阜新風電工程管理制度

1、華能阜新風彰北電場工程監(jiān)理制度黑龍江電力建設(shè)監(jiān)理有限責任公司華能風電阜新彰北項目監(jiān)理部2009 年 9 月目錄1. 施工組織設(shè)計編審及執(zhí)行監(jiān)督制度2. 工程施工方案（作業(yè)指導書）編審及執(zhí)行監(jiān)督制度3. 施工測量管理制度4. 設(shè)計變更管理制度5. 原材料、半成品、加工配制件技術(shù)檢驗制度6. 工程質(zhì)量檢查驗收管理制度7. 質(zhì)量問題/ 事故處理管理制度8. 承包單位質(zhì)量體系審查與監(jiān)督制度9. 檢測設(shè)備/ 計量器具監(jiān)督管理制度10. 施工圖設(shè)計技術(shù)交底管理制度11. 施工圖紙會檢管理制度12. 工程停、復工管理制度13. 工程竣工驗收及工程移交管理制度14. 不符合項處理管理制度15. 工程質(zhì)量管理考

2、核制度16. 工程質(zhì)量分析例會制度17. 工程項目分包管理制度18. 單位工程開工管理制度19. 工程（工作）聯(lián)系單管理制度20. 施工進度計劃編審與檢查監(jiān)督制度21. 工程組織與協(xié)調(diào)制度22. 設(shè)備開箱檢驗制度23. 安全與文明施工管理制度24. 工程結(jié)算審查與工程款撥付制度25. 預算外簽證及其費用管理制度26. 工程合同管理制度27. 施工索賠處理制度28. 竣工檔案資料管理制度29. 原材料、半成品及構(gòu)配件見證取樣監(jiān)理制度30. 平行檢驗監(jiān)理制度31. 旁站監(jiān)理制度施工組織設(shè)計編審及執(zhí)行監(jiān)督制度GCJLZD-011. 目的和范圍1.1 為了保證施工組織設(shè)計編審質(zhì)量，科學合理地組織施工，

3、以加快工程進度、提高工程質(zhì) 量、保證安全施工和控制工程造價，特制定本制度。1.2 本制度適用于風電工程各標段、各單項施工組織設(shè)計的編審及執(zhí)行監(jiān)督。2. 編制依據(jù) / 引用標準2.1 風力發(fā)電工程施工組織設(shè)計規(guī)范 （ DL/T53842007）。2.2 電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定 （國電公司 2002 年版）。2.3 風力發(fā)電場項目建設(shè)工程驗收規(guī)程 DL/T 5191-20042.4 國家計委關(guān)于基本建設(shè)大中型項目施工組織設(shè)計主要內(nèi)容與編制要求 （計建設(shè) 1997352 號文）。2.4 電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導則 （國電公司 2002 年版）。3. 定義略。4. 職責4.1 施工單位4

4、.1.1 施工主承包單位負責施工組織總設(shè)計的編制與執(zhí)行，審查分包單位專業(yè)設(shè)計并監(jiān)督執(zhí) 行。4.1.2 分包單位負責分包范圍內(nèi)的專業(yè)施工組織設(shè)計的編制與執(zhí)行。4.2 監(jiān)理單位、業(yè)主單位負責審查施工組織總設(shè)計、各標段施工組織設(shè)計與專業(yè)施工組織設(shè) 計，并監(jiān)督其實施。5. 工作內(nèi)容與管理方法5.1 施工組織設(shè)計的編審程序。5.1.1 施工組織總設(shè)計由施工單位組織編制（其他施工單位參與） ，內(nèi)部會簽完畢后，將送審 稿交監(jiān)理單位。5.1.2 總監(jiān)理工程師主持監(jiān)理部內(nèi)部審查會，提出監(jiān)理意見，退回給編制單位，根據(jù)監(jiān)理意 見修改補充后再報監(jiān)理單位。5.1.3 一般由項目法人 / 建設(shè)單位審查確認，5.1.4 有

5、關(guān)單位履行會簽確認手續(xù)，由原編制單位組織正式出版。5.1.5 施工組織總設(shè)計應在主體工程正式開工前編制并審核批準完畢。5.2 施工組織設(shè)計編審的主要內(nèi)容5.2.1 工程概況。5.2.2 與工程施工相關(guān)的周圍環(huán)境概況。5.2.3 工程施工所需配套設(shè)施條件。5.2.4 施工項目劃分及主要工程量。5.2.5 施工組織機構(gòu)和人力資源計劃。5.2.6 施工準備與臨建工程（含力能供應方式及系統(tǒng)布置） 。5.2.7 施工總平面布置圖及其文字說明。5.2.8 施工總進度計劃。5.2.9 主要大型機械配備及主要施工機具配備清冊。5.2.10 主要施工方案和重大施工技術(shù)措施。5.2.11 技術(shù)和物資供應計劃。5.

6、2.12 質(zhì)量控制目標與管理（含技術(shù)檢驗與計量監(jiān)督） 。5.2.13 安全文明施工及環(huán)保管理目標及管理。5.2.14 “四新”推廣應用與現(xiàn)代化管理（計算機網(wǎng)絡(luò)應用） 。5.2.15 項目管理。5.2.16 問題與建議。5.3 管理方法5.3.1 施工組織設(shè)計經(jīng)批準后，施工單位應積極創(chuàng)造條件，保證其認真貫徹實施。未經(jīng)原審 批單位同意不得任意修改。凡涉及增加臨建面積，提高建筑標準，修改總平面及重大施工方 案等，須報原審批單位批準。5.3.2 施工單位各級施工及技術(shù)負責人應將施工組織設(shè)計作為施工技術(shù)交底的主要內(nèi)容之 一，分級進行交底，使全體施工人員了解并掌握有關(guān)部分，付諸實施。各標段、各單項、各 專

7、業(yè)施工組織設(shè)計未經(jīng)審批，原則上不得開工。53.3 各級施工及技術(shù)負責人應經(jīng)常督促檢查施工組織設(shè)計的執(zhí)行情況， 及時解決或反映執(zhí) 行中的問題。主要承建單位應明確項目總工程師負責施工組織總設(shè)計及本標段施工組織設(shè)計 的執(zhí)行檢查工作。5.3.4 監(jiān)理單位總監(jiān)副總監(jiān)，建設(shè)單位主管領(lǐng)導負責施工組織總設(shè)計的執(zhí)行監(jiān)督與檢查，各 專業(yè)（監(jiān)理）工程師負責本專業(yè)施工組織設(shè)計的執(zhí)行監(jiān)督，及時反映和解決執(zhí)行中的問題。 對不按施工組織設(shè)計施工，經(jīng)口頭通知與書面通知仍不改正的單位，監(jiān)理（建設(shè)）單位有權(quán) 下達暫停施工令。6. 記錄或表式6.1 施工組織設(shè)計、技術(shù)方案報審表（ A-1 表）。6.2 施工組織設(shè)計、技術(shù)方案標準封

