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文檔簡介
1、機動車駕駛員培訓管理規(guī)定(征求意見稿)(注:本次修訂以機動車駕駛員培訓管理規(guī)定(交通運輸部令2016年51號)為基礎,增加的內(nèi)容使用“黑體”標注,刪除的內(nèi)容使用“口”標注)第一章 總 則第一條為規(guī)范機動車駕駛員培訓經(jīng)營活動,維護機動車駕駛員培訓市場秩序,保護各方當事人的合法權益,促進道路交通安全,根據(jù)中華人民共和國道路交通安全法中華人民共和國道路運輸條例等有關法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 從事機動車駕駛員培訓業(yè)務的,應當遵守本規(guī)定。機動車駕駛員培訓業(yè)務是指以培養(yǎng)同學員的 交通安全意識和文明素養(yǎng)、培訓 機動車駕駛能力或者以培訓道路運輸 駕駛人員的從業(yè)能力為教學任務,為社會公眾有償提供駕駛
2、培訓服務的活動。包括對初學機動車駕駛人員、增加準駕車 型的駕駛人員和道路運輸駕駛人員所進行的駕駛培訓、繼* 包以及機動車駕駛員培訓教練場經(jīng)營等業(yè)務。第三條機動車駕駛員培訓實行社會化,從事機動車駕駛員培訓業(yè)務應當依法經(jīng)營,誠實信用,公平競爭,優(yōu)質(zhì)服務。豉勵機動車駕駛員培訓實行規(guī)?;?、品牌化、專業(yè)化、 集約化經(jīng)營。豉勵開展大型客貨車駕駛員職業(yè)教育。第四條 機動車駕駛員培訓管理應當公平、公正、公開和便民。第五條交通運輸部主管全國機動車駕駛員培訓管理工作??h級以上地方人民政府交通運輸主管部門負責組織領 導本行政區(qū)域內(nèi)的機動車駕駛員培訓管理工作??h級以上道路運輸管理機構負責具體實施本行政區(qū)域內(nèi)的機動車駕
3、駛員培訓管理工作。第二章經(jīng)營許可第六條 機動車駕駛員培訓依據(jù)經(jīng)營項目、培訓能力和培訓內(nèi)容實行分類許可。機動車駕駛員培訓業(yè)務根據(jù)經(jīng)營項目分為普通機動車 駕駛員培訓、道路運輸駕駛員從業(yè)資格培訓和機動車駕駛員培訓教練場經(jīng)營三類。普通機動車駕駛員培訓根據(jù)培訓能力分為一級普通機 動車駕駛員培訓、二級普通機動車駕駛員培訓和三級普通機 動車駕駛員培訓三類。道路運輸駕駛員從業(yè)資格培訓根據(jù)培訓內(nèi)容分為道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格培訓和道路危險貨物運輸駕駛員從業(yè)資格培訓兩類。第七條 獲得一級、二級、三級普通機動車駕駛員培訓 許可的,可以分別按照經(jīng)營范圍從事相應車型的普通機動車 駕駛員培訓業(yè)務。獲得一級普通機動車駕駛
4、員培訓許可的,可以從事三種 (含三種)以上相應車型的普通機動車駕駛員培訓業(yè)務;獲 得二級普通機動車駕駛員培訓許可的,可以從事兩種相應車 型的普通機動車駕駛員培訓業(yè)務;獲得三級普通機動車駕駛 員培訓許可的,只能從事一種相應車型的普通機動車駕駛員 培訓業(yè)務。第八條獲得道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格培訓許可 的,可以從事經(jīng)營性道路旅客運輸駕駛員、經(jīng)營性道路貨物 運輸駕駛員的從業(yè)資格培訓業(yè)務;獲得 道路危險貨物運輸駕 駛員從業(yè)資格培訓許可的,可以從事道路危險貨物運輸駕駛 員的從業(yè)資格培訓業(yè)務。k得道路運輸駕駛員從業(yè)資格培訓許可的,還可以從事 相應車型的普通機動車駕駛員培訓業(yè)務。第九條獲得機動車駕駛員培訓教
5、練場經(jīng)營許可的,可以從事機動車駕駛員培訓教練場經(jīng)營業(yè)務。第十條 申請從事普通機動車駕駛員培訓業(yè)務的,應當符合下列條件:(一)取得企業(yè)法人資格。(二)有健全的組織回n構。包括教學管理、教練員管理、學員管理、質(zhì)量管理、安全管理、結業(yè)考招核管理和設施設備管理等組織機構,并明 確機動車駕駛員培訓機構 負責人、管理人員、教練員和其他 人員的崗位職責。具體要求按照機動車駕駛員培訓機構資 格條件(GB/T30340 )相關條款的規(guī)定執(zhí)行。(三)有健全的管理制度。包括安全管理制度、教練員管理制度、學員管理制度、 培訓質(zhì)量管理制度、結業(yè)考試口核制度、教學車輛管理制度、 教學設施設備管理制度、教練場地管理制度、檔
