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1、視頻監(jiān)控設(shè)備項目工程管理計劃xx有限公司目錄第一章 項目背景分析4第二章 公司簡介8一、 公司基本信息8二、 公司簡介8第三章 工程項目周期10一、 工程項目各階段主要工作內(nèi)容10第四章 工程項目的管理模式13一、 工程項目承發(fā)包管理模式13二、 工程項目業(yè)主方管理模式17第五章 組積計劃26一、 組織與組織計劃的含義26第六章 項目管理組織結(jié)構(gòu)的確定29一、 工程項目管理組織的建立步驟29第七章 工程項目進(jìn)度控制32一、 項目進(jìn)度控制方法32二、 項目進(jìn)度控制的依據(jù)42第八章 工程項目進(jìn)度管理過程、工作定義與工作順序安排44一、 進(jìn)度管理過程44第九章 工程項目施工階段的投資控制46一、 合
2、同價款支付46第十章 工程項目總投資組成與計算51一、 建筑安裝工程費用項目的組成與計算51第十一章 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系64一、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)和理解要點64第十二章 工程項目健康、安全與環(huán)境管理概述70一、 工程項目職業(yè)健康安全管理相關(guān)規(guī)定70二、 工程項目健康、安全與環(huán)境管理的含義89第一章 項目背景分析視頻監(jiān)控設(shè)備屬于安全防范系統(tǒng)的范疇,是視頻監(jiān)控系統(tǒng)硬件的重要組成部分,涵蓋攝像機、傳輸線纜、錄像機、交換機、網(wǎng)線等一整套視頻監(jiān)控設(shè)備,其產(chǎn)品綜合了現(xiàn)代計算機技術(shù)、集成電路應(yīng)用技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)控制與傳輸技術(shù)和軟件技術(shù),屬于電子信息產(chǎn)品的范圍。近年來,隨著計算機、網(wǎng)絡(luò)、圖像處
3、理以及傳輸技術(shù)的飛速發(fā)展,視頻監(jiān)控業(yè)務(wù)也有長足的發(fā)展,正越來越廣泛地滲透到教育、政府、娛樂、醫(yī)療、酒店、運動等其它各種領(lǐng)域。視頻監(jiān)控系統(tǒng)根據(jù)其使用環(huán)境、使用部門和系統(tǒng)的功能的不同而具有不同的組成方式,無論系統(tǒng)規(guī)模的大小和功能的多少,一般視頻監(jiān)控系統(tǒng)由攝像、傳輸分配、控制、圖像處理、顯示和儲存六個部分組成。視頻監(jiān)控設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈上游包括零組件、算法和處理器芯片等,其中,零組件主要包括傳感器芯片、光學(xué)鏡頭和存儲器等;算法環(huán)節(jié)主要包括圖像處理、視頻壓縮和內(nèi)容識別三大方面;處理器芯片主要包括模擬攝像機中的ISP芯片、網(wǎng)絡(luò)攝像機中的SoC芯片、DVR/NVR中的SoC芯片以及深度學(xué)習(xí)算法加速器芯片。中游的設(shè)
4、備產(chǎn)品主要包括前端的攝像機(分為模擬攝像機和網(wǎng)絡(luò)攝像機)、后端的存儲錄像設(shè)備(分為DVR、NVR、CVR等)、中心控制端的控制和顯示設(shè)備(包括顯示屏、服務(wù)器和控制鍵盤等)以及各傳輸環(huán)節(jié)的光端機和交換機等。此外,在硬件設(shè)備產(chǎn)品基礎(chǔ)上還有系統(tǒng)管理軟件。下游產(chǎn)品的終端應(yīng)用較為廣泛,可以分為城市級、行業(yè)級和消費級終端客戶應(yīng)用。目前,在視頻監(jiān)控設(shè)備上游零部件領(lǐng)域,主要的代表公司有福光股份和中科曙光等,在處理器芯片領(lǐng)域的代表公司主要為華為海思和中興微電子等,在算法領(lǐng)域的代表公司主要為曠視科技和商湯科技等。在視頻監(jiān)控設(shè)備中游,??低暫痛笕A股份在前端、后端、控制端等硬件領(lǐng)域、軟件及集成等均有布局。視頻監(jiān)控設(shè)
5、備產(chǎn)業(yè)鏈下游涉及的行業(yè)及企業(yè)均較多,代表性企業(yè)有中信銀行、順豐控股、視覺中國等。我國視頻監(jiān)控設(shè)備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大致可分為四個階段,自1880年中國視頻監(jiān)控設(shè)備研發(fā)開始,我國視頻監(jiān)控設(shè)備經(jīng)歷了從第代模擬監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)到第二代數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)到第三代視頻監(jiān)控系統(tǒng)到第四代智能系統(tǒng)的演變。在整個發(fā)展歷程中,中國視頻監(jiān)控設(shè)備從模擬化逐步走向了智能化。從視頻監(jiān)控產(chǎn)品的下游應(yīng)用結(jié)構(gòu)來看,目前視頻監(jiān)控產(chǎn)品的應(yīng)用主要集中在政府項目、交通、治安、金融、電力等特殊部門,在其它領(lǐng)域的應(yīng)用還比較少。這主要與其應(yīng)用領(lǐng)域擴展過程是從特殊、重點部門向一般部門擴散有關(guān)。在普通經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)用量小,未來空間較大。全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值11985
6、億元,增長6.8%,總量躍居全國城市第12位,比上年上升3位,居計劃單列市第2位;完成一般公共預(yù)算收入1468.4億元,增長6.4%;工業(yè)增加值突破5000億元,增長7%;外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到9170.3億元,增長6.9%,出口額躋身全國城市第5位,占全國份額從3.38%提高到3.46%;實際利用外資23.6億美元,增長19.7%;研發(fā)投入強度接近2.8%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長14.8%。新增國家制造業(yè)單項冠軍11個,總數(shù)達(dá)到39個,居全國城市首位,市場主體突破100萬戶,成為國家“雙創(chuàng)”示范城市。中國中東歐國家博覽會升格為國家級展會,前灣新區(qū)獲批建設(shè),櫟社機場三期工程建成投運,寧波舟山港
7、完成貨物吞吐量11.2億噸、集裝箱吞吐量2753.5萬標(biāo)箱,分別保持全球第1和第3位。根據(jù)全國工商聯(lián)組織的評價,我市營商環(huán)境企業(yè)家滿意度居全國前三。10個民生實事項目圓滿完成,城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到64886元、36632元,分別增長7.9%和8.9%,收入比縮小到1.77:1,第10次獲評中國最具幸福感城市。2020年是高水平全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)之年、“十三五”規(guī)劃收官之年、脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,也是“六爭攻堅”行動的交卷之年。做好2020年各項工作,意義深遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。2020年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有。建議奮力實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右,一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)
