新版責任成本管理考核辦法

1、中鐵二十三局集團有限公司責任成本管理考核辦法第一章總則第一條 為了促進項目責任成本管理機制的有效運行，進一步強化各 級管理者和全體員工的責任成本意識，建立長效的項目責任成本管理考 核、追究和獎懲制度，根據(jù)股份公司和集團公司相關(guān)管理辦法和規(guī)定，制定本辦法。第二條責任成本考核是責任成本管理工作的一個重要程序，通過考核摸清企業(yè)責任成本管理工作現(xiàn)狀，揭露企業(yè)責任成本管理方面存在的問題與不足，對企業(yè)開展責任成本管理工作情況進行客觀、公正的評價，以促進企業(yè)高度重視和改進責任成本管理體系、方法，扎實有序地推進責任成本管理工作?？己私Y(jié)論是檢驗責任成本管理工作開展好壞的重要標準之 一，也是兌現(xiàn)獎罰的基本依據(jù)，

2、因此，所有單位必須按照集團公司有關(guān)文 件精神和本辦法的規(guī)定，結(jié)合各自實際情況制定考核細則并認真加以落 實。第三條責任成本管理考核原則：1、公平、公正、公開的原則。2、及時、準確、可追溯的原則。3、以資料為依據(jù)，數(shù)據(jù)為重點的原則4、總結(jié)經(jīng)驗、促進工作的原則。第四條 本辦法適用于集團公司、 工程公司、局直屬指揮（項目）部（簡 稱：指揮部）、工程公司所屬指揮（項目）部（簡稱：項目部） 。第二章考核機構(gòu)和職責第五條 根據(jù)集團公司責任成本管理辦法的規(guī)定，各級必須成立 i責任成本考核領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱：考核小組），考核小組在董事長、總經(jīng)理（或黨委書記）領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。1、集團公司考核小組由總會計師負責，

3、由成本管理部、發(fā)展規(guī)劃部、 工程部、財務(wù)部、人力資源部等部門負責人組成。 對工程公司、指揮部實 施考核；對項目部實施抽查考核。2、工程公司考核小組由總經(jīng)理負責，由分管責任成本的公司領(lǐng)導(dǎo)和 相關(guān)職能部門負責人組成。 對所屬項目部實施考核； 對項目部責任中心實 施抽查考核。3、指揮（項目）部考核小組由指揮（項目）長、書記負責，由班子 其他成員和所有職能部門負責人組成。指揮部對所屬項目部實施考核；對項目部責任中心實施抽查考核；項目部對所屬責任中心實施考核。第六條考核小組的主要職責是：負責對所屬單位責任成本管理工作 的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、 指導(dǎo)、考核并提由考核結(jié)論。 總結(jié)經(jīng)驗教訓和指導(dǎo) 下一步工作，最大

4、限度地提高項目收益，促使責任成本管理不斷上臺階。第三章 考核內(nèi)容、方法和時間第七條考核包括組織機構(gòu)及人員配置、規(guī)章制度建設(shè)、物資設(shè)備招 標采購和合同及對下結(jié)算情況、勞務(wù)單價、勞務(wù)合同和驗工計價、 變更索賠、完成年初下達的各項指標情況、制度落實等與責任成本管理有關(guān)的所 有內(nèi)容。各級責任成本考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)職能的不同，按以下規(guī)定通過表格評分的形式進行考核：1、集團公司每半年對指揮部，按 表1-1和表2-1所列內(nèi)容進行一次 考核。2、集團公司每半年對工程公司，按 表1-2和表2-1所列內(nèi)容進行一 次考核。3、集團公司對海外項目，開工前進行初次評估，確定項目收益；完工后進行定性評估和考核； 實施過程中

