管理提升活動自我診斷報告

1、管理提升活動自我診斷報告為全面貫徹落實集團(tuán)公司管理提升活動工作部署，公司 強化領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳，狠抓落實，于 2012 年 5 月 17 日召開 了“公司管理提升活動推進(jìn)會”，組織機關(guān)各部門深入學(xué)習(xí)了 全面開展管理提升活動工作方案，傳達(dá)了全面開展管理 提升活動動員大會會議精神，使公司上下對此項活動的必要 性與緊迫性有了深刻的認(rèn)識，確?；顒釉鷮嵧七M(jìn)、 深入開展。公司于 2012 年 5 月 18 日印發(fā)了 關(guān)于成立管理提升活 動領(lǐng)導(dǎo)小組的通知 （滬辦 20126 號）加強了對管理提升活 動的組織領(lǐng)導(dǎo)，并制定印發(fā)了集團(tuán)公司全面開展管理提升 活動工作方案（滬辦 20127 號），對公司管理提升活動的開

2、 展進(jìn)行了全面安排和部署。按照集團(tuán)公司要求，公司機關(guān)各 部門和所屬各單位迅速行動起來，結(jié)合本部門、本單位管理 實際，分析管理現(xiàn)狀，查找存在的問題和不足，認(rèn)真開展自 我診斷。現(xiàn)將公司初步診斷情況匯報如下：一、公司制度建設(shè)方面： 公司成立較晚，近年來按照集團(tuán)公司對子、分公司的要求，公司始終把制度建設(shè)當(dāng)做一件大事來抓，結(jié)合公司內(nèi)部 控制體系的建設(shè)，公司陸續(xù)修訂、 公布了制度辦法 42 項，涵 蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)管理、黨建和后勤服務(wù)等各個方面， 但在財務(wù)管理、人力資源規(guī)劃、薪酬管理、企業(yè)規(guī)劃、制度 建設(shè)等方面還缺乏細(xì)化的管理辦法，另外，在各項管理制度的系統(tǒng)性方面還存在不足，在本次管理提升活動中，我們

3、將 花大力氣加強各項制度建設(shè)，使其更加規(guī)范化、系統(tǒng)化。整改措施： 分公司力爭在本次管理提升活動中細(xì)化管理 辦法，建立一套完善的管理制度，使分公司的管理制度更加 規(guī)范化、系統(tǒng)化；同時公司將加大對項目管理的檢查力度， 項目檢查過程中要對照項目管理細(xì)則逐項、逐條對比分析、 檢查，對檢查出的問題要及時反饋，并規(guī)定整改時間和復(fù)查 部門，下次檢查時要對整改和復(fù)查情況進(jìn)行核實，對敷衍應(yīng) 付的單位和個人追究責(zé)任。二、施工管理方面：1、工程技術(shù)管理方面（ 1）、分公司及各項目部技術(shù)管理制度已建立， 但存在管 理制度不完善，更新不及時等問題。（2）、總體施工組織設(shè)計、專項施工方案、安全專項方案 等交底制度不完善，

4、覆蓋不全面。3 ）、分公司季度、 月度計劃的管理存在不足。 主要體現(xiàn) 在分公司直接轉(zhuǎn)發(fā)局里下發(fā)的計劃文件，未結(jié)合本公司的特 點，制定和下發(fā)適合本公司實際情況的季度、月度計劃文件。整改措施 ：（1）、完善并及時更新分公司及各項目部技術(shù)管理制度， 切實確保施工技術(shù)管理工作的規(guī)范性；（ 2 ）、公司加強對施組、方案編制科學(xué)化評價，凡是實 施性施工組織設(shè)計、施工方案脫離施工現(xiàn)場實際，存在照搬 照抄現(xiàn)象，不能滿足施工現(xiàn)場安全、質(zhì)量、工期、成本效益 要求的一律評審不予通過，并對項目部進(jìn)行通報批評，重點 方案必須進(jìn)行經(jīng)濟方案比選，并加強過程優(yōu)化。（3）、下大力氣推進(jìn)公司標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理，加大對 施工計劃檢

