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1、生產(chǎn)工程管理 建設(shè)工程安全生產(chǎn)現(xiàn)存問題探析 1、建筑業(yè)是高危險的行業(yè) 建筑施工的特點決定了建筑業(yè)是高危險、事故多發(fā)行業(yè):施工生產(chǎn)的流動性、建筑產(chǎn)品的單件性和類型多樣性、施工生產(chǎn)過程的復(fù)雜性都決定了施工生產(chǎn)過程中不確定性,施工過程、工作環(huán)境必定呈多變狀態(tài)因而容易發(fā)生安全事故。建筑產(chǎn)品的多樣性決定了建筑安全的不斷變化;建筑現(xiàn)場的千差萬別決定了建設(shè)過程隨時會面臨新安全問題的挑戰(zhàn)。建筑施工的高能耗、施工作業(yè)的高強度、施工現(xiàn)場的噪音、熱量、有害氣體和滾滾塵土等,以及施工工人露天作業(yè),受天氣、溫度影響較大,這些都是工人面對的不利工作環(huán)境和負(fù)荷。高溫柔嚴(yán)寒使得工人的體力下降,工作面的復(fù)雜使得工人注意力不集中
2、,因此,高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故、觸電等危險源令人防不勝防。 2、項目管理人員對安全生產(chǎn)的不重視 這是造成安全生產(chǎn)事故的最重要的原因,是相關(guān)部門應(yīng)該解決的首要問題。施工企業(yè)是安全生產(chǎn)的首要負(fù)責(zé)人,有責(zé)任負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的施工安全,要求相關(guān)負(fù)責(zé)人員必須對施工現(xiàn)場全面實時監(jiān)督和管理,務(wù)必確保工作人員的安全、工程的質(zhì)量等。然而很多項目負(fù)責(zé)人員和施工管理人員對生產(chǎn)的安全性并不重視,他們往往將經(jīng)濟(jì)效益放在第一位,為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)最大化,不惜降低安全生產(chǎn)的保護(hù)系數(shù)。依據(jù)筆者的經(jīng)驗和相關(guān)的調(diào)查得知,很多項目在施工時,關(guān)于安全生產(chǎn)常常是口頭講講,做表面工作,一旦進(jìn)入到實際生產(chǎn)中,安全生產(chǎn)就放到了次要的位
3、置,為了最求利益,趕工期,施工管理者往往將安全這個詞拋之腦后。很多管理人員認(rèn)為安全事故的發(fā)生幾率僅為安全事故隱患的百分之九,所以這些管理人員常常抱著僥幸的心態(tài),認(rèn)為安全生產(chǎn)的松緊一般很難在實際生產(chǎn)中表現(xiàn)出來,管得緊不一定不出事,管得松不一定會出事,所以在管理人員心中就會自然地認(rèn)為安全與否完全是聽天由命。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人從不到施工現(xiàn)場巡查,對施工現(xiàn)場存在的安全隱患不能馬上解除,有的項目負(fù)責(zé)人對工程事故發(fā)生的原因全然不知,而是在上級部門到事故現(xiàn)場檢查后才到達(dá)事故現(xiàn)場。由此可以看出,要想真正做到安全生產(chǎn)必須從管理者的思想抓起,這樣才干夠從上而下執(zhí)行現(xiàn)場安全生產(chǎn)。 3、施工單位現(xiàn)存問題 施工單位現(xiàn)存問題
4、主要體現(xiàn)在施工質(zhì)量上,施工單位資質(zhì)出借給包工頭使得包工頭變得合法,有權(quán)帶領(lǐng)班頭,但是班頭帶領(lǐng)的所謂勞務(wù)人工大多沒有經(jīng)過專業(yè)崗位技能培訓(xùn),更別提接受安全生產(chǎn)相關(guān)教育,三級教育也是形式主義,并未按照質(zhì)量安全體系來進(jìn)行。施工單位把重心放在最大化利潤上,不是以次充好就是偷工減料,要不就降低文明施工的費用和安全防護(hù)成本。關(guān)于特別工種勞作人員,實際上人證并不一致,證件不是培訓(xùn)考核而獲取。施工單位安全管理人員沒有意識到自身使命,導(dǎo)致管理不嚴(yán)現(xiàn)象時有存在。 強化建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的對策措施 1、全面落實安全生產(chǎn)法律法治 建立健全建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法律法治,全面落實建筑法、安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)管理條例等已有
5、法律法規(guī),保持"安全第一,預(yù)防為主'的八字方針,以法治的權(quán)威來規(guī)范建筑市場。通過教育逐步強化安全生產(chǎn)管理意識,激發(fā)安全責(zé)任感,切實做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。明確安全責(zé)任,嚴(yán)格政府安全監(jiān)察,強化保護(hù)人員在生產(chǎn)過程中的安全,約束不重視安全生產(chǎn)的行為,懲辦忽視安全生產(chǎn),導(dǎo)致安全事故的失職人員。 2、建立健全安全生產(chǎn)管理體系 要搞好建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,施工企業(yè)必須設(shè)定包括為制定、實施、審核和保證"安全第一,預(yù)防為主'方針和安全管理目標(biāo)所必須的組織結(jié)構(gòu)、計劃活動、使命、程序、過程和資源,配備專職安全生產(chǎn)管理人員。安全管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)高效精干,有較豐富