6、案管理制度 等。具體要求按照機動車駕駛員培訓機構資格條件(GB/T30340 )相關條款的規(guī)定執(zhí)行。(四)有與培訓業(yè)務相適應的教學人員1 .有與培訓業(yè)務相適應的理論教練員。機動車駕駛員培 訓機構聘用的理論教練員應當具備以下條件:持有機動車駕駛證,具有汽車及相關專業(yè)中專以上學歷 或者汽車及相關專業(yè)中級以上技術職稱,具有兩口2年以上安 全駕駛經(jīng)歷,熟練掌握道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、機動 車構造、交通安全心理學、常用傷員急救等安全駕駛知識, 了解車輛環(huán)保和節(jié)約能源的有關知識,了解教育學、教育心 理學的基本教學知識,具備編寫教案、規(guī)范講解的授課能力。2 .有與培訓業(yè)務相適應的駕駛操作教練員。機動車駕
7、駛員培訓機構聘用的駕駛操作教練員應當具備以下條件:持有相應的機動車駕駛證,年齡不超過 60周歲|法定退 休年齡,具有相應車型駕駛經(jīng)歷和 2年以上|符合一定的.全 駕駛經(jīng)歷不卜房車型駕駛經(jīng)歷,1同練掌握道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、機動車構造、交通安全心理學和應急駕駛的 基本知識,熟悉車輛維護和常見故障診斷、車輛環(huán)保和節(jié)約 能源的有關知識,具備駕駛要領講解、駕駛動作示范、指導 駕駛和教學講評的教學能力。持有C2及以上準駕車型機動車駕駛證的人員,經(jīng)過相 應培訓后,可以擔任殘疾人機動車駕駛培訓教練員。3 .所配備的理論教練員數(shù)量要求及每種車型所配備的駕駛操作教練員數(shù)量要求應當按照機動車駕駛員培訓機構資
8、 格條件(GB/T30340 )相關條款的規(guī)定執(zhí)行。(五)有與培訓業(yè)務相適應的管理人員。管理人員包括理論教學負責人、駕駛操作訓練負責人、教學車輛管理人員、結業(yè)考核人員和計算機管理人員。具體要求按照機動車駕駛員培訓機構資格條件(GB/T30340 )相關條款的規(guī)定執(zhí)行。(六)有必要的教學車輛。1 .所配備的教學車輛應當符合國家有關技術標準要求, 并裝有副后視鏡、副制動踏R一|裝置、輔助喇叭開關、車載計 時計程終端、滅火器及其他安全防護裝置。具體要求按照機動車駕駛員培訓機構資格條件(GB/T30340 )相關條款的規(guī) 定執(zhí)行。2 .從事一級普通機動車駕駛員培訓的,所配備的教學車輛不少于80輛;從事
9、二級普通機動車駕駛員培訓的,所配備的教學車輛不少于 40輛;從事三級普通機動車駕駛員培訓的,所配備的教學車輛不少于20輛。具體要求按照機動車駕駛員培訓機構資格條件(GB/T30340 )相關條款的規(guī) 定執(zhí)行。(七)有必要的教學設施、設備和場地。具體要求按照機動車駕駛員培訓機構資格條件(GB/T30340 )相關條款的規(guī)定執(zhí)行。租用教練場地的,還應當持有書面租賃合同和由租方土地使用證明,租賃期限不得少于3年。|租用土地建設教練場地的,租賃期限不得少于3年;租用經(jīng)營性教練場地的,應當持有與機動車駕駛員培 訓教練場經(jīng)營者簽訂的書面租賃合同,租賃期限不得少于1年。第十一條申請從事道路運輸駕駛員從業(yè)資格
10、培訓業(yè)務的,應當具備下列條件:(一)取得企業(yè)法人資格。(二)有健全的組織機構。包括教學管理、教學人員管理、學員管理、質(zhì)量管理、 安全管理和設施設備管理等組織機構,并明確機動車駕駛員 培訓機構負責人、管理人員、教學人員和其他人員的崗位職 責。(三)有健全的管理制度。包括安全管理制度、教學人員管理制度、學員管理制度、 培訓質(zhì)量管理制度、教學設施設備管理制度、檔案管理制度 等。(二)具備相應車型的普通機動車駕駛員培訓資格。1 .從事道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格培訓業(yè)務的,應當 同時具備大型客車、城市公交車、中型客車、小型汽車(含 小型自動擋汽車)等四種車型中至少一種車型的普通機動車 駕駛員培訓資格和通