8、面格式（ A-1 附件）。6.3 監(jiān)理意見（ B-3 表）。6.4 監(jiān)理通知（ B-1 表）。施工方案（作業(yè)指導書）編審及執(zhí)行監(jiān)督制度GCJLZD-021. 目的1.1 施工方案（作業(yè)指導書）是指導施工活動的重要技術(shù)經(jīng)濟文件，對保證工程質(zhì)量、進度、 安全與投資控制起著十分重要作用。為了對關(guān)鍵工序、特殊工程實施有效控制，保證編審質(zhì) 量，并對其實施進行有效監(jiān)督，特制定本制度。1.2 本制度適用于風電工程各標段、各單項施工施工方案（作業(yè)指導書）的編審及執(zhí)行監(jiān)督2. 編制依據(jù) / 引用標準2.1 電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導則 （國電公司 2002 年發(fā)布）。2.2 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 （ GB/5031

9、9-2000 ）2.3 設(shè)計文件、廠家提供的技術(shù)資料、設(shè)備安裝圖等。2.4 工程所在地區(qū)的調(diào)查和勘測資料。2.5 電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定附錄A。2.6 國家及行業(yè)現(xiàn)行的規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量驗評標準。3. 定義：略。4. 職責4.1 施工單位施工方案及作業(yè)指導書由施工工地（分包單位）編制，總包單位負責審核與內(nèi) 部批準，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位審定的方案必須認真執(zhí)行。4.2 監(jiān)理單位負責審查施工單位上報的主要及特殊方案、重要作業(yè)指導書，并監(jiān)督其實施。4.3 建設(shè)單位負責審查涉及到重大特殊安全技術(shù)措施的施工方案及作業(yè)指導書， （必須經(jīng)建設(shè) 單位審批的安全措施詳見2.5附錄A）,并監(jiān)督其實施。5.

10、 工作內(nèi)容與管理方法5.1 需要報批的方案5.1.1 工程開工前 ,各專業(yè)監(jiān)理工程師應首先明確需報審的主要及特殊施工方案（ 作業(yè)指導書） 明細與總包施工單位商定，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準后下發(fā)至承包商。5.1.2 主要和特殊工程施工方案包括：5.1.2.1 建筑工程：土石方開挖，人工降水位工程，大體積砼施工，大型設(shè)備基礎(chǔ)施工，予 應力構(gòu)件施工、結(jié)構(gòu)吊裝，消防報警工程及應用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的工程。5.1.2.2 風電設(shè)備安裝、新設(shè)備、新工藝，主要附屬設(shè)備施工。5.1.2.3 升壓站電氣一、二設(shè)備安裝、調(diào)試；大型電氣設(shè)備干燥、新型母線施工、新型電纜 頭制作、場內(nèi)架空線路架設(shè)安裝及全場（風機箱變基礎(chǔ)及升壓站

11、）防雷接地裝置安裝等。5.1.2.4 特殊材料或部件加工制作工藝5.1.2.5 季節(jié)性施工技術(shù)措施等。5.1.2.6 進口設(shè)備安裝。5.2 方案編制內(nèi)容5.2.1 工程概況5.2.1.1 本施工項目設(shè)計特點；5.2.1.2 本工程項目規(guī)模、工程量、主要材料量；5.2.1.3 本工程主要施工工藝說明；5.2.2 工程特點（現(xiàn)場情況） ；5.2.3 施工方法及主要技術(shù)措施；5.2.4 施工控制進度；5.2.5 施工機械、儀表、儀器、工器具配備計劃；5.2.6 施工組織和人力資源計劃安排；5.2.7 采取的安全技術(shù)及文明施工措施；5.2.8 質(zhì)量保證措施、作業(yè)的質(zhì)量標準及要求；5.2.9 環(huán)境要求、

12、環(huán)保措施、道路及力能供應等；5.3 施工方案的審批程序5.3.1 承包商按監(jiān)理單位下發(fā)的需報審的主要及特殊施工方案（作業(yè)指導書）明細，根據(jù)施 工進度要求，按正常程序編制、審核（內(nèi)部運行完畢）后將方案送審稿一份送監(jiān)理單位，送 審前應填寫施工方案報審表。5.3.2 專業(yè)監(jiān)理工程師主持審查 （必要時邀請建設(shè)單位參加） ，采取會議方式或個人審查方式 提出書面審查修改意見，施工技術(shù)難度一般的方案由專業(yè)監(jiān)理工程師審查簽字，重要及特殊 施工方案需經(jīng)總監(jiān)理工程師（或分管副總監(jiān)）審查簽字后退還原編制單位。5.3.3 編制單位根據(jù)審查意見補充修改后形成報批稿，交專業(yè)監(jiān)理工程師審批后出版，文字 部分必須使用 A4

13、紙，圖紙部分必須采用標準圖幅并經(jīng)有關(guān)人員會簽；采用標準的方案封面， 正式封面編制單位會簽欄中，編制為分包單位，審核與批準為總承包單位。5.3.4 涉及重大特殊作業(yè)安全措施時，建設(shè)單位專業(yè)工程師及安全監(jiān)督人員參與審查，并在 正式出版的方案標準封面上簽字。5.3.5 主要及特殊工程施工方案應在工程開工前編制審批完畢。5.3.6 正式出版的施工方案交監(jiān)理單位二份，同時報建設(shè)單位一份。5.4 主要及特殊工程施工方案必須履行審批手續(xù)，一般工程施工方案作業(yè)指導書不必報監(jiān)理 工程師審批（認為需要報批的除外） ,由承包商內(nèi)部組織編審和出版 , 但應提供給監(jiān)理工程師 和建設(shè)單位各一份備案。5.5 承包商必須嚴格

14、按施工方案施工。施工前應認真進行技術(shù)交底，交底后，交底人及被交 底人對方案的實施負有相應的責任，應自覺主動地檢查、監(jiān)督方案的實施，專業(yè)（監(jiān)理）工 程師應加強對施工方案執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督，對不按施工方案施工，經(jīng)口頭通知與書面通知 仍不糾正的單位可下達暫停施工指令，并進行必要的經(jīng)濟處罰。5.6 經(jīng)過審批的主要和特殊施工方案 （作業(yè)指導書 ） 需要修改時，必須征得監(jiān)理（建設(shè)）單位 同意，對擅自修改施工方案，造成的嚴重后果由施工單位負責。6. 報告與記錄6.1 專業(yè)施工組織專業(yè)設(shè)計、技術(shù)方案報審表。 （ A-1 ）6.2 正式出版的施工方案與作業(yè)指導書。設(shè)施工測量管理制度GCJLZD-031目的和適用

15、范圍1.1 為了加強對工程的測量管理，明確測量管理程序及有關(guān)各方職責，使工程測量質(zhì)量 滿足現(xiàn)行的國家與行業(yè)標準，特制定本制度。施工測量范圍以設(shè)計單位提供的區(qū)總平面布置 圖為準。1.2 本制度適用于本制度適用于風電工程各標段工程。2編制依據(jù)2.1 新版電力建設(shè)施工及驗收規(guī)范 2005（建筑工程篇）2.2 國家標準工程測量規(guī)范 （GB5002693）2.3 火力發(fā)電廠工程測量技術(shù)規(guī)程 （ DL/T5001-2004）3定義：略4. 工作內(nèi)容和工作程序4.1 場區(qū)控制網(wǎng)布設(shè)4.1.1 建設(shè)單位委托設(shè)計院布置控制網(wǎng)樁 （導線樁），由設(shè)計院提供測量技術(shù)報告書及控 制點成果表，交建設(shè)單位簽證驗收。3.1.