8、居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi),居民消費價格漲幅3.5%左右,堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)。要搶抓機遇、積極作為,大力培育新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新技術(shù)、抓好新基建、擴大新消費,加快推進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展、服務(wù)業(yè)倍增發(fā)展、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展,培育新的增長點增長極,牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。第二章 公司簡介一、 公司基本信息1、公司名稱:xx有限公司2、法定代表人:鄧xx3、注冊資本:1480萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2014-11-277、營業(yè)期限:2014-11-27至無固定期限8、注冊地址:xx市x
9、x區(qū)xx二、 公司簡介公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度,進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準(zhǔn)實施培訓(xùn),努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略,以高度的社會責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召,融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展做出了突出貢
10、獻(xiàn)。 第三章 工程項目周期一、 工程項目各階段主要工作內(nèi)容工程項目管理隨項目周期的全過程次第展開。項目周期的不同階段,由于工作內(nèi)容和要求不同,管理工作的重點也不同。1.工程項目前期階段這一階段的主要工作包括:投資機會研究、初步可行性研究、可行性研究、項目評估及決策等。該階段的主要任務(wù)是對工程項目投資的必要性、可能性、可行性、合理性,以及何時投資、在何地建設(shè)、如何實施等重大問題,進(jìn)行科學(xué)論證和多方案比較。本階段雖然投入少,但對項目效益影響大,前期決策的失誤往往會導(dǎo)致重大的投資損失。為保證工程項目決策的科學(xué)性,可行性研究和項目評估工作應(yīng)委托具有相應(yīng)能力的咨詢公司獨立進(jìn)行,涉及多專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)由不同的
11、專業(yè)咨詢公司來完成。該階段的工作重點是對項目投資建設(shè)的必要性和可行性進(jìn)行分析論證,提出指標(biāo)性目標(biāo),并作出科學(xué)決策。2工程項目準(zhǔn)備階段該階段的主要工作包括:工程項目的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計,工程項目征地及建設(shè)條件的準(zhǔn)備,工程招標(biāo)并與承包人簽訂承包合同,獲得相關(guān)工程建設(shè)行政許可,貨物采購等。本階段是戰(zhàn)略決策的具體化,為落實可行性研究提出的指標(biāo)性目標(biāo)制定實施計劃,在很大程度上決定了工程項目實施的成敗及能否高效率地達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。該階段的工作重點是準(zhǔn)備和安排工程項目所需建設(shè)條件,以工程項目開工建設(shè)為結(jié)束。3.工程項目實施階段該階段的主要任務(wù)是將建設(shè)投人要素進(jìn)行組合,形成工程實物形態(tài),實現(xiàn)投資決策目標(biāo)。在這
12、一階段,通過施工、采購等活動,在規(guī)定的工程內(nèi)容、工期、費用、質(zhì)量范圍內(nèi),按設(shè)計要求高效率地實現(xiàn)工程項目目標(biāo)。此階段的主要工作包括:工程項目施工、聯(lián)動試車、試生產(chǎn)、竣工驗收等。工程項目試生產(chǎn)正常并經(jīng)業(yè)主驗收后,工程項目實施階段即告結(jié)束。本階段在工程項目建設(shè)周期中工作量最大,投入的人力、物力和財力最多,工程項目管理的難度也最大。4.工程項目投產(chǎn)運營階段該階段的工作不同于上述三個階段,主要工作由業(yè)主單位自行完成或者成立專門的項目公司承擔(dān)。對于經(jīng)營性工程項目,如高速公路、垃圾處理廠等,其運營階段工作較為復(fù)雜,包括經(jīng)營和維護(hù)兩大任務(wù)。對于非經(jīng)營性工程項目,如住宅地產(chǎn)等,運營階段主要通過鑒定、修繕、加固、
13、拆除等活動,保證工程項目的功能、性能能夠滿足正常使用的要求。運營是通過開展持續(xù)的活動生產(chǎn)規(guī)定產(chǎn)品或提供服務(wù)的一種組織職能。項目是指為創(chuàng)造獨特的產(chǎn)品、服務(wù)或成果而進(jìn)行的臨時性工作。項目管理與運營管理存在著本質(zhì)的差別。工程項目運營一般不包括在項目管理的范疇,但在工程項目管理的全過程中必須考慮到運營問題,因為工程項目管理的成果最終是為項目運營服務(wù)的。從工程項目管理的角度看,在項目運營期間,主要工作有工程的保修、回訪、相關(guān)后續(xù)服務(wù)、項目后評價等。項目后評價是指對已經(jīng)完成的項目的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進(jìn)行的系統(tǒng)的、客觀的分析,一般在項目竣工驗收后23年內(nèi)進(jìn)行。它通過對項目實施過程、結(jié)果及其影
14、響進(jìn)行調(diào)查研究和全面系統(tǒng)回顧,與項目決策時確定的預(yù)期目標(biāo)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行對比,找出差別和變化,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓(xùn),得到啟示,提出對策建議,通過信息反饋,改善投資管理和決策,達(dá)到提高投資效益的目的。根據(jù)工程項目復(fù)雜程度和實際管理的需要,工程項目階段劃分還可以逐級分解。第四章 工程項目的管理模式一、 工程項目承發(fā)包管理模式工程項目承發(fā)包管理模式是指業(yè)主單位向項目實施單位購買產(chǎn)品或服務(wù)的方式。根據(jù)工程項目設(shè)計與施工工作的一體化程度,可以對工程項目的承發(fā)包方式進(jìn)行分類。1.傳統(tǒng)的發(fā)包模式傳統(tǒng)的發(fā)包模式即是DBB(設(shè)計招標(biāo)建造)模式,將設(shè)計、施工分別委托不同單位承擔(dān)。該
