人數(shù)對(duì)等，

13、至少3人，并確定1名首席代表v2、勞動(dòng)者一方的代表由工會(huì)選派，未建立工會(huì)的，由本單位民主推薦；首席代表由工會(huì)主席擔(dān)任，工會(huì)主席可以書面委托其他協(xié)商代表代理首席代表；工會(huì)主席空缺時(shí)，可以由工會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；未建立工會(huì)的，首席代表從協(xié)商代表中民主推薦七、集體合同的訂立v2、用人單位的協(xié)商代表，由用人單位法定代表人指派，首席代表由法定代表人擔(dān)任或有其書面委托其他管理人擔(dān)任v3、協(xié)商代表履行職責(zé)的期限由被代表方確定；首席代表可以書面委托本單位以外的專業(yè)人員作為本方協(xié)商代表；委托人數(shù)不得超過(guò)本方代表的1/3；首席代表不得由非本單位人員擔(dān)任；用人單位協(xié)商代表與職工協(xié)商代表不得相互兼任。七、集體合同的訂立

14、v4、協(xié)商代表的職責(zé)v（1）參加平等協(xié)商；（2）接受本方人員質(zhì)詢，及時(shí)向本方人員公布協(xié)商情況并征求意見(jiàn)；（3）提供與平等協(xié)商有關(guān)的情況和資料；（4）代表本方參加平等協(xié)商爭(zhēng)議的處理；（5）監(jiān)督集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同的履行；（6）法律法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)v5、協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)維護(hù)本單位正常的生產(chǎn)、工作秩序，不得采取威脅、收買、欺騙等行為七、集體合同的訂立v6、職工一方協(xié)商代表在其履行協(xié)商職責(zé)期間勞動(dòng)合同期滿的，勞動(dòng)合同自動(dòng)續(xù)延至完成履行職責(zé)時(shí)。v7、協(xié)商代表的更換 工會(huì)可以更換職工一方的代表；未建立工會(huì)的，經(jīng)本企業(yè)半數(shù)以上職工同意可以更換職工一方的代表。企業(yè)法定代表人可以更換企業(yè)一方的代表七、集體合同的

15、訂立v（三）集體協(xié)商程序v1、提出協(xié)商請(qǐng)求v集體協(xié)商任一方均可就訂立集體合同向?qū)Ψ教岢黾w協(xié)商的要求，對(duì)方應(yīng)在20日內(nèi)，書面回應(yīng)，無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕進(jìn)行集體協(xié)商v2、協(xié)商前準(zhǔn)備v熟悉與集體協(xié)商內(nèi)容有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和制度；了解集體協(xié)商內(nèi)容有關(guān)的情況和資料，收集用人單位和職工對(duì)協(xié)商意向所持的意見(jiàn)；擬定集體協(xié)商議題，集體協(xié)商議題可由提出協(xié)商一方起草，也可由雙方指派代表共同起草；確定集體協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)等事項(xiàng)；共同確定一名協(xié)商代表?yè)?dān)任集體協(xié)商記錄員七、集體合同的訂立v3、召開協(xié)商會(huì)議v集體協(xié)商會(huì)議由雙方首席代表輪流主持v程序：宣布議程和會(huì)議紀(jì)律；一方首席代表提出協(xié)商的具體內(nèi)容和要求，另一方首席代

16、表就對(duì)方的要求作出回應(yīng)；協(xié)商雙方就商談事項(xiàng)發(fā)表各自意見(jiàn)，開展充分討論；雙方首席代表歸納意見(jiàn)v未達(dá)成一致意見(jiàn)或出現(xiàn)未預(yù)料的問(wèn)題，可中止協(xié)商，下次協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等雙方協(xié)商v4、形成集體合同草案七、集體合同的訂立v5、職代會(huì)討論通過(guò)v集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或全體職工討論通過(guò)v企業(yè)層級(jí)的集體合同草案，應(yīng)提交職代會(huì)或全體職工討論，會(huì)議應(yīng)有2/3以上的職工代表或職工出席，由全體職工代表半數(shù)以上或全體職工半數(shù)以上同意，才能通過(guò)v6、雙方首席代表簽字七、集體合同的訂立v（四）集體合同的審查v1、簽字10日內(nèi)，由用人單位將文本一式三份報(bào)送勞動(dòng)保障行政部門審查v2、集體合同實(shí)行屬地管轄v3、勞動(dòng)

