電廠煙氣新排放標(biāo)準(zhǔn)及看法

1、新火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的看法2011年初，國家環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了 火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（二次征求意見稿）（以下簡稱新標(biāo)準(zhǔn)）。與 2009年發(fā)布的一次征求意見稿（以下簡稱 2009年初稿）相比，其中 的脫硫規(guī)定，無論是完成時(shí)間要求，還是減排力度，都有明顯提高。新標(biāo)準(zhǔn)將于2011年內(nèi) 頒布，2012年1月1日起開始執(zhí)行。正確理解新標(biāo)準(zhǔn)，無論是對脫硫的市場營銷人員、還是技術(shù)人員和管理人員都有積極和現(xiàn) 實(shí)的意義。1新標(biāo)準(zhǔn)與2009年初稿、舊標(biāo)準(zhǔn)的對比1.1時(shí)間段劃分簡化2009年初稿和舊標(biāo)準(zhǔn)對不同時(shí)期的火電廠建設(shè)項(xiàng)目劃分成3個(gè)時(shí)段，涉及的時(shí)間節(jié)點(diǎn)包括1996年12月31日、2010年和2015年

2、，分別規(guī)定了排放控制要求；而新標(biāo)準(zhǔn)對現(xiàn)役機(jī) 組采用了 一刀切”的方式，僅以2012年1月1日為界劃分為現(xiàn)有及新建機(jī)組2個(gè)時(shí)段，更加簡析明了。2012年1月1日前獲得環(huán)評批復(fù)的為現(xiàn)役機(jī)組，否則為新建機(jī)組。 現(xiàn)役機(jī)組的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時(shí)間為2014年1月1日，留給現(xiàn)役機(jī)組進(jìn)行改造的時(shí)間只有2年。1.2二氧化硫限值驟降新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定新建燃煤電廠二氧化硫的排放限值為100mg/m3。現(xiàn)有電廠分為兩類，燃煤硫分較高地區(qū)的電廠執(zhí)行 400mg/m3，其他現(xiàn)有燃煤電廠執(zhí)行200mg/m3。重點(diǎn)地區(qū)的燃煤電廠執(zhí)行50mg/m3。通過對比新標(biāo)準(zhǔn)、2009年初稿和舊標(biāo)準(zhǔn)可以看出，新標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整了 SO2污染物排放濃度限 值，采取

3、了更為嚴(yán)格的排放限制：現(xiàn)役機(jī)組從舊標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的最高2100mg/m3降至2009年初稿的800mg/m3后再降至新標(biāo)準(zhǔn)的 200-400mg/m3；新建機(jī)組從舊標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的400mg/m3 降至2009年初稿的 200mg/m3 再降至新標(biāo)準(zhǔn)的50-100mg/m3。新標(biāo)準(zhǔn)脫硫限值大幅下降，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出舊標(biāo)準(zhǔn)和2009年初稿，甚至超越歐美現(xiàn)用標(biāo)準(zhǔn)。1.3對采用高硫煤機(jī)組寬嚴(yán)結(jié)合含硫量大于3%的為高硫煤，主要集中在我國西南地區(qū)。我國多數(shù)地區(qū)的燃煤有硫份升高的趨勢。舊標(biāo)準(zhǔn)及2009年初稿均未單獨(dú)提出使用高硫煤地區(qū)電廠的排放標(biāo)準(zhǔn)，而是與中低硫煤執(zhí)行同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，而使用高硫煤的脫硫成本遠(yuǎn)高于使用其他煤質(zhì)。新標(biāo)準(zhǔn)

4、中對使用高硫煤地區(qū)電廠的排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了特別規(guī)定?，F(xiàn)役機(jī)組從2014年1月1日起執(zhí)行400mg排放標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行期間預(yù)計(jì)可延續(xù)到 2020年。新建機(jī)組從2012年1月1 日起執(zhí)行100mg排放標(biāo)準(zhǔn)。以上規(guī)定實(shí)際是放寬了使用高硫煤的現(xiàn)役機(jī)組的排放要求。按照09年初稿規(guī)定，高硫煤機(jī)組必須在2015年1月1日執(zhí)行200mg的排放標(biāo)準(zhǔn)，造成部分改造企業(yè)在 2011年剛改造 完成滿足400mg的排放標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)行只有 3年左右，必須開始二次改造，滿足 200mg的排 放要求。而新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定高硫煤現(xiàn)役機(jī)組執(zhí)行400mg的排放標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)在 2020年前無需考慮二次改造，相當(dāng)于放寬了要求。但對于新建機(jī)組，即使是高硫煤，2

