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文檔簡介
1、高品質(zhì)文檔2022年(銀行)工作計(jì)劃 年是貫徹落實(shí)黨的xx大精神的開局年,也是糧棉流通體制市場化改革進(jìn)一步加快、糧棉企業(yè)自身改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐的一年。今年的總體工作思路是"把握一個(gè)前提、突出三個(gè)重點(diǎn)、達(dá)到三新要求"。即"以xx大精神為指針,仔細(xì)貫徹落實(shí)全國分行行長會議精神,以嚴(yán)格執(zhí)行糧棉改革和購銷政策為前提,以防范和化解信貸風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),主動參加改革,從嚴(yán)監(jiān)管企業(yè),改善金融服務(wù),把履行封閉管理職能提高到一個(gè)新水平;以從嚴(yán)規(guī)范內(nèi)部管理為重點(diǎn),強(qiáng)化經(jīng)營管理,加大內(nèi)控力度,在完善經(jīng)營管理機(jī)制方面取得新進(jìn)展;以提部隊(duì)伍整體素養(yǎng)為重點(diǎn),推動黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)邁出
2、新步伐,為支持我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展,全面建設(shè)小康社會做出樂觀的貢獻(xiàn)"。 年主要任務(wù)和奮斗目標(biāo):(1)政策目標(biāo)。保證糧棉油儲備和愛護(hù)價(jià)糧食收購資金準(zhǔn)時(shí)足額供應(yīng),并按"以銷定貸,以效定貸"的原則做好非愛護(hù)價(jià)糧油和棉花收購資金的供應(yīng)與管理工作,促進(jìn)糧棉購銷政策的落實(shí)。(2)管理目標(biāo)。通過進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)管理,使當(dāng)年新發(fā)放的糧棉油收購貸款小于或等于新形成的糧棉油收購值,當(dāng)年不發(fā)生新的擠占挪用,不良貸款和企業(yè)不合理資金占用貸款肯定額連續(xù)下降。(3)經(jīng)營目標(biāo)。加大收貸收息力度,確保全面完成總行核定的各項(xiàng)經(jīng)營任務(wù)。(4)黨建和隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)?;鶎狱h組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先
3、鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮,各級行領(lǐng)導(dǎo)班子的分散力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增加,干部隊(duì)伍的整體素養(yǎng)明顯提高。(5)平安目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)"四無",即無重大經(jīng)濟(jì)案件、無重大刑事案件、無重大違規(guī)違紀(jì)案件、無重大責(zé)任事故。 要實(shí)現(xiàn)五大工作目標(biāo),必需快速行動起來,實(shí)行有力措施,抓好落實(shí),確保整體推動,重點(diǎn)突破。 (一)精確把握信貸政策,在樂觀支持企業(yè)擴(kuò)大購銷上實(shí)現(xiàn)突破。各行要主動適應(yīng)形勢變化,仔細(xì)堅(jiān)持"區(qū)分對待,分類指導(dǎo)"的信貸政策,樂觀支持企業(yè)擴(kuò)大購銷業(yè)務(wù),充分發(fā)揮農(nóng)發(fā)行的職能作用。 1、精確把握"區(qū)分對待,分類指導(dǎo)"的信貸政策。對中央儲備和省級儲備糧棉油收購,要
4、根據(jù)有關(guān)部門下達(dá)的儲備方案,準(zhǔn)時(shí)足額貸款支持;對愛護(hù)價(jià)糧食收購,連續(xù)根據(jù)"收一斤糧,發(fā)放一斤糧款"的原則,準(zhǔn)時(shí)足額供應(yīng)資金,支持企業(yè)放開收購。 2、樂觀做好收購資金供應(yīng)與管理工作。()樂觀發(fā)放和管理好儲備貸款。協(xié)作國家儲備體系建設(shè),在推動中央儲備糧貸款集中管理,實(shí)現(xiàn)儲備貸款債權(quán)與糧權(quán)相統(tǒng)一的管理模式前提下,樂觀探究與中央儲備糧垂直管理體制相適應(yīng)的信貸管理體制,并逐步延長擴(kuò)大到對省級儲備和市級儲備實(shí)行直管。一是對新增加的中央儲備糧,一律只向中央直屬庫發(fā)放貸款;二是通過集并、輪換等方式,將地方糧食企業(yè)代儲中儲糧所占用的貸款集中到直屬庫,建立以中央儲備糧直屬庫為中心的儲備貸款管理
