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版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡(jiǎn)介
1、中山市城市區(qū)建(構(gòu))筑物抗震性能普查采購(gòu)項(xiàng)目(招標(biāo)編號(hào):ZZ21013238)招 標(biāo) 文 件廣東志正招標(biāo)有限公司中山分公司二一年七月中山市城市區(qū)建(構(gòu))筑物抗震性能普查采購(gòu)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào):ZZ21013238目 錄第一部分 投 標(biāo) 邀 請(qǐng) 函2第二部分 投 標(biāo) 人 須 知5(一)總 則6(二)招標(biāo)文件9(三)投標(biāo)文件的編制11(四)投標(biāo)文件的遞交15(五)開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)17(六)授予合同24第三部分 用 戶 需 求 書(shū)29第四部分 合 同 書(shū) 格 式36第五部分 投標(biāo)文件格式45表5-1 投標(biāo)函46表5-2 法定代表人證明書(shū)/法定代表人授權(quán)書(shū)47表5-3 開(kāi)標(biāo)一覽表49表5-4 投標(biāo)響應(yīng)與招標(biāo)文件
2、差異一覽表50表5-5 項(xiàng)目指標(biāo)要求與投標(biāo)人建議表51表5-6 中山市城市區(qū)建(構(gòu))筑物抗震性能普查實(shí)施計(jì)劃方案52表5-7 普查內(nèi)容設(shè)計(jì)53表5-8 預(yù)期成果54表5-9 服務(wù)承諾55表5-10 擬投入本項(xiàng)目的通訊、辦公、檢測(cè)設(shè)備56表5-11 投標(biāo)人基本情況表57表5-12 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/技術(shù)負(fù)責(zé)人/技術(shù)人簡(jiǎn)歷表59表5-13 擬為本項(xiàng)目主要技術(shù)人員情況表60表5-14 2006年以來(lái)完成的同類(lèi)項(xiàng)目一覽表61表5-15 投標(biāo)保證金退還說(shuō)明格式62表5-16 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書(shū)63第一部分 投 標(biāo) 邀 請(qǐng) 函投 標(biāo) 邀 請(qǐng) 函廣東志正招標(biāo)有限公司中山分公司(以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”)受廣東省中山
3、市地震辦公室(以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)人”)的委托,就所需的中山市城市區(qū)建(構(gòu))筑物抗震性能普查采購(gòu)項(xiàng)目(采購(gòu)編號(hào):文(09)0321)以公開(kāi)招標(biāo)方式,邀請(qǐng)合格的國(guó)內(nèi)投標(biāo)人提交密封投標(biāo)。有關(guān)事項(xiàng)如下:一、 招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、招標(biāo)編號(hào):1. 項(xiàng)目名稱:中山市城市區(qū)建(構(gòu))筑物抗震性能普查采購(gòu)項(xiàng)目2. 招標(biāo)編號(hào):ZZ210132383. 項(xiàng)目?jī)?nèi)容:中山市城市區(qū)建(構(gòu))筑物抗震性能普查(請(qǐng)?jiān)旈喺袠?biāo)文件中的相關(guān)內(nèi)容,投標(biāo)人必須對(duì)全部?jī)?nèi)容進(jìn)行投標(biāo)。)二、 合格投標(biāo)人的基本條件: 1. 具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立企(事)業(yè)法人或其他組織;2. 具有建筑行業(yè)工程設(shè)計(jì)、房屋鑒定、或測(cè)繪類(lèi)技術(shù)
4、乙級(jí)資質(zhì)(含)以上;3. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人具有房屋設(shè)計(jì)、房屋鑒定、結(jié)構(gòu)調(diào)查、結(jié)構(gòu)抗震性能分析或測(cè)繪類(lèi)技術(shù)中級(jí)或以上技術(shù)職稱及5年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn);4. 在廣東省珠江三角洲范圍內(nèi)有常設(shè)服務(wù)機(jī)構(gòu)(提供相關(guān)證明材料);5. 投標(biāo)人必須在采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)登記且購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文件;6. 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合投標(biāo)。三、 獲取招標(biāo)文件的時(shí)間(北京時(shí)間)、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià):1. 獲取招標(biāo)文件時(shí)間: 2010年07月20日至2009年08月06日每天上午8:3011:30,下午2:305:30(公休節(jié)假日除外)。2. 獲取招標(biāo)文件地點(diǎn):中山市東區(qū)中山四路亨尾大街3號(hào)軟件園東園區(qū)2樓20室(廣東志正招標(biāo)有限公司
5、中山分公司)。3. 獲取招標(biāo)文件方式:報(bào)名購(gòu)買(mǎi)。4. 招標(biāo)文件售價(jià):人民幣150元/套(國(guó)內(nèi)郵購(gòu)另加人民幣50元,但在任何情況下采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)郵寄過(guò)程中發(fā)生的遲交或遺失都不承擔(dān)責(zé)任),售后不退。5. 購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)?zhí)峤唬鹤钚聽(tīng)I(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(需加蓋公章)、資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件(需加蓋公章)和本人身份證復(fù)印件。購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)自帶U盤(pán)拷貝本項(xiàng)目招標(biāo)文件電子版。四、 投標(biāo)人必須提交相應(yīng)的投標(biāo)保證金(詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)參閱招標(biāo)文件中的相關(guān)內(nèi)容)。投標(biāo)保證金的有關(guān)事項(xiàng)按投標(biāo)人須知的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。五、 本次招標(biāo)在本招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。屆時(shí)請(qǐng)投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表人出席開(kāi)標(biāo)會(huì),并且?guī)矸葑C原件備
6、查驗(yàn)。六、 投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn):1. 遞交投標(biāo)文件時(shí)間:2009年08月10日上午9:0010:002. 投標(biāo)截止時(shí)間:2009年08月10日上午10:003. 開(kāi)標(biāo)時(shí)間:2009年08月10日上午10:004. 開(kāi)標(biāo)地點(diǎn):廣東志正招標(biāo)有限公司中山分公司(中山市東區(qū)中山四路亨尾大街3號(hào)軟件園東園區(qū)2樓22室)七、 采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件和遞交投標(biāo)文件以及參加本次投標(biāo)活動(dòng)所發(fā)生的任何成本或費(fèi)用。八、 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式。1. 采購(gòu)人聯(lián)系方式采購(gòu)人名稱:廣東省中山市地震辦公室聯(lián)系人:王先生電 話:0760-883879032. 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)
7、聯(lián)系方式采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱:廣東志正招標(biāo)有限公司中山分公司(網(wǎng)址:)聯(lián) 系 人:王先生地 址:中山市東區(qū)中山四路亨尾大街3號(hào)軟件園東園區(qū)2樓20-22室電 話8880818傳 真子郵箱:tender_zs開(kāi)戶銀行:中國(guó)工商銀行中山市銀興分理處銀行帳號(hào):2011 0236 0920 0018 404廣東志正招標(biāo)有限公司中山分公司2010年07月20日第二部分 投 標(biāo) 人 須 知(一)總 則1. 說(shuō)明(1) 招標(biāo)范圍:見(jiàn)本招標(biāo)文件第三部分用戶需求書(shū)。(2) 在招標(biāo)文件中凡有“”標(biāo)識(shí)的內(nèi)容條款被視為重要的響應(yīng)要求、技術(shù)指標(biāo)要求和性能要求。投標(biāo)
