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文檔簡介
1、碳纖維公司建筑建設(shè)方案xxx有限公司目錄第一章 項目簡介4一、 項目單位4二、 項目建設(shè)地點4三、 建設(shè)規(guī)模4四、 項目建設(shè)進度4五、 建設(shè)投資估算4六、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)5第二章 投資決策與設(shè)計階段工程計價7一、 投資估算方法7第三章 施工階段工程計價9一、 合同價款結(jié)算9第四章 建設(shè)工程施工合同管理15一、 工程施工合同履行管理15第五章 國際工程常用合同文本31一、 FIDIC施工合同條件31二、 英國NEC和美國AIA合同文本39第六章 建設(shè)工程監(jiān)理組織與規(guī)劃45一、 工程監(jiān)理組織45二、 工程監(jiān)理實施細(xì)則50第七章 建設(shè)工程監(jiān)理合同管理53一、 工程監(jiān)理合同訂立53二、 工程監(jiān)理
2、合同履行管理54第八章 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式62一、 工程監(jiān)理工作內(nèi)容62第九章 綠色建筑技術(shù)體系76一、 室內(nèi)環(huán)境控制與室外環(huán)境設(shè)計76二、 建筑節(jié)水與城市雨水利用82第十章 綠色建筑特征及相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)87一、 綠色建筑的特征87二、 綠色建筑相關(guān)政策及標(biāo)準(zhǔn)88第一章 項目簡介一、 項目單位項目單位:xxx有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx園區(qū),占地面積約28.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。三、 建設(shè)規(guī)模該項目總占地面積18667.00(折合約28.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積3031
3、3.39。其中:主體工程21986.90,倉儲工程2962.23,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3219.19,公共工程2145.07。四、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況,xxx有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。五、 建設(shè)投資估算(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資12086.68萬元,其中:建設(shè)投資9671.60萬元,占項目總投資的80.02%;建設(shè)期利息233.37萬元,占項目總投資的1.93%;流動資金2181.7
4、1萬元,占項目總投資的18.05%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資9671.60萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用8473.48萬元,工程建設(shè)其他費用922.72萬元,預(yù)備費275.40萬元。六、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)(一)財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入19500.00萬元,綜合總成本費用15931.19萬元,納稅總額1729.60萬元,凈利潤2607.46萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率15.49%,財務(wù)凈現(xiàn)值1590.48萬元,全部投資回收期6.58年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積18667.00約28.
5、00畝1.1總建筑面積30313.39容積率1.621.2基底面積10640.19建筑系數(shù)57.00%1.3投資強度萬元/畝340.662總投資萬元12086.682.1建設(shè)投資萬元9671.602.1.1工程費用萬元8473.482.1.2工程建設(shè)其他費用萬元922.722.1.3預(yù)備費萬元275.402.2建設(shè)期利息萬元233.372.3流動資金萬元2181.713資金籌措萬元12086.683.1自籌資金萬元7323.993.2銀行貸款萬元4762.694營業(yè)收入萬元19500.00正常運營年份5總成本費用萬元15931.19""6利潤總額萬元3476.61"