5、體系。()樂觀發(fā)放和管理好非愛護(hù)價(jià)糧食和棉花收購貸款。要準(zhǔn)時(shí)更新經(jīng)營理念,主動適應(yīng)形勢變化,精確把握信貸政策,根據(jù)"以銷定貸,以效定貸"原則,制造性地開展工作,樂觀支持企業(yè)擴(kuò)大購銷業(yè)務(wù),拓寬收貸收息資金來源,實(shí)現(xiàn)銀企"雙贏"。 3、下大力氣抓好促銷。在樂觀支持企業(yè)收購的同時(shí),不失時(shí)機(jī)地抓促銷。要依據(jù)銷售狀況把握貸款的發(fā)放,促使企業(yè)勤購快銷,形成以銷定貸、以貸促銷的良性互動機(jī)制。要完善結(jié)算方法,改進(jìn)結(jié)算手段,為企業(yè)供應(yīng)高效、敏捷、便捷的結(jié)算服務(wù)。要充分發(fā)揮農(nóng)發(fā)行的信息和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,加強(qiáng)對糧棉市場信息特殊是價(jià)格信息的采集、分析和發(fā)布工作,為企業(yè)經(jīng)營供應(yīng)決策依據(jù)
6、。 (二)全面參加企業(yè)改革,在防范和化解信貸風(fēng)險(xiǎn)上實(shí)現(xiàn)突破。1、全面參加企業(yè)改革和改制。一是要主動介入,樂觀爭取政府支持,全程參加企業(yè)改制方案的制定和實(shí)施,爭取工作的主動權(quán)。要在嚴(yán)格執(zhí)行省分行和省計(jì)委等9個(gè)部門關(guān)于加快國有糧食購銷企業(yè)改革和進(jìn)展的指導(dǎo)意見的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)"債隨資產(chǎn)走"的原則落實(shí)好我行債權(quán)的前提下,支持企業(yè)進(jìn)行改革。二是摸清底數(shù),逐企業(yè)調(diào)查了解,準(zhǔn)時(shí)把握企業(yè)的改制動向,全程參加企業(yè)資產(chǎn)的清理和處置,特殊是改革成本的籌集。要監(jiān)督有關(guān)部門根據(jù)公正、公正的原則進(jìn)行資產(chǎn)評估和拍賣,防止企業(yè)借改制之機(jī)轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、逃廢懸空我行債務(wù)。對撤銷、兼并、租賃和拍賣的小企業(yè),必需堅(jiān)持
7、由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一組織將糧油庫存集中到效益較好的企業(yè),防止信貸資金流失。對于破產(chǎn)企業(yè),要嚴(yán)格根據(jù)破產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)時(shí)申報(bào)債權(quán),依法保全信貸資產(chǎn),努力削減貸款損失。三是要看住我行貸款以及貸款形成的物資,加強(qiáng)對企業(yè)轉(zhuǎn)制時(shí)期的信貸監(jiān)管。要嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)分流人員安置費(fèi)用的來源和支出,嚴(yán)禁以"帶糧分流"或"帶資分流"等方式擠占挪用收購資金,防止企業(yè)借轉(zhuǎn)制之機(jī)逃廢、懸空農(nóng)發(fā)行貸款。四是要準(zhǔn)時(shí)做好債權(quán)轉(zhuǎn)移和貸款資格認(rèn)定工作。對企業(yè)改革引起還貸主體變更的,要準(zhǔn)時(shí)與新的還貸主體辦理合法有效的債務(wù)落實(shí)手續(xù)。 2、集中力氣搞好棉花清資核貸工作。棉花清資核貸是現(xiàn)階段的中心工作,各行
8、要高度重視并仔細(xì)組織開展好這項(xiàng)工作??偟囊笫?摸清企業(yè)家底,核準(zhǔn)貸款賬實(shí),落實(shí)債權(quán)債務(wù),清收差額資金,客觀真實(shí)反映。要對棉花企業(yè)商品庫存及棉副產(chǎn)品等進(jìn)行清查,徹底摸清企業(yè)的實(shí)際庫存與我行臺賬登記庫存的差額及真實(shí)去向,并下大力氣清理收回,切實(shí)降低棉花不良貸款。 3、扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理措施。一是搞好企業(yè)貸款資格認(rèn)定工作。要依據(jù)企業(yè)資信狀況準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行貸款資格認(rèn)定,切實(shí)把好貸款準(zhǔn)入關(guān)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)倉單管理,確保倉單和庫存全都,防止新的虧庫問題發(fā)生。三是落實(shí)信貸風(fēng)險(xiǎn)防范和補(bǔ)償措施。要重點(diǎn)防范非愛護(hù)價(jià)貸款風(fēng)險(xiǎn)。對需要供應(yīng)擔(dān)保的,要仔細(xì)審核,保證擔(dān)保的有效性。同時(shí),督促企業(yè)辦理以農(nóng)發(fā)行為第一受益人的