8、人必須對(duì)此作出回答并完全滿足這些要求不可以出現(xiàn)任何偏離,如果出現(xiàn)偏離則將被視為無(wú)效投標(biāo)。(3) 購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文件,而不參加投標(biāo)的供應(yīng)商,請(qǐng)?jiān)陂_(kāi)標(biāo)日期三日前以書(shū)面形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。若該項(xiàng)目因不足三家而導(dǎo)致重新招標(biāo),未予書(shū)面通知不參加投標(biāo)的供應(yīng)商將被取消重新參加該項(xiàng)目投標(biāo)的資格。2. 定義及解釋(1) 貨物:指所有的由投標(biāo)人為滿足招標(biāo)文件要求而提供的工具、備件、報(bào)告書(shū)、圖紙和其它材料。(2) 服務(wù):指投標(biāo)人提供的調(diào)研、監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)、測(cè)試費(fèi)、評(píng)價(jià)、報(bào)告相關(guān)內(nèi)容的撰寫(xiě)、驗(yàn)收費(fèi)用、報(bào)送主管部門(mén)審批以及其他伴隨服務(wù)。(3) 采購(gòu)人:廣東省中山市地震辦公室。(4) 投標(biāo)人:投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)的依法成
9、立的公司或其他組織。(5) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):廣東志正招標(biāo)有限公司中山分公司。(6) 評(píng)標(biāo)委員會(huì):評(píng)標(biāo)委員會(huì)是依中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法及有關(guān)法規(guī)組建的專門(mén)負(fù)責(zé)本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)(其成員稱為評(píng)委)。(7) 日期:指公歷日。(8) 時(shí)間:指每天24小時(shí)制。(9) 合同: 指由本次招標(biāo)所產(chǎn)生的合同或合約文件。(10) 招標(biāo)文件中的標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用,而不應(yīng)視為對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容的理解和解釋。(11) 招標(biāo)文件中所規(guī)定的“書(shū)面形式”,是指任何手寫(xiě)的、打印的或印刷的通訊,包括電報(bào)和傳真發(fā)送。3. 招標(biāo)采購(gòu)(1) 廣東志正招標(biāo)有限公司中山分公司受廣東省中山市地震辦公室的委托,接受合格的投標(biāo)人就招標(biāo)
10、文件所述的中山市城市區(qū)建(構(gòu))筑物抗震性能普查采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)。4. 合格投標(biāo)人的基本條件(1) 按投標(biāo)邀請(qǐng)函的規(guī)定。5. 紀(jì)律與保密事項(xiàng)(1) 凡參與招標(biāo)工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺(jué)接受有關(guān)主管部門(mén)的監(jiān)督,不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。(2) 開(kāi)標(biāo)后,直至向中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)時(shí)止,凡與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意見(jiàn)等,均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人透露。(3) 除投標(biāo)人被要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清外,從開(kāi)標(biāo)至簽訂合同期間,投標(biāo)人不得就與其投標(biāo)文件有關(guān)的事項(xiàng)主動(dòng)與評(píng)標(biāo)委員會(huì)、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以及采購(gòu)人聯(lián)系。(4
11、) 從開(kāi)標(biāo)至簽訂合同期間,投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較和評(píng)價(jià)時(shí)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)和招標(biāo)機(jī)構(gòu)施加任何影響或?qū)Σ少?gòu)人的比較及授予合同的決定進(jìn)行影響,都可能導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。(5) 投標(biāo)人不得串通作弊,以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標(biāo)人,擾亂招標(biāo)市場(chǎng),破壞公平競(jìng)爭(zhēng)原則。(6) 獲得本招標(biāo)文件者,應(yīng)對(duì)文件進(jìn)行保密,不得用作本次投標(biāo)以外的任何用途。若有要求,開(kāi)標(biāo)后,投標(biāo)人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中的保密的文件和資料。(7) 由采購(gòu)人向投標(biāo)人提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其他資料,被視為保密資料,僅被用于它所規(guī)定的用途,除非得到采購(gòu)人的同意,不能向任何第三方透露。開(kāi)標(biāo)完成后,應(yīng)采購(gòu)人要求,投標(biāo)人
12、應(yīng)歸還所有從采購(gòu)人處獲得的保密資料。6. 保證(1) 投標(biāo)人必須保證所提交給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人的資料和數(shù)據(jù)是真實(shí)的,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。7. 投標(biāo)人知悉(1) 凡參加本次招標(biāo)的投標(biāo)人被視為已充分認(rèn)識(shí)和理解了任何與本項(xiàng)目有關(guān)的影響事項(xiàng)和困難、風(fēng)險(xiǎn)等情況。(2) 如投標(biāo)人認(rèn)為本招標(biāo)文件中存在“不合理的條件對(duì)投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇”,或有其它問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)間至少三個(gè)工作日前,以書(shū)面形式(須簽字蓋章并提供相關(guān)證明材料)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或政府采購(gòu)主管部門(mén)反映,逾期或匿名反映的將不予受理。開(kāi)標(biāo)前未提出的則視同投標(biāo)人已充分理解并愿意按照本招標(biāo)文件的所有條款執(zhí)行。8. 投標(biāo)費(fèi)用(1) 投標(biāo)人應(yīng)
13、承擔(dān)所有與編寫(xiě)和提交投標(biāo)文件及參加本次投標(biāo)活動(dòng)的所有費(fèi)用,不論投標(biāo)的結(jié)果如何,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。(二)招標(biāo)文件9. 招標(biāo)文件構(gòu)成(1) 要求提供的貨物、服務(wù)、招標(biāo)過(guò)程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說(shuō)明。招標(biāo)文件包括:第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)函第二部分 投標(biāo)人須知第三部分 用戶需求書(shū)第四部分 合同書(shū)格式第五部分 投標(biāo)文件格式 10. 招標(biāo)文件的澄清和修改(1) 在投標(biāo)截止時(shí)間15日以前的任何時(shí)候,無(wú)論出于何種原因,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的需澄清問(wèn)題時(shí)向預(yù)期投標(biāo)人發(fā)修改文件對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充和修改。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在相關(guān)媒體發(fā)布該補(bǔ)充修改文件,并書(shū)面通