15、模式的核心組織為“業(yè)主咨詢工程師承包商”。我國自1984年學(xué)習(xí)魯布革水電站引水系統(tǒng)工程項目管理經(jīng)驗以來,先后實施的“招標(biāo)投標(biāo)制”“建設(shè)監(jiān)理制”“合同管理制”等均參照這種傳統(tǒng)模式。目前我國大部分工程項目采用這種模式。這種模式由業(yè)主委托咨詢工程師進(jìn)行前期的可行性研究等工作,待項目立項后再進(jìn)行設(shè)計,設(shè)計基本完成后通過招標(biāo)選擇承包商。業(yè)主和承包商簽訂工程施工合同和設(shè)備供應(yīng)合同,由承包商分別與分包商和供應(yīng)商單獨訂立分包及材料的供應(yīng)合同并組織實施。業(yè)主單位一般指派業(yè)主代表(可由本單位選派,或從其他公司聘用)與咨詢方和承包商聯(lián)系,負(fù)責(zé)有關(guān)的項目管理工作。施工階段的質(zhì)量控制和安全控制等工作一般授權(quán)監(jiān)理工程師進(jìn)
16、行。從業(yè)主方的視角而言,該模式的優(yōu)缺點如下:(1)優(yōu)點:1)由于這種模式長期、廣泛地在世界各地采用,因而管理方法成熟,各方對有關(guān)程序熟悉;2)業(yè)主可自由選擇設(shè)計人員,便于控制設(shè)計要求,施工階段也比較容易掌控設(shè)計變更;3)可自由選擇監(jiān)理、人員監(jiān)理工程;4)可采用各方均熟悉的標(biāo)準(zhǔn)合同文本(如FIDIC“施工合同條件”),有利于合同管理和風(fēng)險管理。(2)缺點:1)項目設(shè)計招投標(biāo)建造的周期較長,監(jiān)理工程師對項目的工期不易控制;2)管理和協(xié)調(diào)工作較復(fù)雜,業(yè)主管理費較高,前期投入較高;3)對工程總投資不易控制,特別在設(shè)計過程中對“可施工性”考慮不夠時,容易產(chǎn)生變更,從而引起較多的索賠;4)出現(xiàn)質(zhì)量事故時,
17、設(shè)計和施工雙方容易互相推倭責(zé)任。2.DB(DesignBuild,設(shè)計建造)模式DB模式是指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔(dān)工程項目設(shè)計和施工,以及大多數(shù)材料和工程設(shè)備的采購,但業(yè)主可能保留對部分重要工程設(shè)備和特殊材料的采購權(quán)。該模式通常采用總價合同,但允許價格調(diào)整,也允許某些部分采用單價合同。業(yè)主聘用咨詢單位進(jìn)行項目管理,管理的內(nèi)容包括設(shè)計管理和施工監(jiān)理等。該模式由于采用總價合同,承包商承擔(dān)了大部分責(zé)任和風(fēng)險,常用于房屋建筑和大中型土木、電力、水利、機械等工程項目。由于設(shè)計工作由承包商負(fù)責(zé),減少了索賠;施工經(jīng)驗?zāi)軌蛉谌朐O(shè)計過程中,有利于提高可建造性;對投資和完工日期有實質(zhì)的保障。但業(yè)主無法參
18、與設(shè)計單位的選擇,對最終設(shè)計和細(xì)節(jié)的控制能力降低,總價包干可能影響項目的設(shè)計和施工質(zhì)量。3.EPC/T(EngineerProcurementConstruction/Turnkey,設(shè)計采購施工/交鑰匙)模式EPC/T模式指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔(dān)工程項目的設(shè)計、采購、施工、試運行服務(wù)等工作,并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負(fù)責(zé),使業(yè)主獲得一個現(xiàn)成的工程,由業(yè)主“轉(zhuǎn)動鑰匙”就可以運行。1999年國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)在對原有的合同文本進(jìn)行全面修訂的基礎(chǔ)上,出版了設(shè)計采購施工/交鑰匙工程合同條件(銀皮書)。EPC工程管理模式代表了現(xiàn)代西方工程項目管理的主流。EPC模
19、式的重要特點是充分發(fā)揮市場機制的作用,促使承包商、設(shè)計師、建筑師共同尋求最經(jīng)濟(jì)、最有效的方法實施工程項目。當(dāng)然在項目竣工驗收時,仍然要按合同的要求對工程項目及其中的設(shè)備進(jìn)行相應(yīng)的嚴(yán)格檢查與驗收。EPC模式為我國現(xiàn)有的工程項目建設(shè)管理模式的改革提供了新的變革動力。通過EPC工程項目公司的總承包,可以比較容易地解決設(shè)計、采購、施工、試運轉(zhuǎn)整個過程的不同環(huán)節(jié)中存在的突出矛盾,使工程項目實施獲得優(yōu)質(zhì)、高效、低成本的效果。EPC模式主要適用于化工、冶金、電站、鐵路等專業(yè)性強、技術(shù)復(fù)雜的大型基礎(chǔ)設(shè)施工程,以及含有機電設(shè)備的采購和安裝的工程項目等。4.DBO(DesignBuildOperate,設(shè)計施工運
20、營)模式DBO模式是指由一個承包商設(shè)計并建設(shè)一個公共設(shè)施或基礎(chǔ)設(shè)施,并且運營該設(shè)施,滿足在工程使用期間公共部門的運作要求。承包商負(fù)責(zé)設(shè)施的維修保養(yǎng),以及更換在合同期內(nèi)已經(jīng)超過其使用期的資產(chǎn)。該合同期滿后,資產(chǎn)所有權(quán)移交給公共部門。該模式目前通常應(yīng)用于污水處理領(lǐng)域,F(xiàn)IDIC于2008年發(fā)行了第一版設(shè)計一施工一運營合同條件(金皮書)。相比傳統(tǒng)的發(fā)包模式,該模式下承包商不僅承擔(dān)工程的設(shè)計施工,在移交給業(yè)主之前的一段時間內(nèi)還要負(fù)責(zé)其所建設(shè)工程的運營。DBO模式不涉及項目融資,承包商收回成本的唯一途徑就是公共部門的付款,項目所有權(quán)始終歸公共部門所有。設(shè)計和施工成本在竣工時由政府全額支付(或者有些情況下
21、在竣工后分期支付),運營期間由政府部門對承包商的運營服務(wù)付費。DBO模式下,責(zé)任主體比較單一,比較明確,風(fēng)險全部轉(zhuǎn)移給DBO的主體,設(shè)計、施工、運營三個過程均由一個責(zé)任主體來完成。DBO模式也可以優(yōu)化項目的全壽命周期成本。從時間角度看,DBO合同可以減少不必要的延誤,使施工的周期更為合理;從質(zhì)量角度看,DBO合同可以保證項目質(zhì)量長期的可靠性;從財務(wù)角度看,DBO合同下僅需要承擔(dān)簡單的責(zé)任而同時擁有長期的承諾保障。但是DBO模式責(zé)任范圍的界定容易引起較多爭議,招標(biāo)的過程也較長,需要專業(yè)的咨詢公司的介入。二、 工程項目業(yè)主方管理模式業(yè)主是工程項目的總策劃者、總組織者和總集成者,因此其管理模式很大程
22、度上決定了項目管理的總體框架。根據(jù)業(yè)主方項目管理的能力水平以及工程項目的復(fù)雜程度,業(yè)主的管理模式可分為業(yè)主自行管理模式和委托管理模式。(一)業(yè)主自行管理模式業(yè)主自行管理模式即業(yè)主方主要依靠自身力量進(jìn)行工程項目管理,在項目策劃及實施過程中,也經(jīng)常聘用投資咨詢公司、監(jiān)理公司等協(xié)助進(jìn)行部分管理,但主要工作由業(yè)主方自行完成。自行管理方式可以充分保障業(yè)主方對工程項目的控制,可以隨時采取措施以保障業(yè)主利益的最大化,但也具有組織機構(gòu)龐大、專業(yè)力量不足、管理資源利用率低等缺點,對于缺少連續(xù)性項目的業(yè)主而言,不利于管理經(jīng)驗的積累等。(二)業(yè)主委托管理模式近年來,由于社會分工體系的進(jìn)一步深化,以及工程項目技術(shù)含量
