高中政治 《民主決策：作出最佳選擇》學(xué)案30（新人教版必修2）

1、民主決策：作出最佳的選擇一、知識目標(biāo)識記：民主決策的重要性；公民直接參與民主決策的重大意義。理解：民主決策的幾種方式及其意義；公民直接參與民主決策的意義。分析：分析現(xiàn)實(shí)生活中公民參與民主決策的重要性。二、教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)社會聽證制度的作用是本課的難點(diǎn)內(nèi)容。三、知識梳理與探究活動知識點(diǎn)1：決策與公民的生活密切相關(guān)決策的重要性：政府的一個(gè)重大決策，往往會牽涉到社會各階層的利益，關(guān)系千家萬戶的生活起居。因此，決策是否科學(xué)、合理，至關(guān)重要。（單選）下列有關(guān)政府決策的說法，正確的是：BA政府的決策應(yīng)從當(dāng)考慮政者的利益，不需顧及人民的利益B政府的決策應(yīng)從考慮社會各階層的利益，反映人民群眾的意愿C政府的決策是

2、政府的事情，與人民群眾無關(guān)D政府的決策是否科學(xué)、合理與國家有關(guān)，與百姓無關(guān)知識點(diǎn)2：公民直接參與民主決策的渠道通過民主地_，選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，這是使各項(xiàng)決策能夠_的重要保證。同時(shí)，我國公民有更多的機(jī)會直接參與決策，對決策的發(fā)揮更加積極的作用。公民通過社情民意反映制度參與民主決策：社情民意反映制度就是公民向決策機(jī)關(guān)_ ，_。_是決策最重要的信息資源。在作出決策前，決策機(jī)關(guān)通過多種方式廣泛了解社情民意的過程，也是公民積極參與_形成的過程。公民通過專家咨詢制度參與民主決策：決策機(jī)關(guān)通過舉行認(rèn)證會、座談會等方式，組織專家學(xué)者對決策加以研究認(rèn)證，這有利于決策的

3、_。（不定項(xiàng)選擇）三峽工程、南水北調(diào)、青藏鐵路等跨世紀(jì)的偉大工程，都首先通過了專家學(xué)者論證其可行性，然后有關(guān)部門寫出詳細(xì)報(bào)告，提交全國人大進(jìn)行審議，最后才具體實(shí)施。這說明：ACA民主決策能反映廣大人民的根本利益B公民通過社情民意反映制度參與民主決策C公民通過專家咨詢制度參與民主決策D 公民通過社會聽證制度參與民主決策公民通過重大事項(xiàng)社會公示制度參與民主決策：公民享有對涉及公眾利益的決策的_，這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)。決策機(jī)關(guān)通過重大事項(xiàng)公示，有利于提高決策的_和公眾的參與度。（單選）我國實(shí)施重大事項(xiàng)社會公示制度。這一制度的實(shí)施，是基于公民享有對涉及公眾利益決策的：AA知情權(quán) B決策權(quán)

4、C監(jiān)督權(quán) D表決權(quán)公民通過社會聽證制度參與民主決策。（單選）決策機(jī)關(guān)就某一重大決策舉行聽證會的最終目的：DA提高決策的民主化程度 B提高決策的科學(xué)化程度C落實(shí)上級指示精神 D決策利民探究活動：對于同公眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，公民可以通過社會聽證制度參與決策。對此，同學(xué)們展開了熱烈的討論。甲：決策是政府的事，舉行聽證會會干擾決策的形成。乙：老百姓人微言輕，決策機(jī)關(guān)是根本不會考慮他們的意見的。丙：舉行聽證會可以聽取公民的意見和建議，更重要的是政府在決策中如何對待公民提出的意見和建議。假如你也參加了討論，你會如何評價(jià)以上三位同學(xué)的觀點(diǎn)？決策既是政府的事，又是公民的事。政府的決策往往會牽涉社會各階層

5、的利益，關(guān)系千家萬戶的生活起居。舉行聽證會是公民參與民主決策的重要形式，有利于提高決策的科學(xué)性，實(shí)現(xiàn)決策利民。甲同學(xué)的觀點(diǎn)是片面的。在我國，決策者在決策過程中要充分發(fā)揚(yáng)民主，把人民的根本利益作為決策的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。因此，政府在決策過程中會充分考慮普通老百姓代表的意見和建議，但政府的決策還要廣泛聽取各方面的意見和建議，考慮多種因素，聽證會的意見和建議不會都被采納。乙同學(xué)的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。舉行聽證會可以聽取公民的意見和建議，但只有在決策時(shí)認(rèn)真對待公民提出的意見和建議，才能真正實(shí)現(xiàn)決策利民，所以丙同學(xué)的觀點(diǎn)是正確的。總之，我國的社會聽證制度還不夠完善，因此必須努力完善社會聽證制度，充分發(fā)揮其在民主決