14、知已購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的所有預(yù)期投標(biāo)人,以上公告或通知方式視為有效送達(dá)。預(yù)期的投標(biāo)人在收到該補(bǔ)充和修改文件后應(yīng)立即以傳真的形式回傳采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)予以確認(rèn)。預(yù)期投標(biāo)人如在24小時(shí)內(nèi)無(wú)書(shū)面回函則被視為同意補(bǔ)充和修改文件內(nèi)容。該補(bǔ)充和修改的內(nèi)容將作為招標(biāo)文件的有效組成部分。(2) 預(yù)期投標(biāo)人如認(rèn)為本招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式提出質(zhì)疑。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書(shū)面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。(3) 預(yù)期的投標(biāo)人如果要求對(duì)招標(biāo)文件作進(jìn)一步澄清,可以按招標(biāo)文件所給出的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通信地址以書(shū)面或電報(bào)方式(
15、以下電報(bào)一詞均視為電子數(shù)據(jù)交換,電傳或傳真)通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)在投標(biāo)截止日前15日收到的投標(biāo)人上述要求進(jìn)行書(shū)面答復(fù)(包括對(duì)詢問(wèn)的解釋,但不注明來(lái)源),并以書(shū)面形式通知預(yù)期的投標(biāo)人(澄清文件會(huì)同時(shí)在招標(biāo)公司網(wǎng)站上公布,請(qǐng)密切留意)。預(yù)期的投標(biāo)人在收到該澄清文件后應(yīng)立即以傳真的形式回傳采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)予以確認(rèn)。如在24小時(shí)內(nèi)無(wú)書(shū)面回函則被視為同意澄清文件內(nèi)容,并有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)。該澄清文件將作為招標(biāo)文件的有效組成部分。(4) 考慮到補(bǔ)充、修改、澄清通知的影響,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)截止日期和開(kāi)標(biāo)時(shí)間,并以書(shū)面形式通知已購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的每一投標(biāo)人。(5) 招標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改、澄清公
16、告發(fā)布之日距離開(kāi)標(biāo)時(shí)間不足15天時(shí),如所有已購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人均書(shū)面同意不改變投標(biāo)截止時(shí)間,則采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以不改變投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間。11. 現(xiàn)場(chǎng)勘察(1) 潛在投標(biāo)人可自行對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)h(huán)境進(jìn)行勘察,以便潛在投標(biāo)人獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的資料,現(xiàn)場(chǎng)勘察所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。(2) 任何人或任何組織在現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)向投標(biāo)人提交的任何書(shū)面或口頭上的資料,未經(jīng)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上發(fā)布或書(shū)面通知,均作無(wú)效處理。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。(3) 采購(gòu)人必須通過(guò)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向投標(biāo)人提供有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù),該資料是采購(gòu)人現(xiàn)有的,能使投標(biāo)人利用的資料
17、。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。(4) 投標(biāo)人并應(yīng)對(duì)由此次現(xiàn)場(chǎng)勘察而造成的死亡、人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費(fèi)用和開(kāi)支承擔(dān)責(zé)任。(5) 未參與現(xiàn)場(chǎng)勘察不做為否定投標(biāo)人資格的理由。(三)投標(biāo)文件的編制12. 投標(biāo)語(yǔ)言及計(jì)量(1) 投標(biāo)文件及投標(biāo)人和招標(biāo)人就投標(biāo)交換的文件和來(lái)往信件,應(yīng)以中文書(shū)寫(xiě)。(2) 除在招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外,計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位(國(guó)際單位制和國(guó)家選定的其他計(jì)量單位)。13. 投標(biāo)文件的構(gòu)成(1) 商務(wù)文件部分:l 投標(biāo)函(格式見(jiàn)表5-1)l 法定代表人證明書(shū)/法定代表人授權(quán)書(shū)(格式見(jiàn)表5-2)
18、l 開(kāi)標(biāo)一覽表(格式見(jiàn)表5-3)l 投標(biāo)響應(yīng)與招標(biāo)文件差異一覽表(格式見(jiàn)表5-4)l 項(xiàng)目指標(biāo)要求與投標(biāo)人建議表(格式見(jiàn)表5-5)l 服務(wù)承諾(格式見(jiàn)表5-9)l 擬投入本項(xiàng)目的通訊、辦公、檢測(cè)設(shè)備(格式見(jiàn)表5-10)l 投標(biāo)人基本情況表(格式見(jiàn)表5-11) l 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/技術(shù)負(fù)責(zé)人/技術(shù)人簡(jiǎn)歷表(格式見(jiàn)表5-12)l 擬為本項(xiàng)目主要技術(shù)人員情況表(表5-13)l 2006年以來(lái)完成的同類(lèi)項(xiàng)目一覽表(格式見(jiàn)表5-14)l 投標(biāo)保證金退還說(shuō)明格式(格式見(jiàn)表5-15)l 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書(shū)(格式見(jiàn)表5-16)l 其他資格證明材料(2) 技術(shù)文件部分根據(jù)招標(biāo)文件的有關(guān)技術(shù)指標(biāo)和要求,投標(biāo)人提供必要的
19、技術(shù)方案,應(yīng)包括以下:l 中山市城市區(qū)建(構(gòu))筑物抗震性能普查實(shí)施計(jì)劃方案(格式見(jiàn)表5-6)l 普查內(nèi)容設(shè)計(jì)(格式見(jiàn)表5-7)、預(yù)期成果(格式見(jiàn)表5-8)l 項(xiàng)目管理、驗(yàn)收方案l 投標(biāo)人認(rèn)為必要的其他技術(shù)資料。投標(biāo)人有義務(wù)按照以上構(gòu)成要求將投標(biāo)文件編上唯一的連貫頁(yè)碼并裝訂成冊(cè),不得出現(xiàn)重頁(yè)或缺頁(yè)。14. 投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明(1) 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件格式要求填寫(xiě)開(kāi)標(biāo)一覽表。(2) 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)符合國(guó)家、省、市現(xiàn)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(3) 投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)價(jià)在合同執(zhí)行期間是固定不變的,不得以任何理由予以變更。投標(biāo)價(jià)不是固定價(jià)的投標(biāo)文件將作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。(4) 投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)包含一切完成項(xiàng)目所
