春季安全大檢查方案

1、. 2018號(hào)關(guān)于開(kāi)展先行先試暨春季安全大檢查活動(dòng)通知各科室、工區(qū)：為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、全市煤炭工作會(huì)議精神和省煤炭局關(guān)于切實(shí)做好全國(guó)“兩會(huì)”期間煤礦安全生產(chǎn)工作的通知魯煤發(fā)明電20177 號(hào)、市安委會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)魯安辦明電20176 號(hào)文件的通知（市安辦發(fā) 201710 號(hào)）要求，結(jié)合國(guó)家局開(kāi)展的新的煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和煤礦全面安全“體檢”專(zhuān)項(xiàng)工作安排，經(jīng)公司研究決定，即日起在全公司開(kāi)展春季安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、總體要求開(kāi)展本次活動(dòng)將結(jié)合關(guān)于全市煤礦開(kāi)展先行先試活動(dòng)暨春季安全生產(chǎn)大檢查的通知棗煤字201713 號(hào)文件要求容，以主要檢查各大系統(tǒng)全覆蓋的原則，加強(qiáng)“一通三防

2、”、防治水、機(jī)電提運(yùn)、.頂板管理、職業(yè)衛(wèi)生、安全投入、應(yīng)急處置和救援等重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)為主要“體檢”容，通過(guò)此次活動(dòng)開(kāi)展，全面排查，整改隱患，夯實(shí)煤礦安全基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)全公司安全生產(chǎn)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)公司將成立關(guān)于開(kāi)展先行先試暨春季安全大檢查活動(dòng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，同志為組長(zhǎng)，等同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，同志兼任辦公室主任。三、自查容1-1. 證照情況。安全生產(chǎn)許可證、采礦許可證等證照是否合法有效。1-2. 機(jī)構(gòu)和人員情況。是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配全專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員； 是否建立以總工程師為首的技術(shù)管理體系，技術(shù)管理職責(zé)是否落實(shí)；是否設(shè)置采掘技術(shù)管理、 “一通三防”、地質(zhì)

3、勘探、防治水等安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配齊專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理人員； “三項(xiàng)崗位人員”是否培訓(xùn)考核合格。1-3. 管理制度和責(zé)任制落實(shí)情況。主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門(mén)、各工種崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，以及安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、投入、獎(jiǎng)懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、安全辦公會(huì)議制度，安全檢查制度，隱患排查、治理、報(bào)告制度，礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度和作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程等是否符合要求，是否得到有效落實(shí)。1-4. 開(kāi)拓部署與采掘生產(chǎn)組織情況。礦井設(shè)計(jì)、采區(qū)設(shè)計(jì)及主.要巷道布置是否符合 煤礦安全規(guī)程防治煤與瓦斯突出規(guī)定煤礦防治水規(guī)定和煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)等相關(guān)規(guī)定；礦井、水平、采區(qū)、采掘工作面主要安

4、全生產(chǎn)系統(tǒng)和設(shè)施是否符合規(guī)定；礦井開(kāi)拓、準(zhǔn)備、回采和安全煤量是否平衡，是否存在“采、掘、抽”接續(xù)緊、“剃頭下山”開(kāi)采等情況；是否按照設(shè)計(jì)規(guī)定的采掘工作面數(shù)量、核定生產(chǎn)能力、批準(zhǔn)的勞動(dòng)定員組織生產(chǎn)；災(zāi)害嚴(yán)重礦井是否按照國(guó)家安全監(jiān)管總局等四部門(mén)關(guān)于開(kāi)展災(zāi)害嚴(yán)重煤礦生產(chǎn)能力核定工作的通知（安監(jiān)總煤行 201598號(hào)）要求，重新進(jìn)行了生產(chǎn)能力核定；是否如實(shí)填繪采掘工程平面圖、井上下對(duì)照?qǐng)D等圖紙；采空區(qū)和廢棄巷道是否及時(shí)密閉，是否編號(hào)建檔；是否存在超層越界、開(kāi)采保安煤柱和危及相鄰礦井安全的施工行為；是否采用以掘代采等國(guó)家明令禁止使用的采煤方法、工藝。1-5. 通風(fēng)系統(tǒng)情況。礦井、采區(qū)、采掘工作面通風(fēng)系統(tǒng)