16、2 控制網(wǎng)樁由建設(shè)單位、監(jiān)理單位與主要施工單位聯(lián)合復查，三方共同簽證后交付 正式使用。3.2 建筑方格網(wǎng)的設(shè)計與布設(shè)3.2.1 建筑方格網(wǎng)依據(jù)場區(qū)控制網(wǎng)及經(jīng)批準的場區(qū)建筑方格網(wǎng)及主廠房控制樁布設(shè)和 施測方案進行布設(shè)。3.2.2 建筑方格網(wǎng)應以主廠房軸線為主進行布設(shè)，布設(shè)的數(shù)量依據(jù)原電力部規(guī)范要求及 具體情況確定。3.2.3 建筑方格網(wǎng)布設(shè)應兼顧輸煤系統(tǒng)、煙囪、水塔及廠前區(qū)建（構(gòu)）筑物的需要。3.2.4 建筑方格網(wǎng)由主體施工單位布設(shè)。3.2.5 建筑方格網(wǎng)布設(shè)完畢后，由布設(shè)單位提出測量報告表（包括施測圖及平差計算） 及測量成果，然后由監(jiān)理單位組織，各施工單位參加，進行聯(lián)合復查、驗收，經(jīng)有關(guān)方代表

17、 在測量成果報告表上簽認后正式啟用。4過程控制及方法4.1 工作職責4.1.1 主體施工單位應配備專職測量工程師， 其它施工單位應配備專 （兼）職測量人員， 嚴格進行三級檢查驗收。4.1.2 施工單位在施測前應認真審核圖紙，編制施測方案（施測任務(wù)書） ，繪制施測圖， 施工中應有完整的施測記錄及計算書，以作為工程驗收的資料。重要工程項目的施測方案應 上報監(jiān)理公司審批。4.1.3 施測的技術(shù)要求、儀器精度、誤差精度按國家與行業(yè)規(guī)范執(zhí)行。4.1.4 監(jiān)理單位負責進行第四級檢查驗收， 負責主體工程及單位工程 （含重要設(shè)備基礎(chǔ)） 定位及高程控制的復測與驗收。需要進行第四級檢查驗收的項目，依據(jù)有關(guān)驗評標準

18、，在工 程開工前由監(jiān)理單位與施工單位共同確定。4.2 工作流程4.2.1 工程項目建筑方格網(wǎng)4.2.1.1 由主體建筑工程施工單位測量專職工程師或技術(shù)人員作出施測方案，測量人員 布設(shè)控制樁并作出定位報告書，交本單位工程技術(shù)或質(zhì)量管理部門復查。4.2.1.2 本單位復查后， 將施工測量報驗單報監(jiān)理單位， 監(jiān)理單位進行第四級復查 （測）， 復查合格后簽字驗收。4.2.2 單位工程（含重要設(shè)備基礎(chǔ)）定位和高程控制4.2.2.1 由施工單位測量人員根據(jù)圖紙要求，依據(jù)控制樁坐標和高程放出建（構(gòu)）筑物 定位軸線，報施工單位質(zhì)檢部門檢查驗收后，報監(jiān)理單位。4.2.2.2 單位工程定位放線，一般地由監(jiān)理單位專

19、業(yè)監(jiān)理工程師復查；重要項目的定位 放線，總監(jiān)理師或分管副總監(jiān)理師應參加復查。4.2.3 建（構(gòu)）筑物及重要設(shè)備基礎(chǔ)的沉降觀測 建（構(gòu)）筑物及重要設(shè)備基礎(chǔ)的沉降觀測按 電力建設(shè)施工及驗收技術(shù)規(guī)范 （建筑工程 篇）2005 年新版要求執(zhí)行。4.3 驗收標準4.3.1 除應滿足編制依據(jù)所列現(xiàn)行的國家與行業(yè)規(guī)范規(guī)定的要求外，尚應滿足施工圖紙 的設(shè)計要求。4.4 測量控制網(wǎng)、樁的維護4.4.1 測量控制網(wǎng)、樁是建筑及安裝工程進行平面控制與高程控制的基準，必須加強維 護與管理。4.4.2 整個廠區(qū)控制網(wǎng)樁由主體建筑工程施工單位負責保護，單位工程控制樁由各施工 單位負責保護。4.4.3 為了有效的保護好控制

20、樁，所有控制樁必須采取維護設(shè)施，加設(shè)維護欄桿，設(shè)立 明顯標志。4.4.4 所有施工單位都有維護（保護）控制樁的責任。當施工地下（或地上）工程，某 些控制樁可能要被破壞時，施工單位不得擅自進行處理，應提前通知監(jiān)理公司有關(guān)人員，會 同施工單位總交及測量人員共同商定補救措施。4.4.5 對因野蠻施工造成控制樁損壞（包括設(shè)施）的單位和個人將進行批評教育和必要 的行政與經(jīng)濟處罰。4.5 對于測量控制網(wǎng)點與建筑方格網(wǎng)點應定期進行復測。4.6 監(jiān)理工程師督促檢查施工單位做好所有測量記錄的填寫、整理與保管工作。工程竣 工時，建（構(gòu)）筑物或大型設(shè)備主要軸線定位測量記錄、沉降觀測記錄、變形、高程控制記 錄及水準點

21、一覽表等，需經(jīng)監(jiān)理單位審查合格后方可移交建設(shè)單位。5記錄、表式5.1 工程控制網(wǎng)（建筑方格網(wǎng)）測量報驗單（附標準樣式） A-265.2 經(jīng)監(jiān)理單位簽認的所有測量檢驗記錄 （采用國電公司新版的統(tǒng)一表式）設(shè)計變更管理制度GCJLZD-041 目的和范圍1.1 為了加強對工程建設(shè)中設(shè)計變更工作的管理，使工程建設(shè)有序、規(guī)范的進行，特制定本 管理標準。1.2 本標準適用于風電場工程所有正式工程項目，參建各單位 （ 建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工、設(shè) 備供應、材料供應 ） 均應按本標準的規(guī)定執(zhí)行。2. 編制依據(jù) / 引用標準2.1 電力建設(shè)施工技術(shù)管理導則中的有關(guān)內(nèi)容。2.2 現(xiàn)行的國家、行業(yè)設(shè)計技術(shù)管理方面的有

22、關(guān)規(guī)范、規(guī)定等。3. 定義 略。4. 職責4.1 建設(shè)單位為設(shè)計變更的牽頭負責單位， 主持一般及重大設(shè)計變更的審查工作。4.2 監(jiān)理單位協(xié)助建設(shè)單位做好設(shè)計變更管理工作，參與審查各類設(shè)計變更，監(jiān)督施工單位執(zhí) 行設(shè)計變更。4.3 施工單位負責小型設(shè)計變更的申請與審核，簽收并認真執(zhí)行一般及重大設(shè)計變更。4.4 設(shè)計單位負責小型設(shè)計、一般及重大設(shè)計變更簽認。5. 管理內(nèi)容與方法5.1 設(shè)計變更的提出單位5.1.1 設(shè)計單位：原圖紙的設(shè)計單位發(fā)現(xiàn)問題，需修改或補充；5.1.2 建設(shè)單位：對設(shè)計有疑義或發(fā)現(xiàn)問題，提出變更、修改意見；5.1.3 監(jiān)理單位：在工程監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)問題，對設(shè)計文件提出變更、修改