6、;"7凈利潤萬元2607.46""8所得稅萬元869.15""9增值稅萬元768.25""10稅金及附加萬元92.20""11納稅總額萬元1729.60""12工業(yè)增加值萬元6090.50""13盈虧平衡點萬元7600.77產(chǎn)值14回收期年6.58含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率15.49%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元1590.48所得稅后第二章 投資決策與設(shè)計階段工程計價一、 投資估算方法(一)建設(shè)投資估算方法建設(shè)投資估算方法主要有資金周轉(zhuǎn)率法、生產(chǎn)能力指數(shù)法、設(shè)
7、備費用百分比估算法和造價指標(biāo)估算法等,分別適用于不同階段和不同項目的投資估算。1、資金周轉(zhuǎn)率法這是一種用資金周轉(zhuǎn)率來推測投資額的簡便方法,資金周轉(zhuǎn)率=總投資額年銷售額產(chǎn)品的年產(chǎn)量×產(chǎn)品單價,以擬建項目中主要或投資比重較大的工藝設(shè)備投資為基數(shù)。根據(jù)已建類似項目的統(tǒng)計資料,計算出擬建項目各專業(yè)工程費占工藝設(shè)備的比例,求出各專業(yè)投資,再加上其他費用,求得擬建項目的建設(shè)投資。2、造價指標(biāo)估算法依照各種工程造價指標(biāo)(投資估算指標(biāo)或概算指標(biāo))可進行單位工程投資估算。在此基礎(chǔ)上,可匯總成每一單項工程投資。另外,再估算工程建設(shè)其他費用及預(yù)備費,即可求得建設(shè)項目總造價。(二)流動資金估算方法項目總投資
8、中的流動資金是指在生產(chǎn)性項目建成投產(chǎn)后,為進行正常生產(chǎn)運營,用于購買原材料、燃料,支付工資及其他經(jīng)營費用等所需的周轉(zhuǎn)資金。估算流動資金一般采用分項詳細(xì)估算法,個別情況或者小型項目可采用擴大指標(biāo)估算法。分項詳細(xì)估算法是根據(jù)資金周轉(zhuǎn)額和周轉(zhuǎn)速度之間的關(guān)系,對構(gòu)成流動資金的各項流動資產(chǎn)和流動負(fù)債分別進行估算。在使用分項詳細(xì)估算法進行計算時,首先計算各類流動資產(chǎn)和流動負(fù)債的年周轉(zhuǎn)次數(shù),其次再分項估算占用的資金額。擴大指標(biāo)估算法是根據(jù)現(xiàn)有同類企業(yè)的實際資料,求得各種流動資金率指標(biāo),也可依據(jù)行業(yè)或部門給定的參考值或經(jīng)驗確定比率。一般常用的基數(shù)有銷售收入、經(jīng)營成本、總成本費用和固定資產(chǎn)投資等。該方法簡便易行
9、,但準(zhǔn)確度不高。第三章 施工階段工程計價一、 合同價款結(jié)算建設(shè)工程合同價款結(jié)算是指承包雙方根據(jù)合同約定,對合同工程在實施中、終止時、已完工后進行的合同價款計算、調(diào)整和確認(rèn)過程,主要包括期中結(jié)算和竣工結(jié)算兩種。(一)期中結(jié)算期中結(jié)算又稱中間結(jié)算,包括月度、季度、年度結(jié)算和形象進度結(jié)算。期中結(jié)算過程包括工程預(yù)付款、工程計量和進度款支付三部分內(nèi)容。1、工程預(yù)付款工程預(yù)付款是指發(fā)包人按照合同約定,在開工前預(yù)先支付給承包人用于購買合同工程施工所需的材料、工程設(shè)備,以及組織施工機械和人員進場等的款項。(1)預(yù)付款支付比例。建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(CB50500-2013)規(guī)定,包工包料工程的預(yù)付款支付
10、比例不得低于簽約合同價(扣除暫列金額)的10%,不宜高于簽約合同價(扣除暫列金額)的30%。預(yù)付款的總金額、分期撥付次數(shù)、每次付款金額、付款時間等,應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、工期長短等具體情況。(2)預(yù)付款的扣回。在施工過程中,應(yīng)按照合同條款中約定的時間、數(shù)額和比例,將已支付的預(yù)付款以抵充各期工程進度款的方式陸續(xù)扣回,直到扣回的金額達到合同約定的預(yù)付款金額為止。通常約定,承包人完成合同價款的比例在20%30%時,開始從進度款中按一定比例扣還工程預(yù)付款。(3)安全文明施工費的支付。發(fā)包人應(yīng)在工程開工后的28日內(nèi)預(yù)付不低于當(dāng)年施工進度計劃的安全文明施工費總額的60%,其余部分應(yīng)按照提前安排的原則進行分解,并