20、需費(fèi)用、稅費(fèi)、項(xiàng)目驗(yàn)收費(fèi)等;投標(biāo)人相應(yīng)增加成果正常使用所必需但招標(biāo)文件沒(méi)有包含的所有部件、等一切費(fèi)用,如果投標(biāo)人在被確定為中標(biāo)人并簽署合同后,在報(bào)告(方案)編制和報(bào)審過(guò)程中出現(xiàn)任何遺漏,均由中標(biāo)人免費(fèi)提供,采購(gòu)人將不再支付任何費(fèi)用。15. 投標(biāo)貨幣(1) 投標(biāo)人提供的貨物和服務(wù)價(jià)格用人民幣報(bào)價(jià)。16. 證明投標(biāo)人合格資格的文件(1) 投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件,以及證明其擬供的合同項(xiàng)下的貨物和服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件,并作為其投標(biāo)文件的一部分。(2) 投標(biāo)人提交的中標(biāo)后履行合同的資格證明文件應(yīng)滿足招標(biāo)文件中對(duì)資格證明文件的要求。(3) 證明貨物和服務(wù)
21、與招標(biāo)文件的要求相一致的文件,可以是文字資料、圖紙。17. 投標(biāo)保證金(1) 投標(biāo)人必須提交金額為:¥ 5,000 元 (大寫(xiě):人民幣伍仟元正)投標(biāo)人交納相應(yīng)的投標(biāo)保證金作為其投標(biāo)文件的一部分。未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的,將被視為無(wú)效投標(biāo)。(2) 投標(biāo)保證金必須在2010年08月06日下午5:30之前到達(dá)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)帳戶上,并在遞交投標(biāo)文件時(shí),遞交銀行劃款單原件及復(fù)印件一份(原件審核后當(dāng)場(chǎng)退還,復(fù)印件需加蓋公章)。(3) 投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人在因投標(biāo)人的行為受到損害時(shí)可以沒(méi)收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。(4) 投標(biāo)保證金以銀
22、行劃帳方式提交,應(yīng)同時(shí)滿足下列規(guī)定:a) 收款人:廣東志正招標(biāo)有限公司中山分公司開(kāi)戶行:中國(guó)工商銀行中山市銀興分理處帳 號(hào):2011 0236 0920 0018 404b) 注明招標(biāo)編號(hào)。(5) 凡沒(méi)有根據(jù)投標(biāo)人須知的規(guī)定隨附投標(biāo)保證金的投標(biāo),將視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。(6) 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,將在投標(biāo)有效期滿后或在發(fā)出招標(biāo)結(jié)果通知書(shū)之日起5個(gè)工作日內(nèi)原額退還(保證金不計(jì)利息)。(7) 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金的退還必須同時(shí)滿足以下要求: a)中標(biāo)人按投標(biāo)人須知規(guī)定簽訂合同。 b)中標(biāo)人按投標(biāo)人須知規(guī)定支付了中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。 c)如果中標(biāo)人拒絕支付規(guī)定的中標(biāo)服務(wù)費(fèi),采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)/采購(gòu)人有權(quán)在投標(biāo)
23、人所交的投標(biāo)保證金中扣除全部費(fèi)用,同時(shí)保留取消其中標(biāo)資格并追究其法律責(zé)任的權(quán)利。(8) 下列任何一種情況發(fā)生時(shí),投標(biāo)保證金將被沒(méi)收: a)投標(biāo)人在投標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo); b)中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能按投標(biāo)人須知規(guī)定簽訂合同,或未能按投標(biāo)人須知規(guī)定接受對(duì)錯(cuò)誤的修正。 18. 投標(biāo)有效期(1) 投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止日后的90天內(nèi)保持有效。中標(biāo)人投標(biāo)有效期則順延至項(xiàng)目完成驗(yàn)收之日,在此有效期內(nèi)未經(jīng)采購(gòu)人同意,投標(biāo)文件的一切內(nèi)容和補(bǔ)充承諾均為持續(xù)有效且不予改變。(2) 投標(biāo)有效期比規(guī)定期限短的將被視為非響應(yīng)標(biāo)而予以拒絕。19. 投標(biāo)文件的式樣和簽署(1) 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本一份,
24、副本五份和與標(biāo)書(shū)內(nèi)容相同的電子標(biāo)書(shū)一份(軟盤(pán)/光盤(pán),封面注明公司名稱、招標(biāo)編號(hào)),在每一份投標(biāo)文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣;一旦正本和副本內(nèi)容有差異,以正本為準(zhǔn)。(2) 投標(biāo)文件正本均須用不褪色墨水書(shū)寫(xiě)或打印,由法定代表人或經(jīng)過(guò)正式授權(quán)并對(duì)投標(biāo)人有約束力的代表在正本上要求的地方簽字,并加蓋騎縫章。(3) 投標(biāo)文件副本,所有資料都可以用投標(biāo)文件的正本復(fù)印而成。(4) 投標(biāo)文件的正本及所有副本的封面均須由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人公章。(5) 投標(biāo)文件的任何行間插字、涂改和增刪,必須由投標(biāo)文件的簽字人用姓氏或首字母在旁邊簽字才有效。(6) 在招標(biāo)文件中已明示需蓋章及簽名之處,投標(biāo)文件正本均須加蓋投
25、標(biāo)人公章,并經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽名或蓋章。(7) 傳真和電傳的投標(biāo)文件將被拒絕。20. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)(1) 投標(biāo)人應(yīng)保證,采購(gòu)人在中華人民共和國(guó)使用貨物、軟件及服務(wù)或貨物、軟件及服務(wù)的任何一部分時(shí),采購(gòu)人免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴或法律和經(jīng)濟(jì)糾紛。(2) 投標(biāo)價(jià)應(yīng)包括所有應(yīng)支付的對(duì)專利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計(jì)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的版稅。(四)投標(biāo)文件的遞交21. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記(1) 正本和電子標(biāo)書(shū)一起封裝,副本五份一起封裝,在每一封口處加蓋公章,封套上標(biāo)明“正本”“副本”字樣。(2) 封套均應(yīng)按以下要求標(biāo)記:“遞交:廣東志正招標(biāo)有限公司
26、中山分公司項(xiàng)目名稱:(項(xiàng)目名稱) 項(xiàng)目編號(hào):(招標(biāo)編號(hào)) 在(投標(biāo)截止時(shí)間)前不得啟封”的字樣。(3) 封套均應(yīng)寫(xiě)明投標(biāo)人名稱和地址,以便如果其投標(biāo)被宣布為“遲到”投標(biāo)時(shí),能原封退回。(4) 如果封套未按本須知的要求密封和加寫(xiě)標(biāo)記,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕其投標(biāo)。(5) 為方便開(kāi)標(biāo)唱標(biāo),開(kāi)標(biāo)一覽表(原件)、法定代表人證明書(shū)/法定代表人授權(quán)書(shū)一起封裝,封套標(biāo)明招標(biāo)編號(hào)、投標(biāo)人名稱及“開(kāi)標(biāo)一覽表”字樣,封口處加蓋公章并由法定代表人或其委托人簽字。(6) 投標(biāo)保證金和退保證金說(shuō)明(原件)一起封裝,封套標(biāo)明招標(biāo)編號(hào)、投標(biāo)人名稱及“投標(biāo)保證金”字樣。(7) 請(qǐng)?jiān)谶f交投標(biāo)文件時(shí)同時(shí)帶上投標(biāo)保證金劃款單(原件)
27、作采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)核實(shí)之用。22. 投標(biāo)截止時(shí)間(1) 本次招標(biāo)的投標(biāo)截止時(shí)間見(jiàn)第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)函的規(guī)定。(2) 本次招標(biāo)的投標(biāo)文件遞交時(shí)間見(jiàn)第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)函的規(guī)定,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件的時(shí)間不得遲于規(guī)定的截止時(shí)間。(3) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可視具體情況延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間。在推遲了投標(biāo)截止時(shí)間的情況下,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止時(shí)間。23. 遲交的投標(biāo)文件(1) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在其規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)刻后收到的任何投標(biāo)文件。24. 投標(biāo)文件的修改與撤回(1) 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后,可以修改或撤回其投標(biāo)文件,但采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須