17、保障部門對(duì)集體合同有異議，應(yīng)在收到文本15日內(nèi)將審查意見(jiàn)書送達(dá)雙方協(xié)商代表v4、勞動(dòng)保障部門15日未提出異議，集體合同生效八、行業(yè)性、區(qū)域性集體合同v（一）概念v行業(yè)性集體合同，是指在一定區(qū)域的特定行業(yè)工會(huì)組織與企業(yè)訂立的適用于整個(gè)行業(yè)的集體合同v區(qū)域性集體合同，是指區(qū)域內(nèi)工會(huì)聯(lián)合會(huì)和區(qū)域內(nèi)的企業(yè)管理委員會(huì)簽訂的適用于全區(qū)域勞動(dòng)者的集體合同八、行業(yè)性、區(qū)域性集體合同v（二）訂立范圍v縣級(jí)以下區(qū)域內(nèi)的建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)等行業(yè)v（三）合同的內(nèi)容v可以是綜合的，也可以是專項(xiàng)的v（四）意義v有利于調(diào)整行業(yè)內(nèi)、區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)維護(hù)行業(yè)內(nèi)或區(qū)域內(nèi)的所有勞動(dòng)者的合法權(quán)益九、集體協(xié)商爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)處理

18、機(jī)制v1、協(xié)商過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，不能協(xié)商一致，當(dāng)事人一方或雙方可以書面向勞動(dòng)保障行政部門提出協(xié)調(diào)申請(qǐng)；未申請(qǐng)的，勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)為必要，也可以進(jìn)行協(xié)調(diào)處理v2、實(shí)行屬地原則；中央管轄的企業(yè)或跨省、自治區(qū)、直轄市的用人單位因集體協(xié)商發(fā)生爭(zhēng)議，由勞動(dòng)保障部門指定的省級(jí)勞動(dòng)保障部門組織同級(jí)工會(huì)和企業(yè)三方協(xié)調(diào)處理九、集體協(xié)商爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)處理機(jī)制v3、受理協(xié)調(diào)處理申請(qǐng)之日30日內(nèi)結(jié)束處理工作；期滿未結(jié)束的，可以延長(zhǎng)，但不得超過(guò)15日v4、協(xié)調(diào)處理協(xié)議書由集體協(xié)商爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理人員和爭(zhēng)議雙方首席代表簽字、蓋章生效十、集體合同的履行、變更、解除與終止v（一）集體合同的履行，是指集體合同生效后，當(dāng)事人按照合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容，全面地完成各自承擔(dān)的義務(wù)，從而使合同的權(quán)利義務(wù)得以實(shí)現(xiàn)的過(guò)程v（二）集體合同的變更，是指訂立集體合同所依據(jù)的主客觀情況發(fā)生變化，當(dāng)事人依法對(duì)尚未履行或尚未完全履行的集體合同進(jìn)行修改和補(bǔ)充的法律行為v可以變更或解除合同：v（1）用人單位被兼并、解散、破產(chǎn)等，致使合同無(wú)法履行的；（2）因不可抗力致使合同無(wú)法履行的；（3）變更或解除事由出現(xiàn)的；（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形十、集體合同的履行、變更、解除與終止v（三）集體合同的終止，是指合同期限屆滿、合同目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，或者依法解除合同等而使合同法律效力消失v集體合同的期限一般為13年v期滿前3個(gè)月，任一方可向?qū)Ψ教岢鲋匦潞炗喕?/p>