11、用貨車半桂車(牽引車)、大型貨車等 兩種車型中至少一種車型的普通機動車駕駛員培訓資格。2 .從事危險貨物運輸駕駛員從業(yè)資格培訓業(yè)務的,應當 具備通用貨車半桂車(牽引車)、大型貨車等兩種車型中至 少一種車型的普通機動車駕駛員培訓資格。(口四)有與培訓業(yè)務相適應的教學人員。1 .從事道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格培訓業(yè)務的,應當 配備2名以上教練員。教練員應當具有汽車及相關專業(yè)大專 以上學歷或者汽車及相關專業(yè)高級以上技術職稱,熟悉道路 旅客運輸法規(guī)、貨物運輸法規(guī)以及機動車維修、貨物裝卸保 管和旅客急救等相關知識,具備相應的授課能力,具有2年以 上安全駕駛經(jīng)歷 限事普通機動車駕駛員培訓的教學經(jīng)歷,一 且
12、近2年無不良的教學記錄。2 .從事道路危險貨物運輸駕駛員從業(yè)資格培訓業(yè)務的,應當配備2名以上教練員。教練員應當具有化工及相關專業(yè) 大專以上學歷或者化工及相關專業(yè)高級以上技術職稱,熟悉 道路危險貨物運輸法規(guī)、危險化學品特性、包裝容器使用方 法、職業(yè)安全防護和應急救援等知識,具備相應的授課能力, 具有2年以上化工及相關專業(yè)的教學經(jīng)歷,且近2年無不良的教學記錄。(目五)有必要的教學設施、設備和場地。1 .從事道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格培訓業(yè)務的,應當具有與教學相適應的教學車輛 ,配備相應的機動車構造、機 動車維護、常見故障診斷和排除、 貨物裝卸保管、醫(yī)學救護、 消防器材等教學設施、設備和專用場地。2
13、 .從事道路危險貨物運輸駕駛員從業(yè)資格培訓業(yè)務的, 還應當同時配備常見危險化學品樣本、包裝容器、教學桂圖、 危險化學品實驗室等設施、設備和專用場地。第十二條申請從事機動車駕駛員培訓教練場經(jīng)營業(yè)務的,應當具備下列條件:(一)取得企業(yè)法人資格。(二)有與經(jīng)營業(yè)務相適應的教練場地。具體要求按照機動車駕駛員培訓機構資格條件(GB/T30340) 和 機動車駕駛員培訓教練場技術要求(GB/T30341 )相關條款的規(guī)定執(zhí)行。(三)有與經(jīng)營業(yè)務相適應的場地設施、設備,辦公、教學、生活設施以及維護服務設施。具體要求按照機動車駕駛員培訓教練場技術要求(GB/T30341 )相關條款的規(guī)定執(zhí)行。(四)具備相應的
14、安全條件。包括場地封閉設施、訓練區(qū)隔離設施、安全通道以及消防設施、設備等。具體要求按照機動車駕駛員培訓教練場技術要求(GB/T30341 )相關條款的規(guī)定執(zhí)行。(五)有相應的管理人員。包括教練場安全負責人、檔 案管理人員以及場地設施、設備管理人員。(六)有健全的安全管理制度。包括安全檢查制度、安 全責任制度、教學車輛安全管理制度以及突發(fā)事件應急預案 等。第十三條 申請從事機動車駕駛員培訓經(jīng)回應當依法向工商行政管理機關 市場監(jiān)督管理機構 辦理有關登記手 續(xù)后,向所在地縣級道路運輸管理機構提由申請,并提交以 下材料:(一)交通行政許可申請書;(二)申請人身份證明及.印件;(三)經(jīng)營場所使用權證明或
15、產(chǎn)權證明及復"件;(四)教練場地使用權證明或產(chǎn)權證明及4印件(申請 從事道路運輸駕駛員從業(yè)資格培訓業(yè)務的無需提交);(五)教練場地技術條件說明(申請從事道路運輸駕駛 員從業(yè)資格培訓業(yè)務的無需提交);(六)教學車輛技術條件、車型及小量證M (申請從事機動車駕駛員培訓教練場經(jīng)營的無需提交);(七)1學車輛購置證或教學車輛持有證明或購置承諾書(申請從事機動車駕駛員培訓教練場經(jīng)營的無需提交);(八)后相關設施、設備清單;(九)擬聘用人員名冊,駕駛證、職稱等具備情況 叵(十)申請人辦理的工商營業(yè)執(zhí)照正、副本及復印件;(十)機構設置說明、崗位職責和管理制度文本;(十一)根據(jù)本規(guī)定需要提供的其他相