5、，根據(jù)項目情況必要時進行復(fù)評和監(jiān) 督考核?？己税?表1-3和表2-1所列內(nèi)容進行。4、集團公司每半年對工業(yè)制造等其他板塊按表1-4和表2-2所列內(nèi)容進行一次考核。5、工程公司（或指揮部）每季度對項目部，按 表1-3和表2-1所列 內(nèi)容進行一次考核； 集團公司在對工程公司 （或指揮部）考核的同時，根 據(jù)具體情況安排對項目部進行抽查考核。6、項目部每月對項目各責任中心，按公司（或指揮部）制定的考核 表進行一次考核；工程公司（或指揮部）每季度在對項目部考核的同時， 對項目部的責任中心進行一次抽查考核。第八條 考核的方法是考核組根據(jù)考核表所列內(nèi)容、標準、記分原則 逐項對照、檢查、核實、計算、考評實際完

6、成情況。包括完成時間、完成 程度、工作質(zhì)量、產(chǎn)生的效果和成果。第九條 考核內(nèi)容設(shè)有標準分和加減分的內(nèi)容?？己藭r，首先由被考 核單位按照考核組的要求，根據(jù)實際情況自行評分； 考核組根據(jù)被考核單位提供的各種資料（包括：賬目、報表、合同、過程記錄、輔助臺賬、報 告、批復(fù)、情況分析等），按照記分辦法進行客觀、公正地評價、計算由 考核得分。自評和考評都必須堅持以資料為準、實事求是的原則。第十條 各考核期（也稱報告期）數(shù)據(jù)統(tǒng)計時段，以及完成考核（即: 由具定稿的考核報告）的時間：1、月度考核：數(shù)據(jù)統(tǒng)計時段為上月 26日一一本月25日；考核完成 時間為本月月底以前。2、季度考核：數(shù)據(jù)統(tǒng)計時段為上季度最后一個

7、月26日一一本季度3最后一個月25日；考核完成時間為下季度第一個月的10日以前。3、半年考核：上半年數(shù)據(jù)統(tǒng)計時段為上年 12月26日一一本年6月 25日、下半年數(shù)據(jù)統(tǒng)計時段為本年 6月26日一一本年12月25日；考 核完成時間上半年為 9月30日，下半年為次年 3月31日以前，下半年 考核與年度綜合考核同時進行。4、年度考核：數(shù)據(jù)統(tǒng)計時段為上年12月26日一一本年12月25日；考核完成時間為次年 3月31日以前。第十一條考核表的每一頁，必須由考核組組長、被考核單位第一責任人簽字確認。第四章考核結(jié)果與獎懲第十二條 考核綜合得分采用加權(quán)平均的方法計算。（1）表1、表2權(quán)重分別為0.5;（2）指揮部

8、、子公司自評得分：本級得分權(quán)重0.6+對所屬全部項目部考核平均得分權(quán)重 0.4計算；（3）集團公司對指揮部、子公司考核得分：對本級考核得分權(quán)重 0.6+對所屬項目部抽查考核平均得分權(quán)重0.4計算；（4）集團公司對指揮部、子公司考核，未抽查項目時，考核得分按 本級考核得分計算。根據(jù)綜合得分，考核結(jié)論分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個檔別,按以下標準界定:1、綜合考評得分在2、綜合考評得分在3、綜合考評得分在4、綜合考評得分在95 （含）分以上，為優(yōu)秀；90 （含）一95 （不含）分，為良好;80 （含）一90 （不含）分，為合格;80 （不含）分以下，為不合格。4第十三條 考核結(jié)論用于報告期分配、

9、兌現(xiàn)各級創(chuàng)造的、按相關(guān)規(guī)定（或責任成本承包合同） 可供本級分配的效益； 可供本級分配的效益預(yù)留 15%作為調(diào)劑基金，85%按規(guī)定進行分配。第十四條 可供本級當期分配的效益， 項目長可分配10 20%,項目 班子其他成員可分配 15-30% ,剩余部分由項目長根據(jù)貢獻大小按相關(guān)規(guī) 定和程序分配給其他人員，并根據(jù)考核結(jié)論按以下規(guī)定執(zhí)行：1、考核結(jié)論為“優(yōu)秀”的，兌現(xiàn)正?？晒┍炯壆斊诜峙涞男б婀べY乘 以1.1的系數(shù)。2、考核結(jié)論為“良好”的，兌現(xiàn)正常可供本級當期分配的效益工資乘 以1.05的系數(shù)。3、考核結(jié)論為“合格”的，兌現(xiàn)正常可供本級當期分配的效益工資乘 以0.90的系數(shù)。4、考核結(jié)論為“不合格