11、應(yīng)與進度款同期支付。如發(fā)包人沒有按時支付安全文明施工費,承包人可催告發(fā)包人支付;如發(fā)包人在付款期滿后的7日內(nèi)仍未支付,若發(fā)生安全事故,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2、工程計量工程計量是指承包雙方根據(jù)合同約定,對承包人完成合同工程的數(shù)量進行的計算和確認(rèn)。正確進行工程計量是工程價款支付的前提。在工程計量中,工程量必須按照相關(guān)工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。工程計量可選擇按月或按工程形象進度分段計量,具體計量周期應(yīng)在合同中約定。因承包人原因造成的超出合同工程范圍施工或返工的工程量,發(fā)包人不予計量。工程計量包括單價合同計量和總價合同計量。(1)單價合同計量。由于招標(biāo)工程量清單所列的工程量是一個
12、預(yù)計工程量,承包雙方結(jié)算的工程量應(yīng)以承包人按照現(xiàn)行國家計量規(guī)范計算的實際完成應(yīng)予計量的工程量確定。施工中進行工程計量,當(dāng)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)工程量清單中出現(xiàn)缺項、工程量偏差,或因工程變更引起工程量增減時,應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)中完成的工程量計算。(2)總價合同計量。采用工程量清單方式招標(biāo)形成的總價合同,其工程量的計量參照單價合同的工程量計量規(guī)定。采用經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工圖紙及其預(yù)算方式發(fā)包形成的總價合同,除按照工程變更規(guī)定引起的工程量增減外,總價合同各項目的工程量應(yīng)作為承包人用于結(jié)算的最終工程量??們r合同約定的項目計量應(yīng)以合同工程經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工圖紙為依據(jù),承包雙方應(yīng)在合同中約定工程計量的形象目標(biāo)或時間節(jié)點
13、進行計量。3、進度款支付承包雙方應(yīng)按照合同約定的時間、程序和方法,根據(jù)工程計量結(jié)果,辦理期中價款結(jié)算,支付進度款。進度款支付周期應(yīng)與合同約定的工程計量周期一致。本期應(yīng)結(jié)算的進度款可分為已完工程結(jié)算價款和價款調(diào)整兩大部分。(1)已完工程結(jié)算價款。1)單價項目。已標(biāo)價工程量清單中的單價項目,承包人應(yīng)按工程計量確認(rèn)的工程量與綜合單價計算;綜合單價發(fā)生調(diào)整的,以承包雙方確認(rèn)調(diào)整的綜合單價計算進度款2)總價項目。已標(biāo)價工程量清單中的總價項目,承包人應(yīng)按合同中約定的進度款支付分解,分別列入進度款支付申請中的安全文明施工費和本周期應(yīng)支付的總價項目的金額中。(2)價款調(diào)整。發(fā)包人提供的材料金額,應(yīng)按照發(fā)包人簽
14、約提供的單價和數(shù)量從進度款支付中扣除,列入本周期應(yīng)扣減的金額中。承包人現(xiàn)場簽證和得到發(fā)包人確認(rèn)的索賠金額應(yīng)列入本周期應(yīng)增加的金額中。(二)竣工結(jié)算工程完工后,承包雙方必須按照約定的合同價款、合同價款調(diào)整內(nèi)容及索賠事項,在合同約定的時間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算。1、竣工結(jié)算原則(1)分部分項工程和措施項目中的單價項目應(yīng)依據(jù)承包雙方確認(rèn)的工程量與已標(biāo)價工程量清單的綜合單價計算;發(fā)生調(diào)整的,應(yīng)以承包雙方確認(rèn)調(diào)整的綜合單價計算。(2)措施項目中的總價項目應(yīng)依據(jù)已標(biāo)價工程量清單的項目和金額計算;發(fā)生調(diào)整的,應(yīng)以承包雙方確認(rèn)調(diào)整的金額計算;其中的安全文明施工費應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算。(3)