16、關材料。營業(yè)執(zhí)照和教練員安全駕駛經(jīng)歷,無需由申請人提交。 道路運輸管理機構應通過與市場監(jiān)督管理機構、公安交通管 理部門間的信息共享,網(wǎng)絡在線獲取核驗。申請從事普通機動車駕駛員培訓業(yè)務的,在遞交申請材料時,應當同時提供由公安交警部門由具的相關人員安全駕駛經(jīng)歷證明,安全駕駛經(jīng)歷的起算時間自申請材料遞交之日起倒計。第十四條 道路運輸管理機構應當按照中華人民共和國道路運輸條例和交通行政許可實施程序規(guī)定規(guī)范的程序實施機動車駕駛員培訓業(yè)務的行政許可。道路運輸管理機構應當公示機動車駕駛員培訓審批程序、受理條件和辦理標準,公開業(yè)務辦理進度。道路運輸管理機構應當充分利用計算機網(wǎng)絡、大數(shù)據(jù)等 信息技術,推廣網(wǎng)上業(yè)
17、務辦理。第十五條 道路運輸管理機構應當對申請材料中關于教練場地、教學車輛以及各種設施、設備的實質(zhì)內(nèi)容進行核實。第十六條道路運輸管理機構對機動車駕駛員培訓業(yè)務申請予以受理的,應當自受理申請之日起1幽 日內(nèi)審查完畢,作由許可或者不予許可的決定。對符合法定條件的,道 路運輸管理機構作由準予行政許可的決定,向申請人由具 交通行政許可決定書,并在 5周日內(nèi)向被許可人頒發(fā)機動車駕駛員培訓許可證件,明確許可事項;對不符合法定條件的,道路運輸管理機構作由不予許可的決定,向申請人生具不予交通行政許可決定書,說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。第十七條機動車駕駛員培訓許可證叵1有效期
18、制,有效期6年。限事普通機動車駕駛員培訓業(yè)務和機動車駕駛一員培訓教練場經(jīng)營業(yè)務的證件有效期為6年;從事道路運輸駕駛員從業(yè)資格培訓經(jīng)營業(yè)務的證件有效期為4年。機動車駕駛員培訓許可證件由省級道路運輸管理機構統(tǒng)一印制并編號,縣級道路運輸管理機構按照規(guī)定發(fā)放和管機動車駕駛員培訓機構應當在許可證件有效期屆滿前30日前向同作由同可決定的道路運輸管理機構提由申請, 按規(guī)定辦理巨q延續(xù)經(jīng)營手續(xù)。第十八條機動車駕駛員培訓機構變更許可事項的,應出許可決定的道路運輸管理機構提出申請;符合法定條件、標準的,實施機關應當依法辦理變更手續(xù)。機動車駕駛員培訓機構變更名稱、法定代表人等事項 的,應當向M由許可決定的道路運輸管
19、理機構備案。第十九條機動車駕駛員培訓機構需要終止經(jīng)營的,應當在終止經(jīng)營名30日前向還作由許可決定的道路運輸管 理機構辦理行政許可注銷手續(xù)第二十條 縣級以上道路運輸管理機構應當綜合考慮當 地機動車駕駛員培訓市場供需狀況等因素,定期發(fā)布駕駛培 訓市場供求信息。第三章教練員管理第二十一條國家實行機動車駕駛教練員職業(yè)資格制 度。通過國家職業(yè)資格考試的,按相關規(guī)定辦理注冊登記手 續(xù)。注冊登記不得收費。豉勵教練員同時具備理論教練員和駕駛操作教練員的教學水平。第二十二條機動車駕駛員培訓機構是教練員管理的主 體。機動車駕駛員培訓機構應當建立健全教練員聘用管理 制度,優(yōu)先聘用取得國家機動車駕駛教練員職業(yè)資格證書
20、的 人員擔任教練員。機動車駕駛員培訓機構應當為聘用的教練員制發(fā)教練 員標識。第二十三條具有下列情形之一的,機動車駕駛員培訓 機構不得聘用其擔任教練員:(一)有交通違法記分滿分記錄的;(二)發(fā)生交通死亡責任事故的;(三)組織或參與考試舞弊的;(四)收受或索取學員財物的;(五)在教練員失信對象名單有效期內(nèi)的。第二十四口條 機動車駕駛培訓教練員應當按照統(tǒng)一的教學大綱規(guī)范施教,并如實填寫教學日志和中華人民 共和國機動車駕駛員培訓記錄(簡稱培訓記錄,式樣 見附件1) o第二十五條 教練員教學過程中應當文明施教,尊重學 員,佩戴教練員標識,規(guī)范使用培訓設施、設備。發(fā)現(xiàn)重大 事故隱患時,應當立即停止教學活動
