加油站滲泄漏污染控制標準(征求意見稿)

1、DB/T 128-2001中華人民共和國國家標準發(fā)布國家環(huán)境保護部國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局200-實施200-發(fā)布加油站滲、泄漏污染控制標準Control standard of leakage pollution for gasoline filling stations（征求意見稿）GB 200ICSZ13前 言為防止加油站儲存、輸送、卸油、加油過程中發(fā)生油品滲、泄漏對土壤和地下水造成污染，保護環(huán)境，安全生產，減少資源浪費，根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法和中華人民共和國水污染防治法，制定本標準。本標準為強制性標準。本標準結合了我國的實際情況和近十幾年來在加油站工程建設管理中的實踐經驗，在借鑒

2、國外成熟方法和技術的基礎上，規(guī)定了加油站防滲、泄漏技術措施和要求。本標準附錄A為規(guī)范性附錄。本標準由國家環(huán)境保護部提出并歸口。本標準由國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局批準。本標準由北京市環(huán)境保護科學研究院主編，總后勤部建設設計研究院參編。本標準主要起草人：李鋼、許文忠、宋光武、黃玉虎。本標準為首次發(fā)布。目 次加油站滲、泄漏污染控制標準1. 范圍本標準規(guī)定了加油站儲存、輸送油品過程中防止發(fā)生滲漏以及卸油、加油過程中防止發(fā)生泄漏的污染控制要求。本標準適用于加油站的環(huán)境影響評價、工程設計、施工及建成后的維護與管理。2. 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注明日期的引用文件

3、，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是未注明日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。AQ 3020 鋼制常壓儲罐 第一部分：儲存對水有污染的易燃和不易燃液體的埋地臥式圓筒形單層和雙層儲罐SY 0007-1999 鋼制管道及儲罐腐蝕控制工程設計規(guī)范GB 50156-2010 汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范JB/T 4730.1-2005 承壓設備無損檢測 第1部分：通用要求JB/T 4730.2-2005 承壓設備無損檢測 第2部分：射線檢測JB/T 4730.3-2005 承壓設備無損檢測 第3部

4、分：超聲檢測JB/T 4730.4-2005 承壓設備無損檢測 第4部分：磁粉檢測JB/T 4730.5-2005 承壓設備無損檢測 第5部分：滲透檢測JB/T 4730.6-2005 承壓設備無損檢測 第6部分：渦流檢測GB/T 21117-2007 磁致伸縮液位計3.術語與定義3.1雙層儲油罐 double wall tanks指具有二次保護空間且不可發(fā)生滲漏的儲油罐，其雙層結構通常由內罐和外罐構成。3.2雙層管線 double-wall piping指具有二次保護空間且不可發(fā)生滲漏的管線，其雙層結構通常由內管和外管構成。3.3二次保護空間 secondary containment指雙層

5、或多層結構中層與層之間貫通的空間。二次保護空間的主要作用是檢測（監(jiān)測）雙層或多層結構的完好性，以達到防止油品滲漏的目的。3.4滲漏 leakage指儲油罐、輸油管線以及人井、卸油井、加油機底槽內部件等由于腐蝕、老化（如儲罐、管線腐蝕穿孔滴漏、連接件松動滴漏等）造成油品擴散到環(huán)境中的過程。滲漏通常具有速率小、發(fā)生隱蔽等特點。3.5泄漏 release主要指卸油、加油設施由于人為管理不善造成油品短時間內大量進入環(huán)境的過程，儲油罐、管線在瞬間應力作用下，也可能造成泄漏污染。泄漏速率較大，如接頭連接不緊密、卸油過量、加油機輸油立管和加油槍軟管斷裂等。4. 一般性規(guī)定4.1 為防止土壤和地下水受到油品的