28、在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前,收到修改包括替代或撤回的書(shū)面通知。(2) 在投標(biāo)截止時(shí)間之后至投標(biāo)有效期之間的這段時(shí)間內(nèi),投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改,亦不得撤回其投標(biāo)。(五)開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)25. 開(kāi)標(biāo)(1) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按投標(biāo)邀請(qǐng)函規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。(2) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織和主持開(kāi)標(biāo)會(huì),投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表務(wù)必準(zhǔn)時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)并簽名報(bào)到以證明其出席。(3) 開(kāi)標(biāo)前先檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無(wú)誤后拆封唱標(biāo)。(4) 開(kāi)標(biāo)時(shí),采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知(如有的話)、投標(biāo)價(jià)格以及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為其他必要的內(nèi)容。除了按照規(guī)定原封退回遲到的投標(biāo)之外,開(kāi)標(biāo)時(shí)將不得拒絕
29、在投標(biāo)截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件。(5) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將記錄開(kāi)標(biāo)過(guò)程的有關(guān)內(nèi)容,并由投標(biāo)人簽字確認(rèn),存檔備查。26. 公開(kāi)招標(biāo)失敗后的處理(1) 如果開(kāi)標(biāo)當(dāng)天,符合采購(gòu)要求的投標(biāo)人不足法定3家,本項(xiàng)目將重新組織采購(gòu)或轉(zhuǎn)換采購(gòu)方式繼續(xù)進(jìn)行。若采購(gòu)方式轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)性談判或單一來(lái)源采購(gòu)的,原招標(biāo)文件轉(zhuǎn)為談判文件。(2) 采購(gòu)方式轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)性談判的評(píng)審原則和程序。1. 談判原則:談判小組依據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法以及國(guó)家和地方政府有關(guān)政府采購(gòu)的有關(guān)法規(guī),遵循“公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進(jìn)行談判及評(píng)審。2. 評(píng)審辦法:在符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下,以提出最低報(bào)價(jià)的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商。3.
30、 評(píng)審程序談判小組對(duì)每個(gè)報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行初步審閱。初步審閱結(jié)束后,談判小組集中與單一報(bào)價(jià)人分別進(jìn)行談判(談判的內(nèi)容主要是對(duì)報(bào)價(jià)方案的澄清、修正、補(bǔ)充、確認(rèn)以及價(jià)格調(diào)整等。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知所有報(bào)價(jià)人)。如談判小組認(rèn)為有必要,可進(jìn)行二輪及以上輪次的談判。談判結(jié)束后,談判小組要求所有報(bào)價(jià)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出最終報(bào)價(jià),包括最終澄清方案、報(bào)價(jià)及有關(guān)承諾等。談判小組對(duì)報(bào)價(jià)人的最終報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)議和比較,并從通過(guò)符合性評(píng)審的報(bào)價(jià)人中根據(jù)評(píng)審辦法推薦成交候選人,并寫(xiě)出談判結(jié)果評(píng)審報(bào)告。4. 最終報(bào)價(jià)結(jié)束后,談判小組對(duì)各報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行初步評(píng)審,報(bào)價(jià)文件出現(xiàn)下列情況時(shí)將被認(rèn)
31、定為無(wú)效報(bào)價(jià):a) 報(bào)價(jià)人不符合合格報(bào)價(jià)人的基本條件;b) 報(bào)價(jià)人未提交保證金或金額不足的;c) 報(bào)價(jià)有效期不足的;d) 主要技術(shù)規(guī)格和參數(shù)不滿足用戶技術(shù)規(guī)格書(shū)中要求的以及有重大偏離或保留的;e) 最終報(bào)價(jià)超出項(xiàng)目預(yù)算;f) 不接受談判小組修正的報(bào)價(jià)總價(jià)的。5. 談判小組對(duì)入圍的報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)進(jìn)行修正得出經(jīng)過(guò)算術(shù)錯(cuò)誤糾正、折扣、為遺漏和偏差進(jìn)行的調(diào)整以及其它規(guī)定的評(píng)比因素修正后得出的評(píng)標(biāo)價(jià),在實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件,在技術(shù)和商務(wù)部分都能滿足談判文件的前提下,談判小組將校核后的各報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)從低到高排序。若報(bào)價(jià)相同時(shí),則按2006年以來(lái)完成過(guò)單項(xiàng)金額10萬(wàn)以上同類(lèi)項(xiàng)目數(shù)量的多少確定第一成交候選人(以合
32、同為準(zhǔn)),項(xiàng)目數(shù)量多的為第一成交候選人。最后由談判小組根據(jù)要求寫(xiě)出本次談判的評(píng)審報(bào)告。6. 談判小組詳細(xì)分析、核準(zhǔn)價(jià)格表,看其是否有計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯(cuò)誤,修正錯(cuò)誤的原則如下: 若報(bào)價(jià)文件中的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致時(shí),以大寫(xiě)金額為準(zhǔn); 當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與總價(jià)不一致時(shí),以單價(jià)為準(zhǔn),并修正總價(jià); 采購(gòu)人需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費(fèi)用,如果報(bào)價(jià)人是另外單獨(dú)報(bào)價(jià)的話,評(píng)分時(shí)計(jì)入報(bào)價(jià); 如某報(bào)價(jià)人項(xiàng)目報(bào)價(jià)有漏項(xiàng),采用通過(guò)符合性評(píng)審的報(bào)價(jià)人中該項(xiàng)報(bào)價(jià)最高的價(jià)格計(jì)入總報(bào)價(jià)后進(jìn)行評(píng)分,但此價(jià)格不作為成交價(jià)格。若該報(bào)價(jià)人被確定為成交供應(yīng)商,合同價(jià)以其原報(bào)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn); 談判小組認(rèn)為應(yīng)該調(diào)整的價(jià)格。7.
