礦井建設中廢舊物資管理的存在問題及對策

1、礦井建設中廢舊物資管理的存在問題及對策    關鍵詞：廢舊物資 對策 制度 考核 近年來煤炭供應趨緊,煤炭銷售價格上升,煤炭企業(yè)經(jīng)營形勢明顯好轉(zhuǎn)。但是隨著原材料價格的上漲,煤炭生產(chǎn)成本增大,利潤空間縮小，因此注重廢舊物資管理是一項重要的工作。但是目前廢舊物資管理仍是煤炭企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，面對日益加重的成本壓力,加強廢舊物資的管理，有助于提高資金利用率，有助于企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營。健全廢舊物資管理制度、落實廢舊物資管理部門的責任、完善廢舊物資管理手段、加強廢舊物資管理的考核力度，是做好廢舊物資管理的基礎。 1.煤炭企業(yè)廢舊物資管理存在的問題 廢舊物資管理是資

2、產(chǎn)管理的重要組成部分，廢舊物資是指已按規(guī)定的程序履行報廢審批手續(xù)后待處理的，以及停用、拆除和閑置的失去使用價值的固定資產(chǎn)、低值易耗品、材料和工程物資等實物資產(chǎn)。加強廢舊物資管理，有助于提高資金利用率；有助于企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營，具有重大的經(jīng)濟效益和社會效益。 從目前煤炭企業(yè)的情況來看，廢舊物資的管理手段和方式落后，管理水平不高，存在的問題主要有： 1.1企業(yè)對廢舊物資管理的重視程度不夠 廢舊物資管理處在資產(chǎn)管理的末端環(huán)節(jié)，無論是在理論研究上還是在現(xiàn)實操作中，都沒有得到應有的重視，是企業(yè)管理的弱項。 1.2廢舊物資管理手段落后，管理職責不清，管理機制尚不健全 未建立有效運作的廢舊物資管理信息系統(tǒng)

3、，信息不暢、責任不明、考核未能落到實處。對廢舊物資的流失、責任追究，沒有量化到具體責任部門和責任人。 1.3廢舊物資管理監(jiān)督、檢查力度不夠 煤炭生產(chǎn)企業(yè)屬于技術密集型行業(yè)，生產(chǎn)任務重、大修工作量大，設備、材料更換頻繁，廢舊物資的上報、收集、鑒定、入庫和處置由生產(chǎn)使用部門和物資管理部門分段管理，對廢舊物資形成、鑒定、回收、處置全過程的弱勢監(jiān)督在很大程度上有悖于管理和內(nèi)部控制的要求。 1.4回收不力 由于缺乏有效的管理和激勵制度,職工對報廢物資的回收認識不足,材料隨用隨丟,浪費嚴重。有機修設備的單位對大件物品回收復用,小件物品認為價值低,回收耗費工時,新的比舊的好用,職工對于一些小件物品如枕木、椽

4、子、鉆桿等都是一次使用。報廢巷道的支護材料,職工出于安全考慮,又怕影響生產(chǎn)進度很少組織回收,被大量埋壓在井下。有些廢舊物資不能及時派出工作人員到現(xiàn)場進行監(jiān)護，影響物資管理部門回收工作的正常進展；有些廢舊物資直接在現(xiàn)場存放且存放不規(guī)范，無法全部收回而造成丟失、毀損等等各種原因，造成廢舊物資應收數(shù)與實收數(shù)不對應。 2.加強廢舊物資管理的必要性 2.1加強廢舊物資管理是煤炭企業(yè)面臨形勢的要求 近年來，煤炭企業(yè)為了適應社會經(jīng)濟發(fā)展和建立堅強煤炭需要，整合煤礦力度加大，資產(chǎn)規(guī)模大幅度增加，由于資產(chǎn)折舊、投資建設等因素，使煤炭企業(yè)面臨前所未有的經(jīng)營壓力。在這一形勢下，如何控制投資成本、加強資產(chǎn)管理是我們面

5、臨的重要課題，廢舊物資的管理與企業(yè)的提高經(jīng)濟效益、控制投資成本有著緊密的關系，加強廢舊物資管理的管理是十分迫切的重要工作。 2.2加強廢舊物資管理是企業(yè)精益化管理的需要 精益化管理的主要體現(xiàn)就是科學決策，設備更換決策的正確與否，對資金的使用效益有著較大的影響，煤炭企業(yè)每年的基本建設、更新改造、生產(chǎn)大修任務重，投入的資金量大，如果準備更換的資產(chǎn)沒有詳細明確的安排與計劃，廢舊物資基礎資料缺失，就會影響管理層的決策水平，難免造成不必要的損失和浪費；對廢舊物資不能進行科學的鑒定，勢必影響廢舊物資再利用的效果，形成新購物資的增加，造成浪費；對回收的物資管理不善，心中無數(shù)，就會造成物資的盲目采購，帶來庫存

