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1、聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng) 摘要:介紹收費(fèi)管理及收費(fèi)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的新模式,收費(fèi)結(jié)算中心功能、建設(shè)要點(diǎn)以及聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理。 經(jīng)過(guò)多年公路建設(shè)的大發(fā)展,至2001年我國(guó)高速公路已建成19437公里,以縱貫?zāi)媳焙蜋M貫東西的"五縱七橫"國(guó)道主干線的主骨架的高速公路格局已初具規(guī)模,許多省的高速公路網(wǎng)也已經(jīng)基本形成。隨著各省高速公路網(wǎng)的形成,對(duì)監(jiān)控、收費(fèi)、通信的建設(shè)要求也不局限于一條路的范圍,而是要從全省范圍規(guī)劃聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、收費(fèi)及通信建設(shè)。江蘇、浙江、廣東、山東、四川、安徽、河北、山西、湖南等省高速公路都已實(shí)施或正在
2、實(shí)施部分區(qū)域或全省的聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)。交通部也于2000年頒發(fā)了高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)暫行技術(shù)要求,對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市的高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理起到了規(guī)范指導(dǎo)作用。本文只是對(duì)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)建設(shè)中的一些問(wèn)題進(jìn)行探討,供實(shí)施聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)、監(jiān)控、通信及省交通信息系統(tǒng)時(shí)參考。 一、收費(fèi)管理體制 初期的高速公路某路段收費(fèi)系統(tǒng)管理一般都采取收費(fèi)站、收費(fèi)所、收費(fèi)分中心三級(jí)管理或者收費(fèi)站、收費(fèi)分中心二級(jí)管理的方式。二級(jí)管理的方式,具有機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化、節(jié)省管理人員、房建與設(shè)備投資少的優(yōu)點(diǎn),收費(fèi)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成層次簡(jiǎn)化、可靠性提高的
3、優(yōu)點(diǎn),因此,是收費(fèi)系統(tǒng)管理宜推薦的方式。一路一公司管理方式的推行,使業(yè)主愈來(lái)愈明確要求在能防止逃費(fèi)保證正常收費(fèi)的前提下盡量減少收費(fèi)系統(tǒng)的建設(shè)投資,降低運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用。在已建的收費(fèi)系統(tǒng)中,出現(xiàn)了由于出入交通量較少使該站收費(fèi)金額不能維持該站正常運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)象;在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、交通量較大路段的管理公司,要求減少收費(fèi)運(yùn)營(yíng)管理人員、降低成本提高經(jīng)濟(jì)效益。這些都要求收費(fèi)系統(tǒng)的管理和建設(shè)者思考新的管理方式和系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。在收費(fèi)系統(tǒng)設(shè)計(jì)中就出現(xiàn)了減少收費(fèi)站控制室人員的方式。例如1999年昆玉高速公路收費(fèi)系統(tǒng)是采用一個(gè)站控室管多個(gè)收費(fèi)站(廣場(chǎng))的方式進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì),昆玉全線16個(gè)收費(fèi)站,只有三個(gè)收費(fèi)站設(shè)有站控制室,其中富有收費(fèi)
4、站控制室直接管理7個(gè)收費(fèi)站的收費(fèi)車道,較每站設(shè)控制室的傳統(tǒng)模式少設(shè)13個(gè)站控制室的值班人員,按每日3班考慮,則能少設(shè)39個(gè)值班員,若每人每年按支出2萬(wàn)元計(jì),每年能節(jié)約運(yùn)行費(fèi)約78萬(wàn)元,其經(jīng)濟(jì)效益是很可觀的。此外,?刂剖疑璞傅募跎僖彩菇柰蹲氏陸怠詒本咚俟肥輾嚴(yán)低車淖芴宸槳鋼校?001年8月),結(jié)合北京市高速公路網(wǎng)具有互通立交間距較近,收費(fèi)站點(diǎn)多,各路段分中心管理范圍較小的特點(diǎn),采用弱化原模式收費(fèi)站的功能,加強(qiáng)收費(fèi)分中心管理功能的新思路,集中在收費(fèi)分中心進(jìn)行收費(fèi)業(yè)務(wù)的管理。也就是說(shuō),取消了原收費(fèi)站控制室的值班人員,實(shí)現(xiàn)站控制室無(wú)人值守,路段內(nèi)各收費(fèi)廣場(chǎng)各車道收費(fèi)員在分中心的直接監(jiān)督下進(jìn)行收費(fèi)業(yè)務(wù)與