23、意見；5.1.4 設(shè)備制造廠家：由于設(shè)備或設(shè)備制造廠家的原因提出變更；5.1.5 施工單位：在圖紙會檢及施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件存在的問題，提出變更設(shè)計申請。5.2 設(shè)計變更的分類5.2.1 小型設(shè)計變更：不涉及變更設(shè)計原則，不影響質(zhì)量和安全經(jīng)濟運行，不影響整潔美觀， 且不增減概 （ 預）算費用的變更事項。例如圖紙尺寸的差錯更正、原材料等強換算代用、圖紙 細部增補詳圖、圖紙間矛盾問題處理等；5.2.2 一般設(shè)計變更：工程內(nèi)容有變化，但還不屬于重大設(shè)計變更的項目。變更金額在 10 萬 元及以下；5.2.3 重大設(shè)計變更：變更設(shè)計原則，變更系統(tǒng)方案，變更主要結(jié)構(gòu)、布置，修改主要尺寸 和主要原材料及設(shè)

24、備的代用等設(shè)計變更項目。變更金額在 10 萬元以上。5.3 設(shè)計變更的審批程序5.3.1 小型設(shè)備變更由施工地 （隊）提出，經(jīng)施工單位 （ 項目部）技術(shù)管理部門審核，經(jīng)專業(yè)監(jiān) 理工程師與設(shè)計院駐現(xiàn)場代表簽字后生效；5.3.2 一般設(shè)計變更由設(shè)計單位簽認，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位會簽后下發(fā)施工單位執(zhí)行；5.3.3 重大設(shè)計變更必須經(jīng)建設(shè)單位同意。由設(shè)計單位修改設(shè)計并提出工程變更通知單，經(jīng) 監(jiān)理單位審查、建設(shè)單位核準后交施工單位執(zhí)行。必要時需經(jīng)原設(shè)計 （ 概算 ）審批單位批準， 同時應取得行業(yè)主管部門的同意。5.4 審查內(nèi)容5.4.1 設(shè)計變更審查的原則5.4.1.1 設(shè)計變更不得降低使用標準；5.4

25、.1.2 設(shè)計變更技術(shù)上必須可行、可靠；5.4.1.3 設(shè)計變更引起的費用增減須合理；5.4.1.4 設(shè)計變更引起的工藝變更不能太繁雜。5.4.2 設(shè)計變更審查的內(nèi)容5.4.2.1 設(shè)計變更中，變更原因應具體明確，不得含糊其詞，變更內(nèi)容應表述清楚并附 圖。5.4.2.2 設(shè)計變更應有相應級別的技術(shù)、經(jīng)濟負責人簽字，不得出現(xiàn)超越職權(quán)范圍的現(xiàn)象。5.4.2.3 設(shè)計變更的有關(guān)附件，包括合同與變更有關(guān)的信函、協(xié)議書等是否齊全。5.4.2.4 核算由設(shè)計變更引起工程量、投資的變化。5.4.3 設(shè)計變更審查中應注意的問題5.4.3.1 一般設(shè)計變更應由設(shè)計院派駐施工現(xiàn)場的工地代表處理；5.4.3.2 下

26、列情況下，應由設(shè)計總工程師、主任工程師簽字，工地代表無權(quán)單獨處理。a） 增加投資超過規(guī)定金額的設(shè)計變更；b） 改變原定主要設(shè)備規(guī)范或增減設(shè)備；C） 主要材料或大量的材料代用；d） 其它較大的設(shè)計變更。5.5 經(jīng)過批準的設(shè)計變更是設(shè)計圖紙的重要組成部分，與施工圖紙具有同等效力，施工單位 應按設(shè)計變更施工。5.6 施工單位無權(quán)擅自修改設(shè)計。如需修改設(shè)計，應提出申請，辦理批準簽證手續(xù)后方可更 改。如發(fā)現(xiàn)擅自修改設(shè)計， 建設(shè)、 監(jiān)理單位有權(quán)暫停施工， 并給予經(jīng)濟處罰。5.7 為減少損失，施工單位在接到有關(guān)設(shè)計變更的工程聯(lián)系單或通知單后，應立即停止原設(shè) 計施工，然后按變更單進行施工。5.8 施工單位不按

27、變更施工，由此造成的返工損失與工期延誤由施工單位自負。5.9 設(shè)計變更文件的管理及歸檔5.9.1 正式設(shè)計變更文件份數(shù)應不少于 6份，提交建設(shè)單位 2份，監(jiān)理單位 1 份，施工單位 2 份，設(shè)計單位自存 1 份（ 多家施工單位執(zhí)行同一設(shè)計變更時應增加份數(shù)，每多一個施工單位 即需增加 2 份）；5.9.2 各單位應加強對設(shè)計變更文件的管理，不得丟失或損壞；5.9.3 當工程臨時發(fā)生分包時，應由原承包單位負責將設(shè)計變更文件隨同設(shè)計圖紙一起提供 給分包單位；5.9.4 編制竣工圖時必須附設(shè)計變更文件 （ 原件）。6. 報告和記錄6.1 小型設(shè)計變更審批單 （A-17 表） 。6.2 一般設(shè)計變更審批

28、表 （C-4 表） 。原材料、半成品、加工件技術(shù)檢驗制度GCJLZD-051 目的和范圍1.1 為加強對原材料、半成品、加工配制件技術(shù)檢驗的監(jiān)督管理，以確保工程質(zhì)量，特制定 本制度。1.2 本制度適用于華能阜新風電場三期工程使用的原材料、半成品、加工件的技術(shù)檢驗工作 的監(jiān)督與管理。2. 編制依據(jù) / 引用標準2.1房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實行見證取樣和送檢的規(guī)定 （ 建設(shè)部 2000 年頒發(fā) ）。2.2 電力建設(shè)土建工程施工技術(shù)檢驗若干規(guī)定 （原電力部 1995 年頒發(fā)）。2.3 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 （GB50319-2000）。2.4 國家、行業(yè)、地方與企業(yè)頒發(fā)的有關(guān)材料（產(chǎn)品）標準。對

29、進口材料應依據(jù)相應的國外 技術(shù)標準或合同技術(shù)條件。2.5 國家、行業(yè)和地方頒發(fā)的有關(guān)檢驗、試驗標準；試驗儀器、試驗設(shè)備的技術(shù)說明和操作 規(guī)程。2.6 施工圖紙、技術(shù)說明、設(shè)計變更通知及制造廠的產(chǎn)品技術(shù)條件等有效設(shè)計文件。2.7 國家、行業(yè)和地方頒發(fā)的有關(guān)施工驗收規(guī)范和質(zhì)量驗評標準。2.8 監(jiān)理合同、工程建設(shè)承包合同及材料、設(shè)備合同。3. 定義略。4. 職責 執(zhí)行誰采購、誰負責、誰送檢的原則4.1 施工單位負責采購合格原材料、半成品及成品；有關(guān)（試驗）人員負責按規(guī)定取樣；向 監(jiān)理單位上報原材料合格證件與現(xiàn)場復驗報告。4.2 現(xiàn)場試驗室負責按標準檢驗、試驗方法進行檢驗，出具客觀科學公正的試驗報告。