23、的不斷增大,工程項目管理對高質(zhì)量專業(yè)化管理的要求也越來越迫切,委托專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行項目管理成為一種趨勢。1項目管理(Project Management,PM>服務(wù)模式項目管理服務(wù)是指從事工程項目管理的企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同約定,代表業(yè)主對工程項目的組織實施進(jìn)行全過程或若干階段或部分內(nèi)容的管理和服務(wù)。項目管理企業(yè)按照合同約定,在工程項目決策階段,可為業(yè)主編制可行性研究報告,進(jìn)行可行性分析和項目策劃;在工程項目的準(zhǔn)備和實施階段,可為業(yè)主提供招標(biāo)代理、設(shè)計管理、采購管理、工程監(jiān)理、施工管理和試運行(竣工驗收)等服務(wù),代表業(yè)主對工程項目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費用、合同、信息等管理和控制。項目管理
24、企業(yè)不直接與該工程項目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同。項目管理企業(yè)一般應(yīng)按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。該模式由項目管理企業(yè)按合同約定管理內(nèi)容代替業(yè)主進(jìn)行管理與協(xié)調(diào),即代行發(fā)包人(業(yè)主)的管理職責(zé)。一般情況下,從項目建設(shè)一開始就對項目全過程進(jìn)行管理,可以充分發(fā)揮項目管理企業(yè)經(jīng)理的專業(yè)經(jīng)驗和優(yōu)勢,做到專業(yè)的人做專業(yè)的事,且管理思路前后統(tǒng)一,確保項目目標(biāo)的一致性和有效持續(xù);當(dāng)業(yè)主同時開發(fā)多個項目時,可以避免本單位項目管理人員經(jīng)驗不足的缺陷,有效避免失誤和損失;業(yè)主方可以比較方便地提出必要的設(shè)計和施工方面的變更,通過專業(yè)的項目管理人員與設(shè)計單位溝通,可提高溝通效率和質(zhì)量。但該模式
25、也會出現(xiàn)一些問題,例如,對于沒有合約管理經(jīng)驗的業(yè)主在簽署合同時,往往對項目管理企業(yè)的職責(zé)不易明確,管理過程中出現(xiàn)問題難以追究責(zé)任。因而,目前委托項目管理模式主要用于大型項目或復(fù)雜項目,特別適用于業(yè)主管理能力不強的項目。2.頂目管理承包(Project Managemen tContracting,PMC)模式PMC模式是指由業(yè)主通過招標(biāo)方式聘請項目管理承包商,作為業(yè)主代表或業(yè)主的延伸,對項目全過程進(jìn)行集成化管理。該模式下,PMC承包商須與業(yè)主簽訂合同,并與業(yè)主聘用的咨詢單位、專業(yè)咨詢顧問密切合作,對工程進(jìn)行計劃、管理、協(xié)調(diào)和控制。業(yè)主一般不與施工單位和材料、設(shè)備供應(yīng)商簽訂合同,但對某些專業(yè)性很
26、強的工程內(nèi)容和工程專用材料、設(shè)備,業(yè)主可直接與施工單位和材料、設(shè)備供應(yīng)商簽訂合同。業(yè)主與PMC承包商所簽訂的合同既包括管理服務(wù)的內(nèi)容,也包括工程施工承包的內(nèi)容。PMC作為一種項目管理模式,并沒有取代原有的項目前期工作和項目實施工作。其本質(zhì)上只是受業(yè)主委托,代表業(yè)主對原有的項目前期工作和項目實施進(jìn)行管理、監(jiān)督和指導(dǎo),是工程公司或項目管理公司利用其管理經(jīng)驗、人才優(yōu)勢在項目管理領(lǐng)域的拓展。PMC模式可充分發(fā)揮管理承包商在項目管理方面的專業(yè)技能,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理項目的設(shè)計與施工,減少矛盾;管理承包商負(fù)責(zé)管理整個施工前階段和施工階段,有利于減少設(shè)計變更;業(yè)主與管理承包商的合同關(guān)系簡單、組織協(xié)調(diào)比較有利,可
27、以提早開工,可采用快速路徑法施工,縮短項目工期。其缺點是,由于業(yè)主與施工承包商沒有合同關(guān)系,控制施工難度較大;業(yè)主對工程費用也不能直接控制,存在很大風(fēng)險。3代理型CM(Construction Management)模式CM模式又稱階段發(fā)包方式或快速軌道方式,與設(shè)計圖紙全部完成之后才進(jìn)行招標(biāo)的傳統(tǒng)的連續(xù)建設(shè)模式不同,其特點是:由業(yè)主委托的CM方式項目負(fù)責(zé)人(以下簡稱CM經(jīng)理)與設(shè)計單位、咨詢工程師組成一個聯(lián)合小組,共同負(fù)責(zé)組織和管理工程的規(guī)劃、設(shè)計和施工。在項目的總體規(guī)劃、布局和設(shè)計時,要考慮到控制項目的總投資,在主體設(shè)計方案確定后,完成一部分工程的設(shè)計,即對這一部分工程進(jìn)行招標(biāo),發(fā)包給一家承
28、包商施工,由業(yè)主直接與承包商簽訂施工承包合同。CM模式可以縮短工程項目從規(guī)劃、設(shè)計到竣工的周期,整個工程可以提前投產(chǎn),節(jié)約投資,減少投資風(fēng)險,較早地取得收益;CM單位或CM經(jīng)理早期即介入設(shè)計管理,因而設(shè)計者可聽取CM經(jīng)理的建議,預(yù)先考慮施工因素,以改進(jìn)設(shè)計的可施工性,還可運用價值工程改進(jìn)設(shè)計,以節(jié)省投資;可以先進(jìn)行分項設(shè)計,分項競爭性招標(biāo),并及時施工,因而設(shè)計變更較少。但分項招標(biāo)可能導(dǎo)致承包費用較高,因而要做好分析比較,研究項目分項的多少,充分發(fā)揮專業(yè)分包商的專長。采用代理型CM模式時,CM經(jīng)理作為業(yè)主的代理,按照項目規(guī)模、服務(wù)范圍和時間長短收取服務(wù)費,一般采用固定酬金加管理費(成本補償合同)
29、。業(yè)主在各施工階段和承包商簽訂工程施工合同。在代理型CM模式的情況下,業(yè)主可自由選定建筑師/工程師進(jìn)行設(shè)計;在招標(biāo)前可確定完整的工作范圍和項目原則;也可以有完善的管理與技術(shù)支持。但是在明確整個項目的成本之前,投入較大;索賠與變更的費用可能較高,業(yè)主方投資風(fēng)險很大;由于分階段招標(biāo),CM經(jīng)理不可能對進(jìn)度和成本作出保證。4.風(fēng)險型CM模式對于風(fēng)險型CM模式來說,CM經(jīng)理在開發(fā)和設(shè)計階段相當(dāng)于業(yè)主的顧問,在施工階段擔(dān)任總承包商的角色,一般業(yè)主要求CM經(jīng)理提出保證最大工程費用(GMP)以保證業(yè)主的投資控制。如工程結(jié)算超過GMP,由CM經(jīng)理的公司賠償;如果低于GMP,節(jié)約的投資歸業(yè)主,但可按約定給予CM經(jīng)
30、理公司一定比例的獎勵性提成。GMP包括工程的預(yù)算總成本和CM經(jīng)理的酬金,但不包括業(yè)主方的不可預(yù)見費、管理費、設(shè)計費、土地費、拆遷費和其他業(yè)主自行采購、發(fā)包的工作費用等。.5.“代建制”模式1993年開始,針對政府投資項目投資部門、管理部門與建設(shè)單位三方之間存在的利益矛盾沖突,以及由此導(dǎo)致的投資質(zhì)量效益不佳、過程無法有效控制等問題,我國部分省市通過采用招標(biāo)或直接委托等方式,將一些基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益性的政府投資項目委托給一些有實力的專業(yè)公司,由這些公司代替業(yè)主對項目實施管理,并在改革中不斷對這種方法加以完善,逐步發(fā)展成為現(xiàn)在的項目代建制度。國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定(國發(fā)2004號)指出:對非經(jīng)