15、其他項目應(yīng)符合以下要求。1)計日工應(yīng)按發(fā)包人實際簽證確認(rèn)的數(shù)量和合同約定的相應(yīng)單價計算。2)暫估價中的材料為招標(biāo)采購的,按中標(biāo)價調(diào)整綜合單價;暫估價中的材料為非招標(biāo)采購的,按承包雙方最終確認(rèn)的單價調(diào)整綜合單價。暫估價中的專業(yè)工程為招標(biāo)采購的,其金額按中標(biāo)價計算;暫估價中的專業(yè)工程為非招標(biāo)采購的,其金額按承包雙方與分包人最終確認(rèn)的金額計算。3)總承包服務(wù)費應(yīng)依據(jù)已標(biāo)價工程量清單金額進行計算;若承包雙方依據(jù)合同約定對總承包服務(wù)費進行了調(diào)整,應(yīng)按調(diào)整后的金額計算。4)在辦理竣工結(jié)算時,索賠事件產(chǎn)生的費用應(yīng)在其他項目中反映。索賠費用應(yīng)依據(jù)承包雙方確認(rèn)的索賠事項和金額計算。5)辦理竣工結(jié)算時,現(xiàn)場簽證發(fā)
16、生的費用應(yīng)在其他項目中反映?,F(xiàn)場簽證金額應(yīng)依據(jù)承包雙方簽證資料確認(rèn)的金額計算。6)暫列金額應(yīng)減去合同價款調(diào)整(包括索賠、現(xiàn)場簽證)金額計算,若有余額,則余額歸發(fā)包人;若出現(xiàn)差額,則應(yīng)由發(fā)包人補足并反映在相應(yīng)的工程合同價款中。7)辦理竣工結(jié)算時,規(guī)費和稅金應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)主管部門相應(yīng)的計取標(biāo)準(zhǔn)計算。規(guī)費中的工程排污費應(yīng)按工程所在地環(huán)境保護部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納后按實列入。此外,承包雙方在合同工程實施過程中已經(jīng)確認(rèn)的工程計量結(jié)果和合同價款,在竣工結(jié)算辦理中應(yīng)直接計入結(jié)算。2、質(zhì)量保證金預(yù)留原則發(fā)包人應(yīng)按照合同約定的質(zhì)量保證金比例從結(jié)算款中預(yù)留出質(zhì)量保證金。承包人未按照合同約定履行屬于自身責(zé)任的工
17、程缺陷修復(fù)義務(wù)的,發(fā)包人有權(quán)從質(zhì)量保證金中扣除用于缺陷修復(fù)的各項支出。經(jīng)查驗,工程缺陷屬于發(fā)包人原因造成的;應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)查驗和缺陷修復(fù)的費用。在合同約定的缺陷責(zé)任期終止后的14日內(nèi),發(fā)包人應(yīng)將剩余的質(zhì)量保證金返還給承包人。第四章 建設(shè)工程施工合同管理一、 工程施工合同履行管理(一)施工準(zhǔn)備階段合同管理1、發(fā)包人主要義務(wù)(1)發(fā)包人應(yīng)及時完成施工場地的征用、移民、拆遷工作,按專用合同條款約定的時間和范圍向承包人提供施工場地。(2)發(fā)包人應(yīng)按專用條款約定及時向承包人提供施工場地范圍內(nèi)地下管線和地下設(shè)施等有關(guān)資料。地下管線資料包括供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等的埋設(shè)位置,以及地下水
18、文、地質(zhì)等資料。發(fā)包人應(yīng)保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。(3)發(fā)包人應(yīng)根據(jù)工程施工需要,負(fù)責(zé)辦理取得出入施工場地的專用和臨時道路的通行權(quán)。(4)發(fā)包人應(yīng)根據(jù)合同進度計劃,組織設(shè)計單位向承包人和監(jiān)理人對提供的施工圖紙和設(shè)計文件進行交底。2、承包人主要義務(wù)(1)承包人應(yīng)對施工場地和周圍環(huán)境進行查勘,核對發(fā)包人提供的有關(guān)資料,并進一步收集相關(guān)的地質(zhì)、水文、氣象條件、交通條件、風(fēng)俗習(xí)慣等資料。(2)承包人應(yīng)按合同約定的工作內(nèi)容和施工進度要求,編制施工組織設(shè)計和施工進度計劃,并報送監(jiān)理人審批。(3)承包人應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)置專門的質(zhì)量安全管理機構(gòu),配備專職質(zhì)量安全管理人員,建立完善的質(zhì)量安全管理制度。(4)承包