6、污染，加油站應采取有效的防止油品滲、泄漏的技術及管理措施。4.2 新建、改建、擴建加油站應采取雙層保護結構并對二次保護空間進行檢測（監(jiān)測）的防滲漏技術措施。防泄漏技術措施應在泄漏發(fā)生時或發(fā)生前起到自動截止的作用。4.3 無法達到4.2條要求的在用加油站，應通過檢測（監(jiān)測）的方式預防并及時發(fā)現(xiàn)滲漏，并采取技術和管理措施防止油品泄漏。4.4 加油站應制定滲、泄漏事故應急預案，在發(fā)生滲、泄漏事故時應立即采取有效控制措施并同時向有關部門報告。4.5 新建、改建、擴建加油站時，加油站業(yè)主應對挖掘區(qū)土壤和地下水進行環(huán)境質量評估。當土壤、地下水受到污染時，加油站業(yè)主應對土壤和地下水進行治理，經環(huán)保部門組織驗

7、收合格后才能建設施工。關停加油站時應按相同程序進行環(huán)境質量評估。4.6 加油站作為防止油品滲、泄漏污染控制的主體，在加油站建設和改造時，應選擇具有資質的設計、施工單位，嚴格審查設計、施工方案，認真檢查采購的產品、設備和施工質量，并負責協(xié)助有關部門進行環(huán)境質量評估、環(huán)境保護驗收等工作。5 新建、改建、擴建加油站滲、泄漏控制技術要求5.1 儲油設施5.1.1 新建、改建、擴建加油站應選用具有二次保護空間的雙層結構作為埋地儲油設施的形式，如雙層儲油罐或單層儲油罐加設防滲池等。5.1.2 雙層儲油罐的二次保護空間應能進行滲漏檢測（監(jiān)測），可根據(jù)實際情況選擇以下三種檢測方法中的一種進行滲漏檢測。5.1.

8、2.1 氣體法。該檢測方法的原理為：通過二次保護空間中的氣體壓力變化監(jiān)測二次保護空間的完好性，從而實現(xiàn)對雙層儲油罐內、外罐任何位置出現(xiàn)滲漏的探測，并且保證油品在滲漏到環(huán)境之前就被發(fā)現(xiàn)。5.1.2.2 液體法。該檢測方法的原理為：通過二次保護空間中的填充液高度變化監(jiān)測二次保護空間的完好性，以實現(xiàn)對雙層儲油罐內、外罐任何位置出現(xiàn)滲漏的探測，并且保證油品在滲漏到環(huán)境之前就被發(fā)現(xiàn)，但當外罐首先發(fā)生破損時填充液有可能影響環(huán)境。5.1.2.3 傳感器法。該檢測方法的原理為：通過探測二次保護空間中的介質變化監(jiān)測二次保護空間的完好性，以實現(xiàn)對罐內油位以下出現(xiàn)滲漏的探測，在地下水位較高地區(qū)可以保證油品在滲漏到環(huán)

9、境之前就被發(fā)現(xiàn)，但在地下水位較低地區(qū)不得使用該檢測方法。5.1.3 雙層儲油罐可以采用雙層鋼質材料或內罐為鋼質外罐為玻璃纖維復合材料或雙層玻璃纖維復合材料制成。雙層鋼質埋地油罐的設計、制造參照國家安全生產行業(yè)標準AQ 3020鋼制常壓儲罐 第一部分：儲存對水有污染的易燃和不易燃液體的埋地臥式圓筒形單層和雙層儲罐中的規(guī)定執(zhí)行，其他類型雙層儲油罐的設計、制造參照國家有關標準執(zhí)行。5.1.4 加油站應選擇專業(yè)生產企業(yè)的合格雙層儲油罐。專業(yè)生產雙層儲油罐的企業(yè)應取得相關部門認定的生產資質，雙層儲油罐產品應經過國家有關部門的認證及當?shù)丨h(huán)保部門的備案審查。5.1.5 鋼質雙層罐和內罐為鋼質材料、外罐為玻璃

