生態(tài)漁業(yè)現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)發(fā)展思考

1、生態(tài)漁業(yè)現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)發(fā)展思考 漁業(yè)是鄉(xiāng)村振興中的一項重要產(chǎn)業(yè)， 是農(nóng)業(yè)工作的重要組成 部分，在“三農(nóng)”工作中有著舉足輕重的作用。近年來，遵義市 深入踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念， 始終堅守發(fā)展和生 態(tài)兩條底線，積極推廣環(huán)保、 健康的水產(chǎn)養(yǎng)殖模式， 大力推進(jìn)生 態(tài)漁業(yè)發(fā)展， 促進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 本文就遵義市生態(tài)漁業(yè)發(fā)展工 作有利形勢、 現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行闡述， 并提出相關(guān)的建議與 思考。一、客觀看待新時期生態(tài)漁業(yè)發(fā)展的有利形勢（一）生態(tài)漁業(yè)發(fā)展市場前景廣闊 。近年來隨著社會的進(jìn)步 和人們生活水平的提高， 合理健康的膳食已然成為人們的焦點議 題。水產(chǎn)品具有低脂肪、低膽固醇、高蛋白、味道鮮美等

2、特點， 加之廣泛的知識普及， 使得廣大消費者對水產(chǎn)品營養(yǎng)價值認(rèn)識更 加深入，水產(chǎn)品也越來越受到人們的青睞，市場需求日益漸增。 2017 年以來，為消除網(wǎng)箱養(yǎng)殖對水體造成的污染，牢牢堅守發(fā) 展和生態(tài)兩條底線， 保護(hù)和修復(fù)水域生態(tài)， 遵義市全面拆除了養(yǎng) 殖網(wǎng)箱 1690.5 畝，網(wǎng)箱養(yǎng)殖拆除后，全市水產(chǎn)品總量減少了 4 萬余噸，水產(chǎn)品市場需求量大、前景廣闊。（二）生態(tài)漁業(yè)發(fā)展符合當(dāng)前環(huán)保要求 。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等 10 部委關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見 中明確提 出，要加快落實養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃制度， 即水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中堅持 “生態(tài)優(yōu)先” 。生態(tài)漁業(yè)指的是按照生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理， 通過自然調(diào)

3、控和人工控制相結(jié)合， 使?jié)O業(yè)生物與周圍的環(huán)境因子 進(jìn)行良性的物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)換， 實現(xiàn)可持續(xù)的、 穩(wěn)定的、 高效 的漁業(yè)生產(chǎn)模式。 發(fā)展生態(tài)漁業(yè)不僅可以充分利用我市轄區(qū)資源， 實現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展， 保障水產(chǎn)品市場供給， 同時也能使水域自 然生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。 因此， 生態(tài)漁業(yè)發(fā)展符合當(dāng)前環(huán)保要 求。（三）生態(tài)漁業(yè)發(fā)展政策等歷史時機(jī)最佳 。根據(jù)貴州省委、 省政府工作部署， 明確將生態(tài)漁業(yè)納入全省 12 個特色產(chǎn)業(yè)之一， 并指定由副省長領(lǐng)銜推進(jìn)， 各級各部門組建工作專班， 重視力度 大，發(fā)展前景機(jī)遇大好。（四）生態(tài)漁業(yè)發(fā)展是技術(shù)革新所需 。傳統(tǒng)池塘養(yǎng)殖方式基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、養(yǎng)殖技術(shù)更新慢、

4、種業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高、飼料轉(zhuǎn) 型升級慢、疫病防控壓力大。為促進(jìn)漁業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新養(yǎng)殖方式， 提升養(yǎng)殖效能， 加快推進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級早已迫在眉睫， 生態(tài)漁業(yè) 發(fā)展是當(dāng)前技術(shù)革新所需。二、因地制宜力推的幾種生態(tài)漁業(yè)模式（一）大力推廣稻田生態(tài)漁業(yè) 。稻田生態(tài)漁業(yè)發(fā)展具有一水 多用、一田多收的效果，既破解了國家要糧、 社會要美和農(nóng)民要 錢的矛盾，又能解決漁業(yè)要空間、 要效益的問題。 目前全市所轄 縣區(qū)均有稻田生態(tài)漁業(yè)分布，具稻魚、稻蝦、稻魚鱉、稻蛙、稻 鰍等多種模式，計劃推廣面積 55 萬畝， 4 家稻漁綜合種養(yǎng)企業(yè) 加入“全國稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟” ，2家企業(yè)獲得 “全 國稻漁綜合種養(yǎng)示范基地”殊榮（