19、人應(yīng)負(fù)責(zé)修建、維修、養(yǎng)護和管理施工所需的臨時道路,以及為開始施工準(zhǔn)備所需的臨時工程和必要的設(shè)施,滿足開工要求。(5)承包人依據(jù)監(jiān)理人提供的測量基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點及其書面資料,根據(jù)國家測繪基準(zhǔn)、測繪系統(tǒng)和工程測量技術(shù)規(guī)范以及合同中對工程精度的要求,測設(shè)施工控制網(wǎng),并將施工控制網(wǎng)點的資料報送監(jiān)理人審批。(6)承包人施工準(zhǔn)備工作滿足開工條件后,應(yīng)向監(jiān)理人提交工程開工報審表申請開工。(二)施工階段合同管理1、施工質(zhì)量管理(1)承包人應(yīng)加強對施工人員的質(zhì)量教育和技術(shù)培訓(xùn),定期考核施工人員的勞動技能,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量規(guī)范和操作規(guī)程。(2)承包人應(yīng)按合同約定進行材料、工程設(shè)備和工程的試驗和檢驗,并為監(jiān)理人對
20、材料、工程設(shè)備和工程的質(zhì)量檢查提供必要的試驗資料和原始記錄。按合同約定由監(jiān)理人與承包人共同進行試驗和檢驗的,承包人負(fù)責(zé)提供必要的試驗資料和原始記錄。(3)對于發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備,承包人應(yīng)根據(jù)合同進度計劃的安排,向監(jiān)理人報送要求發(fā)包人交貨的日期計劃。發(fā)包人應(yīng)按照監(jiān)理人與合同雙方當(dāng)事人商定的交貨日期,向承包人提交材料和工程設(shè)備,并在到貨7日前通知承包人。承包人會同監(jiān)理人在約定的時間內(nèi),在交貨地點共同進行驗收。發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備驗收后,由承包人負(fù)責(zé)接收、保管和施工現(xiàn)場內(nèi)的二次搬運所發(fā)生的費用(4)經(jīng)承包人自檢確認(rèn)的工程隱蔽部位具備覆蓋條件后,承包人應(yīng)通知監(jiān)理人在約定的期限內(nèi)檢查。承包
21、人的通知應(yīng)附有自檢記錄和必要的檢查資料。監(jiān)理人檢查確認(rèn)質(zhì)量不合格的,承包人應(yīng)在監(jiān)理人指示的時間內(nèi)修正返工后,由監(jiān)理人重新檢查。經(jīng)監(jiān)理人檢查質(zhì)量合格或監(jiān)理人未按約定的時間進行檢查的,承包人覆蓋工程隱蔽部位后,監(jiān)理人對質(zhì)量有疑問的,可要求承包人對已覆蓋的部位進行鉆孔探測或揭開重新檢驗。經(jīng)檢驗證明工程質(zhì)量符合合同要求的,由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費用和(或)延誤的工期,并支付承包人合理利潤;經(jīng)檢驗證明工程質(zhì)量不符合合同要求的,由此增加的費用和(或)延誤的工期由承包人承擔(dān)。承包人未通知監(jiān)理人到場檢查,私自將工程隱蔽部位覆蓋的,監(jiān)理人有權(quán)指示承包人鉆孔探測或揭開檢查,由此增加的費用和(或)延誤的工期由承包人
22、承擔(dān)。(5)因承包人原因造成工程質(zhì)量達不到合同約定的驗收標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)理人有權(quán)要求承包人返工直至符合合同要求為止,由此增加的費用和(或)延誤的工期由承包人承擔(dān)。因發(fā)包人原因造成工程質(zhì)量達不到合同約定驗收標(biāo)準(zhǔn),發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由于承包人返工增加的費用和(或)延誤的工期,并支付承包人合理利潤。2、施工安全管理(1)發(fā)包人應(yīng)按合同約定履行安全管理職責(zé),授權(quán)監(jiān)理人按合同約定的安全工作內(nèi)容監(jiān)督、檢查承包人安全工作的實施,組織承包人和有關(guān)單位進行安全檢查。(2)承包人應(yīng)按合同約定的安全工作內(nèi)容,編制施工安全措施計劃報送監(jiān)理人審批;按監(jiān)理人的指示制定應(yīng)對災(zāi)害的緊急預(yù)案,報送監(jiān)理人審批。應(yīng)按預(yù)案做好安全檢查,配置必要的