5、查指導(dǎo)力度， 加強各項工作執(zhí)行情況的跟蹤落實， 根據(jù)局里下發(fā)的計劃文件，結(jié)合本公司的特點，制定和下發(fā) 適合本公司實際情況的季度、月度計劃文件。2、科技管理方面（1）、分公司科技管理、專利、施工工法等管理制度不完 善，更新不及時，應(yīng)根據(jù)分公司自身特點，及時更新相關(guān)管 理制度。（ 2）、科技管理工作缺少專人進(jìn)行日常管理，造成科技 管理工作開展的滯后現(xiàn)象。整改措施 ：完善并及時更新分公司及各項目部科技管理 制度，分公司將配置專職管理人員 1-2 人，公司今年通過細(xì) 化相關(guān)制度、辦法加大對科技的投入及獎勵力度，對科技創(chuàng) 新直接轉(zhuǎn)化為成果的給予重獎。繼續(xù)加強科技培訓(xùn)，盡可能 多方面、多人次的組織培訓(xùn)，提

6、升管理人員素質(zhì)。3、物資設(shè)備方面（1）、存在人員配置少，缺少專人對物資和設(shè)備進(jìn)行日常 管理工作。（2）、物質(zhì)設(shè)備管理制度不完善。整改措施 ：分公司將配置專職管理人員 1-2 人，公司將 通過細(xì)化物質(zhì)設(shè)備管理相關(guān)制度、辦法，加大對分公司物資 設(shè)備的管理。繼續(xù)對專職人員加強培訓(xùn)，盡可能多方面、多 人次的組織培訓(xùn)，提升管理人員素質(zhì)。三、安全質(zhì)量管理方面：1 、安全管理制度建立后未能得到有效落實和實施， 各部 門之間安全管理職責(zé)不明確；2、目前公司及項目共有持證在崗專職安全生產(chǎn)管理人員4 名，不符合局文件要求，難以滿足公司安全質(zhì)量管理有效 開展，項目部專職安全生產(chǎn)管理人員配備不符合要求，不能 滿足現(xiàn)場

7、安全管理要求和有效開展現(xiàn)場安全管理工作。3 、公司安全稽查隊雖已建立但人員配備不足，難以滿足正常開展安全質(zhì)量稽查工作的需要；相應(yīng)配套的稽查辦法和 制度還需進(jìn)一步完善。4 、安全教育培訓(xùn)未能有效實施， 今后首先應(yīng)抓好管理人員安全教育培訓(xùn)，其次加大對一線施工作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，應(yīng)注重安全教育培訓(xùn)的效果。5、危險源調(diào)查、辨識評價不細(xì)致，應(yīng)完善各類安全專項管理方案上報、審核和審批，確實保證施工安全制度，具有 可操作性。整改措施：1、通過細(xì)化相關(guān)制度、辦法，明確部門之間安全管理職 責(zé)同時配齊符合集團(tuán)公司及其他相關(guān)規(guī)定的專職人員，加大 對安全質(zhì)量管理力度。2 、加大對員工的思想教育， 進(jìn)一步提高員工的

8、安全質(zhì)量意識。圍繞施工生產(chǎn)實際，制定員工教育培訓(xùn)計劃，開展有針對性的安全質(zhì)量培訓(xùn)教育，進(jìn)一步提高廣大員工的安全質(zhì)3 、強化對關(guān)鍵作業(yè)中技術(shù)交底的專項培訓(xùn)教育。 凡是從事重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵作業(yè)施工的人員，必須進(jìn)行崗前遵章守紀(jì) 及安全專項安全技術(shù)措施的培訓(xùn)教育，提高員工安全操作技 能。4、堅持班前、班中、班后檢查和復(fù)查制度。對各種設(shè)備 的限位裝置、安全保護(hù)裝置、制動裝置、鋼絲繩、吊鉤、電 氣系統(tǒng)必須堅持重點檢查和復(fù)核；堅持維修保養(yǎng)制度。要求 各鋪架項目要對所使用的各種設(shè)備的運轉(zhuǎn)進(jìn)行如實統(tǒng)計，并 根據(jù)運轉(zhuǎn)記錄編制設(shè)備的維修保養(yǎng)計劃并付諸實施。對日常 檢查發(fā)現(xiàn)的設(shè)備故障要及時排除，確保其性能良好，嚴(yán)禁設(shè)備