9、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。要督促企業(yè)從銷售利潤中提取肯定比例的貸款風(fēng)險(xiǎn)保證金,按規(guī)定提取商品削價(jià)預(yù)備金,增加企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償力量。四是從嚴(yán)監(jiān)管企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營和財(cái)務(wù)活動。要連續(xù)堅(jiān)持和完善收購資金封閉管理的基本制度和方法,嚴(yán)格對三個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要以企業(yè)應(yīng)收應(yīng)付款和現(xiàn)金為重點(diǎn)加 強(qiáng)對企業(yè)財(cái)務(wù)活動的監(jiān)管,督促企業(yè)按財(cái)務(wù)制度規(guī)范管理。五是連續(xù)做好企業(yè)有效資產(chǎn)抵押擔(dān)保工作。對不協(xié)作我行辦理有效資產(chǎn)抵押的企業(yè),要停止發(fā)放新貸款。對停貸企業(yè)要馬上清理家底,落實(shí)資產(chǎn)保全和清收措施。對已經(jīng)辦理的抵押擔(dān)保,要完善相關(guān)手續(xù),保證合法有效。六是督促企業(yè)加快庫存糧棉的銷售和推陳儲新。七是大力清收企業(yè)擠占挪用等不良貸款,努力降低存量貸款風(fēng)險(xiǎn)
10、。 (三)扎實(shí)推動規(guī)范化管理,在提高基礎(chǔ)管理水平上實(shí)現(xiàn)突破。一是把握工作核心。要把制度建設(shè)貫穿于規(guī)范化管理的全過程,依規(guī)操作、照章辦事,把落實(shí)規(guī)章制度滲透到日常的經(jīng)營管理活動中。二是加強(qiáng)檢查監(jiān)督。今年要把檢查監(jiān)督作為各部門履行職責(zé),促進(jìn)規(guī)范化管理的一項(xiàng)常常性工作,并形成制度。各職能部門要嚴(yán)格根據(jù)規(guī)范化管理的考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對各行的規(guī)范化管理狀況,組織不同形式的檢查監(jiān)督。三是加大考核力度。要把業(yè)務(wù)規(guī)范化與基層黨組織建設(shè)規(guī)范化一并納入全行經(jīng)營管理目標(biāo)考核之中。要加大對貸款質(zhì)量、收息水公平經(jīng)營性指標(biāo)的考核力度,重視工作質(zhì)量考核,形成既有利于防范風(fēng)險(xiǎn),又能鼓舞樂觀經(jīng)營的機(jī)制。(四)從嚴(yán)加強(qiáng)內(nèi)部管理,在全
11、面提高經(jīng)營水平上實(shí)現(xiàn)突破。 1、加強(qiáng)資金方案管理。要加強(qiáng)和改進(jìn)資金方案管理,依據(jù)不同貸款種類,對貸款方案實(shí)行分類管理,科學(xué)測算信貸資金需求,準(zhǔn)時(shí)支配信貸方案。加強(qiáng)資金調(diào)度,保證合理的資金需求。要親密關(guān)注財(cái)政補(bǔ)貼政策的變化,樂觀參加糧食風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼資金的審查、上報(bào),加強(qiáng)與財(cái)政和企業(yè)主管部門的溝通協(xié)調(diào),督促補(bǔ)貼資金準(zhǔn)時(shí)足額到位,并按規(guī)定做好收息工作。 2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)會計(jì)管理。一是落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為。進(jìn)一步完善縣級行費(fèi)用開支報(bào)審制度。加大財(cái)務(wù)公開力度,增加財(cái)務(wù)開支的透亮度,福利性支出和消費(fèi)性支出必需公開。努力增收節(jié)支,嚴(yán)格費(fèi)用管理,各項(xiàng)費(fèi)用要嚴(yán)格掌握在上級行核批的方案之內(nèi)。二是加強(qiáng)固定
12、資產(chǎn)管理。要建立具體的固定資產(chǎn)卡片、登記簿等檔案資料,規(guī)范記載固定資產(chǎn)的來源及使用狀況,并要仔細(xì)落實(shí)定期盤點(diǎn)制度。固定資產(chǎn)購置要嚴(yán)格掌握在上級行的授權(quán)范圍內(nèi),未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自購置。違者,要嚴(yán)厲處理。對大宗物品,要實(shí)行集中選購,公開招標(biāo),降低選購成本,防止滋生。三是加快基建進(jìn)度,嚴(yán)格"雙控"管理。對于已經(jīng)支配新建辦公用房的單位,要加快基建進(jìn)度,爭取今年內(nèi)交付使用。要加大基建管理力度,加強(qiáng)對基建工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,仔細(xì)履行"基建項(xiàng)目不違規(guī)責(zé)任狀",確保新上項(xiàng)目符合"雙控"要求。四是強(qiáng)化收息責(zé)任制,加大收息力度,提高經(jīng)營效益,全面完成財(cái)務(wù)收
