2017咨詢工程師繼續(xù)教育-PPP政策解析及制度建設試卷答案

1、、單選題 【本題型共15道題】1.政府或其指定的有關職能部門或事業(yè)單位可作為PPP項目的（），負責項目準備.采購.監(jiān)管和移交等工作。A.投資主體B.出資人代表C.項目公司D.實施機構用戶答案：D得分：2.002.國際上普遍將 PPP從付費機制上分為政府付費和（）兩大基本類型，以及二者之間的混合。A.使用者付費B.可用性付費C.按績效付費D.按支付意愿付費用戶答案：A得分：2.003 .財政部門要求每一年度全部PPP項目需要從預算中安排的支出責任，占一般公共預算支出比例應當不超過（）。A. 8%B. 10%C. 15%D. 20%用戶答案：B得分：2.004 .財政部關于推廣運用政府和社會資本合

2、作模式有關問題的通知（財金201476號）要求，PPP項目應（）獲得合理投資回報。A.通過“使用者付費”及必要的“政府付費”B .通過“政府付費”及必要的“使用者付費”C .只能通過“使用者付費”D.只能通過“政府付費”用戶答案：A得分：2.005 .PPP項目的（）應根據(jù)項目合同約定，監(jiān)督社會資本或項目公司履行合同義務，定期監(jiān)測項目產(chǎn)出績效指標。A.項目公司B.社會資本方C.實施機構D.咨詢機構用戶答案：C得分：2.006.我國鼓勵通過設立產(chǎn)業(yè)基金等形式入股提供特許經(jīng)營（）。A.可融資性擔保B.債券擔保C.項目資本金D.信用保證用戶答案：C得分：2.007 .我國應將推行PPP模式與推動地方

3、融資平臺轉(zhuǎn)型作為互相促進的兩個方面，以推進 PPP模式為契機，催化地方融資平臺改造升級為專業(yè)化的（）。A.政府信用主體B.城市運營商C.政府監(jiān)管機構D.專業(yè)影子銀行用戶答案：B得分：2.008 .財政部物有所值評價指引，提出物有所值評價包括定性分析和定量分析，并要求（）由各地根據(jù)實際情況開展。A.定性分析B .定量分析C.主觀分析D.客觀分析用戶答案：B得分：2.009 .在PPP模式框架下，（）可以采用BOT的方式進行運作。A.只有使用者付費B.只有特許經(jīng)營C.只有政府付費D.使用者付費和政府付費均可用戶答案：D得分：2.0010.PPP項目強調(diào)建立（）伙伴關系，要求建立具有可持續(xù)性的項目運

4、作結構。A.政府投資B.社會投資C.長期合作D.市場運作用戶答案：C得分：2.0011 .政府財政資金在項目前期投資中不適當?shù)膹娏槿耄瑢ι鐣Y本和民營資本就會產(chǎn)生（），并對社會資本介入 PPP項目產(chǎn)生障礙。A,擠出效應B .示范效應C .乘數(shù)效應D.連鎖效應用戶答案：A得分：2.00（發(fā)改投資201544512 . «關于推進開發(fā)性金融支持政府和社會資本合作有關工作的通知號文）提出開發(fā)性金融機構可以對PPP項目提供最長可達 30年的長期貸款。A. 25B. 30C. 40D. 50用戶答案：B得分：2.0013.財政部門要求 PPP項目物有所值定量評價應主要通過對政府和社會資本合作

5、項目全生命周期內(nèi)政府支出成本現(xiàn)值與（）進行比較。A.社會資本支出現(xiàn)值B.項目社會凈支出成本C.公共部門比較值D.私人部門比較值用戶答案：C得分：2.0014.對于采用（）方式的基礎設施項目，需要明確政府出資人代表，并參與項目準備及實 施等工作。A,直接投資B.資本金注入C.投資補助D.貸款貼息用戶答案：B得分：2.0015.采用BOO模式運作的PPP項目，社會資本或項目公司擁有項目所有權，不需要在規(guī)定 時間內(nèi)移交項目設施，有利于制定較低的項目產(chǎn)品（服務）價格。A. BOTB. BOOTC. BOOD. DBFOT用戶答案：C得分：2.00二、多選題 【本題型共15道題】1.規(guī)范PPP項目的法律

6、法規(guī)體系應包括（）等不同層次。A.國家法律B.戰(zhàn)略規(guī)劃C. PPP政策D. PPP操作指南E. PPP合同范本用戶答案：ACDE 得分：2.002.傳統(tǒng)基礎設施領域 PPP模式的推廣應用，要重視發(fā)揮國民經(jīng)濟和社會發(fā)展（）及相關政策的統(tǒng)一引領及協(xié)調(diào)作用。A.循環(huán)經(jīng)濟B.綜合平衡C.總體規(guī)劃D.區(qū)域規(guī)劃E.專項規(guī)劃用戶答案：BCDE 得分：2.003 .國家發(fā)展改革委與聯(lián)合國歐經(jīng)會簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，強調(diào)在（）等領域加強合作。A.聯(lián)合舉辦青島 PPP國際論壇B.共同推動重大項目融資C.組建聯(lián)合國歐經(jīng)會 PPP中國中心D.開展PPP國際培訓E.制定聯(lián)合國PPP國際標準用戶答案：ACDE 得分：2.0