30、4.3 監(jiān)理單位負責審查出廠合格證件與現(xiàn)場復驗報告，批準同意使用，并對現(xiàn)場取樣進行見 證，對現(xiàn)場試驗室進行考核與監(jiān)督。4.4 建設(shè)單位有權(quán)檢查施工單位、試驗單位、監(jiān)理單位的技術(shù)檢驗工作。5.1 選擇、確定檢驗和試驗單位5.1.1 根據(jù)工程建設(shè)承包合同和原材料、半成品、加工配制件的具體情況，在工程開工前， 由建設(shè)單位、監(jiān)理單位和主要承包商共同確認檢驗和試驗單位。同時應得到行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督機 構(gòu)的認可。5.1.2 檢驗和試驗單位的資質(zhì)必須符合相應的規(guī)定要求，對承包單位現(xiàn)場試驗室，監(jiān)理單位 將按建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范第 5.4.5 要求進行考核。5.2 確定原材料、半成品、加工配制件的質(zhì)量標準 根據(jù)工程建設(shè)承

31、包合同及材料、設(shè)備合同、施工圖紙、技術(shù)說明、設(shè)計變更通知及制造廠的 產(chǎn)品技術(shù)條件等有效設(shè)計文件 ,由監(jiān)理單位、 建設(shè)單位和承包商共同確定原材料、 半成品、加 工配制件采用的質(zhì)量標準。5.3 確定原材料、半成品、加工配制件的檢驗項目、檢驗方法、檢驗程度5.3.1 根據(jù)國家、行業(yè)和地方頒發(fā)的有關(guān)施工驗收規(guī)范、質(zhì)量驗評標準，由監(jiān)理單位、建設(shè) 單位和承包商共同確定原材料、半成品、加工配制件檢驗項目、檢驗方法、檢驗程度。5.3.2 電力建設(shè)土建工程材料檢驗按電力建設(shè)土建工程施工技術(shù)檢驗若干規(guī)定執(zhí)行，其 他項目按國家、地方及行業(yè)有關(guān)技術(shù)檢驗的規(guī)定執(zhí)行。5.3.3 安裝工程在未下發(fā)電力建設(shè)安裝工程施工技術(shù)檢

32、驗若干規(guī)定前，按國家標準、電 力施工驗收規(guī)范及驗標、設(shè)計圖紙文件、火電金屬技術(shù)監(jiān)督規(guī)程的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.4 依據(jù)工程建設(shè)合同，對提供關(guān)鍵部位的重要原材料、半成品、加工配制件的生產(chǎn)廠家進 行考察和產(chǎn)品驗收。5.5 原材料、半成品、加工配制件的報驗5.5.1 對不需要進行現(xiàn)場復驗 , 僅需進行書面檢驗的原材料、半成品、加工配制件，先由承包 單位內(nèi)部對原材料、半成品、加工配制件的出廠質(zhì)量證明和出廠試驗報告進行審核。審查合 格，向監(jiān)理單位提交原材料、半成品、加工配制件報驗單（附出廠質(zhì)量合格證明和出廠試驗 報告）、主要原材料報審表。5.5.2 對需要進行外觀檢驗、理化檢驗和無損檢驗（即需要進行現(xiàn)場復驗

33、）的原材料、半成 品、加工配制件，承包商內(nèi)部對原材料、半成品、加工配制件的出廠質(zhì)量合格證明和出廠試 驗報告進行審核 , 并進行外觀自檢和審查， 自檢合格，通知監(jiān)理單位到現(xiàn)場進行外觀檢驗、 見 證取樣、送樣復驗；承包商向監(jiān)理單位提交原材料、半成品、加工配制件報驗單（附監(jiān)理單 位現(xiàn)場取樣見證單、出廠質(zhì)量合格證明和出廠試驗報告、復驗報告等） 。5.5.3 對國外進口的材料、半成品、加工配制件，除應符合合同規(guī)定的有關(guān)國家的技術(shù)標準 以及生產(chǎn)廠家的材質(zhì)證件外， 還必須有我國有關(guān)商檢部門的技術(shù)檢驗合格證件。5.5.4 受監(jiān)的金屬材料、備品、備件，必須對合格證件和質(zhì)量保證書進行審查。合格證件或 質(zhì)量保證書應

34、標明鋼號、化學成分、機械性能，必要的金相檢驗結(jié)果和熱處理工藝，數(shù)據(jù)不 全應補檢，檢驗方法、范圍、數(shù)量應符合國家標準和行業(yè)標準。5.6 監(jiān)理工程師審查承包商提交原材料、半成品、加工配制件報驗單（附監(jiān)理單位現(xiàn)場取樣 見證單、出廠質(zhì)量合格證明和出廠試驗報告、復驗報告等） ，簽署監(jiān)理意見（同意 / 不同意使 用）5.7 監(jiān)理工程師應檢查原材料、半成品、加工配制件的現(xiàn)場使用情況，進行跟蹤監(jiān)督。5.8 監(jiān)理單位應定期向建設(shè)單位匯報原材料、半成品、加工配制件技術(shù)檢驗情況（可在監(jiān)理 月報中反映）。5.9 建立原材料、半成品、加工配制件技術(shù)檢驗檔案。5.10 管理方法5.10.1 各專業(yè)（監(jiān)理）工程師負責本專業(yè)

35、的材料、半成品、加工配制件的材質(zhì)審查和質(zhì)量跟 蹤監(jiān)督。5.10.2 原材料、半成品、加工配制件質(zhì)量監(jiān)督（1）進廠原材料、半成品、加工配制件未經(jīng)監(jiān)理單位檢驗，已過質(zhì)量保證期的材料、質(zhì)量可 靠性有懷疑的和復驗不合格的一律不得發(fā)放、 加工、 使用，監(jiān)理工程師有權(quán)責令承包商更換、 拆除或重新采購。(2) 當某些檢驗項目或特殊檢驗項目承包單位(現(xiàn)場)試驗室無資格與能力進行檢驗時 , 應 上報監(jiān)理單位，委托監(jiān)理單位認可的試驗室進行檢驗，否則 , 檢測結(jié)果監(jiān)理單位將不予認可。(3) 監(jiān)理單位將按有關(guān)規(guī)定按一定比例進行平行檢驗，一般不得低于施工單位應檢驗數(shù)量的 3-5%，檢驗費用由建設(shè)單位承擔；對于工程所用原