31、營性政府投資項目加快推行“代建制”,即通過招標(biāo)等方式,選擇專業(yè)化的項目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實施,嚴(yán)格控制項目投資、質(zhì)量和工期,竣工驗收后移交給使用單位。“代建制”是指投資方通過規(guī)定的程序,委托或聘用具有相應(yīng)資質(zhì)的工程管理公司或具備相應(yīng)工程管理能力的其他企業(yè),代理投資人或建設(shè)單位組織和管理項目建設(shè)的模式?!按ㄖ啤笔且环N特殊的項目管理方式。“代建制”除項目管理的內(nèi)容外,還包括項目策劃,報批,辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評、消防、市政、人防、綠化、開工等手續(xù),采購施工承包商和監(jiān)理服務(wù)單位等內(nèi)容。目前,“代建制”的運作模式主要有兩種:(1)“委托代理合同”模式。由“項目法人”(或“項目業(yè)主”)采用招標(biāo)投標(biāo)方式選定
32、一個工程管理單位作為“代建單位”,與“代建單位”(受托方)簽訂“代建合同”。由代建單位代行項目業(yè)主的職能,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),辦理有關(guān)審批手續(xù),自主選擇工程服務(wù)商和承包商并與其簽署相關(guān)合同。項目建成后協(xié)助委托人組織項目的驗收。(2)以常設(shè)性事業(yè)單位為主,實行相對集中的專業(yè)化管理。即成立政府投資項目建設(shè)管理機構(gòu),全權(quán)負(fù)責(zé)公益性項目的建設(shè)實施,建成后移交使用單位。如深圳市借鑒香港做法,成立工務(wù)局,作為負(fù)責(zé)政府投資的市政工程和其他重要公共工程建設(shè)專門管理機構(gòu),代表政府行使項目業(yè)主職能。從工程項目的代建范圍來劃分,“代建制”的實施方式分為全過程代建和兩階段代建。(1)全過程代建。即委托單位根據(jù)批準(zhǔn)
33、的項目建議書,面向社會招標(biāo)選擇代建單位,由代建單位根據(jù)批準(zhǔn)的項目建議書,從項目的可研報告開始介入,負(fù)責(zé)可研報告、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、招標(biāo)采購、建設(shè)實施乃至于竣工驗收的全過程管理。(2)兩階段代建。即將建設(shè)項目分為項目前期工作階段代建和項目建設(shè)實施階段代建。1)前期代建。由投資人直接委托或招標(biāo)選擇前期代理單位,根據(jù)批準(zhǔn)的項目建議書,協(xié)助編制可行性研究報告,完成項目報批手續(xù),通過招標(biāo)落實設(shè)計單位,辦理并取得規(guī)劃許可證和土地使用證,協(xié)助完成土地使用拆遷工作,以及初步設(shè)計概算的批復(fù)等代建管理工作。2)實施期工程代建。根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算,對施工圖設(shè)計、授權(quán)代建人辦理開工申請報告,辦理并取得施工許可
34、證,通過招標(biāo)選擇施工單位、監(jiān)理單位等,組織管理協(xié)調(diào)工程的施工建設(shè)實施,履行工程如期竣工驗收和移交等交付使用的代建管理工作職責(zé)。負(fù)責(zé)組織簽署保修合同,以確保工程項目在保修期內(nèi)的正常使用。依據(jù)基本建設(shè)項目建設(shè)成本管理規(guī)定(財建2016504號),政府設(shè)立(或授權(quán))、政府招標(biāo)產(chǎn)生的代建制項目,代建管理費由同級財政部門根據(jù)代建內(nèi)容和要求,按照不高于項目建設(shè)管理費標(biāo)準(zhǔn)核定,計入項目建設(shè)成本。對于建設(shè)地點分散、點多面廣以及使用新技術(shù)、新工藝等的項目,代建管理費確需超過本規(guī)定確定的開支標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)按照有關(guān)權(quán)限進(jìn)行審核批準(zhǔn)與備案。代建管理費核定和支付應(yīng)當(dāng)與工程進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量結(jié)合,與代建內(nèi)容、代建績效掛鉤,實行獎
35、優(yōu)罰劣。同時滿足按時完成項目代建任務(wù)、工程質(zhì)量優(yōu)良、項目投資控制在批準(zhǔn)概算總投資范圍3個條件的,可以支付代建單位利潤或獎勵資金,代建單位利潤或獎勵資金一般不得超過代建管理費的10%,需使用財政資金支付的,應(yīng)當(dāng)事前報同級財政部門審核批準(zhǔn);未完成代建任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)扣減代建管理費。6.設(shè)計管理核式設(shè)計管理模式通常是指由同一單位向業(yè)主提供設(shè)計和施工管理服務(wù)的項目管理方式。設(shè)計管理模式可以通過兩種形式實施。業(yè)主與設(shè)計一管理公司和施工總承包商分別簽訂合同,由設(shè)計一管理公司負(fù)責(zé)設(shè)計并對項目實施進(jìn)行管理。該模式通常以設(shè)計單位為主,可對總承包商或分包商采用階段發(fā)包方式,從而加快工程進(jìn)度。設(shè)計一管理公司的設(shè)計能力相
36、對較強,能充分發(fā)揮其在設(shè)計方面的長項;但施工管理能力較差,因此無法有效管理施工承包商。第五章 組積計劃一、 組織與組織計劃的含義(一)項目組織通常認(rèn)為項目管理組織具有兩個方面的含義:一是作為名詞概念的工程項目的組織結(jié)構(gòu)形式,即按照一定的體制、部門設(shè)置、層次劃分及職責(zé)分工而構(gòu)成的有機體;二是作為動詞概念的組織管理過程,即為達(dá)到一定目標(biāo),運用組織所賦予的權(quán)力,對所需的資源進(jìn)行合理配置,以有效地實現(xiàn)組織目標(biāo)的過程。組織的關(guān)鍵不在于同一個建筑內(nèi)辦公、或一套政策和程序,其核心是組織內(nèi)成員之間,成員與職責(zé)、任務(wù),成員與資源之間的關(guān)系。工程項目管理組織可以是一個公司,也可以是一個專業(yè)項目部,還可能是為完成某
37、一項目而成立起來的項目團(tuán)隊。(二)項目組織計劃項目團(tuán)隊組織計劃是指為保證工程項目的良好開展,對項目團(tuán)隊有關(guān)人員職位與責(zé)任的設(shè)置構(gòu)架。對于大多數(shù)項目來說,項目團(tuán)隊組織計劃可能很早就開始了,甚至提前與業(yè)主進(jìn)行了溝通。但為保證整個項目的持續(xù)力,對項目團(tuán)隊組織計劃應(yīng)進(jìn)行定期審查,如果開始制定的計劃不再適合項目的發(fā)展,就應(yīng)及時對其進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷摹?三)項目組織的作用一個優(yōu)良的組織其基本作用是避免組織內(nèi)個體力量的相互抵消,尋求個體力量匯聚和放大的效應(yīng)。項目管理組織的作用從不同的角度分析可以有不同的認(rèn)識。從組織與項目目標(biāo)關(guān)系的角度看,項目管理組織的根本作用是通過組織活動,匯聚和放大項目組織內(nèi)成員的力量,保證