21、, 并采取相應消除措施。教練員教學過程中不得由現(xiàn)以下行為:(一)將教學車輛交給與教學無關的人員駕駛;(二)收受或索取學員財物,以及侵犯學員其他權益;(三)擅自離開教學崗位;(四)飲酒后執(zhí)教;(五)不系安全帶執(zhí)教。第二十六條機動車駕駛員培訓機構應當對教練員進 行道路交通安全法律法規(guī)、安全文明駕駛知識、教學能力等內(nèi)容的崗前培訓,崗前培訓不少于36個學時。加強對教練員的職業(yè)道德教史里駛新知識、新技術的再教育|繼續(xù)教育,1寸教練員4年進行至口不少于12學時口勺繼續(xù)教育 兒崗培訓,提高教練員的職業(yè)素質(zhì)。第二十七三民機動車駕駛員培訓機構應當加強對教練員教學情況的監(jiān)督檢查,定期對教練員的教學水平、教學業(yè)績和
22、職業(yè)道德進行評議,公布教練員的教學質(zhì)量排行情況,督促教練員提高教學質(zhì)量。第二十八條機動車駕駛員培訓機構應當建立教練員檔 案,教練員檔案應當包括教練員基本信息、職業(yè)資格證書取得情況、教學質(zhì)量排行情況、參加崗前培訓和繼續(xù)教育情況、 不良記錄等。機動車駕駛員培訓機構應當將教練員基本信息、教學質(zhì) 量排行情況、不良記錄等信息及時報送縣級道路運輸管理機 構。第二十四條省級道路運輸管理機構應當制定機動車駕駛培訓教練員教學質(zhì)量信譽考核辦法,對機動車駕駛培訓 教練員實行教學質(zhì)量信譽考核制度。機動車駕駛培訓教練員 教學質(zhì)量信譽考核內(nèi)容應當包括教練員的基本情況、教學業(yè) 績、教學質(zhì)量排行情況、參加再教育情況、不良記錄
23、等第二十九 五條 縣級道路運輸管理機構應當對機動車駕駛員培訓機構報送的教練員信息存檔,省級道路運輸管理機 構應當建立教練員檔案,使用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫和管理軟件,實 行計算機聯(lián)網(wǎng)管理, 暢通互聯(lián)網(wǎng)信息查詢渠道, 并依法向社 會公開教練員信息。機動車駕駛培訓教練員教學質(zhì)量信譽考 核結果是教練員檔案的重要組成部分第四章經(jīng)營管理第三十二十六 條 在未取得機動車駕駛員培訓許可證件 前,任何單位或個人不得開展機動車駕駛員培訓經(jīng)營活動。機動車駕駛員培訓機構應當按照經(jīng)批準的行政許可事項開展培訓業(yè)務,不得轉讓、由租機動車駕駛員培訓許可證件。第三十一 I二十七I條機動車駕駛員培訓機構應當將機動 車駕駛員培訓許可證件懸
24、桂在經(jīng)營場所的醒目位置,公示其 經(jīng)營類別、培訓范圍、 收費方式、收費項目、收費標準、教 練員、教學場地、投訴渠道等情況。第三十二I二十八I條機動車駕駛員培訓機構應當在 經(jīng)營 許可卜冊地開展培訓業(yè)務,不得采取異地培訓、惡意壓價、 欺騙學員等不正當手段開展經(jīng)營活動,不得允許社會車輛以 其名義開展機動車駕駛員培訓經(jīng)營活動。機動車駕駛員培訓機構主要負責人應當接受相關法律 法規(guī)、企業(yè)經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)技術等內(nèi)容的培訓,提升職 業(yè)素質(zhì)。第三十三I二十九I條機動車駕駛員培訓實行學時制,按 照學時合理收取費用。機,車駕駛員培訓機構應當將學時收 費標準報所在地道路運輸管理機構備案。對每個學員理論培訓時間每天不得
25、超過6個學時,實際操作培訓時間每天不得超過 4個學時。第三十四條 機動車駕駛員培訓機構應當建立學時預約 制度,提供計時培訓計時收費、先培訓后付費等培訓服務模 式,并向社會公布聯(lián)系電話和預約方式。第三十五口條參加機動車駕駛員培訓的人員,在報名 時應當填寫機動車駕駛員培訓學員登記表(以下簡稱學員登記表,式樣見附件 2),并提供身份證明及,印件。參加道路運輸駕駛員從業(yè)資格培訓的人員,還應當同時提供 駕駛證.復印件1艮名人員應當對所提供材料的真實性負責。機動車駕駛員培訓機構應當與學員簽訂培訓合同,按照 合同約定提供培訓服務。第三十六門條 機動車駕駛員培訓機構應當按照全國統(tǒng)一的教學大綱 內(nèi)容和學時要求,