5、是否符合規(guī)定；生產(chǎn)水平和采（盤(pán)）區(qū)是否實(shí)行分區(qū)通風(fēng)；井下風(fēng)門(mén)、風(fēng)窗、密閉等通風(fēng)設(shè)施的施工位置、構(gòu)筑質(zhì)量和使用管理是否符合規(guī)定，能否滿足防災(zāi)抗災(zāi)要求；礦井和采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量是否滿足要求；高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的任一采（盤(pán)）區(qū)，開(kāi)采容易自燃煤層，低瓦斯礦井開(kāi)采煤層群和分層開(kāi)采采用聯(lián)合布置的采（盤(pán)）區(qū)是否設(shè)置專(zhuān)用回風(fēng)巷；突出煤層采掘工作面是否實(shí)現(xiàn)獨(dú)立回風(fēng)；局部通風(fēng)機(jī)是否采用“三專(zhuān)兩閉鎖”，是否有同等能力的備用風(fēng)機(jī)，能否實(shí)現(xiàn)自動(dòng)切換。1-6. 安全監(jiān)控及人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行情況。是否如實(shí)繪制安.全監(jiān)控布置圖和斷電控制圖，并及時(shí)更新；安全監(jiān)控系統(tǒng)功能是否符合相關(guān)規(guī)定要求，各類(lèi)傳感器設(shè)置是否

6、符合要求，是否能夠正常運(yùn)行；安全監(jiān)控系統(tǒng)的維修、調(diào)校、測(cè)試是否符合相關(guān)規(guī)定要求；人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的標(biāo)識(shí)卡和讀卡分站能否正常工作，能否正常監(jiān)視人員位置等信息。1-7. 瓦斯防治情況。是否查明生產(chǎn)、準(zhǔn)備、開(kāi)拓區(qū)域瓦斯地質(zhì)情況；是否按規(guī)定開(kāi)展礦井瓦斯等級(jí)鑒定和煤層突出危險(xiǎn)性鑒定，是否按規(guī)定測(cè)定瓦斯基本參數(shù)；是否按規(guī)定對(duì)突出煤層進(jìn)行突出危險(xiǎn)性劃分，無(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)是否按規(guī)定進(jìn)行了區(qū)域驗(yàn)證，是否采取了安全防護(hù)措施；是否按規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域和局部?jī)蓚€(gè)“四位一體”綜合防突措施，切實(shí)做到不采突出面、不掘突出頭；是否按規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)，并保障抽采系統(tǒng)正常運(yùn)行，瓦斯抽采是否達(dá)標(biāo)；是否嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度和瓦斯管理規(guī)

7、定， 嚴(yán)格按規(guī)定檢查瓦斯；是否落實(shí)瓦斯超限和防突預(yù)警分析處置制度，瓦斯超限及追查處理是否符合要求；通風(fēng)瓦斯日?qǐng)?bào)是否落實(shí)審簽制度。未列入化解過(guò)剩產(chǎn)能計(jì)劃的 9萬(wàn)噸 / 年至 30萬(wàn)噸 / 年煤與瓦斯突出礦井， 是否按要求開(kāi)展安全評(píng)估。1-8. 水害防治情況。是否按規(guī)定建立防排水系統(tǒng)；是否按規(guī)定編制防治水圖件、建立防治水基礎(chǔ)臺(tái)賬；是否按規(guī)定配齊探放水設(shè)備和探放水作業(yè)隊(duì)伍； 是否結(jié)合實(shí)際開(kāi)展致災(zāi)因素、地質(zhì)因素普查，查明生產(chǎn)、準(zhǔn)備、開(kāi)拓區(qū)域水文地質(zhì)情況、水害類(lèi)型和導(dǎo)水通道，查清頂（底）板含水層、巖溶水、陷落柱、老窯水、采空區(qū)積水的.分布情況；是否按規(guī)定對(duì)受水害威脅的采掘工作面采取水害防治措施，做到超前