5、二）大力推廣循環(huán)水生態(tài)養(yǎng)殖 。循環(huán)水生態(tài)養(yǎng)殖通過采取 相應(yīng)的技術(shù)和管理措施，把養(yǎng)殖水體中的固體物、 懸浮物、 可溶 性物質(zhì)等從水體中排出， 并補(bǔ)充溶氧， 使水質(zhì)滿足魚類正常生長 需要，并實現(xiàn)水體循環(huán)利用。具有節(jié)水節(jié)地、節(jié)能減排、易操易 控、保護(hù)環(huán)境、提質(zhì)增效等優(yōu)點。 目前全市循環(huán)水生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù) 有池塘工程化循環(huán)水生態(tài)養(yǎng)殖、 異位循環(huán)水生態(tài)養(yǎng)殖和陸基式集 裝箱循環(huán)水生態(tài)養(yǎng)殖 3 種模式， 其中池塘工程化循環(huán)水生態(tài)養(yǎng)殖 模式已建設(shè)養(yǎng)殖槽 32 條，養(yǎng)殖槽面積 3520m2 ，異位循環(huán)水生態(tài) 養(yǎng)殖模式已建設(shè)投產(chǎn) 3處，養(yǎng)殖面積3900m2，陸基式集裝箱循 環(huán)水生態(tài)養(yǎng)殖引進(jìn)推廣養(yǎng)殖箱體 20 個，最大

6、養(yǎng)殖水體 500 立方 米。（三）大力推廣流水養(yǎng)殖 。遵義市溶洞水、 山泉水資源十分 豐富，冷水資源 0.3219 億立方米，地下徑流量為 43.89 億立方米， 水溫在1020 C之間，溶氧充足、水質(zhì)無污染，適宜開展冷水性 魚類（鮭鱒魚） 、亞冷水性魚類（鱘魚、裂腹魚）流水養(yǎng)殖。目 前全市有流水養(yǎng)殖企業(yè) 21 家，已建設(shè)養(yǎng)殖面積 86 余畝。（四）大力推廣大水面生態(tài)漁業(yè) 。大水面生態(tài)漁業(yè)是指在養(yǎng) 殖灘涂水域規(guī)劃可養(yǎng)庫區(qū)水域， 采取人工增殖 （如放養(yǎng)鰱、 鳙魚）， 通過加強(qiáng)水域管理達(dá)到“凈水、增魚、增收”的生態(tài)漁業(yè)模式。目前，在播州區(qū)角口庫區(qū)， 務(wù)川縣的石埡子庫區(qū)， 赤水市的七里 壩庫區(qū)，余慶

7、縣的方竹、團(tuán)結(jié)、魁龍、打鼓臺、高寨等庫區(qū)有開展大水面生態(tài)漁業(yè)。三、生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題（一）對生態(tài)漁業(yè)認(rèn)識不足 。生態(tài)漁業(yè)不是傳統(tǒng)落后的漁業(yè) 養(yǎng)殖， 它是通過采取相應(yīng)的技術(shù)和管理措施， 使?jié)O業(yè)生物與周圍 的環(huán)境因子進(jìn)行良性的物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)換， 實現(xiàn)保持生態(tài)平衡， 提高養(yǎng)殖效益的一種養(yǎng)殖模式。 但當(dāng)前仍然存在很多對生態(tài)漁業(yè) 定義內(nèi)涵認(rèn)識不足的問題， 沒有將它與傳統(tǒng)漁業(yè)區(qū)分開來， 部分 甚至又回到傳統(tǒng)低效的養(yǎng)殖模式， 這嚴(yán)重阻礙了生態(tài)漁業(yè)工作的 推進(jìn)步伐。（二）基層技術(shù)推廣力量嚴(yán)重不足 。具有一支較高專業(yè)素養(yǎng) 的技術(shù)推廣隊伍是生態(tài)漁業(yè)發(fā)展工作必不可少的技術(shù)支撐， 但目 前面臨著基層專業(yè)人員