26、制訂教學計劃 進行培訓。培訓結束時,應當 組織學員進行結業(yè)考核,并向|吉業(yè)人 臼考核合格的學員頒發(fā)機動車駕駛員培訓結業(yè)證書(以下簡稱結業(yè)證書,式樣見附件3)結業(yè)證書由機動車駕駛員培訓機構省級道路運輸管理機構按照全國統(tǒng)一式樣印制并按學員公民身份號碼進行 編號。第三十七目條機動車駕駛員培訓機構應當建立學員檔 案。學員檔案主要包括:學員登記表、R學日志、 培訓記錄及口結業(yè)證書復印件等。學員檔案保存期不少于 4年,豉勵建立學員電子檔案 第三十八 四條 機動車駕駛員培訓機構應當使用符合標準并取得牌證、具有統(tǒng)一標識的教學車輛。教學車輛的統(tǒng)一標識由省級道路運輸管理機構負責制定,并組織實施。第三十九I三十五I
27、條機動車駕駛員培訓機構應當按照國 家的有關規(guī)定對教學車輛進行定理匣和檢測,保持教學車 輛性能完好,滿足教學和安全行車的要求,并按照國家有關 規(guī)定及時更新。禁止使用報廢的、檢測不合格的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事機動車駕駛員培訓業(yè)務。不得隨意改變教學車輛的用途。第四十.十六I條 機動車駕駛員培訓機構應當建立教學車輛檔案。教學車輛檔案主要內(nèi)容包括:車輛基本情況、維護和檢測情況、技術等級記錄、行駛里程記錄、事故記錄 等。教學車輛檔案應當保存至車輛報廢后1年。第四十一 I三十七I條機動車駕駛員培訓機構應在道路運 輸管理機構實施許可時核查確認的教練場地進行教學。機動車駕駛員培訓機構在道路上進行培訓活動
28、,應當遵守公安交通管理部門指定的路線和時間,并在教練員隨車指導下進行,與教學無關的人員不得乘坐教學車輛。第四十二I三十八I條機動車駕駛員培訓機構應當保持教學設施、設備的完好,充分利用 大數(shù)據(jù)、人工智能等 先進技術I的科技手段提高培訓質(zhì)量。豉勵機動車駕駛員培訓機構采取按照教學大綱和相關 標準規(guī)范制作的遠程網(wǎng)絡教學、交通事故案例教學和交通安 全體驗等方式,開展培訓服務。第四十三I三十九I條機動車駕駛員培訓機構應當使用按 照相關標準規(guī)范開發(fā)的計時培訓系統(tǒng),如實記錄、存儲、傳 輸培訓信息。機動車駕駛員培訓機構應當按照有關規(guī),通過計時培訓系統(tǒng)向縣級以上道路運輸管理機構報送培訓記錄以及,并對其真實性負責培
29、訓記錄應當經(jīng) 教學負責人 教練員和機動車駕駛員培訓機構審核簽字確認第四十四條機動車駕駛員培訓機構應當建立以學員評 價為主的服務質(zhì)量監(jiān)督和評價機制,健全駕駛培訓學員投訴 處理制度。第四十五條 道路運輸管理機構應當根據(jù)機動車駕駛員培訓機構執(zhí)行教學大綱、頒發(fā)結業(yè)證書等情況,對培訓記錄及有關叵擊料進行“司查。第四十六 口條 省級道路運輸管理機構應當建立機動車 駕駛員培訓機構質(zhì)量信譽考評口核體系,制定機動車駕駛員培訓監(jiān)督管理的量化考核標準,并定期向社會公布對機動車駕 駛員培訓機構的考核結果機動車駕駛員培訓機構質(zhì)量信譽考評 核應當包括培訓機構的基本情況、教學大綱執(zhí)行情況、結業(yè)證書發(fā)放情況、培訓記錄填寫情況
30、、教張員的質(zhì)量信譽考核結果、 一培訓業(yè)績、學員滿意度、考試情況、不良記錄等內(nèi)容。第四十七條縣級以上道路運輸管理機構應當加強機動 車駕駛員培訓機構、機動車駕駛員培訓機構負責人和教練員 信用管理,建立失信對象名單制度,并將機動車駕駛員培訓 機構質(zhì)量信譽考核結果納入信用管理。具體信用管理辦法由 交通運輸部另行制定。第四十八條豉勵行業(yè)協(xié)會發(fā)揮職能作用,加強行業(yè)自 律,促進行業(yè)公平競爭。第五章監(jiān)督檢查第四十九 門條 各級道路運輸管理機構應當加強對機動 車駕駛員培訓經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查,積極運用信息化技術手 段I科學、高效地和工作。第五十四十三條道路運輸管理機構的工作人員應當嚴 格按照職責權限和程序進行監(jiān)督