5、012年1月1日就開始執(zhí)行100mg的排放要求，即高硫煤的排放標(biāo)準(zhǔn)和低硫煤的排放標(biāo)準(zhǔn)是相同的。這對于新建高硫煤機(jī)組的脫硫裝置提出了相當(dāng)嚴(yán)格的要求，即脫硫效率要達(dá)到99%左右才能滿足排放要求。2新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施對脫硫市場的影響2.1脫硫市場容量激增數(shù)百億根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的 火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 編制說明（二次征求意見稿） 顯示，當(dāng)脫硫限值為100mg/m3和200mg/m3時(shí)，從技術(shù)可行性分析需安裝脫硫效率 > 95% 的煙氣脫硫裝置，這意味著高效穩(wěn)定運(yùn)行的脫硫裝置將被市場所青睞。透過新標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整可以窺探到國家對S02污染物治理的強(qiáng)硬態(tài)度。新標(biāo)準(zhǔn)的出臺，極大地鼓勵(lì)了脫硫企業(yè)尤其是大型

6、脫硫企業(yè)對市場的信心。若頒布實(shí)施，將使我國的脫硫市場進(jìn) 一步規(guī)范，脫硫行業(yè)將更加專注于技術(shù)改進(jìn)和加強(qiáng)運(yùn)行管理。編制說明中對整個(gè)火電脫硫市場容量也做了預(yù)測，其預(yù)測主要基于執(zhí)行100mg/m3的排放限值的基礎(chǔ)上，預(yù)測 S02的排放量和預(yù)計(jì)達(dá)標(biāo)排放量。并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行測算，認(rèn)為 到2015年需總投資為170億元，運(yùn)行費(fèi)用為 98億元/年。至U 2020年則需總投資為 495 億元，運(yùn)行費(fèi)用為 286億元/年。此外，部分現(xiàn)有機(jī)組也需要經(jīng)費(fèi)進(jìn)行煙氣脫硫改造。2.2濕法脫硫工藝更占絕對主導(dǎo)地位火電廠S02的排放量與所用煤種有很大的關(guān)系，對于現(xiàn)在應(yīng)用較多的濕法脫硫技術(shù)，基本 上可以達(dá)到排放要求，而干法、半干

7、法的脫硫技術(shù)能否達(dá)標(biāo)要看煤種而定。表3不同煤種硫含量對應(yīng)的脫硫效率注：以1%的硫?qū)?yīng)二氧化硫濃度 2400mg/m3 計(jì)。由于新標(biāo)準(zhǔn)中對脫硫限值的高要求，將迫使火電廠提高脫硫裝置性能，新電廠和舊電廠都 需要選用高效率的脫硫裝置，脫硫效率超過95%高效煙氣脫硫裝置將成為市場主流，尤其是高效的濕法脫硫裝置，將獲得更大的市場空間。而一些工藝因技術(shù)局限性無法在脫硫效率上得到突破，排放達(dá)不到限值的工藝將面臨被洗”出市場的命運(yùn)。例如簡易石灰石-石膏濕法、爐內(nèi)噴鈣式半干法脫硫、爐內(nèi)干法噴鈣、爐內(nèi)噴鈣-尾部增濕法等脫硫效率低或運(yùn)行不穩(wěn)定的工藝將會(huì)在此項(xiàng)檢測中接受存亡挑 戰(zhàn)。特別是爐內(nèi)脫硫法雖然投資小、占地面積