10、纖維復合材料的雙層罐，內、外罐壁厚分別不應小于6mm和4mm；雙層玻璃纖維罐的內罐壁厚不應小于9mm，外罐壁厚不應小于12mm；單層鋼質罐壁厚不應小于6mm。5.1.6 雙層油罐的二次保護空間應全部貫通，且容積盡可能小，但不能影響滲漏檢測系統(tǒng)的正常工作。5.1.7 雙層油罐的頂部應設置兩個與二次保護空間連通的管嘴，用于連接滲漏檢測系統(tǒng)。除了連接滲漏檢測（監(jiān)測）裝置的管嘴或管道外，雙層儲油罐的二次保護空間不允許與外部相通。5.1.8 埋地儲油罐所有連接件、傳感器管道與儲罐連接處和管嘴應設置于人孔井內。5.1.9 鋼制油罐的外表面防腐應符合國家現(xiàn)行標準鋼制管道及儲罐腐蝕控制工程設計規(guī)范SY 000

11、7中的有關規(guī)定，并應采用不低于加強級的防腐絕緣保護層。5.1.10 儲罐就位安裝前，應由監(jiān)檢人員對儲罐的質量進行接收確認。雙層儲油罐出廠前應對其二次保護空間的完好性進行氣壓測試，出廠時二次保護空間的真空壓力不應小于0.05MPa，接收確認時壓降不應超過0.01Mpa，儲罐在覆土之后、地面硬化之前應再次進行儲罐的二次保護空間檢測，檢測方法見7.2.4。5.1.11 由于運輸、臨時儲存和吊裝過程中對儲罐所造成的罐體及外涂層損傷，應在儲罐安裝前進行修補，并達到出廠標準。5.1.12 地表水豐富的地區(qū)應按二十年一遇的淺層水水位高度設計埋地油罐的抗浮綁帶拉力。5.1.13 防滲池與觀測管的制作參照GB

12、50156-2010中相關章節(jié)執(zhí)行。5.1.14 選用單層儲油罐加設防滲池作為雙層保護結構的儲油設施時，儲油罐應安裝具有測漏功能的液位儀，相關要求同6.1條。5.2 輸油管線5.2.1 新建、改建、擴建加油站埋地輸油管線應選用具有二次保護空間的雙層管線或單層輸油管線加裝防滲套管。每個雙層管線系統(tǒng)的二次保護空間應全部貫通并能進行滲漏檢測（監(jiān)測），方法選擇同5.1.2條。5.2.2 雙層輸油管線宜選用適合油品輸送的非金屬復合材料制造，復合材料的化學性質、撓度、強度、韌性應符合以下要求。5.2.2.1 雙層管線的材料應對儲存油品具有良好的抗?jié)B性、抗溶脹性、抗老化性。5.2.2.2 雙層管線應具有抗?jié)B

13、阻隔內涂層，保護外部結構層不受油品的侵蝕。5.2.2.3 雙層管線的轉彎半徑不超過3米。5.2.2.4 雙層管線內管、外管的內承壓不應低于0.35MPa，外管抗壓性能應根據(jù)加油站設計進行校和。5.2.3 當選用金屬材料作為雙層管線的材質時，內外壁厚度均不應低于4mm。雙層金屬管線內管的內層和外管的外層應按鋼制管道及儲罐腐蝕控制工程設計規(guī)范SY 0007中的有關規(guī)定進行防腐處理。5.2.4 加油機底部應留有檢測接頭。5.2.5 選用防滲套管作為防滲保護設施時，外套管的內承壓性能不應低于內層管線的設計壓力，內管與套管的空間應滿足傳感器的放置要求，且方便傳感器的定期檢查。5.2.6 雙層管線埋地部分

14、的鋪設應盡量減少熱熔、絲扣、焊接接頭的使用，不允許使用法蘭連接。在條件允許的情況下，埋地部分的接頭宜設置檢修窨井，窨井內配有滲漏監(jiān)測裝置并經常進行檢查。5.2.7 管線鋪設完成填沙前，采用雙層管線的應進行二次保護空間的氣密性檢測，采用單層管線加設防滲套管的應對單層管線進行打壓試驗。5.3 其它設施5.3.1 加油機連接立管應安裝切斷保護裝置。5.3.2 加油槍的連接軟管應安裝拉斷截止閥。5.3.3 卸油管應安裝防滿溢截止閥或通過液位儀的高液位報警功能防止卸油滿溢事故。5.3.4 卸油井的頂部標高宜與地平相齊，不得采用磚砌形式，卸油口應設置于集油盆中，集油盆或卸油井應配有溢油回流岐管。5.3.5