9、帶病運轉(zhuǎn)5 、強化安全責(zé)任的落實， 進(jìn)一步增強員工的工作責(zé)任心 要求各單位做到明確分工，將安全責(zé)任落到每個崗位每個人 頭上，同時加大對責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查，對在崗不出力， 在位不盡責(zé)，給企業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失的嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷 就。四、財務(wù)管理方面：1、預(yù)算管理不夠精細(xì)，預(yù)算分解、執(zhí)行還不到位，部分 工作還流于形式。2、項目部之間固定資產(chǎn)調(diào)撥不及時、調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)不完備。3、項目部之間人員調(diào)動、工資關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)不完備。4、項目部基礎(chǔ)臺帳不健全。5、部分項目部資金使用計劃流于形式。6、各單位或部門間單據(jù)傳遞不及時。整改措施：（ 1）、加強財務(wù)預(yù)算執(zhí)行力度，及時將預(yù)算分解至各部 門，按季度進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情

10、況分析，及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的 問題。（2）、加強固定資產(chǎn)管理，對于項目部之間的固定資產(chǎn) 調(diào)動，及時填制資產(chǎn)調(diào)撥單，完善調(diào)撥手續(xù)，并上報分公司 資產(chǎn)管理部門。（3）、辦公室應(yīng)加強人力資源管理，對項目部之間的人 員調(diào)動，應(yīng)以調(diào)令的方式及時通知相關(guān)部門，各部門及時辦理工資關(guān)系、社保關(guān)系等調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。（4）、完善各項臺賬管理，對發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)，及 時進(jìn)行相應(yīng)臺賬的登記，加強項目部財務(wù)檢查力度，督促各 項管理臺賬的建立健全。（5）、加強項目資金審批制度，按計劃使用資金，杜絕 無計劃、超計劃使用資金。（6）、加強部門之間的溝通協(xié)調(diào)，及時傳遞原始單據(jù)， 提高工作效率。（7）、加強清欠力度，制定清欠管理、獎

11、懲措施，明確 清欠責(zé)任人，加快款項的清收。（8）、加強經(jīng)費預(yù)算控制，實行嚴(yán)格的經(jīng)費審批制度， 嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性費用的支出。五、責(zé)任成本、變更索賠、工程分包、驗工計價方面：（一）、可供選擇的分包隊伍較少 由于上海市對工程分包的要求非常嚴(yán)格， 導(dǎo)致滿足分包條 件的隊伍相對其他省市較少。加強協(xié)作隊伍管理的措施：1 、對于協(xié)作隊伍資質(zhì)證照的審核把關(guān)， 需要審核部門和人員高度重視，協(xié)作隊伍在提供資質(zhì)證照時須同時提供相關(guān)證 照的“公證書”來確保其真實性，同時也需要通過網(wǎng)絡(luò)查詢、 電話查詢等手段來進(jìn)一步核實（二）、變更索賠工作相對滯后部分項目部現(xiàn)場管理人員變更索賠意識不強，存在先干活后變更的現(xiàn)象，前期施工時