36、材料、半成品、加工配制件的規(guī)格、型號、 性能、質(zhì)量等發(fā)生疑問時， 監(jiān)理單位有權(quán)要求承包單位將其送到其指定的檢測單位進行復試。 若復試合格，費用由建設(shè)單位負責；否則，由承包商負責。這種復試進行前，應征得建設(shè)單 位同意。(4) 經(jīng)檢驗或試驗某一項指標不符合產(chǎn)品質(zhì)量標準要求時，應將該產(chǎn)品做上標識并隔離堆 放，根據(jù)有關(guān)技術(shù)檢驗規(guī)定和監(jiān)理單位的要求進行處理。6. 報告和記錄6.1 原材料、半成品、加工配制件的出廠證件、復驗報告。6.2 原材料、半成品、加工配制件報驗單( A-3-1 表)。6.3 監(jiān)理單位現(xiàn)場取樣見證單。 (A-3-2 表)工程質(zhì)量檢查驗收管理制度GCJLZD-061 目的和范圍1.1

37、工程質(zhì)量檢查驗收的目的就是對工程質(zhì)量活動的過程進行控制，是最終保證工程質(zhì)量的 重要手段。1.2 本制度適用于風電工程各標段工程的質(zhì)量檢查與驗收。2. 編制依據(jù) / 引用標準2.1 國家及電力行業(yè)主管部門頒布的質(zhì)量驗收標準、規(guī)范、規(guī)程。2.2 建設(shè)工程項目管理規(guī)范 （GB/50326-2001）。2.3 電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導則 （國家電力公司 2002 年頒布）。2.4建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準（GB50300-2001及各專業(yè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范。2.5 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（ GB50319-2000）。2.6 風力發(fā)電場項目建設(shè)工程驗收規(guī)程 DL/T 5191-20042.7 施工合同

38、、監(jiān)理合同。3. 定義3.1 檢驗批：按同一生產(chǎn)條件或按規(guī)定的方式匯總起來供檢驗用的，由一定數(shù)量樣本組成的 檢驗體，由若干個檢驗批構(gòu)成分項工程。3.2 見證取樣檢測：在監(jiān)理單位或建設(shè)單位監(jiān)督下，由施工單位有關(guān)人員現(xiàn)場取樣，并送至 具備相應資質(zhì)的檢測單位所進行的檢測。3.3 主控項目：建筑工程中的對安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護和公眾利益起決定性作用的檢驗項目。3.4 一般項目：除主控項目以外的檢驗項目。3.5 W 點：現(xiàn)場見證點。3.6 H 點：停工待檢點。3.7 S 點：監(jiān)理旁站點。3.8 平行檢驗：項目監(jiān)理機構(gòu)利用一定的檢查與檢測手段，在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，按照 一定比例獨立進行檢查或檢測的活動。

39、4. 職責4.1 施工單位應按設(shè)計要求及國家行業(yè)有關(guān)質(zhì)量檢查驗收的規(guī)范規(guī)程精心施工，切實履行三 級檢查驗收程序，施工總承包單位對工程質(zhì)量負主要責任，各分包施工單位負直接責任。4.2 監(jiān)理單位受業(yè)主委托認真履行質(zhì)量檢查與監(jiān)督責任，負責檢驗批、分項、分部工程的檢 查驗收，組織單位工程及整個工程的預驗收，參加單位工程和整個工程的正式驗收。4.3 建設(shè)單位 （業(yè)主）對整個工程質(zhì)量負全面責任，有權(quán)監(jiān)督檢查施工單位、監(jiān)理單位的質(zhì)量 工作，組織單位工程和整個工程的正式驗收。5. 管理內(nèi)容與方法5.1 工程項目檢查驗收分為檢驗批 / 分段工程、分項工程、分部（子分部）工程、單位（子單 位）工程質(zhì)量檢查、驗收、

40、核定和隱蔽工程質(zhì)量檢查、驗收兩大類。5.2 檢查驗收程序5.2.1 工程質(zhì)量檢驗執(zhí)行施工單位三級檢查、監(jiān)理單位四級核查驗收、建設(shè)單位組織驗收評 定制度，專業(yè)監(jiān)理工程師負責驗評標準項目劃分表中規(guī)定的第四級檢查驗收項目的驗評、核 查與核定。工程開工前監(jiān)理單位負責審定施工單位呈報的質(zhì)量檢查驗收項目劃分表，確定 W 點、H點。5.2.2 檢驗批工程質(zhì)量檢查評定應在班組自檢的基礎(chǔ)上， 由工地、公司專職質(zhì)檢員復查簽認， 提前 12 小時向監(jiān)理單位報送質(zhì)量報驗單，然后由監(jiān)理工程師進行檢查、驗收、核查與核定 （指需要進行四級驗評的項目） 。5.2.3 分項、分部工程質(zhì)量驗收應在所含檢驗批、分項工程全部評定合格

41、的基礎(chǔ)上，由施工 單位技術(shù)負責人組織有關(guān)人員復查技術(shù)資料和評定，需要報監(jiān)理單位核查與評定的分項分部 工程應經(jīng)監(jiān)理工程師核查、核定。5.2.4 單位工程質(zhì)量驗收應在所含分部工程全部評定合格的基礎(chǔ)上，由施工單位技術(shù)負責人 組織有關(guān)人員復查，整理有關(guān)技術(shù)資料與記錄，進行觀感質(zhì)量驗收，經(jīng)監(jiān)理工程師核查，進行 預驗收，合格后，由施工單位向建設(shè)單位提交工程驗收報告。 單位工程質(zhì)量驗收合格標準按 建 筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準第 5.0.4 條執(zhí)行 （ 強制性條文 ） 。5.2.5 建設(shè)單位收到工程驗收報告后，應由建設(shè)單位負責人組織施工、設(shè)計、監(jiān)理單位負責 人進行單位工程驗收。5.2.6 隱蔽工程項目完成后

42、，由班組自檢，工地、公司三級檢查合格后，填寫隱蔽工程質(zhì)量 驗證單，報監(jiān)理工程師檢查、驗收，確認其質(zhì)量合格后，才允許加以隱蔽。5.2.7 隱蔽工程項目檢查由各專業(yè)分別進行。5.2.8 隱蔽工程記錄內(nèi)容，土建按國家及原電力部土建驗評標準規(guī)定的表式要求認真填寫， 安裝工程沒有國家或行業(yè)正式表示的可由施工單位各專業(yè)設(shè)計隱蔽記錄表式，報監(jiān)理單位審 查確認后執(zhí)行。5.2.9 隱蔽工程記錄（簽證）是國家檔案管理規(guī)定長期保存的文件，應認真填寫，真實、可 靠、及時歸檔。5.2.10 驗標中二級、三級檢查驗收項目，施工單位要認真逐級進行，班組認真填寫質(zhì)量檢查 記錄表，工地、公司專職質(zhì)檢員認真復查，監(jiān)理工程師對此應

43、進行監(jiān)督并隨時抽查。5.2.11 認真做好工序之間的交接檢查， 堅持上道工序不驗收合格不準進行下道工序。 對土建 交付安裝 （ 土建與安裝為兩個施工單位時 ）、安裝交付調(diào)試等重要工序交接，建設(shè) / 監(jiān)理單位 將進行中間監(jiān)督簽認。5.2.12 監(jiān)理單位協(xié)助建設(shè)單位組織施工單位接受當?shù)仉娏π袠I(yè)質(zhì)監(jiān)中心站對工程的階段性 監(jiān)督檢查。5.3 工程質(zhì)量過程控制5.3.1 專業(yè)監(jiān)理工程師應加強對工序和過程的質(zhì)量監(jiān)督與檢查，經(jīng)常性的深入現(xiàn)場進行巡視 和平行檢驗，及時發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正。5.3.2 監(jiān)理工程師應加強對重點、關(guān)鍵部位的監(jiān)督檢查，依據(jù)監(jiān)理細則中明確的W、H、S 點進行跟蹤監(jiān)控。5.3.3 W 點，若