33、談判小組將按上述修正錯(cuò)誤的方法調(diào)整報(bào)價(jià)文件中的報(bào)價(jià),調(diào)整后的價(jià)格對(duì)報(bào)價(jià)人具有約束力。如果報(bào)價(jià)人不接受修正后的價(jià)格,則其報(bào)價(jià)將被拒絕。(3) 采購(gòu)方式轉(zhuǎn)為單一來(lái)源采購(gòu)的評(píng)審原則和程序。1) 談判小組與供應(yīng)商進(jìn)行談判達(dá)成一致意見(jiàn)后,出具評(píng)審報(bào)告,確定成交供應(yīng)商。27. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)(1) 本次招標(biāo)依中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法及有關(guān)法規(guī)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。(2) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)文件的評(píng)審、提交評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦2名中標(biāo)侯選人。28. 評(píng)標(biāo)原則和步驟及評(píng)標(biāo)方法(1) 評(píng)標(biāo)基本原則:評(píng)標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法以及國(guó)家和地方政府有關(guān)政府采購(gòu)的有關(guān)法規(guī),遵循“公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)、
34、信用”的原則進(jìn)行。(2) 評(píng)標(biāo)步驟及定標(biāo)規(guī)定:第一階段:先進(jìn)行投標(biāo)人符合性審查。第二階段:對(duì)通過(guò)符合性審查的投標(biāo)人按照評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。(3) 評(píng)標(biāo)辦法:本次招標(biāo)的評(píng)標(biāo)方式為綜合評(píng)分法,符合性審查階段采取評(píng)委一人一票,意見(jiàn)不一致時(shí)少數(shù)服從多數(shù)的的評(píng)標(biāo)方式,詳細(xì)評(píng)審采用百分制綜合評(píng)分法,分?jǐn)?shù)按四舍五入原則計(jì)至小數(shù)點(diǎn)后兩位。29. 第一階段:符合性評(píng)審(1) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查,檢查投標(biāo)文件提交的內(nèi)容是否齊全、簽署是否合格、是否滿足招標(biāo)文件的要求、是否能證明有能力承擔(dān)本項(xiàng)目的任務(wù)、是否按招標(biāo)文件的要求作出了相應(yīng)的承諾。(2) 無(wú)效投標(biāo)的認(rèn)定投標(biāo)文件出現(xiàn)但不限于下列情
35、況被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo):a) 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足的;b) 投標(biāo)有效期不足的;c) 投標(biāo)人不符合合格投標(biāo)人的基本條件;d) 投標(biāo)文件主要資料不齊全或簽署不及格的;e) 投標(biāo)資料虛報(bào)或者謊報(bào)的;f) 投標(biāo)價(jià)不是固定價(jià)或投標(biāo)方案不是唯一的;g) 單價(jià)與總價(jià)不相符,又不接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)修正的投標(biāo)總價(jià)或投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)而投標(biāo)人不能合理說(shuō)明的;h) 投標(biāo)報(bào)價(jià)超出項(xiàng)目預(yù)算;i) 投標(biāo)報(bào)價(jià)有重大漏項(xiàng)或重大不合理;j) 實(shí)施方案不滿足用戶需求書(shū)的要求以及商務(wù)有重大偏離或保留的;k) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為其它構(gòu)成投標(biāo)未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的。(3) 符合性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):詳見(jiàn)附表2-1。(4) 在評(píng)標(biāo)過(guò)
36、程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底的,使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人是否以低于成本投標(biāo)參與競(jìng)標(biāo),對(duì)被認(rèn)定為低于成本投標(biāo)競(jìng)標(biāo)的投標(biāo)以無(wú)效投標(biāo)處理。30. 第二階段:詳細(xì)評(píng)審(1) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)符合性評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審,評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)每一投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格評(píng)審。按照評(píng)標(biāo)程序的規(guī)定和依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)以及各項(xiàng)權(quán)重,各位評(píng)委就每個(gè)投標(biāo)人的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況及其對(duì)招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)議和比較,評(píng)出
37、其技術(shù)評(píng)分(精確到小數(shù)點(diǎn)后2位)和商務(wù)評(píng)分(精確到小數(shù)點(diǎn)后2位)。對(duì)各評(píng)委的評(píng)分去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分,余下的得分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)評(píng)分(精確到小數(shù)點(diǎn)后2位)和商務(wù)評(píng)分(精確到小數(shù)點(diǎn)后2位)。然后,評(píng)出價(jià)格評(píng)分,將技術(shù)評(píng)分、商務(wù)評(píng)分和價(jià)格評(píng)分分別乘以權(quán)重相加得出綜合得分(精確到小數(shù)點(diǎn)后2位),并按綜合得分從高到低依次排名(第一名、第二名 ,出現(xiàn)并列得分時(shí),價(jià)格低者優(yōu)先;得分相同,價(jià)格相同的,技術(shù)得分高者優(yōu)先)。最后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)綜合得分的次序推薦中標(biāo)候選人。(2) 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):a)商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):詳見(jiàn)表2-2。b)技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):詳見(jiàn)表2-3。c)價(jià)格的核準(zhǔn)和評(píng)分Ø 評(píng)
38、標(biāo)委員會(huì)詳細(xì)分析、核準(zhǔn)價(jià)格表,看其是否有計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯(cuò)誤,修正錯(cuò)誤的原則如下:若投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致時(shí),以大寫(xiě)金額為準(zhǔn);當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與總價(jià)不一致時(shí),以單價(jià)為準(zhǔn),并修正總價(jià);采購(gòu)人需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費(fèi)用,如果投標(biāo)人是另外單獨(dú)報(bào)價(jià)的話,評(píng)分時(shí)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià);如某投標(biāo)人項(xiàng)目報(bào)價(jià)有漏項(xiàng),采用通過(guò)符合性評(píng)審的投標(biāo)人中該項(xiàng)報(bào)價(jià)最高的價(jià)格計(jì)入總報(bào)價(jià)后進(jìn)行評(píng)分,但此價(jià)格不作為中標(biāo)價(jià)格。若該投標(biāo)人中標(biāo),合同價(jià)以其原報(bào)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn);評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)該調(diào)整的價(jià)格。Ø 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按上述修正錯(cuò)誤的方法調(diào)整投標(biāo)文件中的投標(biāo)報(bào)價(jià),調(diào)整后的價(jià)格對(duì)投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)