13、支方案。五是加大對財(cái)務(wù)違規(guī)違紀(jì)問題的查處力度。對今后新發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)問題,肯定要嚴(yán)厲處理,絕不手軟。凡做假賬、虛列費(fèi)用、截留收入、搞賬外資產(chǎn)或"小金庫"的,一經(jīng)發(fā)覺,要對主要責(zé)任人賜予行政撤職以上的處分。六是加強(qiáng)電子聯(lián)行管理,確保資金平安。要嚴(yán)格執(zhí)行錄入、復(fù)核、授權(quán)三分管、ic卡使用和電子聯(lián)行系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量考核等方法和規(guī)定,加強(qiáng)對電子聯(lián)行業(yè)務(wù)的檢查指導(dǎo)和監(jiān)督管理,確保電子聯(lián)行系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和聯(lián)行資金的平安。七是強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督,充分發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督職能,加強(qiáng)對經(jīng)營管理權(quán)限、政策法規(guī)、制度紀(jì)律、操作程序以及真實(shí)性等方面的監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)會計(jì)檢查輔導(dǎo)工作,促進(jìn)會計(jì)核算質(zhì)量逐步提高。
14、 3、加強(qiáng)稽核監(jiān)督。要充分發(fā)揮稽核部門的綜合性再監(jiān)督作用,以真實(shí)性、合規(guī)性、效益性為重點(diǎn),樂觀開展全面稽核、非現(xiàn)場稽核和專項(xiàng)稽核,不斷提高稽核工作質(zhì)量、效率和水平。一是做好XX年度經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)完成狀況的監(jiān)督,確保指標(biāo)完成的真實(shí)性。二是做好XX年度養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金管理的合法性、合規(guī)性及帳務(wù)核算的規(guī)范性稽核監(jiān)督。三是要組織對所轄部分縣支行內(nèi)掌握度、制度執(zhí)行和保障狀況進(jìn)行稽核評價(jià),定出等級。四是做好對所轄縣支行基建項(xiàng)目竣工單位的稽核監(jiān)督。4、加快電子化建設(shè)步伐。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備及各種應(yīng)用系統(tǒng)的維護(hù)和管理,為各項(xiàng)工作的開展供應(yīng)強(qiáng)有力的技術(shù)支持;抓好規(guī)章制度的落實(shí),實(shí)現(xiàn)信息電腦工作的規(guī)范化管
15、理;搞好內(nèi)部網(wǎng)站建設(shè),加快信息傳遞和溝通;加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作,確保各種統(tǒng)計(jì)資料的精確、準(zhǔn)時(shí)、真實(shí)、完整;加大培訓(xùn)力度,發(fā)揮好計(jì)算機(jī)管理員的作用,市分行將對各行管理員進(jìn)行微機(jī)管理和微機(jī)學(xué)問考試,以此帶動和促進(jìn)全體干部職工整體素養(yǎng)的提高。 5、加強(qiáng)平安保衛(wèi)工作。要切實(shí)增加防范意識,高度重視平安保衛(wèi)工作。一是仔細(xì)落實(shí)平安保衛(wèi)責(zé)任制,常常開展平安訓(xùn)練和平安檢查,定期分析平安狀況,排查解決平安隱患。二是加強(qiáng)物防與技防建設(shè),真正把平安防衛(wèi)費(fèi)用到營業(yè)場所的平安防護(hù)設(shè)施建設(shè)上,確保營業(yè)場所達(dá)到二級以上防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。三是結(jié)合金融案件特點(diǎn)完善各種狀況下的防爆預(yù)案,提高處置各種突發(fā)大事的力量。要切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的
