寧波市畜禽養(yǎng)殖場生態(tài)化治理達標驗收辦法

1、寧波市畜禽養(yǎng)殖場生態(tài)化治理達標驗收辦法(征求意見稿)按照畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例規(guī)定和浙江省畜禽養(yǎng)殖污染治理達標驗收辦法（試行）要求，結合我市實際，制訂本辦法。一、治理范圍非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)常年存欄生豬50頭以上的養(yǎng)殖場（其他畜禽按豬當量折算，下同）。二、治理目標全面完成宜、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場污染治理改造。2015年完成寧波市農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理2015年度實施方案（甬農(nóng)辦發(fā)201513號）要求的全市規(guī)模養(yǎng)殖場污染治理達標驗收任務。三、治理要求（一）治理原則1、屬地管理原則。各縣（市）區(qū)按照“一場一策”要求，制定畜禽養(yǎng)殖場污染治理計劃，并組織實施，確保完成污染治理任務。2、分類處理原則。針對不同畜禽養(yǎng)殖場、

2、養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖規(guī)模，分類分戶確定治理方案，實施科學治理。3、資源利用原則。畜禽排泄物是資源，要通過科學治理，合理利用，既防止對環(huán)境造成污染，又提高資源有效利用率。（二）治理模式1、種養(yǎng)結合、就地消納模式。采取干清糞工藝，糞便堆積發(fā)酵還田或加工有機肥出售，污水集中收集，進入氧化塘，污水直接上山、下田用于農(nóng)作物；或經(jīng)沼氣池進行厭氧發(fā)酵，產(chǎn)生沼氣回收利用，沼液進行生化處理或進入氧化塘、調(diào)節(jié)池后使經(jīng)過處理的畜禽糞便和污水上山、下田、入塘，最終返回農(nóng)田果園等，實現(xiàn)資源化利用。2、集中處理、異地消納模式。糞便堆積發(fā)酵還田或加工有機肥出售，糞污水集中收集加工處理，經(jīng)沼氣池厭氧發(fā)酵，沼氣回收或沼氣發(fā)電、沼液沼

3、渣異地消納利用，建設田間儲存池，通過沼液運輸車、輸送管道、澆灌設施等輸送到協(xié)議消納地，或委托第三方服務機構（如畜禽糞便收集處理中心、沼液配送服務）對沼液和有機肥統(tǒng)一處理，實現(xiàn)異地消納資源化利用。3、沼液濃縮、或糞污納管模式。養(yǎng)殖場糞污集中收取經(jīng)沼氣利用后，沼液濃縮處理，加工生產(chǎn)液態(tài)肥，直接用于不同農(nóng)作物或花卉；或養(yǎng)殖場糞污集中收取經(jīng)沼氣利用后，沼液、污水直接納入城市污水管網(wǎng)，集中統(tǒng)一處理，符合“達標排放”要求。4、凈化處理、達標排放模式。配套有效的污水預處理及深度處理設施（工業(yè)化處理），包括格柵、沉砂池、固液分離系統(tǒng)、水解酸化池、厭氧好氧池等，通過沼液多級生化，提高處理系統(tǒng)對COD、氨氮的去除

4、能力，預處理和深處理工藝科學、規(guī)范，使糞污符合“達標排放”要求。四、進度安排（一）集中整治階段（1月9月）。各畜禽養(yǎng)殖場按照“一場一策”治理方案，自行開展全面整治和改造提升。（二）驗收評估階段（6-11月）。畜禽養(yǎng)殖場采用不同治理模式完成污染整治，達到生態(tài)消納或達標排放要求的，由各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)、環(huán)保兩部門組成驗收組，按驗收辦法進行評估驗收，對常年存欄生豬在200頭以下的養(yǎng)殖場可適當簡化驗收程序與方法。（三）整改鞏固階段（12月底前）。對整治不到位或驗收不能通過的場，限期整改再評估。五、驗收程序（一）申請?zhí)岢龈鶕?jù)畜禽養(yǎng)殖場的治理計劃，完成污染整治后，糞污達到生態(tài)消納利用或達標排放要求，企業(yè)主體

5、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府提出達標驗收申請（見附件1），并提交資金投入清單、糞污處理模式（工藝）、土地消納協(xié)議和去向、達標排放記錄等材料。（二）驗收組織經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初步核實后，報請縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)、環(huán)保部門共同進行現(xiàn)場驗收。1.組織驗收。專家組通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、詢問等方式，按百分制要求逐行評估驗收（見附件2）。2.出具驗收意見。畜禽養(yǎng)殖場生態(tài)化治理達到85分以上驗收通過的，經(jīng)公示后由縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)、環(huán)保部門在1個月內(nèi)聯(lián)合出具畜禽養(yǎng)殖場污染治理達標驗收意見；對采用生化或工業(yè)凈化達標處理，符合國家和省排污許可申領條件的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場，依法發(fā)放排污許可證。（三）整改與監(jiān)管1.驗收不能通過的，限期整改。對