8、小，但因脫硫效率低，硫含量達(dá)不到排放限值、 固廢排放量大等致命缺點(diǎn)，面臨退市危機(jī)。幾乎所有采用該種形式的火電廠都面臨著新增 爐外煙氣脫硫的改造。2.3氨法脫硫市場前景廣闊 從S02控制技術(shù)分析來看，在新標(biāo)準(zhǔn)脫硫限值大幅提高的情況下，火電廠只能安裝脫硫效 率95%的高效煙氣脫硫裝置。而目前國內(nèi)能達(dá)到脫硫效率> 95%且經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)、適用范圍廣、技術(shù)成熟的工藝只有石灰石-石膏濕法煙氣脫硫和氨法濕法煙氣脫硫工藝。目前國內(nèi)脫硫工程的技術(shù)同質(zhì)化非常嚴(yán)重，石灰石-石膏濕法煙氣脫硫因工藝開發(fā)較早、國外市場占有率高等因素仍占國內(nèi)脫硫市場最大份額。該工藝存在明顯弊端，無法解決二次 污染的問題。電廠脫硫每年產(chǎn)生

9、的數(shù)千萬噸石膏已經(jīng)成為電廠主要的固體廢棄物，（脫硫）石膏的出路成了關(guān)鍵性難題。此外，受吸收劑石灰石活性的限制，石灰石-石膏法對于高硫煤難以穩(wěn)定達(dá)到96%以上的脫硫效率，也就難以滿足新建高硫煤機(jī)組的脫硫要求。中國地域?qū)拸V，自然條件、市場和經(jīng)濟(jì)狀況迥異，不加區(qū)別地采用一種模式和技術(shù)來解決 煙氣脫硫問題，造成了中國燃煤電廠相當(dāng)脫硫設(shè)施沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。在全國脫硫項(xiàng)目 中，運(yùn)行不正常的確實(shí)占到兩三成。如果加上運(yùn)行基本正常而尚有改進(jìn)余地的，整體上需 要維修或改進(jìn)的比例達(dá)四成之多。這些電場中部分是當(dāng)初的設(shè)計(jì)與電廠的煤種不適合，還 有一部分是設(shè)備質(zhì)量不過關(guān)運(yùn)行不穩(wěn)定造成的。今后很長一段時(shí)間，中國都將為電廠

10、的單 一脫硫方式及市場惡性競爭等脫硫后遺癥埋單。氨法脫硫工藝雖然起步晚，但也已經(jīng)成熟，國內(nèi)已經(jīng)投運(yùn)的脫硫裝置已有30多套。單塔處理煙氣量相當(dāng)于 50萬kw機(jī)組，單個(gè)項(xiàng)目總規(guī)模達(dá)到 8臺470噸鍋爐煙氣總量。相對于石 灰石-石膏法脫硫工藝來說，氨法脫硫可較容易實(shí)現(xiàn)98%以上的脫硫效率，并可與 SCR等脫硝工藝共用氨供應(yīng)系統(tǒng)等，且副產(chǎn)品硫酸銨利用價(jià)值相對較高，經(jīng)濟(jì)效益明顯，多次被 國家環(huán)保部等部門證明是一項(xiàng)符合國家低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綠色工藝”。預(yù)計(jì)在 十二五”期間氨法脫硫行業(yè)在未來三年迎來爆發(fā)式增長，氨法脫硫的整體市場份額 將提升一倍以上。氨法脫硫?qū)⒊蔀閲鴥?nèi)脫硫市場的黑馬，快速蠶食鈣法脫硫的部分份額。

11、2.4江南環(huán)保氨法成為業(yè)中翹楚在火電廠脫硫排放標(biāo)準(zhǔn)日趨嚴(yán)格、火電廠煙氣脫硫工程技術(shù)規(guī)范氨法正式實(shí)施的情況 下，一場氨法脫硫產(chǎn)業(yè)的大洗牌大發(fā)展即將開始。一些資金和技術(shù)實(shí)力差的小企業(yè)以及工 程總承包能力差的小公司將面臨淘汰局面；主要的市場參與主體應(yīng)該是大型脫硫公司或大 型鍋爐廠。這些大型企業(yè)一般具備以下特征：擁有強(qiáng)大的技術(shù)研發(fā)或吸收能力并且具備豐 富的工程經(jīng)驗(yàn)、已有較多工程業(yè)績和豐富客戶資源、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)豐富。江蘇新世紀(jì)江南環(huán)保有限公司目前已占氨法脫硫市場份額的50以上%是國家火電廠煙氣脫硫工程技術(shù)規(guī)范氨法的主要起草單位。在此輪調(diào)整中憑借具有絕對競爭優(yōu)勢的雄厚 的資本實(shí)力、強(qiáng)大的技術(shù)實(shí)力和豐富的工程經(jīng)