38、項目目標(biāo)的實現(xiàn)。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:合理的管理組織可以提高項目團(tuán)隊的工作效率。管理組織的合理確定,有利于項目目標(biāo)的分解與完成。合理的項目組織可以優(yōu)化資源配置,避免資源浪費。良好的項目組織工作有利于平衡項目組織的穩(wěn)定與調(diào)整??茖W(xué)合理的項目組織工作有利于項目內(nèi)外關(guān)系的協(xié)調(diào)。(四)影響項目組織的因素對工程項目組織的影響因素包括影響項目組織結(jié)構(gòu)形式的形成和影響項目組織管理過程兩方面。其影響因素表現(xiàn)為社會因素和項目所在組織內(nèi)部因素。(三)社會因素國際通行的項目管理方法與慣例。國家經(jīng)濟(jì)管理環(huán)境和與項目相關(guān)的管理制度。項目規(guī)模與項目技術(shù)復(fù)雜性。項目的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系與形式。項目管理的范圍以及項目工作的種類、
39、規(guī)模、性質(zhì)和影響力。(四)組織內(nèi)部的因素上級組織的管理模式與制度。公司與項目管理目標(biāo)。上級組織領(lǐng)導(dǎo)層及各部門之間的運作方式。組織領(lǐng)導(dǎo)及成員的素質(zhì)。第六章 項目管理組織結(jié)構(gòu)的確定一、 工程項目管理組織的建立步驟項目管理組織的建立一般按以下步驟進(jìn)行:(一)確定合理的項目目標(biāo)一個項目的目標(biāo)可以包括很多方面,比如規(guī)模上的、時間上的、質(zhì)量方面的、內(nèi)容方面的,或者幾方面綜合起來。這些方面的內(nèi)容互相影響。對于項目的完成者來說,同委托方進(jìn)行討論,明確主要矛盾,確定一個合理、科學(xué)的項目目標(biāo)至關(guān)重要,這是項目工作開展的基礎(chǔ),同樣也是確定組織結(jié)構(gòu)形式與機構(gòu)的重要基礎(chǔ)。(二)確定項目工作內(nèi)容在確定合理項目目標(biāo)的同時,
40、項目工作內(nèi)容也要得到相應(yīng)的確認(rèn),這將使項目工作更具有針對性。確定項目具體工作內(nèi)容,一般圍繞項目工作目標(biāo)與任務(wù)分解進(jìn)行,從而使項目工作內(nèi)容系統(tǒng)化。項目工作內(nèi)容確定時,一般按類分成幾個模塊,模塊之間可根據(jù)項目進(jìn)度及人員情況進(jìn)行調(diào)整。(三)確定組織目標(biāo)和組織工作內(nèi)容這一階段首先要明確的是,在項目工作內(nèi)容中,哪些是項目組織的目標(biāo)和工作內(nèi)容。因為不是所有的項目目標(biāo)都是項目組織所必須達(dá)到的,也不是所有的工作內(nèi)容都是項目組織所必須完成的,有的可能是公司或組織以外的部門負(fù)責(zé)進(jìn)行的,而本組織只需掌握或了解;一些工作可能是公司的行政部門或財務(wù)部門的工作,項目組織與這些部門之間是上下游工序的關(guān)系。(四)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計
41、完成上述工作以后,下一步就是進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)設(shè)計。根據(jù)項目的特點和項目內(nèi)外環(huán)境因素,選擇一種適合項目工作開展的管理組織結(jié)構(gòu)形式,并完成組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計。具體工作包括:組織結(jié)構(gòu)形式、組織層次、各層次的組織單元(部門)、相互關(guān)系框架等。這里要注意前面提到的幾條原則。(五)工作崗位與工作職責(zé)確定工作崗位的確定原則是以事定位,要求崗位的確定能滿足項目組織目標(biāo)的要求。崗位的劃分要有相對的獨立性,同時還要考慮合理性與完成的可能性等。確定了崗位后,就要相應(yīng)地確定各崗位的工作職責(zé),總的工作職責(zé)能滿足項目工作內(nèi)容的需要,并做到前面所要求的權(quán)責(zé)一致。(六)人員配置以事設(shè)崗、以崗定人是項目組織機構(gòu)設(shè)置中的一項重要原則。在
42、項目人員配備時,要做到人員精干、以事選人。項目團(tuán)隊中的人員并不是都要求高智力、高學(xué)歷。根據(jù)不同工作內(nèi)容和要求安排與其相適應(yīng)和能力匹配的人。(七)工作流程與信息流程組織結(jié)構(gòu)形式確定后,大的工作流程基本明確。但具體的工作流程與相互之間的信息流程要在工作崗位與工作職責(zé)明確后才能確定下來。工作流程與信息流程的確定不能只在口頭形式上,而要落實到書面文件上,取得團(tuán)隊內(nèi)部的認(rèn)知,并得以實施。這里要特別注意各具體職能分工之間、各組織單元之間的接口問題。(八)制定考核標(biāo)準(zhǔn)為保證項目目標(biāo)的最終實現(xiàn)和工作內(nèi)容的全部完成,必須對組織內(nèi)各崗位制定考核標(biāo)準(zhǔn),包括考核內(nèi)容、考核時間、考核形式等。有關(guān)內(nèi)容在前文中已詳細(xì)論述。
43、在實際工作中,上述步驟之間銜接性較強,經(jīng)常是互為前提,如人員的配備是以人員的需求為前提的,而人員的需求可能受人員獲取結(jié)果的影響和人員考核結(jié)果的影響。第七章 工程項目進(jìn)度控制一、 項目進(jìn)度控制方法(一)進(jìn)度監(jiān)測的系統(tǒng)過程在工程項目實施過程中,咨詢工程師應(yīng)經(jīng)常地、定期地對進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題后,及時采取措施加以解決。進(jìn)度計劃執(zhí)行中的跟蹤檢查對進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查是計劃執(zhí)行信息的主要來源,是進(jìn)度分析和調(diào)整的依據(jù)。跟蹤檢查的主要工作是定期收集反映工程實際進(jìn)度的有關(guān)數(shù)據(jù),收集的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)全面、真實、可靠,不完整或不正確的進(jìn)度數(shù)據(jù)將導(dǎo)致判斷不準(zhǔn)確或決策失誤。為了全面、準(zhǔn)確地掌握
44、進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況,咨詢工程師應(yīng)認(rèn)真做好以下三方面的工作:(1)定期收集進(jìn)度報表資料;(2)現(xiàn)場實地檢查工程進(jìn)展情況;(3)定期召開現(xiàn)場會議。實際進(jìn)度數(shù)據(jù)的加工處理為了進(jìn)行實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的比較,必須對收集到的實際進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理,形成與計劃進(jìn)度具有可比性的數(shù)據(jù)。例如,對檢查時段實際完成工作量的進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、統(tǒng)計和分析,確定本期累計完成的工作量,本期已完成的工作量占計劃總工作量的百分比等。實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的對比分析將實際進(jìn)度數(shù)據(jù)與計劃進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,可以確定工程實際執(zhí)行狀況與計劃目標(biāo)之間的差距。常用的進(jìn)度比較方法有趨勢分析、關(guān)鍵路徑法和掙值管理。趨勢分析趨勢分析檢查項目績效隨時間