44、監(jiān)理單位因故不能派人參加，則視為同意施工單位質(zhì)檢部門驗收意見，施工 單位有權(quán)進行該項施工； H 點，監(jiān)理人員未能在規(guī)定時間內(nèi)到達待檢點的現(xiàn)場，施工單位不 得進行該項工作，事后監(jiān)理人員應說明未能到現(xiàn)場原因，雙方應重新約定時間。若施工單位 未通知監(jiān)理人員，即進行下道工序，監(jiān)理工程師有權(quán)要求重新進行檢查驗收，有權(quán)行使質(zhì)量 否決權(quán)，下達停工令，由此產(chǎn)生后果和費用由施工單位負責。5.3.4 各專業(yè)監(jiān)理工程師對不按規(guī)程、規(guī)范、方案及設(shè)計圖紙要求施工的行為應及時制止， 對不符合質(zhì)量標準要求的應責令施工單位返工（返修） ，對拒不執(zhí)行者可下達暫停施工指令， 并給予適當經(jīng)濟處罰。5.3.5 各專業(yè)監(jiān)理工程師對施工

45、單位在工程項目質(zhì)量檢查驗收時出現(xiàn)的不合格項目，應通知 施工單位及時處理，限期整改。5.3.6 質(zhì)量不合格項目的處理按建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準第 5.0.6 條及 5.0.7 條 執(zhí)行。5.3.7 不合格項目處理方案不能以設(shè)計變更方式出現(xiàn)；不合格項目屬設(shè)計問題時，應按設(shè)計 變更程序處理。5.3.8 構(gòu)成質(zhì)量事故的按質(zhì)量事故處理標準執(zhí)行。6. 報告和記錄6.1 監(jiān)理通知（ B-1 表）。6.2 聯(lián)合通知（ B-8 表）。6.3 工程暫停指令（ B-2 表）。6.4 監(jiān)理工程師簽認的質(zhì)量驗評記錄與隱蔽工程記錄。6.5 土建交付安裝中間驗收交接表（ A-21 表）。質(zhì)量問題 / 事故處理管理制度G

46、CJLZD-071. 目的和范圍1.1 為了促進工程質(zhì)量和質(zhì)量監(jiān)督工作，健全工程質(zhì)量事故的調(diào)查、分析、處理及報告工作， 特制定本制度。1.2 凡工程質(zhì)量不符合設(shè)計要求，超出質(zhì)量技術(shù)驗收規(guī)范或驗標中質(zhì)量標準允許的偏差范圍 （包括由于設(shè)計、施工、材料、設(shè)備、調(diào)試等原因造成 ） ，需要返工處理或留下永久性缺陷的， 均屬工程質(zhì)量事故。1.3 本制度適用于風電工程各標段工程的質(zhì)量問題 / 事故處理。2. 編制依據(jù) / 引用標準2.1 國家與電力行業(yè)各專業(yè)工程質(zhì)量驗收規(guī)范和施工及驗收技術(shù)規(guī)范。2.2 建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準 （ GB50300-2001）2.3 電力工程施工質(zhì)量檢驗及評定標準。2.4

47、 設(shè)計圖紙和設(shè)備技術(shù)文件。2.5 電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導則 。2.6 原電力部文件 1993 340 號“關(guān)于填報電力建設(shè)工程質(zhì)量報表和工程質(zhì)量監(jiān)督工作報 告的通知”。2.7 國家和行業(yè)有關(guān)質(zhì)量事故處理的有關(guān)規(guī)定。3. 定義略。4. 職責4.1 事故責任單位負責質(zhì)量事故的報告調(diào)查分析與處理。4.2 監(jiān)理單位負責審查質(zhì)量事故報告及事故處理方案，參加事故調(diào)查分析，對事故處理結(jié)果 進行驗收簽認。4.3 建設(shè)單位負責監(jiān)督檢查質(zhì)量事故處理全過程，參加普遍事故調(diào)查，組織重大事故調(diào)查， 對重大事故的處理方案及處理結(jié)果進行審查或簽認。5. 管理內(nèi)容與方法5.1 工程質(zhì)量事故的分類 工程質(zhì)量事故按其嚴重程度

48、不同分為記錄事故、一般事故和重大事故。5.1.1 記錄事故：指返工損失一次在 10000 元以下及影響下邊工序 5-20 天的。5.1.2 一般事故：指返工損失一次在 10000元（含 10000元）以上， 100000元及以下的，影 響施工工期 20-30 天者。5.1.3 重大事故 （ 屬于下述情況之一者 ）a）返工損失一次在 100000元以上的，或影響工期 30 天以上者；b）建筑物、構(gòu)筑物或主要結(jié)構(gòu)倒塌；c）超過規(guī)范規(guī)定的基礎(chǔ)不均勻下沉，建筑物傾斜、開裂、主體結(jié)構(gòu)強度嚴重不足等影響結(jié)構(gòu) 安全和建筑物壽命造成不可補救的永久性缺陷；d）嚴重影響設(shè)備及其相應系統(tǒng)使用功能，造成永久性缺陷；e

49、）因質(zhì)量原因造成重傷 2 人及以上的。5.2 事故的報告程序5.2.1 記錄事故：事故發(fā)生后責任單位應進行內(nèi)部通報，質(zhì)量管理部門應建立統(tǒng)計臺帳。5.2.2 一般事故發(fā)生后， 責任單位質(zhì)量管理部門應在二日內(nèi)填寫工程質(zhì)量事故報告單報告監(jiān)理 單位和建設(shè)單位。責任單位如隱瞞不報，監(jiān)理（建設(shè)）單位一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將直接下達質(zhì)量事故通知 （通報）。5.2.3 重大質(zhì)量事故發(fā)生后，施工單位應立即（ 8 小時內(nèi)）向建設(shè)單位、監(jiān)理單位、工程質(zhì)監(jiān) 站與行業(yè)主管部門報告，同時采取措施維護補救，防止事故擴大。5.2.4 分包單位發(fā)生質(zhì)量事故后，分包單位亦應按上述相應程序，及時報告總包單位。5.3 事故的調(diào)查分析與處理程序5.