12、驗(yàn)，將受益頗豐。目前，公司已經(jīng)在火電行 業(yè)、化工行業(yè)、鋼鐵企業(yè)等都有典型的工程業(yè)績，同時(shí)具有脫硫脫硝一體化的工藝技術(shù)， 在脫硫行業(yè)具有明顯的知名度和競爭優(yōu)勢，并將成為脫硫業(yè)中翹楚。3、2011年脫硫市場特點(diǎn)1 ）由于2012年1月1日將作為新老標(biāo)準(zhǔn)的分界線，而新老標(biāo)準(zhǔn)要求差距很大，特別是對于高硫煤，2012年1月1日前是400mg，后就變成100mg。因此，目前在申報(bào)環(huán)評手續(xù) 的新建項(xiàng)目面臨著巨大的工作壓力，必須在2011年內(nèi)通過環(huán)評。否則，將執(zhí)行100mg的標(biāo)準(zhǔn)，以4%的硫含量為例，脫硫效率將從96%提高到99%，這對于脫硫工藝的選擇提出了更大的挑戰(zhàn)。中低硫煤電廠鍋爐，是100mg和200m

13、g的差距。2 ）對于現(xiàn)有電廠的技術(shù)改造項(xiàng)目，高硫煤仍將執(zhí)行400mg的改造要求，相對容易達(dá)到。如西南地區(qū)的珞璜、黔西等項(xiàng)目。中低硫煤項(xiàng)目在2014年1月1日前必須改造滿足200mg的要求。3 ）在新老標(biāo)準(zhǔn)分界差距較大的情況下，2011年將迫使大多數(shù)電廠、特別是工業(yè)企業(yè)配套的熱電聯(lián)產(chǎn)裝置，過去多上的是爐內(nèi)脫硫或半干法脫硫，由于脫硫效率低，需要盡快將脫硫技術(shù)改造提上日程。4、新標(biāo)準(zhǔn)存在問題探討4.1 “使用咼硫煤地區(qū)”的字面歧義新標(biāo)準(zhǔn)中使用高硫煤地區(qū)的現(xiàn)有火力發(fā)電鍋爐執(zhí)行該限值”的這句話沒有給出詳細(xì)解釋，但存在一定的歧義：第一種理解為：使用高硫煤的所有現(xiàn)有火力發(fā)電鍋爐，不管電廠鍋爐在何地區(qū)或區(qū)域，都 執(zhí)行該限值。第二種理解為：使用高硫煤、并坐落在高硫煤地區(qū)，如四川莢蓉、松藻、達(dá)竹、南桐、華 瑩山等礦區(qū)、廣西合山礦區(qū)的電廠鍋爐都執(zhí)行該限值。4.2如何執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)中的高硫煤”相關(guān)條款4.2.1如何區(qū)分和監(jiān)測高硫煤鍋爐 按第一種理解，環(huán)保部將必須區(qū)別哪些鍋爐是使用高硫煤的，從而采取相應(yīng)地的政策。那 么如何判定該電廠鍋爐使用的是高硫煤？因近年來煤炭市場供應(yīng)緊張、電煤的標(biāo)準(zhǔn)要求較寬、電廠進(jìn)煤渠道較多等客觀原因，現(xiàn)在 很多電廠存在多種煤質(zhì)混燒的現(xiàn)象。因不同種類硫煤的煙氣排放標(biāo)準(zhǔn)差異較大，如何監(jiān)測 電廠每一段時(shí)間的用煤實(shí)際含硫量將是新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的一大難題，這