12、變更索賠所需的各項基礎(chǔ)資料 搜集不及時，變更、簽證手續(xù)不齊全，為后期變更索賠帶來 較大難度。整改措施：要求項目經(jīng)理和項目總工親自抓變更索賠工作，對招標(biāo)文件、施工合同集體研究學(xué)習(xí)和理解，對照施工現(xiàn) 場和收入成本情況查找變更索賠點，加強變更索賠的日常組織管理和變更、簽證資料的搜集。 公司對口部門指導(dǎo)項目部做好 圖紙審核、方案變更、變更、簽證資料的搜集，在定期或不定 期檢查中指導(dǎo)項目部做好變更索賠計劃和實施，同時展開變更索賠要點、難點、技巧等培訓(xùn)，增強管理人員向變更索賠要效 益的意識。同時分公司將在變更索賠管理辦法中增加變更索賠獎 勵措施細(xì)則，用激勵機制來調(diào)動項目部全體員工開展變更索賠 工作的積極性

13、。（三）、合同風(fēng)險源的識別與控制措施不到位部分項目部現(xiàn)場管理人員對合同風(fēng)險源識別的意識不強，同時未制定相應(yīng)的控制措施， 這樣就增大了發(fā)生合同糾紛的可 能性。整改措施：1、提高全員法律風(fēng)險意識，加強過程風(fēng)險控制。一方面加強對員工法制宣傳教育，通過各種途徑增加員工的法制意識；另一方面，加強對現(xiàn)場人員的指導(dǎo)，尤其是在合同履行過 程中的指導(dǎo)，對重大合同從簽訂時即進(jìn)行風(fēng)險評估、制定風(fēng)險評估預(yù)案，并在履行過程中進(jìn)行動態(tài)跟蹤；2、建立法律顧問制度，聘用法律顧問參與分公司的合同管理工作。六、人力資源管理方面：1、由于公司成立較晚，相關(guān)機構(gòu)設(shè)置也不完善，現(xiàn)有的人員特別是專業(yè)技術(shù)人員僅能勉強滿足現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營狀況

14、，對公司今后的長遠(yuǎn)發(fā)展不利。公司尚未制定出長遠(yuǎn)人力資源規(guī)劃，加之外部市場的急劇變化，公司人力資源捉襟見肘。2、公司在薪酬管理辦法上尚未與集團(tuán)公司完全統(tǒng)一。3 、在市場化用工報批上手續(xù)不規(guī)范， 個別項目部存在臨 時用工不上報的情況。整改措施： 公司將協(xié)同財務(wù)部強化工資總額管理，并就勞動統(tǒng)計配置專人，在數(shù)據(jù)報送的及時性、 準(zhǔn)確性上下工夫。七、企業(yè)管理方面：1 、公司計劃統(tǒng)計工作存在統(tǒng)計口徑不一， 專職人員少的 問題。公司未設(shè)企業(yè)發(fā)展部，沒有專職的計劃統(tǒng)計人員，尚 未建立公司、項目部兩級統(tǒng)計管理系統(tǒng)，個別項目部存在計 劃統(tǒng)計人員職責(zé)不清，業(yè)務(wù)不熟練的問題。2、公司沒有建立長遠(yuǎn)詳盡的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃， 雖

15、在區(qū)域定位、發(fā)展方向等方面確定了目標(biāo)，但是缺乏長期、統(tǒng)一的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，戰(zhàn)略管理工作也沒有開展起來。整改措施：1 、分公司將配置專職管理人員 1-2 人，公司今年通過細(xì) 化相關(guān)制度、辦法加大對企業(yè)管理的力度，繼續(xù)加強業(yè)務(wù)培 訓(xùn)，盡可能多方面、多人次的組織培訓(xùn)，提升管理人員素質(zhì)。2 、公司目前正在著手編制公司 2012-2014 年三年滾動發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合公司實際，制定出公司近階段的發(fā)展規(guī)劃， 同時做好規(guī)劃的實施評價工作。 八、法律事務(wù)管理方面：1、機構(gòu)及管理制度不健全。公司合同、訴訟等法律事務(wù) 工作制度，都由成本管理部代管，雖然相關(guān)事務(wù)均按照集團(tuán) 公司制度執(zhí)行，但沒有深入分析公司現(xiàn)狀，應(yīng)在健全機