8、治理到位；資源整合礦井和水文地質(zhì)條件復(fù)雜極復(fù)雜礦井進(jìn)行采掘活動(dòng)是否做到有掘必探；是否違規(guī)開(kāi)采各類(lèi)防隔水煤（巖）柱；是否在水害不清區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)；在突水威脅區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)，是否按規(guī)定編制專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)采設(shè)計(jì)和防治水設(shè)計(jì)并進(jìn)行探放水作業(yè)；是否建立暴雨洪水引發(fā)淹井等事故緊急情況下及時(shí)撤人的制度。1-9. 防滅火管理情況。是否按規(guī)定進(jìn)行煤層自燃傾向性鑒定；開(kāi)采容易自燃和自燃煤層，是否按規(guī)定編制礦井防滅火專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)，是否采取綜合預(yù)防煤層自然發(fā)火的措施和建立火災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；井下火區(qū)管理是否符合規(guī)定；是否使用國(guó)家明令淘汰的機(jī)電設(shè)備和非阻燃電纜、膠帶、風(fēng)筒、瓦斯抽采管路等材料。1-10. 防塵管理情況。 是否根據(jù)開(kāi)采

9、煤層的煤塵爆炸性鑒定結(jié)果采取相應(yīng)的安全措施；是否制定綜合防塵措施、預(yù)防和隔絕煤塵爆炸措施及管理制度，并組織實(shí)施。1-11. 頂板管理（沖擊地壓防治) 情況。采掘工作面支護(hù)是否結(jié)合實(shí)際進(jìn)行設(shè)計(jì)（過(guò)地質(zhì)構(gòu)造帶、破碎帶、應(yīng)力集中區(qū)是否有加強(qiáng)設(shè)計(jì)）并按設(shè)計(jì)實(shí)施；采用錨、網(wǎng)、噴等主動(dòng)支護(hù)的巷道是否安設(shè)頂板離層儀等礦壓觀測(cè)儀器；采煤工作面頂板懸頂面積超過(guò)規(guī)定的，是否采取措施進(jìn)行處理；開(kāi)采有沖擊傾向性的煤層，是否按規(guī)定進(jìn)行沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，是否按規(guī)定采取有效的綜合性防沖措施。1-12. 機(jī)電運(yùn)輸情況。 礦井是否有符合規(guī)定的兩回路供電電源線.路；是否建立設(shè)備檢查維修制度并嚴(yán)格落實(shí)；防爆電氣設(shè)備是否具備產(chǎn)品合格證

10、、 煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，入井前是否進(jìn)行防爆檢查；立井和傾斜井巷用于升降人員的提升系統(tǒng)、主要通風(fēng)機(jī)、 主排水泵、空壓機(jī)、井下帶式輸送機(jī)等重要裝備的各項(xiàng)保護(hù)是否齊全可靠，是否按規(guī)定進(jìn)行檢修、檢測(cè)檢驗(yàn)和更換；是否使用國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備、工藝。1-13. 安全生產(chǎn)投入情況。 是否按照企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法（財(cái)企 201216號(hào)）和地方有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用；應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金能否予以保證，是否專(zhuān)門(mén)用于改善安全生產(chǎn)條件；是否建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度、管理臺(tái)賬并嚴(yán)格落實(shí)。1-14. 應(yīng)急處置與救援情況。出現(xiàn)瓦斯、水、火、頂板等災(zāi)害預(yù)兆時(shí)是否按規(guī)定采取應(yīng)急處置措