45、的變化情況,以確定績效是在改善還是在惡化。圖形分析技術(shù)有助于理解當(dāng)前績效,并與計劃的完工日期進(jìn)行對比。橫道圖比較法橫道圖比較法是指將項目實施過程中檢查實際進(jìn)度收集的數(shù)據(jù),經(jīng)加工整理后直接用橫道線平行繪于原計劃的橫道線下,進(jìn)行實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的比較方法。其特點是形象、直觀。工程項目中各項工作的進(jìn)展情況不一定是勻速的。根據(jù)工程項目中各項工作的進(jìn)展是否勻速,可分別采取以下兩種方法進(jìn)行實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的比較:勻速進(jìn)展橫道圖比較法。指在工程項目中每項工作在單位時間內(nèi)完成的任務(wù)量相等,此時,每項工作累計完成的任務(wù)量與時間成線性關(guān)系,完成的任務(wù)量可以用實物工程量、勞動消耗量或費用支出表示,或用其物理量的
46、百分比表示。非勻速進(jìn)展橫道圖比較法。指當(dāng)工作在不同單位時間里的進(jìn)展速度不相等時,在用涂黑粗線表示工作實際進(jìn)度的同時,還要標(biāo)出其對應(yīng)時刻完成任務(wù)量的累計百分比,并將該百分比與其同時刻計劃完成任務(wù)量的累計百分比相比較,判斷工作實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度之間的關(guān)系。前鋒線比較法前鋒線比較法是通過繪制某檢查時刻工程項目實際進(jìn)度前鋒線,進(jìn)行工程實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度比較的方法,它主要適用于時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃。所謂前鋒線,是指在原時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃上,從檢查時刻的時標(biāo)點出發(fā),用點劃線依次將各項工作實際進(jìn)展位置點連接而成的折線。前鋒線比較法就是通過實際進(jìn)度前鋒線與原進(jìn)度計劃中各工作箭線交點的位置來判斷工作實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的偏差,
47、進(jìn)而判定該偏差對后續(xù)工作及總工期影響程度的一種方法。S形曲線比較法s形曲線比較法是將項目的各檢查時間實際完成的工作量在S形曲線圖上進(jìn)行實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度相比較的一種偏差分析方法。對大多數(shù)項目而言,在其開始實施階段和將要完成的階段,由于準(zhǔn)備工作及其他配合事項等因素的影響,其進(jìn)展程度一般都較慢一點,而在項目實施的中間階段,一切趨于正常,進(jìn)展程度也稍快一些。通過將項目進(jìn)度基準(zhǔn)計劃的S形曲線和實際S形曲線繪制在同一張圖上,可以得到項目實際進(jìn)度比計劃進(jìn)度超前或拖后的時間,項目實際進(jìn)度比計劃進(jìn)度超額或拖欠的工作量完成情況。另外,還能進(jìn)行后續(xù)的進(jìn)度預(yù)測。香蕉曲線比較法香蕉曲線是由兩條S形曲線組合而成的閉合曲
48、線。在一個坐標(biāo)上,繪制一條各工作均按最早開始時間安排進(jìn)度的S曲線(簡稱ES曲線),再繪制一條各工作均按最遲開始時間安排進(jìn)度的S曲線(簡稱LS曲線),兩條曲線形成香蕉狀。在項目進(jìn)度實施過程中,實際進(jìn)度曲線應(yīng)當(dāng)落在ES曲線和LS曲線包含的區(qū)域內(nèi)。利用香蕉曲線進(jìn)行比較,所獲得的信息和S形曲線基本一致,但是由于它存在按照最早開始時間的計劃曲線和最遲開始的計劃曲線構(gòu)成的合理進(jìn)度區(qū)域,從而使得判斷實際進(jìn)度是否偏離計劃進(jìn)度以及對總工期是否會產(chǎn)生影響更為明確、直觀。列表比較法當(dāng)工程進(jìn)度計劃用非時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖表示時,可以采用列表比較法進(jìn)行實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的比較。這種方法是記錄檢查日期應(yīng)該進(jìn)行的工作名稱及其已經(jīng)作業(yè)
49、的時間,然后列表計算有關(guān)時間參數(shù),并根據(jù)工作總時差進(jìn)行實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度比較的方法。關(guān)鍵路徑法通過比較關(guān)鍵線路的進(jìn)展情況來確定進(jìn)度狀態(tài)。關(guān)鍵線路上的差異將對項目的結(jié)束日期產(chǎn)生直接影響。評估次關(guān)鍵路徑上的工作進(jìn)展情況,有助于識別進(jìn)度風(fēng)險。掙值管理采用進(jìn)度績效測量指標(biāo),如進(jìn)度偏差(SV)和進(jìn)度績效指數(shù)(SPI),評價實際進(jìn)度偏離初始進(jìn)度基準(zhǔn)的程度??倳r差和最早結(jié)束時間偏差也是評價項目時間績效的基本指標(biāo)。進(jìn)度控制的重要工作包括:分析偏離進(jìn)度基準(zhǔn)的原因與程度,評估這些偏差對未來工作的影響,確定是否需要采取糾正或預(yù)防措施。例如,非關(guān)鍵線路上的某個工作發(fā)生較長時間的延誤,可能不會對整體項目進(jìn)度產(chǎn)生影響;而
50、某個關(guān)鍵或次關(guān)鍵工作的稍許延誤,卻可能需要立即采取行動。(二)進(jìn)度調(diào)整的系統(tǒng)過程在項目進(jìn)度監(jiān)測過程中,一旦發(fā)現(xiàn)實際進(jìn)度偏離計劃進(jìn)度,即出現(xiàn)進(jìn)度偏差時,必須認(rèn)真分析產(chǎn)生偏差的原因及其對后續(xù)工作及總工期的影響,并采取合理的、有效的進(jìn)度計劃調(diào)整措施,確保進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn)。分析產(chǎn)生偏差的主要原因進(jìn)度拖延是工程項目建設(shè)過程中經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象。對進(jìn)度拖延原因分析可采用因果關(guān)系分析圖、影響因素分析表,工程量、勞動效率對比分析等方法,詳細(xì)分析進(jìn)度拖延的各種影響因素,及各因素影響量的大小。進(jìn)度拖延的原因是多方面的,常見的有:工程項目各相關(guān)單位之間的協(xié)調(diào)配合工程項目是一個多專業(yè)、多方面協(xié)調(diào)合作的復(fù)雜過程,如果政府部門
