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文檔簡介
1、農(nóng)村電子商務(wù)論文做好電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作促進(jìn)黑龍江省農(nóng)村電子商務(wù)健康發(fā)展黑龍江省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作雖然起步較晚,但三年來,在國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范政策的引領(lǐng)下,農(nóng)村電子商務(wù)工作進(jìn)展很快。政府部門高度重視電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,相繼出臺了黑龍江省關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用的實(shí)施意見等政策性文件, 明確了全省電子商務(wù)發(fā)展的目標(biāo)工作和推進(jìn)措施; 各市 ( 地) 、示范縣 ( 市) 也根據(jù)自己的實(shí)際,制定了農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃,出臺了土地、金融、促進(jìn)電商創(chuàng)業(yè)等一些列扶持政策。目前,黑龍江省已有 21 個縣 ( 市) 被國家確定為電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣 ( 市) ,電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作意義重大。一
2、、黑龍江省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作現(xiàn)狀自 xx 年,黑龍江省啟動電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作以來, 綜合示范工作扎實(shí)推進(jìn),取得了積極進(jìn)展。截至 xx 年底,示范縣入駐運(yùn)營中心的各類企業(yè) 150 多家,開展各類培訓(xùn) 6 萬多人次,帶動就業(yè)人員 18 萬余人,幫助 11 萬余名貧困群眾開辦網(wǎng)店創(chuàng)業(yè), 1200 余名貧困群眾通過相關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè), 300 多個建檔立卡貧困戶得到精準(zhǔn)幫扶,三年來新增電商網(wǎng)民 528 萬人。依托郵政、供銷、“萬村千鄉(xiāng)”等大型商貿(mào)流通企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、 鄉(xiāng)( 鎮(zhèn))村級服務(wù)站點(diǎn), 電子商務(wù)交易額實(shí)現(xiàn)164 億元,其中農(nóng)村產(chǎn)品上行交易額 619 億元。各示范縣從組織保障、宣傳培訓(xùn)、電商平
3、臺、公共服務(wù)、精準(zhǔn)扶貧等方面積極探索新模式,推進(jìn)創(chuàng)新電商進(jìn)農(nóng)村工作。二、黑龍江省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村取得的成效通過把發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)作為“促消費(fèi)、暢流通、惠民生”的重要工程和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收、精準(zhǔn)扶貧的有效抓手,搶抓“互聯(lián)網(wǎng) +”戰(zhàn)略機(jī)遇,遵循“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,加大力度,加快發(fā)展,取得明顯成效。一是組織保障工作得到了加強(qiáng)。示范縣 ( 市) 普遍成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了以縣政府為責(zé)任主體的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,出臺了扶持電商發(fā)展政策措施。8 個縣專門成立電商辦 ( 事業(yè)單位 ) 推進(jìn)綜合示范工作,直接對縣政府負(fù)責(zé) ; 聘請了國內(nèi)知名電商專家為政府部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn),
4、為政府決策提供參謀指導(dǎo)。二是擴(kuò)大了宣傳培訓(xùn)渠道。示范縣 ( 市) 除通過電臺、電視臺、報(bào)紙等主流媒體宣傳外,還通過電商刷墻、路邊廣告牌匾、傳單、微信等渠道廣泛宣傳農(nóng)村電商,第一、第二批 15 個示范縣還通過國際商報(bào)專刊整版報(bào)道了本縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的工作經(jīng)驗(yàn), 使創(chuàng)建國家電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣工作家喻戶曉,提升了電子商務(wù)在農(nóng)村地區(qū)的普及和應(yīng)用水平。三是積極引入省內(nèi)外第三方電商平臺,實(shí)現(xiàn)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。明水、勃利、泰來根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況, 依托龍頭企業(yè)電商平臺,培育縣域品牌,分別建立了具有地方特色的明綠康源、淘源明、對面小城、東北老勃、素食貓等本地電商平臺和品牌產(chǎn)品。拜泉、肇源、延壽、樺南、方
5、正、海林縣加強(qiáng)與第三方平臺合作,在淘寶、蘇寧易購、京東、 1 號店、郵樂網(wǎng)開設(shè)特色館銷售當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品,覆蓋 100 多個產(chǎn)品小類 ; 肇源、明水、集賢、勃利還通過電商平臺開展土地定制、農(nóng)超對接、電商進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)食堂等形式創(chuàng)新電子商務(wù)經(jīng)營模式 ; 泰來、集賢、富裕、尚志、克東、嫩江、慶安縣分別與東北網(wǎng)、 37 秒易淘、樂村淘、神州買賣提等平臺企業(yè)合作提升當(dāng)?shù)仉娚贪l(fā)展水平。四是建設(shè)完善了示范縣的電子商務(wù)公共服務(wù)體系。23 個示范縣已經(jīng)建成電商公共服務(wù)經(jīng)營中心 18 個,物流配送中心 16 個,第三批示范縣正在建設(shè)之中, 預(yù)計(jì) xx 年底示范縣基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,為發(fā)揮電商資源的集聚效