5、數(shù)據(jù)的采集和處理,對(duì)各個(gè)站收費(fèi)車道和廣場(chǎng)的視頻監(jiān)視也是采用集中至分中心進(jìn)行監(jiān)視。這種方式可以稱其為部分集中式或集中式。 上述二種收費(fèi)管理新模式和收費(fèi)系統(tǒng)結(jié)構(gòu),與原有設(shè)站控制室值班人員模式相比,其優(yōu)點(diǎn)是減少了收費(fèi)站控制室的值班人員,簡(jiǎn)化了收費(fèi)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),降低了運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用,便于分中心集中監(jiān)督管理。但是,當(dāng)管理多站的當(dāng)控制室或分中心某些設(shè)備或傳輸通道出現(xiàn)故障時(shí),影響收費(fèi)系統(tǒng)運(yùn)行的范圍要廣一些,為了適應(yīng)此種模式,對(duì)收費(fèi)員的交接班業(yè)務(wù)的管理要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。由上分析可見(jiàn),集中或部分集中方式的優(yōu)點(diǎn)是明顯的,建議在設(shè)計(jì)收費(fèi)系統(tǒng)時(shí)應(yīng)根據(jù)路網(wǎng)的情況和特點(diǎn),優(yōu)先
6、采用。此外,在采用上述方式時(shí),除了管理上進(jìn)行調(diào)整以外,要加強(qiáng)分中心或集中站控制室的可靠性設(shè)計(jì)有相應(yīng)的技術(shù)措施,例如采取服務(wù)器集群或雙機(jī)與存儲(chǔ)器冗余的方式,傳輸通道冗余保護(hù)等技術(shù)來(lái)提高系統(tǒng)的可靠性。 二、聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)結(jié)算中心的建設(shè) 省收費(fèi)結(jié)算中心是省域三級(jí)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)機(jī)構(gòu)中的最上層,也是最重要的一層。結(jié)算中心要公正、準(zhǔn)確地進(jìn)行收費(fèi)交易數(shù)據(jù)、通行費(fèi)等的采集、結(jié)算及賬務(wù)分割,要將通行費(fèi)的拆分結(jié)果數(shù)據(jù)下傳給每個(gè)收費(fèi)中心,或者要對(duì)分中心的拆分和結(jié)算結(jié)果進(jìn)行校核審定,要與指定的結(jié)算銀行進(jìn)行賬目信息的交換與結(jié)算,建設(shè)收費(fèi)結(jié)算
7、中心是實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)最重要的項(xiàng)目工作,也是要優(yōu)先實(shí)施的工程。下面就收費(fèi)結(jié)算中心的功能和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)構(gòu)成要點(diǎn)進(jìn)行說(shuō)明。 1 收費(fèi)結(jié)算中心功能 收費(fèi)結(jié)算中心的基本功能有: (1)確定收費(fèi)系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù),并下傳給各分中心、收費(fèi)站。包括費(fèi)率表、車型分類、黑名單、同步時(shí)鐘等系統(tǒng)參數(shù)。 (2)接收收費(fèi)站上傳的收費(fèi)交換原始數(shù)據(jù)和通行費(fèi)拆分?jǐn)?shù)據(jù)。 (3)接收收費(fèi)分中心上傳的收費(fèi)交易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及管理數(shù)據(jù)。 (4)按規(guī)定的原則進(jìn)行通行費(fèi)的拆分與結(jié)算,并下傳拆分結(jié)算的結(jié)果,或者對(duì)分中心提交
8、的拆分與結(jié)算進(jìn)行校核、審定。 (5)與指定結(jié)算銀行進(jìn)行賬目信息的交換和結(jié)算。 (6)對(duì)通行券收費(fèi)票證等進(jìn)行管理。 (7)具有收費(fèi)數(shù)據(jù)、交通量及各種管理報(bào)表的統(tǒng)計(jì)與打印。 (8)具有查詢功能。值班員或分中心管理人員可隨時(shí)查詢當(dāng)天或歷史數(shù)據(jù),并按要求進(jìn)行顯示和打印。 (9)系統(tǒng)具有自動(dòng)數(shù)據(jù)備份功能,一旦系統(tǒng)受到破壞或停止運(yùn)行時(shí),可以盡快地恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行。 (10)系統(tǒng)具有自診斷功能。能自動(dòng)測(cè)試中心系統(tǒng)的工作狀況,包括與各收費(fèi)分中心、收費(fèi)站的通道的連接狀況,并且在檢測(cè)到異常時(shí)自動(dòng)顯示和打印診斷報(bào)告。 (11)安全功能:系統(tǒng)能對(duì)不同層次和職責(zé)的使用及管理人員,分別設(shè)置不同的訪問(wèn)操作使用權(quán)限,設(shè)置不同的操