51、、業(yè)主、咨詢單位、設(shè)計單位、施工單位、物資供應(yīng)單位、貸款單位、監(jiān)理單位等各單位之間,以及土建、水電、通信、運輸?shù)雀鲗I(yè)之間沒有形成良好的協(xié)作,必然會影響工程建設(shè)的順利實施。工程變更邊界條件的變化,如設(shè)計變更、設(shè)計錯誤、外界(如政府,上層機構(gòu))對項目提出新的要求或限制。當(dāng)工程項目在已施工的部分發(fā)現(xiàn)一些問題或者由于業(yè)主提出了新的要求而必須進(jìn)行工程變更時,會影響設(shè)計工作進(jìn)度。例如,材料代用、設(shè)備選用的失誤將會導(dǎo)致原有工程設(shè)計失效而重新進(jìn)行設(shè)計。風(fēng)險因素風(fēng)險因素包括政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及自然等方面的各種預(yù)見或不可預(yù)見因素。政治方面有戰(zhàn)爭、內(nèi)亂、罷工、拒付債務(wù)、制裁等;經(jīng)濟(jì)方面有延遲付款、匯率浮動、換匯控制
52、、通貨膨脹、分包單位違約等;技術(shù)方面有工程事故、試驗失敗、標(biāo)準(zhǔn)變化等;自然方面有地震、洪水等。工期及相關(guān)計劃的失誤和管理過程中的失誤計劃工期及進(jìn)度計劃超出現(xiàn)實可能性;管理過程中的失誤,如計劃部門與實施者之間,總、分包商之間,業(yè)主和承包商之間缺少溝通、工作脫節(jié)等等。分析進(jìn)度偏差是否影響到其后續(xù)工作和總工期當(dāng)某項工作發(fā)生實際進(jìn)度偏差時,要分析該進(jìn)度偏差是否影響到其后續(xù)工作的進(jìn)展以及是否影響了總工期,這在實際工作中需要借助網(wǎng)絡(luò)計劃進(jìn)行判斷。根據(jù)該項工作是否處于關(guān)鍵線路、其進(jìn)度偏差是否超過該項工作的總時差和自由時差來判斷對后續(xù)工作和總工期的影響。進(jìn)度計劃調(diào)整進(jìn)度計劃的調(diào)整措施包括調(diào)整工作的邏輯關(guān)系,增
53、、減工作,調(diào)整資源的投人,調(diào)整工作的持續(xù)時間等。調(diào)整邏輯關(guān)系當(dāng)工程項目實施中產(chǎn)生的進(jìn)度偏差影響到總工期,且有關(guān)工作的邏輯關(guān)系允許改變時,可以改變關(guān)鍵線路和超過計劃工期的非關(guān)鍵線路上的有關(guān)工作之間的邏輯關(guān)系。在工作面及資源允許的情況下組織流水作業(yè)是其中的典型方法。增、減工作的調(diào)整方法增、減工作時應(yīng)符合下列規(guī)定:不打亂原網(wǎng)絡(luò)計劃總的邏輯關(guān)系,只對局部邏輯關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。在增減工作后應(yīng)重新計算時間參數(shù),分析對原網(wǎng)絡(luò)計劃的影響;當(dāng)對工期有影響時,應(yīng)采取調(diào)整措施,以保證計劃工期不變。調(diào)整資源的投入當(dāng)資源供應(yīng)發(fā)生異常時,應(yīng)采用資源優(yōu)化方法對計劃進(jìn)行調(diào)整,或采取應(yīng)急措施,使其對工期的影響最小。調(diào)整工作的持續(xù)時
54、間這種方法通過采取增加資源投入、提高勞動效率等措施來縮短某些工作的持續(xù)時間,使工程進(jìn)度加快,以保證按計劃工期完成該項目。這些被壓縮了持續(xù)時間的工作是位于關(guān)鍵線路和超過計劃工期的非關(guān)鍵線路上的工作。如果某項工作進(jìn)度拖延的時間超過其總時差,那么無論它是否處于關(guān)鍵線路,都將會對后續(xù)工作和總工期產(chǎn)生影響,在這種情況下,為了減少對總工期的延誤,應(yīng)采取措施縮短關(guān)鍵線路上后續(xù)工作的持續(xù)時間,并用工期優(yōu)化的方法對原網(wǎng)絡(luò)計劃進(jìn)行調(diào)整。其調(diào)整方法視限制條件及其對后續(xù)工作的影響程度的不同而有所區(qū)別,一般分為以下三種情況:網(wǎng)絡(luò)計劃中某項工作進(jìn)度拖延的時間已超過其自由時差但未超過其總時差當(dāng)一項工作拖延的時間未超過其自由
55、時差時,這種拖延對后續(xù)工作沒有任何影響,該項工作仍可正常進(jìn)行,不需為此再作什么調(diào)整;當(dāng)一項工作拖延的時間已超過其自由時差時,這種拖延對其后續(xù)工作必有影響;然而,由于其拖延的時間尚未超過總時差,其后續(xù)工作還有相應(yīng)的自由時差來彌補這個拖延,所以,它對進(jìn)度計劃總工期并無影響,但延誤后續(xù)工作的開始時間會帶來一系列問題和損失,如設(shè)計工作拖延造成施工延遲,從而產(chǎn)生人員、機具的窩工浪費并由此引起索賠和合同紅紛。因此,尋求合理的調(diào)整方案,把進(jìn)度拖延對后續(xù)工作的影響減少到最低程度,是咨詢工程師的一項重要工作。網(wǎng)絡(luò)計劃中某項工作進(jìn)度拖延的時間超過其總時差如果網(wǎng)絡(luò)計劃中某項工作進(jìn)度拖延的時間超過其總時差,則無論該工
56、作是否為關(guān)鍵工作,其實際進(jìn)度都將對后續(xù)工作和總工期產(chǎn)生影響。此時,進(jìn)度計劃的調(diào)整方法又可分為以下三種情況:項目總工期不允許拖延如果工程項目必須按照原計劃工期完成,則只能采取縮短關(guān)鍵線路上后續(xù)工作持續(xù)時間的方法來達(dá)到調(diào)整計劃的目的。這種方法實質(zhì)上就是前面所述的工期優(yōu)化方法。項目總工期允許拖延如果項目總工期允許拖延,則此時只需以實際數(shù)據(jù)取代原計劃數(shù)據(jù),并重新繪制實際進(jìn)度檢查日期之后的簡化網(wǎng)絡(luò)計劃即可項目總工期允許拖延的時間有限如果項目總工期允許拖延,但允許拖延的時間有限。則當(dāng)實際進(jìn)度拖延的時間超過此限制時,也需要對網(wǎng)絡(luò)計劃進(jìn)行調(diào)整,以滿足要求。具體的調(diào)整方法是以總工期的限制時間作為規(guī)定工期,對檢查
57、日期之后尚未實施的網(wǎng)絡(luò)計劃進(jìn)行工期優(yōu)化,即通過縮短關(guān)鍵線路上后續(xù)工作持續(xù)時間的方法來使總工期滿足規(guī)定工期的要求。網(wǎng)絡(luò)計劃中某項工作進(jìn)度超前在建設(shè)工程設(shè)計階段所確定的工期目標(biāo),往往是綜合考慮了各方面因素而確定的合理工期。因此,時間上的任何變化,無論是進(jìn)度拖延還是超前,都可能造成其他目標(biāo)的失控。如果這項工作超前完成對后續(xù)工作的協(xié)調(diào)不會帶來什么影響,這時無須對其進(jìn)行調(diào)整。但當(dāng)該工作提前完成,會打亂對人、材、物等資源的合理安排,造成協(xié)調(diào)工作的困難和項目實施費用的增加時,即應(yīng)通過減少資源投入量或改變資源分配的方法對其進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整,使其進(jìn)度減慢,以使不利影響減少到最低程度。(三)項目管理軟件項目管理軟件能夠跟蹤和比較計劃日期和實際日期的完成程度,預(yù)測實際的或潛在的進(jìn)度變更的后果,因此是進(jìn)度計劃控制的有力工具。二、 項目進(jìn)度控制的依據(jù)項目管理計劃項目管理計劃中包含進(jìn)度管理計劃和進(jìn)度基準(zhǔn)。進(jìn)度管理計劃描述了應(yīng)該如何管理和控制項目進(jìn)度。進(jìn)度基準(zhǔn)作為與實際結(jié)果相比較的依據(jù),用于判斷是否需要進(jìn)行變更、采取糾正或預(yù)防措施項目進(jìn)度計劃批準(zhǔn)的項目進(jìn)度計劃,稱為進(jìn)度基準(zhǔn)計劃。進(jìn)度基準(zhǔn)計劃在技術(shù)和資源方面都必須是可行的。進(jìn)度報告進(jìn)度報告提供了有關(guān)進(jìn)度績效的信息,如哪些計劃的日期已經(jīng)達(dá)到,哪些還沒
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