6、物資的積壓和資金的無效占用 2.3加強廢舊物資管理是保證企業(yè)資金安全，保證資產(chǎn)保值增值的需要 廢舊物資回收完整與否，直接影響企業(yè)的資金安全，如果疏于管理，就會造成廢舊物資的流失。從目前調(diào)查的情況來看，廢舊物資的流失還是較為嚴重的，價值較高、體積較小的設備材料流失更為嚴重。比如更換的開關如果不及時回收就可能造成機構和變壓器油的丟失，大大降低回收意義，所以必須做到廢舊物資及時完整的回收，才能減少損失。 2.4加強廢舊物資管理是加速資金回籠，提高資金使用效率的需要 收回的廢舊物資要及時采用“公平、公正、公開和誠實信用”的原則，及時組織處置，加速資金回籠，把資金投入到企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中，減少融資

7、力度，降低財務費用，同時能在一定程度上降低企業(yè)的資產(chǎn)負債率。 2.5加強廢舊物資管理是企業(yè)節(jié)能降耗，提高經(jīng)濟效益的需要 對廢舊物資進行科學合理的鑒定，提高廢舊物資的再利用水平，可以減少不必要的重復采購，促進企業(yè)節(jié)能降耗，提高經(jīng)濟效益。        廢舊物資的管理是煤炭企業(yè)物資管理的一個難點。首先，廢舊物資的管理牽涉到固定資產(chǎn)、低值易耗品、材料和工程物資等實物資產(chǎn)的管理。其次，廢舊物資的管理牽涉到不少相關部門的利益，部門阻力成為廢舊物資管理的一個巨大障礙。針對上述現(xiàn)實中的問題，我認為可從以下方面進行探索： 3.1轉(zhuǎn)

8、變觀念，提高認識，高度重視廢舊物資管理工作 煤炭企業(yè)要以提高對廢舊物資管理的認識為突破口，積極宣傳廢舊物資管理工作的重要性，努力扭轉(zhuǎn)員工，特別是基層職工的觀念，使員工認識到加強廢舊物資管理的重要性。要制定廢舊物資管理辦法等制度，以制度約束行為，理順管理流程。 3.2成立組織、加強協(xié)作，進一步明確管理部門的職責 物資管理部門是礦井建設中廢舊物資回收、保管部門。負責協(xié)調(diào)煤礦各單位在廢舊物資管理過程中的工作；負責廢舊物資的現(xiàn)場回收工作；對回收后的廢舊物資的完整性負責，建立廢舊物資出入庫臺賬及廢舊物資的實物保管工作，要保證收回的廢舊物資的完整。 3.3建立健全廢舊物資管理制度，加大考核力度 3.3.1

9、物資管理部門負責礦井廢舊物資的回收與綜合利用的管理。各種廢舊物資要單獨建帳、立卡、收支手續(xù)完備、齊全、帳目清楚。 3.3.2企管部門負責物資回收的監(jiān)督與考核。 3.3.3財務部門負責辦理出售廢舊物資的貨款收繳手續(xù)。 3.3.4分管保管員對所回收的物資進行分類存放，分出可修復物資和非修復物資；可修復物資堆放保管待修，非修復物資合理利用或另作處理。 3.3.5礦屬各單位負責所管轄范圍內(nèi)廢舊物資的回收上交工作。 3.3.6原則上按照制定的規(guī)章制度執(zhí)行收舊比例，對執(zhí)行不到位的單位嚴格進行處罰。各單位所交物資由分管保管員開具廢舊物資交庫單，以每月錄入計算機的交舊物資數(shù)量與領用新物資數(shù)量的差額為依據(jù)，每月

10、嚴格考核各單位。 3.4規(guī)范流程、突出責任，切實做好廢舊物資的回收、保管和處置工作 3.4.1強化廢舊物資的審批、回收和保管工作。物資管理部門嚴格按照計劃及時進行回收，必須建立相應的臺賬。真正做到廢舊物資退出有計劃，入庫有手續(xù)，記錄有臺賬。 3.4.2遵循“公開、公平、公正和誠實信用”的處置原則，做好廢舊物資的出售工作。廢舊物資出售原則上要采用公開競價的形式，出售給有資質(zhì)的廢舊物資回收單位。采取靈活多樣的方式對廢舊物資進行處置，有些更換下來的廢舊物資地點較為偏遠，且不易移動，如果搬回入庫，所需成本比處置價值還要大；有些更換下來的廢舊物資較小，歸集起來有一定難度，且容易丟失。物資管理部門要根據(jù)實

11、際情況，采用靈活的方式進行處置，對于少量的廢舊物資，及時賣出?？傊槍μ厥獾那闆r，采用適當?shù)霓k法，保證廢舊物資更多地進行回收。 3.4.3努力提高廢舊物資再利用水平。廢舊物資的修復再利用，是廢舊物資管理的最有效途徑。煤炭生產(chǎn)企業(yè)要加大對廢舊物資的鑒定工作，在滿足技術要求、確保煤炭安全的前提下，盡可能地發(fā)揮廢舊物資的作用，降低成本，提高效益。 3.4.3.1制定廢舊物資鑒定標準，落實管理部門責任。 3.4.3.2管理過程控制，扎實開展廢舊物資再利用工作。 3.4.3.3加強廢舊物資保管，確?？衫迷O備健康狀態(tài)。 3.4.3.4加大折舊設備綜合利用分析，進一步提升利用水平。 3.4.4實施精細化管理模式。實施精細化管理,把過去不被重視的廢舊物