11、施；是否按要求制定應(yīng)急救援預(yù)案，并按規(guī)定進(jìn)行演練；是否按煤礦安全規(guī)程要求建立救護(hù)隊(duì)，不具備設(shè)立獨(dú)立礦山救護(hù)隊(duì)條件的是否設(shè)立兼職救護(hù)隊(duì)，并與就近的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議；井下所有工作地點(diǎn)是否設(shè)置災(zāi)害事故避災(zāi)路線，巷道交叉口、巷道是否設(shè)置避災(zāi)路線標(biāo)識(shí)；是否賦予生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。2. 國(guó)家煤礦安監(jiān)局，煤安監(jiān)監(jiān)察 20176號(hào)，井工煤礦安全自檢表容；3. 關(guān)于在全市煤礦實(shí)行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的意見(jiàn) 、關(guān)于.進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理加強(qiáng)煤礦重點(diǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查的通知落實(shí)情況；4. 棗莊市煤礦生產(chǎn)建設(shè)工程安全施工許可證和設(shè)備設(shè)施

12、安全使用許可管理規(guī)定落實(shí)情況；5. 關(guān)于在全市煤礦開(kāi)展“三保一促”活動(dòng)的通知落實(shí)情況；四、檢查方式本次春季安全大檢查采取各生產(chǎn)單位自查自糾和各專(zhuān)業(yè)組全面排查相結(jié)合的方式進(jìn)行。五、時(shí)間安排為了開(kāi)展好春季安全大檢查活動(dòng)，時(shí)間安排如下：1.3 月5日為宣傳發(fā)動(dòng)階段。在此階段中，各采掘區(qū)隊(duì)、生產(chǎn)輔助區(qū)隊(duì)及機(jī)電科，都要召開(kāi)職工動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議文件精神，全面發(fā)動(dòng)、認(rèn)真組織、統(tǒng)一思想，真正做到層層分解安全指標(biāo)，人人心想安全生產(chǎn)；同時(shí)廣播室要在宣傳階段中，及時(shí)播報(bào)公司關(guān)于開(kāi)展先行先試暨春季安全大檢查活動(dòng)的重要意義、整治目標(biāo)、工作重點(diǎn)以及相關(guān)措施，大造宣傳聲勢(shì)，為搞好這次春季安全大檢查創(chuàng)造良好的輿

13、論氛圍。 .3 月6日-15 日為集中排查階段。 在此階段中，各專(zhuān)業(yè)組要按照關(guān)于開(kāi)展先行先試暨春季安全大檢查活動(dòng)等規(guī)定容，立即認(rèn)真組織開(kāi)展本專(zhuān)業(yè)組的安全生產(chǎn)隱患大排查。主要對(duì)安全生產(chǎn)各大系統(tǒng)和各專(zhuān)業(yè)進(jìn)行一次細(xì)致、 全面的排查， 確保不放過(guò)每一臺(tái)設(shè)備、每一條巷道、每一個(gè)工作地點(diǎn)、每一個(gè)細(xì)節(jié)，確保春季安全大檢查.排查完全徹底。3.3 月16日為安全隱患整治階段。此階段對(duì)排查出的隱患， 要按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”的要求上報(bào)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到安全隱患立查立改，確保隱患及時(shí)、徹底整改。4. 嚴(yán)格隱患排查治理責(zé)任追究。 行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患自查整改情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查各生產(chǎn)單位和專(zhuān)業(yè)組隱患排查是否徹底、隱患整改是否及時(shí)到位。要建立安全生產(chǎn)隱患“嚴(yán)打”機(jī)制和“源頭管控”機(jī)制，對(duì)涉及重大安全生產(chǎn)隱患的問(wèn)題扭住不放，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)、查處一項(xiàng)。隱患排查不徹底、隱患整改不及時(shí)不到位的，要嚴(yán)格責(zé)任追究。既追究直接責(zé)任，又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，既追究主體責(zé)任，又追究監(jiān)督責(zé)任，做到有責(zé)必問(wèn)，問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。五、行動(dòng)要求（一）抓好宣傳引導(dǎo)。