6、限期整改后仍達不到相關要求的或整治無望的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令關閉。2.市農(nóng)業(yè)、環(huán)保部門根據(jù)各地轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場整治達標情況，將隨機抽查養(yǎng)殖場治理質量和驗收結果。3.驗收通過后，農(nóng)業(yè)、環(huán)保部門按各自職責，做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。六、組織保障（一）強化組織領導。各級農(nóng)業(yè)、環(huán)保等有關部門要切實加強領導，建立會商制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，互相配合，狠抓落實，督促畜禽養(yǎng)殖場按時完成污染治理和改造提升任務，合力推進畜牧業(yè)生態(tài)化治理。（二）強化督查通報。各地要強化監(jiān)管，建立通報制度，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)、環(huán)保部門每月將畜禽養(yǎng)殖場污染治理進展情況上報給市農(nóng)業(yè)、環(huán)保部門；市農(nóng)業(yè)、環(huán)保部門

7、把全市進展情況匯總后每月向各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)、環(huán)保部門反饋通報，并報送縣（市、區(qū)）領導及相關部門。（三）強化動態(tài)管理。各地要對畜禽養(yǎng)殖場污染治理和設施運行情況加強巡查監(jiān)督，建立畜禽養(yǎng)殖污染治理長效監(jiān)管機制。附件1寧波市畜禽養(yǎng)殖場生態(tài)化治理達標驗收申請表養(yǎng)殖場名稱坐落位置業(yè)主姓名聯(lián)系電話申請補助畜禽種類存欄量（頭、只）畜舍面積（m2）根據(jù)寧波市畜禽養(yǎng)殖場生態(tài)化治理達標驗收辦法，本場已全部完成相關治污設施的建設，并已投入使用，做到排泄物生態(tài)消納或達標排放。具體治污設施有：沼氣池 立方米，沼液池 立方米，堆肥棚 平方米，雨污分離管道 米，沼液輸送管道 米，消納地 畝，病死動物無害化處理設施 ，其他

8、。 申請人： 年 月 日鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初步驗收意見：驗收組人員簽字：分管領導簽字： （蓋章）年 月 日縣級部門驗收意見：驗收組人員簽字： 縣農(nóng)業(yè)局（蓋章） 縣環(huán)保局（蓋章）年 月 日附件2 寧波市畜禽養(yǎng)殖場生態(tài)化治理達標驗收評分表申請驗收單位： 驗收時間： 年 月 日項目評分標準分值得分扣分原因基本設施配備（25分）1、糞污處理模式清楚，設施及工藝合理（欄舍面積與存欄量，干清糞）。52、畜禽舍及生產(chǎn)設施實施雨污分離、干濕分離。53、建設配套的堆糞棚、沼氣池、沼液池，有與生產(chǎn)規(guī)模相配套的污水貯存、輸送、處理、利用設施。54、有病死畜禽收集冷鏈體系，或以片區(qū)集中收集，建立冷鏈體系。10生態(tài)消納利用（

9、30分）1、有穩(wěn)定且匹配的農(nóng)田、園地、林地等消納地，且簽訂有消納對接協(xié)議或委托處理合同。152、建有田間沼液儲存池，通過沼液運輸車、輸送管道、澆灌設施等輸送到協(xié)議消納地，或委托第三方服務機構，實現(xiàn)異地消納、資源化利用。15養(yǎng)殖廢氣、其他固廢處置（15分）1、畜禽養(yǎng)殖場不向外排放沼氣，場所周圍環(huán)境保持無惡臭氣體。32、有控制惡臭的相關制度和措施。53、不隨意丟棄病死畜禽。7管理與運行（30分）1、養(yǎng)殖業(yè)主污染整治主體明確，具備養(yǎng)殖污染防治法律法規(guī)和技術常識，各項制度完備。102、畜禽養(yǎng)殖場污染處理設施設備完好，穩(wěn)定運行。53、養(yǎng)殖場內(nèi)無糞便遺撒、污水橫流等臟亂現(xiàn)象，環(huán)境整潔。74、畜禽養(yǎng)殖場建立生產(chǎn)運行管理和污染治理設施運行臺賬，糞便、沼液和有機肥等處置與使用、污水達標排