15、 人孔井不得采用磚砌形式，應確保人孔井與儲油罐連接處無滲漏隱患，當人井內存有雨水或油品時應及時清除。5.3.6 加油機應設置集油底槽。5.3.7 加油站地面硬化應選用能防止油品滲透的水泥材料施工。5.3.8 加油站應對易損的非隱蔽連接部件定期進行檢查、維護和更換，如卸油接頭、輸油管線接頭等。6. 在用加油站滲、泄漏控制技術要求6.1 儲油設施6.1.1 本標準實施后3年內，加油站應對罐齡超過5年的埋地油罐進行一次完好性檢測。檢測方法參照承壓設備無損檢測JB/T 4730.1JB/T 4730.6執(zhí)行。加油站業(yè)主應將檢測結果上報地方環(huán)保部門備案。無損檢測人員應按特種設備無損檢測人員考核與監(jiān)督管理

16、規(guī)則進行考核，取得相應的資格。6.1.2 在用加油站為單層儲油罐的應在本標準實施后3年內，完成測漏液位儀的安裝并盡快投入使用。6.1.3 符合或經過改造后達到5.1條中相關要求的在用加油站，可不執(zhí)行以下條款。6.1.4 在用加油站應選用通過國家有關部門認證的測漏液位儀進行滲漏檢測（監(jiān)測），靜態(tài)測漏功能的認證方法參見附錄A。選用的測漏液位儀應至少具有靜態(tài)測漏功能，檢測分辨率不應超過0.8L/h，檢測誤報率不應超過5%。6.1.5 選用的測漏液位儀應同時具有高液位報警功能，且報警后2分鐘的進油量不應超過油罐安全裝油液位。6.1.6 測漏液位儀除滿足6.1.4的滲漏檢測性能要求外，應能在30分鐘內檢

17、測出大于等于300L的泄漏量。6.1.7 加油站應在安裝測漏液位計的同時對儲油罐的罐表進行校準，且之后至少每兩年應重新校準一次，以保證測漏液位計的準確測量。6.1.8 測漏液位計的安裝、運行、維護和校準應嚴格按照設備供應商所提供的產品說明進行。6.2 輸油管線6.2.1 符合或經過改造后達到5.2條中相關規(guī)定要求的在用加油站，可不執(zhí)行以下條款。6.2.2 在用加油站采用潛泵輸油的埋地正壓單層管線應在標準實施后3年內應完成管線滲漏自動截斷裝置的安裝。6.2.3 當正壓單層管線每小時滲漏量超過12L時，自動截斷裝置應能及時停止?jié)摫玫妮斢凸ぷ鳌?.3 其它措施同5.3.2、5.3.8條要求。7. 加

18、油站滲、泄漏檢測（監(jiān)測）方法及相關要求7.1 加油站滲、泄漏強制檢測方法7.1.1正壓單層埋地管線的滲漏檢測方法7.1.1.1 該方法特指用于潛油泵出油口至加油機底部豎直干管之間的正壓埋地管線的滲漏強制檢測，該方法僅適用于單層管線或單層管線加裝防滲套管的情況，雙層管線的滲漏檢測參見7.3。7.1.1.2 加油機內的豎直干管處應自上而下加裝立管截止閥、三通旁路、三通橫向球閥和防塵蓋帽，圖7-1以直徑為50mm的立管作為改造示意。7.1.1.3 潛油泵人井內的出油管線應加裝截止閥。7.1.1.4 打壓設備宜采用以氮氣作為壓力傳導介質的加壓方式。當使用液壓加壓時，壓力傳導介質應與輸油油品一致。7.1

