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1、工農(nóng)建行ATM重復(fù)收費(fèi)案開(kāi)庭 沸沸揚(yáng)揚(yáng)的銀行服務(wù)收費(fèi)單方面提價(jià)爭(zhēng)議似乎暫時(shí)沉寂,不過(guò),每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾擢?dú)家獲悉,此前本報(bào)首先報(bào)道的ATM機(jī)跨行取款重復(fù)收取2塊錢引發(fā)客戶起訴銀行一案有了新進(jìn)展,這或?qū)⒅叵沏y行服務(wù)收費(fèi)爭(zhēng)議潮。 11月1日上午,在位于北京市西城區(qū)人民法院的5層43法庭里,持卡人林崢起訴銀行ATM重復(fù)收費(fèi)一事正式開(kāi)庭,主要訴訟請(qǐng)求為要被告銀行(工行、建行、農(nóng)行)歸還多收取的手續(xù)費(fèi)2元,而銀行方面則派出了各行相關(guān)支行的工作人員及法務(wù)人員應(yīng)訴。持卡人代理律師與銀行工作人員、法務(wù)人員的陳詞在短短1個(gè)半小時(shí)內(nèi)結(jié)束。上午10:30,持卡人林崢從法院
2、走出來(lái)后告訴每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾?,法院并沒(méi)有當(dāng)庭給出審判結(jié)果,需要再等通知?!耙苍S會(huì)再次開(kāi)庭,或者直接等判決?!绷謲?lè)Q。2元手續(xù)費(fèi)糾紛林崢告訴每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾撸止ど蹄y行的卡,一次在建行ATM機(jī)取款,一次在農(nóng)行ATM機(jī)取款,算兩起案件,昨天上午分開(kāi)審理。為方便清晰,記者以林崢在建行的ATM機(jī)取款為例。林崢?lè)Q,7月27日他在工商銀行北京西直門內(nèi)支行(工行網(wǎng)點(diǎn)目錄顯示有一家網(wǎng)點(diǎn)叫“北京新街口支行西直門內(nèi)大街分理處”)辦理“中國(guó)工商銀行牡丹錢袋網(wǎng)靈通卡”一張,林崢使用上述銀行卡在位于北京市西城區(qū)西直門南大街2號(hào)成銘大廈底商的建設(shè)銀行北京西直門支行ATM取款機(jī)進(jìn)行一筆3300元取款。由于建行西直門支行
3、取款機(jī)提示最大輸入金額為2500元,林崢按照提示的“入卡-取款-退卡”的程序,先后取出2500元與800元。林崢認(rèn)為,按當(dāng)日建行ATM機(jī)受理跨行取款收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每筆收費(fèi)為2元,而根據(jù)他進(jìn)行的余額查詢及工商銀行出具的賬戶歷史明細(xì)清單顯示,上述交易中ATM機(jī)收費(fèi)為4元,多收了2元?!拔以?jīng)在北京市豐臺(tái)區(qū)青塔西路的建設(shè)銀行ATM機(jī)、海淀區(qū)彰化南路的建設(shè)銀行ATM機(jī)進(jìn)行過(guò)相同金額取款,均為一筆取完,并且收取手續(xù)費(fèi)2元?!绷謲樦赋觯y行此舉屬于重復(fù)收取ATM機(jī)跨行取款手續(xù)費(fèi)。由于銀行的取款限額,導(dǎo)致跨行取款額度越大,被銀行認(rèn)定的單筆交易次數(shù)也就越多,所交的手續(xù)費(fèi)也就越高。他認(rèn)為工商銀行西直門內(nèi)支行沒(méi)有盡到
