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文檔簡介

1、安全務虛會材料2月13日大孤山鐵礦汽運作業(yè)區(qū)發(fā)生一起死亡事故,給我們的安全工作再次敲響了警鐘,今年以來,集團公司的安全生產形勢一直不好,年前年后相繼發(fā)生了幾起傷害事故,為此公司領導對此事非常重視,要求我們要認真吸取事故教訓,對本單位的安全工作進行一次全面診斷,查找工作存在的缺陷和不足,一、 安全工作中存在的問題??陀^條件方面:一是生產任務艱巨,直接導致安全生產形勢嚴峻。隨著鋼鐵行業(yè)寒冬的持續(xù),利潤貢獻率占礦業(yè)公司1/4的鞍千,2012年的生產形勢將更加繁重,采剝總量4100萬噸、鐵精礦225萬噸的目標計劃實現(xiàn),需要我們付出更大的努力,由此帶來的安全管理難度也將進一步增大。二是二期擴建工程還沒有

2、取得實質性進展,排土場問題尚未解決,采場作業(yè)空間調整受到制約,不但影響礦石生產能力,而且使得作業(yè)空間狹窄,大型設備作業(yè)距離近,對安全生產影響很大,加之存在采空區(qū)和高并段,現(xiàn)場管理的難度進一步加大。三是許東溝已進入深凹開采階段,掘溝作業(yè)、水泵防洪等工藝要加入到安全管理工作中,點多、線長、面廣,工藝復雜的特點將更加明顯。四是采礦沒有固定檢修場地,基礎設施不完善,現(xiàn)場無固定加油點等,重大危險源無法有效監(jiān)控;五是周邊涉及環(huán)保敏感目標增多,如果遼陽地界排巖場征地結束后,在安全管理方面屬跨市管理,不確定因素將進一步增加。六是管轄面積達廣,環(huán)評、創(chuàng)標任務重,對安全工作也提出了更多、更高的要求。職工素質方面:

3、一是職工素質低是不爭的事實,鞍千崗位職工多為下崗分流和轉崗人員,安全能力、操作水平、綜合素質與老廠礦還存在不小的差距;二是輔助、保潔作業(yè)人員的增多,這些人大多數沒有從事過現(xiàn)工種作業(yè),大型設備操作、巡崗作業(yè)等需要由有經驗的人員帶領,教育培訓的工作任務重,是作業(yè)中新增加的危險因素;三是相關方單位人員魚龍混雜,管理不規(guī)范,在檢修、維護、點檢過程中容易發(fā)生各類事故,2011年的兩起相關方事故就是最好例證。外協(xié)單位方面。鞍千外協(xié)生產融入到生產各個環(huán)節(jié),由于體制、人員、任務不同,問題較多,統(tǒng)一協(xié)調難。一是對安全工作重視的程度統(tǒng)一到一個高度上來。二是基礎管理比較薄弱,全民單位優(yōu)于集體單位,集體單位優(yōu)于個體單

4、位;三是人員混雜,是違章違紀高發(fā)區(qū)域。四是工作標準不高,重復性問題多。二、 距離安全標準化管理要求還存在哪些差距。1. 安全管理是融合在生產、維護、管理的整個過程中,要求必須全員參與、全系統(tǒng)認識、全方位管理,而我們部分管理人員恰恰缺乏這方面的認識,抓生產的不管安全,抓安全的不管設備維護,抓設備的不管規(guī)范化操作,管理中各行其是;2. 部分管理干部對企業(yè)管理規(guī)章制度、工作方法、管理流程不學習不夠,工作想當然,措施靠拍腦門,有些使應有的防范設施、管理措施形同虛設,使標準化管理沒有形成常態(tài);3. 部分人員對安全管理的態(tài)度不端正,對專業(yè)部室曝光問題采取抵觸,不配合態(tài)度,沒有進行反思和自省,或不屑一顧,或

5、嗤之以鼻,使重復性問題、簡單性問題長期存在;4. 管理標準過低,存在重治理輕保持,管理缺乏整體觀念,隱患治理動作遲緩,重點部位管理標準不高,管理不嚴,特別部分曝光問題沒有制定必要的措施,或措施落實不到位,需要引起各級管理者的高度重視;5. 安全檢查不到位,主要存在制度承接不細,檢查內容不能形成閉環(huán),檢查的方法手段不科學,檢查不能持之以恒等問題,使檢查出的問題也不能及時有效解決,重大隱患缺乏有效的管理控制措施。6. 培訓方法和效果還達不到標準化管理要求。雖然培訓各單位都在作,但缺乏真抓、真管,部分單位還存在走形式,崗位隱患辨識、安全評價、“三源”管理等抓得不細,管得不嚴。7. 崗位作業(yè)人員安全綜

6、合能力達到不要求,存在管理不嚴、安全意識淡薄,自我防范能力較差等問題,在日常管理過程中存在責任追究不到位問題。8. 相關方教育培訓管理不到位,存在重理論輕實踐、重考試輕操作、重主體輕勞務的現(xiàn)象,導致部分職工、雇傭工危險辨識能力不強,事故防范意識差,綜合安全素質低。9. 崗位作業(yè)人員沒有形成良好的習慣,日常檢查中存在物品隨處擺放,工作執(zhí)行不到位,操作過于隨意等問題,說明我們在工作過程中,缺少良好習慣養(yǎng)成的機制,也缺少堅決治理的決心。三、 下一步安全管理的措施1. 要認真吸取事故教育,特別是針對點檢定修過程中,涉及到主體與相關方單位的配合、協(xié)作等問題,要把相關方管理各方統(tǒng)一到相同管理層面,認真落實

7、區(qū)域管理責任,檢修換牌制度和四項制度,從而實現(xiàn)主輔無差別化管理,做到一視同仁,責任同擔,從而促進責任落實。2. 落實各級干部的管理責任制,各級包保干部要深入基層、班組,參加班組的安全活動,并在活動記錄中提出指導意見,指導班組、作業(yè)區(qū)的安全標準化管理。3. 繼續(xù)落實周檢查曝光機制,從重考核逐步向重整改過度,特別是對簡單、重復性問題要加大考核力度,從源頭進行整治。4. 加強常態(tài)化管理,對規(guī)范的、標準化管理要求的內容、方法要堅持不懈去執(zhí)行,例如:隱患排查治理工作,作業(yè)區(qū)每周至少上報三項,專業(yè)部室要針對上報的問題進行有針對性的檢查,確保隱患排查治理的真實性和有效性。5. 各單位要立即組織開展一次安全管理全面自我診斷活動,通過對事故、前期管理過程中存在的問題進行全面、細致、深入的分析,查找出本單位、本部室的管理和整治工作重點,倒排計劃、逐治理,確保管理實現(xiàn)閉環(huán)。6. 各單位、專業(yè)部室要對管轄區(qū)域內的所有重大隱患進行一次全面排查,重新制定管理措施,針對狹窄空間作業(yè)、特殊工作作業(yè)、多工種交叉配合作業(yè)等要重新進行危險辨識,組織進行安全評價,并制定作業(yè)指導,完善管理流程和措施。7. 組織加強培訓教育培訓工作,從傳統(tǒng)

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