16、防范,確保國家財(cái)產(chǎn)和干部職工的人身平安。四是嚴(yán)格落實(shí)平安生產(chǎn)各項(xiàng)要求。對各行重點(diǎn)人員的持證上崗、消防器材和設(shè)施狀況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),嚴(yán)防各類平安事故的發(fā)生。 (四)加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),在提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力上實(shí)現(xiàn)突破。 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。要進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度,特殊是黨委(支部)中心組學(xué)習(xí)制度,要定出學(xué)習(xí)方案和措施,在時(shí)間、人員、效果上要保證"三到位"。二是仔細(xì)落實(shí)對科級干部崗位職責(zé)履行實(shí)行責(zé)任追究的暫行方法,切實(shí)加大對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核力度。三是仔細(xì)堅(jiān)持民主集中制。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子的議事程序和決策機(jī)制,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)
17、和個(gè)人分工相結(jié)合。四是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要仔細(xì)學(xué)習(xí)貫徹xx的講話精神,始終保持虛心謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng),保持艱苦奮斗的作風(fēng)。要樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求進(jìn)展,以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、昂揚(yáng)向上、奮勉有為的精神狀態(tài)做好工作。 2、樂觀推動干部人事制度和安排制度改革。一是連續(xù)擴(kuò)大干部工作中的民主。要充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持走群眾路線,擴(kuò)大職工對干部選拔工作的知情權(quán)、參加權(quán) 、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),提部考察的精確度和干部評價(jià)的科學(xué)性。二是改革用人機(jī)制。仔細(xì)執(zhí)行任前公示、干部溝通、競爭上崗、聘用管理等人事管理制度,嚴(yán)把入口,疏通出口,使干部能上能下,員工能進(jìn)能出。三是建立激勵(lì)機(jī)制。要根據(jù)"三定"要求,科
18、學(xué)定崗,完善各職能部門和人員的崗位職責(zé),制定聯(lián)責(zé)聯(lián)薪的考核方法,加大績效掛鉤力度,搞活內(nèi)部安排,拉開收入安排差距,下大力氣解決干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的問題,激發(fā)干部職工的工作熱忱。四是嚴(yán)厲組織人事紀(jì)律。 3、加大干部訓(xùn)練和培訓(xùn)力度。一是要以集中培訓(xùn)為重點(diǎn),加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。對各行(部)主管行長和信貸、會計(jì)、信息人員進(jìn)行封閉式強(qiáng)化培訓(xùn),保衛(wèi)、監(jiān)察、辦公室等也將間續(xù)舉辦不同形式的培訓(xùn)班,力爭到年底使員工受訓(xùn)面達(dá)到100。二是廣泛開展崗位練兵活動。通過發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干和技術(shù)能手的作用,搞好傳幫帶。通過組織業(yè)務(wù)技術(shù)競賽、開展"比學(xué)趕幫超"等活動,鼓舞干部職工樂觀參與技術(shù)練兵,提高操作技能。三是鼓舞干部職工樂觀參與注冊會計(jì)師、律師、金融專業(yè)英語等各種資格證書考試、各類學(xué)歷訓(xùn)練及在職學(xué)習(xí),充實(shí)頭腦,開闊視野,提高素養(yǎng)。 4、進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深化"三線"防案糾風(fēng)工作。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則,下大力氣抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),努力營造一個(gè)健康向上的工作環(huán)境。一是連續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,通過加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)訓(xùn)練,增加廉潔自律意識和拒腐防變力量,構(gòu)筑"不愿為&qu
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