50、3.1 事故的調(diào)查分析 工程質(zhì)量事故發(fā)生后，應按照“四不放過”的原則認真進行調(diào)查分析。a）記錄（質(zhì)量缺陷）事故由事故責任單位自行組織調(diào)查分析，但應及時匯總上報監(jiān)理單位與 建設(shè)單位。b）一般質(zhì)量事故應由責任單位質(zhì)量管理部門組織調(diào)查分析（監(jiān)理單位質(zhì)量控制負責人、相關(guān) 專業(yè)監(jiān)理師、設(shè)計與建設(shè)單位代表參加） ，并在五日內(nèi)寫出質(zhì)量事故調(diào)查報告，報監(jiān)理單位與 建設(shè)單位。c）重大質(zhì)量事故發(fā)生后，先由責任單位生產(chǎn)與技術(shù)負責人組織內(nèi)部調(diào)查分析會議，提出初步 調(diào)查分析意見，再由建設(shè)單位組織調(diào)查分析會議，監(jiān)理單位（總監(jiān)理師、質(zhì)量控制負責人、相 關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師）、責任單位（生產(chǎn)、技術(shù)負責人及有關(guān)人員）及其它有關(guān)單位

51、代表參加； 同時邀請工程質(zhì)監(jiān)站、行業(yè)質(zhì)監(jiān)中心站參加，分析確定事故原因，明確事故責任。責任單位在 十日內(nèi)寫出事故分析報告，填寫重大質(zhì)量事故報表（或主要質(zhì)量問題專題報告） ，由建設(shè)單位 上報省電力質(zhì)監(jiān)中心站和建設(shè)行政主管部門。5.3.2 事故的處理及報驗5.3.2.1 記錄事故一般情況下由各責任單位自行處理，但特殊情況或影響較大的記錄事故（如 較大面積的砼蜂窩麻面與露筋等） 的處理技術(shù)措施應經(jīng)監(jiān)理單位審定， 并監(jiān)督實施， 不得自行 處理或隱蔽。5.3.2.2 一般質(zhì)量事故的處理，由責任單位提出質(zhì)量事故處理方案，經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位、 設(shè)計院審核后組織實施。5.3.2.3 重大質(zhì)量事故處理方案的審批

52、，除按普通質(zhì)量事故方案審批程序外，還應得到工程質(zhì) 監(jiān)站及省電力質(zhì)監(jiān)中心站的審批，方可組織實施。5.3.2.4 當對有關(guān)事故定性、責任、處理意見不統(tǒng)一時，由工程質(zhì)監(jiān)站或省電力質(zhì)監(jiān)中心站裁 定。5.3.2.5 一般事故處理后，由事故責任單位提出質(zhì)量事故處理結(jié)果報驗單，由監(jiān)理單位組織進 行檢查、認定。重大質(zhì)量事故處理后由工程質(zhì)監(jiān)站或省電力質(zhì)監(jiān)中心站組織檢查與認定。5.4 對不按施工程序辦事，違反規(guī)定不聽勸阻，嚴重失職，因而造成重大技術(shù)與經(jīng)濟后果；以 及隱瞞事故不報、將大化小者或擅自處理者， 監(jiān)理工程師有權(quán)責令其停工，并給予必要的經(jīng)濟 處罰。必要時可建議給予行政處分，直至追究法律責任。5.5 對出現(xiàn)質(zhì)

53、量事故的經(jīng)濟制裁，依據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本工程現(xiàn)場具體情況制定質(zhì) 量處罰辦法。5.6 對現(xiàn)場發(fā)生的一般事故和重大事故，施工單位、監(jiān)理單位應建立質(zhì)量事故臺帳，質(zhì)量事故 處理的全過程技術(shù)資料（包括原始記錄、事故報告、分析報告、處理方案、處理結(jié)果報驗及評 定等）應妥善保管，作為竣工資料移交。6. 報告和記錄6.1 質(zhì)量事故報審表（ A-8 表）。6.2 質(zhì)量事故處理結(jié)果報驗單（ A-25 表）。6.3重大質(zhì)量事故報表見原電力部部辦基1993340文附表14 （1）和14 （2） 。6.4 質(zhì)量事故調(diào)查分析報告等。6.5 質(zhì)量事故處理方案。承包單位質(zhì)量體系審查與監(jiān)督制度GCJLZD-081 目的

54、和范圍1.1 為了核查承包商現(xiàn)場項目部是否具備滿足合同要求的質(zhì)量保證能力， 督促承包商建立、 完善質(zhì)量管理體系，并保證其有效運行，規(guī)范對承包商質(zhì)量管理體系的管理，特制定本制 度。1.2 本制度適用于對承包商現(xiàn)場機構(gòu)質(zhì)量體系的審核和對承包商質(zhì)量體系運行的監(jiān)督檢 查。2. 編制依據(jù) / 引用標準2.1 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 (GB/50319-2000) 。2.2 GB/T19000-2000 質(zhì)量管理體系標準。2.3 工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定 (建設(shè)部、國家建委監(jiān) 1995737 號) 。2.4 承包單位項目部編制了質(zhì)量計劃 / 項目管理規(guī)劃 / 施工組織總設(shè)計中的有關(guān)內(nèi)容。2.5 監(jiān)理合同、施工合同。2.

55、6 建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準 (GB50300-2001) 。2.7 火力發(fā)電工程施工組織設(shè)計導則第十章。3. 定義略。4. 職責4.1 監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，按有關(guān)規(guī)范標準的要求， 進行開工前的質(zhì)量體系審查及施 工過程中體系運行情況的檢查監(jiān)督。4.2 承包商現(xiàn)場項目部應按投標承諾及公司質(zhì)量手冊建立與完善現(xiàn)場質(zhì)量管理體系，保證 其有效運行并持續(xù)改進。5. 管理內(nèi)容與方法5.1 工程建設(shè)承包合同履行期間的質(zhì)量體系監(jiān)督檢查；5.2 工程承包合同開始履行及履行期間， 對承包商質(zhì)量體系進行監(jiān)督檢查。5.2.1 工程開工前， 承包商應針對本工程建立并完善項目質(zhì)量管理體系， 并向監(jiān)理單位進 行申報

56、（ 采用 A-4 表及統(tǒng)一標準附錄表 A.0.1） ；5.2.2 項目監(jiān)理部總監(jiān)理師 （ 或總監(jiān)代表 ）依據(jù)承包商的申報材料及有關(guān)規(guī)范、標準， 組織 有關(guān)監(jiān)理工程師對其進行審查。審查內(nèi)容包括：a）組織機構(gòu)、人員配備是否符合投標文件的承諾及施工合同約定，是否滿足工程建設(shè)的 需要；b）資源 （人、機、料、法、環(huán)、測 ） 配備情況是否滿足合同約定及工程進展的需要；c）各項管理制度、標準的建立與執(zhí)行情況 （ 質(zhì)量管理制度、技術(shù)管理制度、質(zhì)量責任制、 質(zhì)量檢驗制度、施工技術(shù)標準等 ） ；d）專職管理人員同、特種作業(yè)人員、主要專業(yè)工種資格證、上崗證及數(shù)量。5.2.3 審查結(jié)束后，簽署審查結(jié)論意見，報送建設(shè)單位并通知承包商。5.3 主體工程開工前應進行一次檢查，且每年至少進行一次，在施工高峰和出現(xiàn)重大質(zhì)量 事故時應進行追加檢查。5.4 參與審核的人員應熟悉審核方式、方法，做好審核準備。5.5 審核應做到客觀、公正。5.6 對審核中發(fā)現(xiàn)的問題應要求被審查單位限期進行整改， 并做好跟蹤驗證。5.7 妥善保存審查記錄。6. 報告和記錄6.1 承包商質(zhì)量體系審查申報表 （