6、的理論知識、法律意識又有豐富的現(xiàn)場實際經(jīng)驗,有較強的責(zé)任心。項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須有較強的安全責(zé)任意識,能夠牢固樹立"安全第一'的思想,全面負(fù)責(zé)項目安全生產(chǎn)管理,建立各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級人員的責(zé)任,親自抓安全生產(chǎn)工作。項目安全生產(chǎn)職能部門負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作管理監(jiān)督和落實,配備專職安全員,承當(dāng)日常安全生產(chǎn)管理的責(zé)任。同時,還要把安全生產(chǎn)管理工作列為干部考核、職工獎懲、評比比賽、經(jīng)濟(jì)承包的重要內(nèi)容之一,以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的落實。 3、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度 安全生產(chǎn)責(zé)任制 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作
7、規(guī)程,設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配備安全專職管理人員,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用。安全生產(chǎn)責(zé)任制是建筑企業(yè)最基本的安全生產(chǎn)管理制度,是企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的核心,是認(rèn)真落實"安全第一、預(yù)防為主'的安全生產(chǎn)方針和'管生產(chǎn)必須管安全'的原則的具體體現(xiàn)。安全生產(chǎn)責(zé)任制明確規(guī)定了企業(yè)各級負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的工作及應(yīng)負(fù)的責(zé)任。施工企業(yè)要保持全員管理、全過程管理、全方位管理,真正做到安全生產(chǎn)人人有責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé)。 建筑施工安全事故應(yīng)急救援組織 1、 組建應(yīng)急救援組織 企業(yè)一把手是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負(fù)責(zé)人,擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)緊
8、急狀況處理的指揮工作。成員分別由公司副經(jīng)理、公司總工程師組成。項目經(jīng)理是應(yīng)急救援第一執(zhí)行人,擔(dān)任副組長,負(fù)責(zé)緊急狀況處理的具體實施和組織工作。一旦發(fā)生安全事故,應(yīng)急救援組織就迅速、有效投入搶救工作,防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)展,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,發(fā)揮救援工作重大作用 2、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備 救援組織必須配備有擔(dān)架、急救藥品、氧氣瓶,設(shè)置單間衛(wèi)生室等設(shè)備及醫(yī)所,發(fā)生一般事故應(yīng)具備緊急救援條件,同時采用措施防止事態(tài)擴(kuò)展。 3、救援報告及應(yīng)急響應(yīng) 當(dāng)事故在緊急狀況發(fā)生后,應(yīng)由項目部領(lǐng)導(dǎo)小組在最短時間內(nèi)向公司報告,以便公司在最短時間內(nèi)啟動應(yīng)急救援組織參加救援活動,同時有效配合公司救援組各項工作,做好施工現(xiàn)場保衛(wèi)工作,維護(hù)好現(xiàn)場秩序,與此同時啟用項目部配置各項急救工具及臨時藥品投入救援工作,配合公司救援組做好事故處理工作。由項目部以書面形式寫出事故發(fā)生原因及經(jīng)過報公司審批,上報主管部門,聽取處罰看法,落實整改內(nèi)容,待驗收合格復(fù)工。 4、定期組織演練 自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)是關(guān)鍵,為了更好地提升業(yè)務(wù)水平,針對工程項目均會有著幾種不同
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