31、檢查,不得濫用職權、徇私 舞弊,不得亂收費、亂罰款,不得妨礙培訓機構的正常工作 秩序。第五十一 I四十七四I條道路運輸管理機構實施現(xiàn)場監(jiān)督 檢查,應當指派2名以上執(zhí)法人員參加。執(zhí)法人員應當向當 事人由示交通運輸部監(jiān)制的交通行政執(zhí)法證件。執(zhí)法人員實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查,可以行使下列職權:(一)詢問教練員、學員以及其他相關人員,并可以要求被詢問人提供與違法行為有關的證明材料;(二)查閱、復制與違法行為有關的 教學日志、培 訓記錄及其他資料;核對與違法行為有關的技術資料;(三)在違法行為發(fā)現(xiàn)場所進行攝影、攝像取證;(四)檢查與違法行為有關的教學車輛和教學設施、設 備。執(zhí)法人員應當如實記錄檢查情況和處理結果
32、,并按照規(guī) 定歸檔。當事人有權查閱監(jiān)督檢查記錄。第五十二四十五條機動車駕駛員培訓機構在許可機關 管轄區(qū)域外違法從事培訓活動的,違法行為發(fā)生地的道路運 輸管理機構應當依法對其予以處罰,同時將違法事實、處罰 結果抄送許可機關。第五十三四十六條機動車駕駛員培訓機構、管理人員、 教練員、學員以及其他相關人員應當積極配合執(zhí)法人員的監(jiān) 督檢查工作,如實反映情況,提供有關資料。第六章法律責任第五十四四十七條 違反本規(guī)定,未經(jīng)許可擅自從事機 動車駕駛員培訓業(yè)務,有下列情形之一的,由縣級以上道路 運輸管理機構責令停止經(jīng)營; 有違法所得的,沒收違法所得, 并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者 違
33、法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;構 成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)未取得機動車駕駛員培訓許可證件,非法從事機動車駕駛員培訓業(yè)務的;(二)使用無效、偽造、變造、被注銷的機動車駕駛員培訓許可證件,非法從事機動車駕駛員培訓業(yè)務的;(三)超越許可事項,非法從事機動車駕駛員培訓業(yè)務 的。第五十五卜十八I條違反本規(guī)定,機動車駕駛員培訓機 構非法轉讓、由租機動車駕駛員培訓許可證件的,由縣級以 上道路運輸管理機構責令停止違法行為,收繳有關證件,處 2000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所 得。對于接受非法轉讓、由租的受讓方,應當按照第 五十四 四十七步的規(guī)定處罰。第五十六
34、卜十九|條違反本規(guī)定,機動車駕駛員培訓機 構不按照全國統(tǒng)一的教學大綱等|嚴格按照規(guī)定行培訓或者在培訓結業(yè)證書發(fā)放時弄虛作假,有下列情形之一的,由 縣級以上道路運輸管理機構責令改正;拒不改正的,責令其停產(chǎn)停業(yè),并抄送同級公安交通管理部門,直至 由卜可機 關吊銷其經(jīng)營許可:(一)未落實教學大綱學時要求,縮減培訓學時的可照全國統(tǒng)一的教學大綱進行培訓的;(二)未按照規(guī)定記錄、存儲、傳輸培訓記錄等培訓信息的卜向培訓結業(yè)的人員頒發(fā)結業(yè)證書的;(三)偽造篡改教學日志培訓記錄等培訓信息 的|向培訓未結業(yè)的人員頒發(fā)結業(yè)證書的;一(四)向未參加培訓、未完成培訓或結業(yè)考核不合格的 人員頒發(fā)結業(yè)證書的。I向未參加培訓
35、的人員頒發(fā)結業(yè) 證書的;(五)使用無效、偽造、變造結業(yè)證書的;(六)租用其他機動車駕駛員培訓機構結業(yè)證書的。第五十七條違反本規(guī)定,機動車駕駛員培訓機構有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令限期整改,逾期不整改或整改不合格的,予以通報,并處2000元 以上5000元以下的罰款:(一)未在經(jīng)營場所醒目位置懸桂機動車駕駛員培訓經(jīng)營許可證件的;(二)未在經(jīng)營場所公示其經(jīng)營類別、培訓范圍、 收費 方式、收費項目、收費標準、教練員、教學場地、 投訴渠道 等情況的;(三)未按照要求聘用教學人員的;(四)未按規(guī)定建立學員檔案、教練員檔案、教學車輛檔案的;(五)】按規(guī)定報送培訓記錄和有關統(tǒng)計資料的;