6、應(yīng),提供了基地支撐。五是發(fā)展鄉(xiāng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。示范縣整合農(nóng)村現(xiàn)有商貿(mào)、 配送等流通網(wǎng)絡(luò)資源, 充分利用“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、便民連鎖超市、郵政服務(wù)站點(diǎn)、專業(yè)合作社等現(xiàn)有資源,改造、新建鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn)) 、村服務(wù)站點(diǎn) 1341 個,覆蓋 117 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1139 個行政村。三、黑龍江省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作存在的問題示范縣開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作三年來, 取得的成效固然可喜,但也存在一些問題。(一) 體系建設(shè)缺乏配套的監(jiān)督機(jī)制。做農(nóng)產(chǎn)品上行的涉農(nóng)企業(yè)信用體系、 質(zhì)量保證體系、溯源體系、物流配送體系建設(shè)還缺乏配套的監(jiān)督機(jī)制。(二) 運(yùn)營企業(yè)經(jīng)營主體不明確。個別地方對農(nóng)村電子商務(wù)研究不夠、認(rèn)識不足,還存在“一
7、哄而上開始,一哄而下結(jié)束”的問題。(三) 人才瓶頸制約著電商發(fā)展。人才“招不來,留不住”的問題依然突出,數(shù)據(jù)報(bào)送還不能與國家數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)平臺實(shí)現(xiàn)完全智能對接等。(四) 對公共資源的統(tǒng)籌整合不力。存在著電子商務(wù)對稅收、實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響的認(rèn)識模糊、規(guī)劃政策不落地的問題。(五) 個別縣對績效評價專家提出的整改問題,領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,整改措施不力,整改效果不明顯。四、黑龍江省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作重點(diǎn)示范縣爭取不容易,做好了就更難。因?yàn)檫@是一個日新月異的領(lǐng)域,加上農(nóng)產(chǎn)品是一種特殊商品,其供食用、保鮮度、季節(jié)性等特性,造成農(nóng)產(chǎn)品電商比一般工業(yè)品電商要復(fù)雜得多。各示范縣要聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),增加政府公共管理和服務(wù)的有效
8、供給,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,重點(diǎn)突破解決制約行業(yè)發(fā)展的突出矛盾和問題。(一) 建設(shè)好縣級公共服務(wù)經(jīng)營中心縣級電商公共服務(wù)中心是匯集全縣范圍內(nèi)商流、 資金流、物流、人才流、信息流的集散地, 是縣域電商運(yùn)營的心臟,相關(guān)資源在這里發(fā)揮積聚效應(yīng),讓所有電子商務(wù)主體找到所需要的相關(guān)服務(wù)。公共服務(wù)中心的建設(shè)可以采取多種方式,在空間位置上可以建在電子商務(wù)集聚的地方,在硬件上要有固定辦公場地、設(shè)施,要有服務(wù)前臺和運(yùn)營團(tuán)隊(duì)。鼓勵利用現(xiàn)有閑置資源建設(shè)公共服務(wù)中心,中心可以建設(shè)物流分撥中心、農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理中心、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化中心等。(二) 破解物流“最初和最后一公里”瓶頸問題物流是電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,也是當(dāng)前農(nóng)
9、村電子商務(wù)發(fā)展的短板?!八耐ㄒ贿_(dá)”等第三方物流大多只到縣一級或中心鄉(xiāng)鎮(zhèn),快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級覆蓋率不到 70%,郵政物流成本高等原因參與度也不高。完善縣鄉(xiāng)村物流配送體系,是財(cái)政資金的重點(diǎn)支持方向。xx 年三部委文件明確要求,物流配送體系建設(shè)中央財(cái)政資金支持率不低于項(xiàng)目專項(xiàng)資金總額的 30%,可見支持力度之大。各縣要創(chuàng)新建立適應(yīng)“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通需要的農(nóng)村物流信息服務(wù)平臺和配送體系,加強(qiáng)農(nóng)村物流配送中心、 農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈等公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和村級網(wǎng)點(diǎn)等建設(shè),把硬件保障起來。通過整合區(qū)域內(nèi)郵政、 供銷、公交、電商、傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)、 “四通一達(dá)”等物流資源,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施和信息的共享銜接
10、,改造農(nóng)村物流的商業(yè)流程和利益鏈條, 形成符合市場規(guī)律和需求的物流解決方案。(三) 加強(qiáng)人才培訓(xùn)縣域電商的競爭說到底是人才競爭。有了人才,電商才能發(fā)展起來。沒有懂電商的領(lǐng)導(dǎo),沒有會干電商的干部,特別是缺乏一大批愿意從事電商的人才, 這是縣域電商的心頭之痛, 嚴(yán)重影響了縣域電商的發(fā)展,所以必須把人才的培養(yǎng)放在最為核心的位置。有人就有事業(yè),人才是農(nóng)村電商發(fā)展的關(guān)鍵所在,示范縣要積極探索解決人才問題的途徑。培養(yǎng)本地人才是主要途徑,學(xué)會造血,要對政府、企業(yè)、合作社、農(nóng)戶等提供電子商務(wù)政策、理論、運(yùn)營、操作等方面的培訓(xùn),努力培養(yǎng)一批既懂理論、又懂業(yè)務(wù)、既懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又會網(wǎng)絡(luò)營銷、能帶頭致富的復(fù)合型人才。吸引外來人才也是解決人才短缺問題的有效辦法,要建立電
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