4、妥善管理客戶賬戶財(cái)產(chǎn)的義務(wù),致使賬戶被重復(fù)扣款。李愛(ài)雪事實(shí)上,無(wú)論持卡人還是銀行,他們爭(zhēng)論的焦點(diǎn)問(wèn)題就歸結(jié)為,銀行作為服務(wù)提供者和取款收費(fèi)受益者與作為接受服務(wù)的原告之間對(duì)“一筆”這個(gè)概念的認(rèn)識(shí)不同。林崢認(rèn)為,當(dāng)客戶進(jìn)入銀行開(kāi)始使用ATM機(jī)時(shí),心中已經(jīng)計(jì)劃好準(zhǔn)備取的目標(biāo)金額(例如3300元),插入銀行卡直至取出銀行卡的中間過(guò)程,原告均在取這筆目標(biāo)金額,無(wú)論銀行對(duì)ATM機(jī)后臺(tái)軟件程序及銀行間結(jié)算關(guān)系如何設(shè)定,對(duì)于客戶來(lái)說(shuō),這顯然是在取一筆錢。被告銀行建行西直門支行則指出,因?yàn)殂y行的ATM機(jī)對(duì)每次客戶輸入的金額做了限制(例如有些ATM機(jī)限制為2500元、有些為3000元、5000甚至10000元不等
5、),這個(gè)限制的金額標(biāo)的,就是一筆取款的上限。被告銀行給出的主要依據(jù)是2007年央行發(fā)布的中國(guó)人民銀行關(guān)于改進(jìn)個(gè)人支付結(jié)算服務(wù)的通知內(nèi)容“提高自動(dòng)柜員機(jī)取款交易上限。借記卡在自動(dòng)柜員機(jī)取款的交易上限由現(xiàn)行每卡每日累計(jì)5000元提高至2萬(wàn)元。各銀行可在2萬(wàn)元的限度內(nèi)綜合考慮客戶需要、服務(wù)能力和安全控制水平等因素,確定本行每卡單筆和每日累計(jì)提現(xiàn)金額。事實(shí)上,商業(yè)銀行日益高企的中間業(yè)務(wù)收費(fèi)早已使消費(fèi)者累積了許多不滿,而此前銀行“一窩蜂”地將同城ATM跨行取款手續(xù)費(fèi)從2元調(diào)整至4元更是引爆了這座薄冰覆蓋下的火山,持卡人與銀行間關(guān)于ATM機(jī)取款收費(fèi)的口水戰(zhàn)更是愈演愈烈。8月初,銀監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)改委就擬定中的
6、商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法,向各商業(yè)銀行和地方價(jià)格主管部門征求意見(jiàn)。意見(jiàn)稿規(guī)定,商業(yè)銀行對(duì)客戶提供7項(xiàng)服務(wù)不得收取任何費(fèi)用。同時(shí),還要求商業(yè)銀行執(zhí)行相關(guān)服務(wù)價(jià)格前,應(yīng)至少提前5個(gè)月在相關(guān)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位置、主要媒體和商業(yè)銀行網(wǎng)站進(jìn)行公告,客戶在使用服務(wù)前明確表示不接受相關(guān)服務(wù)價(jià)格的,不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制客戶接受服務(wù)。然而,管理辦法并沒(méi)有關(guān)于ATM機(jī)跨行取款“單筆”的明確認(rèn)定。有銀行卡專家對(duì)每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾弑硎荆?007年5月20日,為緩解銀行網(wǎng)點(diǎn)和柜臺(tái)較為嚴(yán)重的排隊(duì)現(xiàn)象,央行發(fā)出中國(guó)人民銀行發(fā)布關(guān)于改進(jìn)個(gè)人支付結(jié)算服務(wù)的通知,將自動(dòng)柜員機(jī)取款上限由5000元提高至2萬(wàn)元。此時(shí),重復(fù)計(jì)費(fèi)的問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn),而銀行并沒(méi)有及時(shí)的對(duì)ATM系統(tǒng)作出調(diào)整,對(duì)廣大客戶的利益造成了持續(xù)性的損害。該銀行卡專家認(rèn)為,跨行取
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