39、人不接受修正后的價(jià)格,則其投標(biāo)將被拒絕。Ø 價(jià)格評(píng)分:滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),其價(jià)格分為滿分100。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算:投標(biāo)報(bào)價(jià)得分(精確到小數(shù)點(diǎn)后2位)=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià))×價(jià)格權(quán)重×100(3) 權(quán)重分配評(píng)分項(xiàng)目技術(shù)評(píng)分商務(wù)評(píng)分價(jià)格評(píng)分權(quán) 重55301531. 投標(biāo)文件的修正和澄清(1) 為有助于對(duì)投標(biāo)文件的審核、評(píng)價(jià)和比較,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可分別要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清,有關(guān)澄清的要求和答復(fù)先以口頭形式進(jìn)行,最終要以書(shū)面形式確認(rèn),但不得尋求、提供或允許對(duì)投標(biāo)價(jià)格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。(2) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)和
40、采購(gòu)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中認(rèn)為有必要將對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行實(shí)地核查,并在必要時(shí)核對(duì)投標(biāo)文件的原件。32. 中標(biāo)人的確定(1) 由招標(biāo)人/采購(gòu)人依法確定中標(biāo)人。(2) 如果中標(biāo)人不能按照招標(biāo)文件要求及投標(biāo)文件的承諾簽訂合同或中標(biāo)人的投標(biāo)文件與事實(shí)不符,招標(biāo)人可以取消該中標(biāo)人的中標(biāo)資格并將合同授予另一中標(biāo)候選人,或者依法重新招標(biāo)及采取其它采購(gòu)方式。招標(biāo)人對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。33. 預(yù)中標(biāo)結(jié)果公示(1) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將預(yù)中標(biāo)結(jié)果在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()、中山市政府采購(gòu)網(wǎng)(34. 中標(biāo)結(jié)果公告(1) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在相關(guān)媒體上公告中標(biāo)結(jié)果。35. 質(zhì)疑(1) 投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)過(guò)程或評(píng)標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損
41、害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑,但需對(duì)質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到投標(biāo)人書(shū)面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi),對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。(2) 投標(biāo)人提出質(zhì)疑時(shí)應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑書(shū)并署名(加蓋公章)。質(zhì)疑書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:1) 質(zhì)疑人的名稱、地址、電話等;2) 所質(zhì)疑的政府采購(gòu)項(xiàng)目,具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)(包括證據(jù)資料);3) 提起質(zhì)疑的日期;(3) 質(zhì)疑人進(jìn)行質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合下列條件:1) 質(zhì)疑人是參與所質(zhì)疑政府采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商;2) 在質(zhì)疑有效期內(nèi)提起質(zhì)疑;3) 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):廣東志正招標(biāo)
42、有限公司中山分公司地 址: 中山市東區(qū)中山四路亨尾大街3號(hào)軟件園東園區(qū)2樓20-22室郵 編:528400電 話88811601 傳 真 系 人:鄭小姐36. 投訴(1) 對(duì)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或他們未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)的,提出質(zhì)疑的投標(biāo)人可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴。(2) 下列情形投訴將不予受理:1) 投訴人不是參加所投訴項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)的當(dāng)事人;2) 被投訴人為采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)之外的當(dāng)事人;3) 所投訴事項(xiàng)未經(jīng)過(guò)質(zhì)疑的;4) 所有投訴事項(xiàng)超過(guò)投訴有效期;5) 以具有法律效力的文書(shū)送達(dá)之外方式
43、提出的投訴;6) 同一投訴事項(xiàng)已經(jīng)財(cái)政部門(mén)投訴處理的;7) 投訴書(shū)內(nèi)容不符合規(guī)定,監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及時(shí)告知投訴人限期補(bǔ)充或修改后重新投訴,投訴人逾期不按要求補(bǔ)充或修改投訴書(shū)的。(3) 投訴人有下列情形之一的,屬于虛假、惡意投訴,駁回投訴,將其列入不良行為記錄名單,并依法予以處罰:1) 一年內(nèi)三次以上投訴均查無(wú)實(shí)據(jù)的;2) 捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料的。監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)名稱:中山市政府采購(gòu)管理辦公室 地 址:中山市興中道63號(hào)財(cái)政局一樓 郵 編:528403電 話:076088266136、88266137 傳 真:076088266215(六)授予合同37. 資格后審(1) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)保留復(fù)核在評(píng)審
44、過(guò)程中或者審查預(yù)中標(biāo)單位是否有能力令人滿意地履行合同的權(quán)利,包括對(duì)預(yù)中標(biāo)單位的規(guī)模、人員、場(chǎng)地、貨物等方面的核實(shí)或現(xiàn)場(chǎng)考察。如果符合或?qū)彶橥ㄟ^(guò),評(píng)標(biāo)委員會(huì)將把合同授予該投標(biāo)人;如果復(fù)核或?qū)彶闆](méi)有通過(guò),評(píng)標(biāo)委員會(huì)將拒絕其投標(biāo),并對(duì)下一個(gè)候選的投標(biāo)人能否令人滿意地履行合同作類(lèi)似的復(fù)核、審查或重新招標(biāo)。38. 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力(1) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人保留在授標(biāo)之前任何時(shí)候接受或拒絕任何投標(biāo),以及宣布招標(biāo)程序無(wú)效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力,對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任,也無(wú)義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動(dòng)的理由。39. 中標(biāo)通知書(shū)(1) 在投標(biāo)有效期期滿之前,中標(biāo)結(jié)果公示通過(guò)后采購(gòu)代
45、理機(jī)構(gòu)將用信函的方式向中標(biāo)人發(fā)出經(jīng)招標(biāo)人或采購(gòu)人以及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)雙方確認(rèn)的書(shū)面中標(biāo)通知書(shū)。本中標(biāo)通知書(shū)不能作為辦理貨物進(jìn)口手續(xù)的憑證。中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書(shū)后以書(shū)面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。(2) 中標(biāo)通知書(shū)將是合同的一個(gè)組成部分,對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)人具有同等法律效力;中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后,采購(gòu)人無(wú)正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo),均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。(3) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)的同時(shí),將向所有落標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)結(jié)果通知書(shū)。40. 合同授予標(biāo)準(zhǔn)(1) 采購(gòu)人將把合同授予被確定為實(shí)質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件要求并具有履行合同能力的綜合評(píng)分最高的投標(biāo)人。采購(gòu)人若遇排名第一的投標(biāo)人放棄中標(biāo)、因不可抗