10、”的不允許發(fā)放任何性質(zhì)的效益工資，當期創(chuàng) 造的可供本級分配效益全部作為項目長基金按規(guī)定使用；同時，當期所有人員按60%發(fā)放崗位工資（但發(fā)放的實得數(shù)不應(yīng)低于所在地的最低生活 費標準）作為經(jīng)濟處罰，連續(xù)二次考核不合格者， 責任人調(diào)離崗位；對工 作失職，給單位造成經(jīng)濟損失或信譽損失的，追究相應(yīng)責任；獎罰節(jié)余的工資全部作為項目長基金按規(guī)定使用。第十五條 預(yù)留的15%可供本級分配的效益（調(diào)劑基金），按以下規(guī) 定執(zhí)行：1、各期考核為“優(yōu)秀”或“良好”時，用于調(diào)劑超生正常兌現(xiàn)的部分。2、調(diào)劑后的剩余部分，作為獎勵基金單獨列入“其他應(yīng)付款一一待分 配效益工資”科目，在工程結(jié)束考核后，根據(jù)考核結(jié)論按崗位和由勤天

11、數(shù) 全部分配給所有人員；或直接作為項目長基金，項目結(jié)束時按規(guī)定使用。5第十六條 上級單位對所屬單位、項目部、責任中心，有權(quán)按本辦法 第七條規(guī)定進行抽查考核； 其結(jié)論是當期所抽查單位的最終考核結(jié)論，按本章規(guī)定實施兌現(xiàn)。第十七條 各級與所屬單位簽訂年度責任成本承包合同時，責任 成本管理必須作為一項重要內(nèi)容，并且納入年終綜合考核， 按集團和各單位相關(guān)規(guī)定與年終獎懲桂鉤。第十八條 由于各級責任成本管理部門的業(yè)務(wù)工作能力和經(jīng)驗存在差異，編制的責任成本預(yù)算指標和各責任中心的責任指標可能不精確，各單位應(yīng)結(jié)合實際情況不斷探索和積累經(jīng)驗，科學、合理、按程序經(jīng)研究和論證后調(diào)整創(chuàng)造的效益分配比例并逐期嚴格兌現(xiàn)。分配

12、比例應(yīng)逐步從單位與責任人分成過渡到全部由責任人分配的機制上來。第五章考核資料上報與存檔第十九條 現(xiàn)場考核結(jié)束后，考核組根據(jù)情況形成初步考核意見，向 被考核單位通報基本情況；所有考核單位考核結(jié)束后5日內(nèi)將資料整理匯總形成考核報告，經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組研究后報主管領(lǐng)導(dǎo)閱批。第二十條 經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)閱批后 10日內(nèi)，將完善所有簽字、蓋章等手 續(xù)后的資料，以正式文件和電子文檔兩種方式向上一級責任成本考核領(lǐng)導(dǎo) 小組呈報，由成本管理部門存檔。第二十一條各級上報的考核資料，由本級和上一級成本管理部門分別存入項目責任成本管理檔案。 存檔的考核資料，是對項目經(jīng)營者和管理 者業(yè)績和能力的記載，作為內(nèi)部人力資源方面的重要信息。第六章附則第二十二條 本辦法應(yīng)根據(jù)集團公司責任成本管理執(zhí)行情況的需要進 行修訂。所屬各工程公司應(yīng)根據(jù)本辦法并結(jié)合本單位的實際，制定、修訂6（考核集團直管項目部用）（考核工程公司