9、作口令和密碼,防止越權(quán)存取和修改,保障數(shù)據(jù)的完整性,并對(duì)值班員的操作進(jìn)行存貯、記錄、打印。與指定銀行的數(shù)據(jù)交換或有通過(guò)公用電信網(wǎng)與中心進(jìn)行數(shù)據(jù)通信的要有安全技術(shù)防范措施,保證數(shù)據(jù)的安全。 (12)提供內(nèi)部系統(tǒng)及上級(jí)管理部門有關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)信息共享,但與辦公管理系統(tǒng)要有安全隔離措施。 2 結(jié)算中心系統(tǒng)構(gòu)成 結(jié)算中心的系統(tǒng)構(gòu)成因根據(jù)高速公路網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的大小、交通量大小、采用的收費(fèi)技術(shù)來(lái)決定。系統(tǒng)的規(guī)模要以近期(一般按開(kāi)通后五年)為主,并結(jié)合遠(yuǎn)期的發(fā)展,系統(tǒng)應(yīng)具有良好的開(kāi)放性和可擴(kuò)展性。網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):&
10、#160; (1)目前結(jié)算中心局域網(wǎng)宜采用千兆以太網(wǎng),服務(wù)器宜采用企業(yè)級(jí)小型機(jī)組成雙機(jī)冗余系統(tǒng),或者由多臺(tái)服務(wù)器組成的集群系統(tǒng),操作系統(tǒng)宜采用UNIX或WIN2000Server。 (2)本地網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)宜結(jié)合監(jiān)控系統(tǒng)并考慮本地辦公自動(dòng)化的需求,為辦公自動(dòng)化等管理應(yīng)用提供網(wǎng)絡(luò)支持。通常結(jié)算中心是和監(jiān)控、通信中心同址,甚至是在一個(gè)樓的相鄰樓層,當(dāng)該處又有一些上級(jí)管理部門時(shí),則收費(fèi)結(jié)算中心核心交換機(jī)宜為辦公管理的需求留有接口。 (3)應(yīng)根據(jù)不同的業(yè)務(wù)劃分子網(wǎng)。例如辦公自動(dòng)化子網(wǎng)應(yīng)該與收費(fèi)網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)隔離,結(jié)算中心的結(jié)算業(yè)務(wù)宜與通行券、票證業(yè)務(wù)用虛擬局域網(wǎng)分開(kāi),
11、監(jiān)控的數(shù)據(jù)宜和視頻應(yīng)用以VLAN分離等,這樣可以提高安全性,并減少子網(wǎng)間不必要的信息交換。 (4)結(jié)算中心網(wǎng)絡(luò)要高可用性,其網(wǎng)絡(luò)宜進(jìn)行冗余設(shè)計(jì),盡量避免單點(diǎn)設(shè)備故障影響系統(tǒng)的正常運(yùn)行。 (5)結(jié)算中心與各路收費(fèi)分中心組成收費(fèi)網(wǎng)絡(luò)的邏輯拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)應(yīng)采用有備用通道的星形結(jié)構(gòu),或者是不完全的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu),或者是采用兩個(gè)環(huán)的自愈保護(hù)結(jié)構(gòu),才能保證收費(fèi)網(wǎng)絡(luò)的可靠性。 3 結(jié)算中心位置的選擇 一個(gè)省域聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)區(qū)域內(nèi)宜有一個(gè)結(jié)算中心,通常是在省會(huì)所在市,其物理位置的選擇宜從以下幾方面考慮。首先,結(jié)算中心應(yīng)在高速公路通信干線
12、光傳輸網(wǎng)上,只有這樣才能得到通信網(wǎng)絡(luò)的可靠支持,以及滿足不斷增長(zhǎng)的信息傳輸;其次,收費(fèi)結(jié)算中心宜和高速公路的管理公司在一起,這樣相互之間的數(shù)據(jù)交換與信息共享較易實(shí)現(xiàn),其初期投資也較少,否則兩者之間的通信投資會(huì)加大或增加工程的復(fù)雜性。當(dāng)租用公用電信網(wǎng)來(lái)解決連接通道時(shí),應(yīng)考慮長(zhǎng)期運(yùn)行費(fèi)用。此外,交通通利、周圍無(wú)環(huán)境污染、供水供電可靠等因素也是需要考慮的。總之,結(jié)算中心位置的選擇要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,經(jīng)過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后因地制宜地確定。 三、網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng) 1網(wǎng)管系統(tǒng)的必要性