7、04 .財政承受能力論證要求明確PPP項目全生命周期過程的（）等財政支出責任。A.股權投資B.債權投資C.運營補貼D.風險承擔E.配套投入用戶答案：ACDE 得分：2.005 .PPP項目實施機構.社會資本或項目公司未履行項目合同約定義務的，應承擔相應違約責 任，包括（）以及解除項目合同等。A.停業(yè)整頓B .停止侵害C.消除影響D.支付違約金E.賠償損失用戶答案：BCDE 得分：2.006 .推廣應用PPP模式有利于（），提高公共服務的質(zhì)量和效率。A.發(fā)揮各自優(yōu)勢B.合理分擔項目風險C.完善公共治理體系D.節(jié)省社會投資E.擴大公共需求用戶答案：ABC 得分：2.007 .PPP模式要求政府部門

8、由傳統(tǒng)的公共服務提供模式中的直接“經(jīng)營者”，轉(zhuǎn)變?yōu)椋ǎ?。A.執(zhí)行者8 .合作者C.投資者D.監(jiān)管者E.領導者用戶答案：BD 得分：2.008.財政部PPP綜合信息平臺對全國 PPP項目信息按照（）實行分類管理。A.項目庫B.機構庫C.專家?guī)霥.資料庫E.知識庫用戶答案：ABD 得分：2.009.國家發(fā)展改革委關于開展政府和社會資本合作的指導意見（發(fā)改投資20142724號）規(guī)定，PPP模式可通過特許經(jīng)營、購買服務、股權合作等方式予以實施。A.委托運營B.特許經(jīng)營：C.購買服務D.投資補助E .股權合作用戶答案：BCE 得分：2.0010.PPP模式強調(diào)（）等重要理念。A.地位平等B.政府退出C

9、.長期合作D.法治觀念E .公眾參與用戶答案：ACE 得分：0.0011.國務院關于創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見（國發(fā)201460號）要求建立（）的PPP項目監(jiān)管體系。A.獨立B.客觀C.透明D .可問責E.專業(yè)化用戶答案：ACDE 得分：2.0012.PPP項目風險分擔應遵循（）等基本原則。A.由對風險最有控制力的一方承擔相應風險B.承擔的風險程度與所得的回報相匹配C.社會資本承擔的風險應有上限D(zhuǎn).盡可能通過保險來轉(zhuǎn)移風險E.政府應盡可能將風險轉(zhuǎn)移給社會資本方用戶答案：ABC 得分：2.0013.對于（）的基礎設施及公共服務項目，適宜采用政府和社會資本合作模式。A.投資規(guī)模較

10、大B.運作條件復雜C.需求長期穩(wěn)定D.價格調(diào)整機制靈活E .市場化程度較高用戶答案：ACDE 得分：2.0014 .財政部門積極推動 PPP模式的主要目的包括（）A,將PPP作為化解存量債務風險的工具B .將PPP作為促進城市化建設的重要抓手C .將PPP作為地方政府融資開辟的新渠道D.將PPP作為推動投融資體制改革的主要工具E,將PPP作為構建項目管理新體制的切入點用戶答案：ACE 得分：2.0015 .PPP融資強調(diào)的是（）項目融資。A.完全追索權B.無追索權C.有限追索權D.套期保值E.股權回購用戶答案：BC 得分：2.00三、判斷題 【本題型共8道題】1 .國家發(fā)展改革委提出要“推進建

11、立多元化 .可持續(xù)的PPP項目資金保障機制”。Y.對N.錯用戶答案：Y得分：5.002 .納入當?shù)鼗A設施 PPP儲備庫的項目，實行動態(tài)管理、滾動實施、分批次推進。對于需 要當年推進實施的 PPP儲備項目，應納入年度投資預算計劃。Y.對N.錯用戶答案：N得分：5.003 .對于使用者付費類 PPP制度設計的核心是通過收費制度及價格形成機制的改革，建立政 府付費型項目回報機制。Y.對N.錯用戶答案：N得分：5.004 .PPP模式強調(diào)政府和社會資本開展合作，且政府必須投入資金，以便建立資本層面的合作伙伴關系。Y.對N.錯用戶答案：N得分：5.005 .PPP項目評標標準和辦法要客觀、具體、透明，禁止排斥、限制或歧視民間資本和外商投資，鼓勵社會投資人聯(lián)合體投標，鼓勵設立混合所有制項目公司。Y.對N.錯用戶答案：Y得分：5.006 .財政部政府和社會資本合作模式操作指南（財金2014113號）規(guī)定本級政府所屬融資平臺公司能夠以社會資本的身份參與當?shù)豍P