8、少、 專業(yè)化知識水平低、 新技術(shù)了解不透 徹、技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)不精準(zhǔn)等一系列問題。特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級， 人員抽調(diào)調(diào)整變動大， 農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心干部力量嚴(yán)重不足， 水 產(chǎn)專業(yè)人士極具缺乏，生態(tài)漁業(yè)發(fā)展工作推動極具困難。（三）生態(tài)漁業(yè)發(fā)展與土地紅線矛盾突出 。水產(chǎn)養(yǎng)殖污染可 以通過技術(shù)的手段解決，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，滿足環(huán)保要求，但是水 產(chǎn)養(yǎng)殖建設(shè)或多或少需要利用土地， 涉及到耕地紅線， 生態(tài)漁業(yè) 發(fā)展與土地紅線矛盾突出， 這一定程度上限制了生態(tài)漁業(yè)的發(fā)展。（四）漁業(yè)投入不足， 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱 。如許多池塘年久 失修、深度不足、淤泥厚、建設(shè)不規(guī)范不標(biāo)準(zhǔn)。又如一些流水養(yǎng) 殖場設(shè)計不合理，設(shè)備配套不足，養(yǎng)殖尾

9、水處理設(shè)施不夠優(yōu)化， 部分循環(huán)水養(yǎng)殖的交通條件較差、 配套的電力設(shè)施及相關(guān)設(shè)備落 后。漁業(yè)發(fā)展資金沒有納入財政預(yù)算， 加之地理、 氣候等諸多因 素，漁業(yè)種業(yè)滯后，這些都制約著生態(tài)漁業(yè)的發(fā)展。（五）規(guī)模產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；潭炔桓?。受地理區(qū)域條件 限制， 生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為零散， 大多不成規(guī)?；蛞?guī)?；潭?低，這樣一來就導(dǎo)致企業(yè)有訂單不敢接，養(yǎng)出水產(chǎn)品不好賣、 賣 出水產(chǎn)品價格低的局面。 另漁業(yè)大多處于養(yǎng)殖、 銷售環(huán)節(jié)，二產(chǎn)、 三產(chǎn)占比仍然較低。四、生態(tài)漁業(yè)發(fā)展的幾點建議（一）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)力度 。加大對漁業(yè)技術(shù)骨干人員培訓(xùn)力 度，著重對主推生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)、水產(chǎn)專業(yè)基礎(chǔ)常識、 漁業(yè)漁政有 關(guān)法律法

10、規(guī)及當(dāng)前政策解析進(jìn)行培訓(xùn)，提升漁業(yè)干 xx 伍專業(yè)技 術(shù)水平，夯實人才基礎(chǔ)，提供技術(shù)保障。強(qiáng)化宣傳工作，圍繞養(yǎng) 殖主體所需全面做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作， 協(xié)助養(yǎng)殖主體正確選擇適宜 養(yǎng)殖方式。及時更新知識， 學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)、先進(jìn)養(yǎng) 殖經(jīng)驗，提高技術(shù)推廣能力。（二）科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局， 嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃 。遵 義市獨特的山區(qū)地理環(huán)境， 很多地方稻田種植病蟲敵害較多， 且 田塊面積較小，產(chǎn)量產(chǎn)出較低，勞動投入成本極高， 但特有的地 理環(huán)境特別適合開展異位循環(huán)水等生態(tài)養(yǎng)殖。 針對這些區(qū)域， 建 議開展調(diào)查評估， 因地制宜合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局， 對種植效果不好 又適宜開展生態(tài)漁業(yè)的稻田， 必要時建議政府層面依法依規(guī)予以 調(diào)規(guī)，并納入養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃， 以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局， 促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn) 型升級，推動生態(tài)漁業(yè)發(fā)展。（三）加大漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入 。建議將生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納 入財政預(yù)算，加強(qiáng)財政支持， 積極拓展資金渠道， 給予一定的生 態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，用于漁業(yè)種業(yè)補(bǔ)貼、 基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助、 漁業(yè) 貸款貼息、漁業(yè)保險補(bǔ)貼、 網(wǎng)箱養(yǎng)殖漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)扶持、水產(chǎn)品 質(zhì)量監(jiān)管和地方公用品牌打造等。（四）積極探索創(chuàng)新組織方式，提高抗風(fēng)險能力 。創(chuàng)新漁業(yè) 生產(chǎn)經(jīng)營模式， 強(qiáng)化經(jīng)驗累積， 以龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社牽頭把