46、力提出不能履行合同或者拒不履行其在投標(biāo)文件中的承諾,采購(gòu)人擁有取消其中標(biāo)資格的權(quán)利,并在技術(shù)和商務(wù)上充分滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人中,對(duì)綜合評(píng)價(jià)次優(yōu)的投標(biāo)人進(jìn)行審查,并對(duì)最終通過(guò)審查的投標(biāo)人授予合同。41. 簽訂合同(1) 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后,應(yīng)按照中標(biāo)通知書(shū)指定的時(shí)間、地點(diǎn),派遣其授權(quán)代表前往與采購(gòu)人簽署合同,并向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)遞交合同原件和副本各一份備案。(2) 中標(biāo)人須在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)與采購(gòu)單位簽訂合同,中標(biāo)人不得以任何理由拖延、拒絕簽訂合同(除不可抗力外)。如中標(biāo)人沒(méi)有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同或來(lái)書(shū)面函退出,則采購(gòu)人視為中標(biāo)人放棄中標(biāo)資格。采購(gòu)人有權(quán)將本項(xiàng)目重新組
47、織采購(gòu)或推薦符合采購(gòu)要求且綜合得分次高的投標(biāo)人為中標(biāo)人。42. 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)(1) 中標(biāo)人應(yīng)在收取中標(biāo)通知書(shū)時(shí)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi),中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家計(jì)委頒發(fā)的計(jì)價(jià)格【2002】1980號(hào)文規(guī)定按差額定率累進(jìn)法計(jì)算,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下表所列:中標(biāo)金額(萬(wàn)元)貨物招標(biāo)收費(fèi)費(fèi)率服務(wù)招標(biāo)收費(fèi)費(fèi)率100以下1.5%1.5%100-5001.10%0.8%500-10000.8%0.45%1000-50000.5%0.25%例如:某項(xiàng)目貨物類(lèi)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為400萬(wàn)元,計(jì)算中標(biāo)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)額如下:100萬(wàn)元 × 1.5% = 1.5萬(wàn)元(400-100)萬(wàn)元 × 1.1%
48、 = 3.3萬(wàn)元計(jì)收費(fèi) = 1.5萬(wàn)元 + 3.3萬(wàn)元 = 4.8萬(wàn)元(2) 本項(xiàng)目的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)以服務(wù)招標(biāo)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。(3) 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的貨幣為人民幣。(4) 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付方式:一次性以銀行劃帳、電匯、匯票或現(xiàn)金的形式支付。(5) 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付時(shí)間:中標(biāo)服務(wù)費(fèi)必須在中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)時(shí)一次性付清,如果中標(biāo)人未能按時(shí)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi),采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)/采購(gòu)人保留取消其中標(biāo)資格并追究其法律責(zé)任的權(quán)利。(6) 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列。43. 招標(biāo)文件的解釋權(quán)本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸廣東志正招標(biāo)有限公司中山分公司所有。第63頁(yè)附表21:符 合 性 審 查 表序號(hào)投標(biāo)人投標(biāo)保證金已足額遞交投標(biāo)人符合
49、合格投標(biāo)人的基本條件投標(biāo)有效期投標(biāo)文件主要資料齊全投標(biāo)文件簽署合格投標(biāo)價(jià)格是固定價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)不高于本次招標(biāo)項(xiàng)目由采購(gòu)方核準(zhǔn)的預(yù)算金額投標(biāo)報(bào)價(jià)無(wú)重大漏項(xiàng)或重大不合理實(shí)施方案符合招標(biāo)文件要求商務(wù)無(wú)重大保留或偏差實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件是否同意進(jìn)入下一階段評(píng)議1 2 3
50、 4 打“×”的原因詳細(xì)說(shuō)明:備注:1、每一項(xiàng)目符合的打“”,不符合的打“×”;出現(xiàn)一個(gè)“×”的結(jié)論為不通過(guò)。2、“投標(biāo)報(bào)價(jià)不高于本次招標(biāo)項(xiàng)目由采購(gòu)方核準(zhǔn)的預(yù)算金額”一項(xiàng)出現(xiàn)不符合打“×”的,則不能進(jìn)入下一階段評(píng)議。3、表中全部條件滿足為通過(guò), 同意進(jìn)入下一階段評(píng)議。4、是否同意進(jìn)入下一階段評(píng)議一欄中應(yīng)寫(xiě) “是”或“否”。附表2-2:
51、商務(wù)評(píng)分表序號(hào)評(píng)審項(xiàng)目分配分?jǐn)?shù)評(píng)議內(nèi)容評(píng)分投標(biāo)人(一)投標(biāo)人(二)100-9090-7575-6060-30優(yōu)良中差1商務(wù)響應(yīng)程度10對(duì)招標(biāo)文件商務(wù)部分各條款的響應(yīng)程度10-99-7.57.5-66-32公司規(guī)模、實(shí)力5注冊(cè)資金、公司經(jīng)營(yíng)(盈利)狀況、近3年財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)(總資產(chǎn),凈資產(chǎn),凈利潤(rùn),營(yíng)業(yè)額)5-4.54.5-3.753.75-33-1.5310綜合資質(zhì)及社會(huì)信譽(yù)度評(píng)價(jià)(相關(guān)權(quán)威的機(jī)構(gòu)頒發(fā)的關(guān)于企業(yè)信譽(yù)的證書(shū)、信用評(píng)級(jí))10-99-7.57.5-66-34項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)10項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)、從事過(guò)的重大項(xiàng)目情況10-99-7.57.5-66-35投入本項(xiàng)目的人員實(shí)力20
52、實(shí)施本項(xiàng)目人力資源評(píng)價(jià)人員配備合理、人力投入充足、工作職責(zé)內(nèi)容詳細(xì)具體20-1818-1515-1212-66基本條件10基本設(shè)備條件、辦公條件10-99-7.57.5-66-37技術(shù)、服務(wù)能力15技術(shù)、售后服務(wù)能力(投標(biāo)人技術(shù)支持),服務(wù)計(jì)劃,工程服務(wù)人員經(jīng)驗(yàn)等;15-13.513.5-11.2511.25-99-4.58業(yè)績(jī)202006年以來(lái)同類(lèi)項(xiàng)目或調(diào)查項(xiàng)目業(yè)績(jī)情況(以合同或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告為準(zhǔn),同類(lèi)型項(xiàng)目?jī)?yōu)先)20-1818-1515-1212-6合計(jì)100得分總計(jì)注:評(píng)委對(duì)各投標(biāo)文件進(jìn)行比較后打分,最好的為優(yōu),其余的根據(jù)優(yōu)劣相應(yīng)的打分。附表2-3 技術(shù)評(píng)分表序號(hào)評(píng)審項(xiàng)目分配分?jǐn)?shù)評(píng)議內(nèi)容評(píng)分投
53、標(biāo)人(一)投標(biāo)人100-9090-7575-6060-30優(yōu)良中差1項(xiàng)目理解程度10項(xiàng)目有充分理解及對(duì)需求內(nèi)容有深刻認(rèn)識(shí)深度 10-99-7.57.5-66-32設(shè)計(jì)方案的合理性20實(shí)施計(jì)劃方案合理,結(jié)合現(xiàn)狀合理規(guī)劃安排,項(xiàng)目規(guī)劃合理20-1818-1515-1212-6310項(xiàng)目難點(diǎn)分析及總體建議進(jìn)行評(píng)估10-99-7.57.5-66-3410對(duì)有關(guān)政策背景及問(wèn)題有深入了解,并制訂清晰、合理的工作路線(包括原則、目標(biāo)及工作系統(tǒng)圖)10-99-7.57.5-66-3510研究?jī)?nèi)容設(shè)置的全面、合理,涵蓋范圍廣,能夠切合普查區(qū)實(shí)際要求的。10-99-7.57.5-66-36進(jìn)度10報(bào)告編寫(xiě)進(jìn)度管理10-99-7.57.5-66-37先進(jìn)性10普查方法合理、先進(jìn)技術(shù)成熟性10-99-7.57.5-66-3810檢測(cè)設(shè)備先進(jìn)性10-99-7.57.5-66-39合法性5嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范、規(guī)程和強(qiáng)制性條文5-4.54.5-3.753.75-33-1.510其他響應(yīng)5主要指標(biāo)等滿足要求程度5-4.54.5-3.753.75-33-1.5合計(jì)100得分總
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