36、未在經(jīng)核查確認的教練場地進行教學的;(六)使用不符合規(guī)定的車輛及設施、設備從事教學活動的;(七)未與學員簽訂培訓合同或以欺詐、與其他機構惡 意串通等情形與學員簽訂合同,擾亂市場公平和行業(yè)秩序 的;(八)未按規(guī)定使用計時培訓系統(tǒng)或安裝未按照相關標 準規(guī)范開發(fā)的計時培訓系統(tǒng);(九)未建立學時預約制度或未提供先培訓后付費服務模式的;(十)未建立以學員評價為主的服務質(zhì)量監(jiān)督和評價機 制的;(十一)未建立學員投訴處理制度或未及時處理投訴的;(十二)I (七)卜在 教練員等受索取、收受 或索取學員財 物,或者1取I侵犯學員其他利益等不良行為的;(十三)教練員飲酒后執(zhí)教、不系安全帶執(zhí)教或教學過 程中擅自離開
37、教學崗位的;(十四)教練員未按照統(tǒng)一的教學大綱施教或偽造篡改 教學日志培訓記錄的;(十五)結業(yè)考核人員未按照規(guī)定進行結業(yè)考核的。(八)未定期公布教練員教學質(zhì)量排行情況的;(九)違反本規(guī)定其他有關規(guī)定的。第五十八u條違反本規(guī)定,機動車駕駛員培訓教員 機構有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令 限期整改,;昌期 不整改或整改不合格的,予以通報,并處 1000元以上3000元以下的罰款:(一)未按照全國統(tǒng)一的教學大綱進行教學的;(二)填寫教學日志、培訓記錄弄虛作假的;(三)教學過程中有道路交通安全違法行為或者造成交 一 通事故的;(四)存在索取、收受學員財物,或者謀取其他利益等 不良行為的
38、;(五)未按照規(guī)定參加駕駛新知識、新技能再教育的;(一)未按規(guī)定制發(fā)教練員標識的;(二)未按規(guī)定報送教練員相關信息的;(三)未按規(guī)定開展教練員崗前培訓或繼續(xù)教育的;(四)任暨公布教練員教學質(zhì)量排行情況的;(五)(六)違反本規(guī)定其他有關規(guī)定的。第五十九 二條 違反本規(guī)定,道路運輸管理機構的工作人員,有下列情形之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的, 依法追究刑事責任:(一)不按規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的;(二)參與或者變相參與機動車駕駛員培訓業(yè)務的;(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的;(四)索取、收受他人財物,或者謀取其他利益的;(五)有其他違法違紀行為的。第七章附 則第五十三條 外商在中華
39、人民共和國境內(nèi)申請以中外合資、中外合作、獨資等形式經(jīng)營機動車駕駛員培訓業(yè)務的,應同時遵守外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定等相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定。第六十五十四條 機動車駕駛員培訓許可證件等相關證件工本費收費標準由省級人民政府財政部門、價格主管部門會同同級交通運輸主管部門核定。第六十一 |五十五|條 本規(guī)定自2019年 月 日施行。 2006年1月12日發(fā)布的中華人民共和國機動車駕駛員培 訓管理規(guī)定(交通部令2006年第2號)和2016年4月21 日發(fā)布的交通運輸部關于修改機動車駕駛員培訓管理規(guī) 定的決定(交通運輸部令 2016年第51號)同時廢止。2006年4月1日施行。1996年12月23日發(fā)布的中華人民共和國機動車駕駛
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