16、構(gòu)， 明確職責(zé)的基礎(chǔ)上，在集團(tuán)公司相關(guān)制度框架內(nèi)制定適合公 司實際，更具操作性的制度辦法。2、訴訟案件壓力小，但訴訟風(fēng)險不容忽視。公司成立以 來雖發(fā)生訴訟案件較少，但是，在當(dāng)前資金壓力吃緊的情況 下，訴訟風(fēng)險凸顯，在防范訴訟發(fā)生和預(yù)警制度建設(shè)方面比 較薄弱。3 、與地方管理部門溝通方面欠缺， 公司成立后與當(dāng)?shù)毓?檢、法、工商、建設(shè)主管部門溝通工作有待于進(jìn)一步加強。整改措施 :1、提高全員法律風(fēng)險意識，加強過程風(fēng)險控制。一方面加強對員工法制宣傳教育，通過各種途徑增加員工的法制意識；另一方面，加強對現(xiàn)場人員的指導(dǎo)，尤其是在合同履行過程中的指導(dǎo)，對重大合同從簽訂時即進(jìn)行風(fēng)險評估、制定風(fēng)險評估預(yù)案，

17、并在履行過程中進(jìn)行動態(tài)跟蹤；2、結(jié)合公司存在的重要重大風(fēng)險加強項對目管理人員的培訓(xùn)，提高風(fēng)險意識和合理規(guī)避風(fēng)險的技巧；3、適時展開全面風(fēng)險管理調(diào)查，及時更新風(fēng)險管理庫；4、建立法律顧問制度，聘用法律顧問參與公司日常經(jīng)營工作。各項經(jīng)營決策在作出之前，必須進(jìn)行法律論證。5、進(jìn)一步加強與當(dāng)?shù)毓?、檢、法、工商、建設(shè)主管等部門的溝通工作。九、黨群工作方面：1、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)有待加強。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部 隊伍整體素質(zhì)和工作能力需進(jìn)一步提高，事業(yè)心、責(zé)任感和 組織紀(jì)律觀念需進(jìn)一步增強。2、在建工程項目的工地宣傳力度有待加強。項目文化宣 傳不到位，文化宣傳組織沒有建立、 文化宣傳方案沒有制定， 沒有建立完

18、整系統(tǒng)的基礎(chǔ)臺帳。施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管 理和工程創(chuàng)優(yōu)活動有待落實。3 、安全文化建設(shè)有待加強。 雖然建立了兩級安全管理組織機構(gòu)，配備了兩級安全專職管理人員。但群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員活動落實不到位，項目群安員對工作流程不清、對工作職責(zé)不明、對工作落實不到位。整改措施：1、要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握決策、決定和工作 部署要求精神， 全面提高思想理論素養(yǎng)和政策業(yè)務(wù)水平； 進(jìn)一 步明確工作職責(zé)，細(xì)化工作目標(biāo)，提高工作效能，在強化執(zhí)行 上狠下功夫；強化責(zé)任，提高履職能力，進(jìn)一步健全完善崗位 責(zé)任制，切實將各項目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化、層層分解。2、切實加強對現(xiàn)場宣傳和企業(yè)對外形象宣傳，注重提高 企業(yè)的內(nèi)外知名度， 為企業(yè)樹立良好的社會形象。 動員廣大干 部進(jìn)一步解放思想， 著力解決干部員工在思想觀念、 發(fā)展思路、 精神狀態(tài)、執(zhí)行能力、創(chuàng)新意識等方面的不足，努力提高員工 思想水平。 積極探索思想政治工作的方式方法和載體創(chuàng)新。 在 思想政治工作的實踐中探索新的思想政治工作方法。十、綜合管理方面：1 、公司機關(guān)即時通系統(tǒng)尚未完全建立完善， 導(dǎo)致各部門及項目部間文件收發(fā)、文件處理不及時，沒有很好的做到上 傳下達(dá)。2 、各部門信息上報不達(dá)標(biāo)， 有的項目部因工程進(jìn)展緩慢，信息較少，公司信息員不是專職人員，業(yè)務(wù)水平有待提高， 每月向集團(tuán)公司