19、.1.5 滲漏檢測開始前，關閉立管截止閥和潛油泵截止閥，取下打壓口蓋帽并將打壓設備與打壓口連接。7.1.1.6 打開三通橫向截止閥，開始滲漏檢測試驗。滲漏檢測試驗的壓力應為1.5倍于工作壓力的氣壓或液壓，但不小于0.45MPa。在試驗壓力下觀察10min，壓力降不應大于0.01MPa。圖7-1 加油機底部豎直立管改造示意圖7.1.2 單層埋地油罐的滲漏檢測方法7.1.2.1 適用范圍該方法特指用于埋地單層油罐的滲漏強制檢測。7.1.2.2 方法原理以0.81.2L/h的模擬滲漏（入）速率向單層油罐內注入對應的油品，根據(jù)測試時間內測漏液位儀的測試結果與實際注入的平均速率相比較，判斷油罐是否出現(xiàn)滲

20、漏。7.1.2.3 儀器設備a) 標準容器，宜選用不銹鋼板焊制，公稱容積不小于20L；b) 容器的呼吸口應設置以活性炭為填料的油氣收集裝置，且活性炭的預置量應能滿足60g油氣被吸收而不達到飽和；c) 容器內應設溫度計，傳感器低點應浸沒于容器內的油品；d) 容器出口應設置球閥和針型調節(jié)閥，如圖7-2缺圖。7.1.2.4 檢測條件a) 待檢油罐內的油位應盡量接近安全操作液位。b) 檢測的環(huán)境溫度應在530之間。7.1.2.5 檢測程序a) 從與待檢油罐連接的加油機打出15L對應的油品置于標準容器中；b) 調節(jié)標準容器下的出油針型閥流量至0.81.2L/h，隨后關閉球閥；c) 稱重標準容器，記錄初始

21、質量M0；d) 按照圖7-3缺圖。連接好檢測系統(tǒng)；e) 根據(jù)待檢油罐所使用的測漏液位儀標稱的油罐靜置時間停油一段時間；f) 開啟標準容器的出油球閥并計時T0，10min后開始計時，隨后開啟對應油罐的液位儀靜態(tài)測漏程序；g) 待液位儀的靜態(tài)測漏程序中止后，關閉標準容器的球閥并計時T1，再次稱重標準容器，記錄質量M1。7.1.2.6 結果判定液位儀在測漏結束后應發(fā)出滲漏報警。根據(jù)液位儀的油溫K，查表得出該溫度下的油品密度(K)，應用下式計算出模擬滲漏速率R：R=(M0-M1)/ (K)/(T1-T0)將R值與測漏液位儀給出的結果R對比，應用下式計算誤差系數(shù)X：X=(R-R)/R×100%

22、X小于等于±30%時，受檢油罐及液位儀處于正常狀態(tài)。X大于±30%時，受檢油罐存在滲漏隱患或液位儀處于非正常狀態(tài)。7.1.3 雙層管線的二次保護空間完好性檢測待編7.1.4 雙層儲油罐的二次保護空間完好性檢測待編。7.2 加油站日常自檢及相關要求7.2.1 一般性規(guī)定7.2.1.1 滲、泄漏監(jiān)測（檢測）系統(tǒng)應配有聲光報警系統(tǒng)，報警裝置應設在加油站內視線明顯處，報警時間應不小于36小時。7.2.1.2 加油站的滲、泄漏日常監(jiān)測（檢測）應由固定的專人負責。此類人員應接受防滲、泄漏產品供貨商的培訓和環(huán)保部門組織的相關培訓。7.2.1.3 加油站內具有二次保護空間的儲油、輸油設施一

23、旦出現(xiàn)破損（含單層罐加設防滲池和單層管加設防滲套管），則不得繼續(xù)使用，應按照新建、改建、擴建加油站的滲漏污染控制技術要求進行修復或更換。7.2.1.4 加油站應對滲、泄漏日常自檢進行記錄，并由負責人簽字確認，檢查記錄或檢測報告至少保存36個月，以供環(huán)保部門檢查。7.2.1.5 當加油站日常自檢發(fā)生滲、泄漏時，應及時啟動滲、泄漏應急預案。7.2.2 加油站日常自檢7.2.2.1 雙層儲油罐a) 雙層儲油罐采用氣體法、液體法、傳感器法進行連續(xù)監(jiān)測的加油站，加油站應對相關的儀器儀表進行一次巡檢并留有記錄由檢測人員簽字確認，及時處理出現(xiàn)的問題，確保連續(xù)監(jiān)測設備的正常運行。b) 雙層儲油罐采用液體法進行

