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文檔簡介
1、項(xiàng)目合同在工程管理中作用如何體現(xiàn) 合同是安排項(xiàng)目施工的指導(dǎo)性文件 每一個(gè)建筑單位都應(yīng)該建立的合同管理制度。在簽訂合同后,合同管理人員要對各級項(xiàng)目管理人員和各工作組負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底,對合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明,形成合同交底制度。工程的材料、設(shè)備應(yīng)按合同約定的規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格進(jìn)行采購,工程的進(jìn)度、質(zhì)量等目標(biāo)也必須要依據(jù)合同要求組織施工,除此之外,項(xiàng)目部門還要依據(jù)工程合同中所規(guī)定的內(nèi)容,進(jìn)行工程施工組織、計(jì)劃、完工結(jié)算的編制和報(bào)送。 合同是進(jìn)行索賠的依據(jù) 合同索賠主要包括以下內(nèi)容:一是由于業(yè)主違約引起,主要指業(yè)主未按示范文本規(guī)定完成應(yīng)該完成的工作,以及未能按時(shí)撥付預(yù)付款、工程款,拖延圖紙審批,
2、拖延對承包方提出變更、索賠的答復(fù)等;二是由于工程項(xiàng)目本身變更引起,如工程量的變化、材料價(jià)格變化、現(xiàn)場簽證等;三是由施工條件和環(huán)境變化引起,如一周內(nèi)連續(xù)停水,停電超過8h,連續(xù)大雨不能進(jìn)行室外作業(yè)等。 合同是控制工程成本和進(jìn)行完工結(jié)算的依據(jù) 合同簽訂后,該工程的預(yù)算成本就可確定下來。組建項(xiàng)目班子時(shí),依據(jù)預(yù)算成本按照市場法則確定責(zé)任成本,確定工程的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺班費(fèi),及其它直接費(fèi)和間接費(fèi)等。項(xiàng)目經(jīng)理組織施工時(shí),首先可將以上費(fèi)用分解到各分部、分項(xiàng)中去,其次可確定各崗位成本,一旦成本確定,就應(yīng)合理用工、用料、控制人工費(fèi)用、管理費(fèi)用等,為節(jié)約工程開支、辦理工程結(jié)算打下基礎(chǔ)。 2在工程建設(shè)中強(qiáng)化合
3、同管理 (一)強(qiáng)化合同管理意識 合同意識是工程管理意識、市場經(jīng)濟(jì)意識及法律意識的綜合體現(xiàn),應(yīng)在熟悉工程項(xiàng)目合同的特點(diǎn)和相關(guān)內(nèi)容的前提上,來強(qiáng)化建設(shè)工程合同的管理。首先,合同管理制度應(yīng)嚴(yán)格依照招投標(biāo)法,建議工程招、投標(biāo)市場全力推行工程清單報(bào)價(jià)體制,同時(shí)在招標(biāo)形式和方法上要協(xié)調(diào)好承包商和業(yè)主雙方的利益,且在投標(biāo)階段要注意積存資料及做好資料預(yù)審表后的跟蹤工作,投標(biāo)時(shí)應(yīng)有物資管理專家參加,從而確保投標(biāo)過程公正、合理地進(jìn)行。其次,承包商也應(yīng)積極實(shí)施施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理,提升合同管理法律意識,在簽訂工程施工合同時(shí),有意識地認(rèn)真對合同條款的合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行檢察,如合同條款用詞要準(zhǔn)確,承發(fā)包雙方的權(quán)利及義務(wù)要明
4、確標(biāo)示,尤其是對相關(guān)違約責(zé)任的約定一定要具體,在簽訂合同時(shí)要充分合計(jì)各種不利因素,防止因疏忽而使合同留下漏洞,總之應(yīng)盡可能地消除造成糾紛發(fā)生的因素,將合同糾紛盡可能減少,從而有力確保合同的順利履行,使施工單位的合法權(quán)益受到有效保護(hù) (二)建立健全規(guī)章制度 要使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法律化,首先要從完善制度人手,制定切實(shí)可行的合同管理制度,使管理工作有章可循。合同管理制度的主要內(nèi)容應(yīng)包括:合同的歸口管理,合同資信調(diào)查、簽訂、審批、會簽、檢察、登記、備案,法人授權(quán)委托辦法,合同示范文本管理,合同專用章管理,合同履行與糾紛處理,合同定期統(tǒng)計(jì)與考核檢查,合同管理人員培訓(xùn),合同管理獎懲與掛鉤考核等。企
5、業(yè)通過建立合同管理制度,做到管理層次清楚、使命明確、程序規(guī)范,從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態(tài) 3建立合同評審分析制度,猜測風(fēng)險(xiǎn) 合同評審就是要做到對合同心知肚明。 常常出現(xiàn)的合同問題,如合同中缺少某些重要的、必不可少的條款,但雙方已簽字,難以或不可能再作修改或補(bǔ)充;再如合同規(guī)定含混,難以分清雙方的責(zé)任和權(quán)益,不同條款、文件之間的規(guī)定和要求不一致;又如合同條款不完整、漏洞太多,對可能發(fā)生的狀況未作估計(jì)和規(guī)定;另如合同雙方對同一條款的理解大相徑庭,事前缺少溝通;最后如合同的某些條款對自己極為不利,隱藏著極大的風(fēng)險(xiǎn),或過于苛刻。 合同的評審可以有效地避免上述狀況的發(fā)生,或
6、使大家對它們有清醒的熟悉和準(zhǔn)備。 合同評審主要有以下三方面: 1.工程合同目標(biāo)評審,即工期、質(zhì)量、價(jià)格。依據(jù)合同要求,結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀,完成任務(wù)的可行性評審及采用的措施。 2.合同完整性評審。用標(biāo)準(zhǔn)的合同結(jié)構(gòu)對照該合同文本,明確是否缺失條款,雙方責(zé)、權(quán)、利關(guān)系是否表達(dá)清楚等。 3.合同的風(fēng)險(xiǎn)性評審。風(fēng)險(xiǎn)可能有如下幾種:1)承包商應(yīng)承當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn):工程變更的補(bǔ)償范圍和補(bǔ)償條件,即風(fēng)險(xiǎn)包干范圍;合同價(jià)格的調(diào)整條件;業(yè)主、工程師的權(quán)限;其他風(fēng)險(xiǎn)型條款。2)合同條文不全面、不完整、責(zé)權(quán)利不平衡。3)條文模糊不清,不嚴(yán)密。4)業(yè)主為轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn),提出的單方約束性的、過于苛刻的條款。 合同評審后,應(yīng)針對各部門評審分析得出的合同存在的問題和風(fēng)險(xiǎn),采用相應(yīng)的措施,提出建議、對策,將結(jié)果以最簡潔的文字形式表達(dá),形成評審看法,提供給合同的談判、履行、實(shí)施,做到心里有數(shù),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),把風(fēng)險(xiǎn)降到最低,做到有的放矢。最后,在簽訂合同后應(yīng)形成合同交底,整理出談判未解決的問題以及應(yīng)對建議
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