6、策中的重要作用。同時(shí)，我們中學(xué)生對社會聽證制度了解甚少，存在著一些誤解。知識點(diǎn)3：公民直接參與民主決策的重大意義對決策者來說： 對公民來說: 對決策本身來說: 四、課堂練習(xí)（一）單項(xiàng)選擇題1通過民主選舉，選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，這是：DA廣大人民直接參與民主決策的途徑B全體公民直接參與民主決策的途徑C廣大人民直接參與民主決策的過程D廣大公民間接參與民主決策的過程2決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的主要前提是：CA召開信息發(fā)布會 B賦予公民廣泛的民主權(quán)利C拓寬民意反映渠道 D決策機(jī)關(guān)自律活動3在某市開展的“我為創(chuàng)建文明城市獻(xiàn)一計(jì)”的活動中，市民的許多建議都得到了政府的采

7、納。政府采納市民的建議說明：CA政府干部的能力較差B這是政府干部在進(jìn)行社會調(diào)查C政府在決策前，吸收群眾的建議，以利于決策更加科學(xué)D人民群眾的參政意識非常強(qiáng)烈，可以直接參與政府的所有決策4隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，我國實(shí)施了“政府上網(wǎng)工程”，政府機(jī)關(guān)把辦事程序、結(jié)果等內(nèi)容在網(wǎng)上公開。這表明我國：DA實(shí)行社會聽證制度 B實(shí)施依法治國的基本方略C加大了政府改革的力度 D實(shí)行重大事項(xiàng)社會公示制度52005年1月26日人民日報(bào)報(bào)道，在“兩會”前夕，一些政府網(wǎng)站開設(shè)了“民間建議”專題，由人大代表、政協(xié)委員對其中有價(jià)值的意見和建議整理后，形成方案、提案和建議案，提交“兩會”。上述做法：CA表明憲法和法律賦予每

8、個(gè)公民真實(shí)的民主監(jiān)督權(quán)B有助于選民了解候選人C體現(xiàn)了決策機(jī)關(guān)對民意的尊重，拓寬了民意反映渠道D說明我國公民的政治參與能力還處于很低的水平6在最近幾年，許多省人大省會在制定有關(guān)法律、法規(guī)的過程中，公開自信一些地方立法規(guī)劃項(xiàng)目，歡迎各界公民、法人和其他組織積極參與提出立法項(xiàng)目建議。這種“開門立法”的做法在社會上引起強(qiáng)烈反響，叫好聲一片。這是因?yàn)椋篋A開門立法是人大的職責(zé) B開門立法是政府的職責(zé)C開門立法是政黨的職責(zé) D開門立法有利于立法者充分發(fā)揚(yáng)民主，集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性（二）不定項(xiàng)選擇題7我國實(shí)行黨政干部任前公示制度，其目的就是讓群眾參與干部的選拔和任用。這不僅從機(jī)制上保證了將選用干部置于

9、群眾監(jiān)督之下，而且激發(fā)了基層群眾參政議政的熱情，在很大程度上避免了出現(xiàn)用人失誤或用人腐敗。這體現(xiàn)了：ABDA人民是國家的主人 B公民通過社會公示制度參與民主決策C公民享有憲法規(guī)定的民主監(jiān)督權(quán) D公民享有對涉及公眾利益的決策的知情權(quán)8我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，因此政府的重大決策：ACA公民有權(quán)知道決策的內(nèi)容 B就反映所有人的意愿C應(yīng)體現(xiàn)最廣大人民的根本利益 D必須由公民直接參加（三）分析說明題某市通過了征收城市增容費(fèi)條例，規(guī)定凡是經(jīng)批準(zhǔn)遷入該市的常住人口，按每人一萬至十萬元不同檔次的標(biāo)準(zhǔn)征收城市增容費(fèi)。理由是：由于外來人口增多，該市人口數(shù)量迅速增長，使得水、電、熱、道路交通等方面的緊張善越來越突出。因此有必要通過征收城市增容費(fèi)，達(dá)到緩解財(cái)政壓力的目的。但是，政府在制訂該條例時(shí)，并沒有與有關(guān)方面進(jìn)