24、連續(xù)監(jiān)測的加油站，填充液應具有如下特點：1. 20時的熱膨脹系數(shù)不超過5×10-4K-1；2. 抗菌性；3. 對土壤和地下水無明顯污染影響；4. 對可能接觸的物質無危害作用；5. 同貯存油品混合不會發(fā)生反應；6. 20時填充液的運動粘度小于100mm2s-1。c) 雙層儲油罐采用傳感器法進行連續(xù)監(jiān)測的加油站，應對傳感器定期送檢，確保其在下一次送檢前正常工作。7.2.2.2 單層儲油罐a) 單層儲油罐應至少每月進行一次靜態(tài)測漏試驗，按照7.2.1.4條對測試打印報告進行留存。測試要求應嚴格按照液位儀產品維護使用說明進行。b) 單層儲油罐加設防滲池的加油站，除進行每月一次的靜態(tài)測漏試驗外

25、，還應檢查觀測管內是否有油、水存在。當防滲池出現(xiàn)油、水等液體時，視為二次保護空間失效，應進行重新施工。7.2.2.3 雙層管線加油站應對雙層管線的二次保護空間進行完好性檢測，檢測頻率不少于每月一次，檢測方法參照7.1.3條。7.2.2.4 單層管線單層正壓埋地管線的滲漏檢測方法參照7.1.1，檢測頻率不少于每月一次。8. 實施與監(jiān)督8.1 本標準由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責監(jiān)督實施。8.2 在任何情況下，加油站業(yè)主都應采取必要措施保證防滲漏監(jiān)測設施正常工作。各級環(huán)保部門在對企業(yè)進行監(jiān)督性檢查時，可以現(xiàn)場即時進行滲漏檢測的結果，作為判定業(yè)主行為是否符合排放標準以及實施相關環(huán)境保護管

26、理措施的依據(jù)。附 錄 A（規(guī)范性附錄）測漏液位儀靜態(tài)測漏功能認證方法A.1 設備設施A.1.1 雙層油罐a) 測漏液位儀靜態(tài)測漏功能的認證實驗應在雙層油罐上實施，用于實驗的雙層油罐應配套以真空（壓力）法或流體靜力法為原理的監(jiān)測方法，確保認證過程中實驗油罐的完好性。認證過程中，如雙層油罐發(fā)出滲漏報警，需中止認證實驗，實驗無效。b) 實驗油罐的公稱容積為20立方米，其罐表應每三個月進行一次校準。A.1.2 待檢液位儀待檢液位儀應符合GB/T 21117-2007磁致伸縮液位計中的相關要求。待檢測漏液位儀由送檢單位完成安裝和基礎調試，并配合認證單位完成待檢液位儀靜態(tài)測漏功能的開啟和關閉。A.1.3 蠕動泵使用流量在520ml/min之間的防爆蠕動泵作為滲漏模擬動力源，管線應采用耐油耐壓的專用軟管。A.1.4 油品收集裝置a) 儲罐滲漏檢測使用的油品收集裝置宜選用玻璃材料制作，公稱容積15L；b) 油品收集裝置的出氣口應使用活性炭填充，且活性炭的預放置量應能滿足60g油氣被吸收而不達到飽和；c) 油品收集裝置應以冰水浴作為油氣冷凝的輔助設施；d) 冰水浴容器還應設置外保溫層和沖擊防護層。A.1.5 流量計流量計的量程選用2.525.0ml/min，精度不低于4級。A.2 系統(tǒng)及測試條件A.2.1 系統(tǒng)的安裝認證測試系統(tǒng)的安裝如圖A