13、 全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)、監(jiān)控系統(tǒng)等組成的信息網(wǎng)是一個(gè)較大的專用網(wǎng)絡(luò),監(jiān)控、通信及收費(fèi)中心、分中心、收費(fèi)站、通信站與各級(jí)管理中心等分布省內(nèi)各處,網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模也會(huì)隨著高速公路的建設(shè)增大,設(shè)備增多,監(jiān)控、通信、收費(fèi)及辦公自動(dòng)化應(yīng)用中數(shù)據(jù)、話音、圖像及視頻等多媒體信息急劇增長(zhǎng),網(wǎng)絡(luò)也愈來(lái)愈復(fù)雜,對(duì)網(wǎng)絡(luò)的性能要求也越來(lái)越高,管理上也會(huì)更困難。因此,為了保證網(wǎng)絡(luò)的可靠和運(yùn)行質(zhì)量,滿足聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)、監(jiān)控系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化的需要,應(yīng)該建設(shè)一個(gè)全省的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),對(duì)監(jiān)控、收費(fèi)、通信及辦公自動(dòng)化等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理。 建立網(wǎng)管系統(tǒng)就可以查看全網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)連接關(guān)系,檢查
14、各種設(shè)備可能出現(xiàn)的故障,檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)性能瓶頸及時(shí)作出報(bào)告,并進(jìn)行自動(dòng)處理或遠(yuǎn)程修復(fù),使網(wǎng)絡(luò)正常、高效運(yùn)行。 2網(wǎng)管系統(tǒng)的主要功能 聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)網(wǎng)管應(yīng)主要包括以下管理功能: (1)故障管理:網(wǎng)管系統(tǒng)應(yīng)有自動(dòng)診斷功能,監(jiān)控全網(wǎng)絡(luò)的各種設(shè)備,并能夠自動(dòng)發(fā)現(xiàn)設(shè)備的運(yùn)行狀況。還可以探測(cè)到位于廣域網(wǎng)上的設(shè)備,顯示哪些設(shè)備和網(wǎng)段工作正常,哪些部分需要引起注意,對(duì)接收到的故障事件進(jìn)行分析和處理,并能執(zhí)行診斷測(cè)試、故障跟蹤以及故障修正。 (2)配置管理:能自動(dòng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的所有設(shè)備
15、,能夠正確地產(chǎn)生拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)圖并自動(dòng)更新。提供跟蹤網(wǎng)絡(luò)變化的能力,為網(wǎng)絡(luò)上的設(shè)備配置、安裝和分配軟件、修改參數(shù),使網(wǎng)絡(luò)管理者對(duì)網(wǎng)絡(luò)的配置實(shí)施控制,可以改變配置以減輕擁塞分離故障。 (3)性能管理:實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備狀態(tài),獲取網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的信息及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)瓶頸和潛在的性能問(wèn)題,幫助系統(tǒng)管理人員制訂正確的解決方案。 (4)安全管理:網(wǎng)絡(luò)管理能夠提供訪問(wèn)保護(hù),包括授權(quán)設(shè)施、訪問(wèn)控制、加密及密鑰管理、身份認(rèn)證和安全日志記錄等功能。根據(jù)收費(fèi)、監(jiān)控業(yè)務(wù)處理的要求嚴(yán)格規(guī)定誰(shuí)可以訪問(wèn)哪些數(shù)據(jù),可以請(qǐng)求何種服務(wù),可采取影響系統(tǒng)的措施等,保護(hù)服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)安全。 3網(wǎng)管系統(tǒng)的組成 網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)主要由四部分組成:若干被管的代理,至少一個(gè)網(wǎng)絡(luò)管理站;一種公共網(wǎng)絡(luò)管理協(xié)議;一種或多種類別管理信息庫(kù)。代理可以應(yīng)用于多種設(shè)備上,例如路由器
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