23、救助物資和器材,切實保護有關(guān)人員的人身和財產(chǎn)安全。(3)承包人應(yīng)嚴(yán)格按照國家安全標(biāo)準(zhǔn)制定施工安全操作規(guī)程,配備必要的安全生產(chǎn)和勞動保護設(shè)施,加強對承包人人員的安全教育,并發(fā)放安全工作手冊和勞動保護用具。(4)合同約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用已包含在相關(guān)工作的合同價格中,承包人因采取合同未約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施增加的費用,由監(jiān)理人按商定或確定方式予以補償。(5)工程事故發(fā)生后,發(fā)包人和承包人應(yīng)立即組織人員和設(shè)備進行緊急搶救和搶修,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,防止事故擴大,并保護事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時,應(yīng)作出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)證據(jù)。(6)承包人對其履行合同所雇用的
24、全部人員,包括分包人人員的工傷事故承擔(dān)責(zé)任,但由于發(fā)包人原因造成承包人人員的工傷事故,應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。由于承包人原因在施工場地內(nèi)及其毗鄰地帶造成的第三者人員傷亡和財產(chǎn)損失,由承包人負(fù)責(zé)賠償。(7)發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)賠償工程或工程的任何部分對土地的占用所造成的第三者財產(chǎn)損失.以及由于發(fā)包人原因在施工場地及其毗鄰地帶造成的第三者人身傷亡和財產(chǎn)損失。3、施工進度管理(1)合同進度計劃需要修訂的,承包人應(yīng)將修訂的合同進度計劃報監(jiān)理人審批,并附有關(guān)措施和相關(guān)資料;監(jiān)理人也可向承包人發(fā)出修訂合同進度計劃的指示,承包人應(yīng)按該指示修訂合同進度計劃后報監(jiān)理人審批(2)由于發(fā)包人原因?qū)е碌难诱`,承包人有權(quán)獲得工期順
25、延和(或)費用加利潤補償。具體包括增加合同工作內(nèi)容。改變合同中任何一項工作的質(zhì)量要求或其他特性。發(fā)包人遲延提供材料、工程設(shè)備或變更交貨地點。因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和J┕?。提供圖紙延誤。(3)出現(xiàn)專用合同條款約定的異常惡劣氣候情況導(dǎo)致工期延誤的,承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期。(4)因承包人原因未能按合同進度計劃完成工作時,承包人應(yīng)采取措施加快進度,并承擔(dān)加快進度所增加的費用。由于承包人原因造成工期延誤的,承包人應(yīng)支付逾期竣工違約金。(5)因承包人責(zé)任引起的暫停施工,增加的費用和延誤的工期由承包人承擔(dān);因發(fā)包人責(zé)任暫停施工的,承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期和(或)增加費用,并支付合理利潤。4、工程款支
26、付管理(1)合同價格和費用。簽約合同價是指簽訂合同時合同協(xié)議書中寫明的,包括暫列金額、暫估價的合同總金額,也即中標(biāo)價。暫估價是指發(fā)包人在工程量清單中給定的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、工程設(shè)備及專業(yè)工程的金額。2)合同價格。合同價格是指承包人按合同約定完成包括缺陷責(zé)任期內(nèi)的全部承包工作后,發(fā)包人應(yīng)付給承包人的金額,包括合同履行過程中按合同約定進行的變更、價款調(diào)整、通過索賠應(yīng)予補償?shù)慕痤~。合同價格也是承包人完成全部承包工作后的工程結(jié)算價格。3)費用。費用是指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支,包括管理費和應(yīng)分?jǐn)偟钠渌M用,但不包括利潤。合同條款中的費用涉及兩個方面:一是施工階
27、段處理變更或索賠時,確定應(yīng)支付承包人補償?shù)目铑~;二是按照合同責(zé)任應(yīng)由承包人承擔(dān)的開支。(2)監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人提交的工程量報表后的7日內(nèi)進行復(fù)核,監(jiān)理人未在約定時間內(nèi)復(fù)核,承包人提交的工程量報表中的工程量視為承包人實際完成的工程量,據(jù)此計算工程價款。監(jiān)理人對數(shù)量有異議或監(jiān)理人認(rèn)為有必要時,可要求承包人進行共同復(fù)核和抽樣復(fù)測。承包人應(yīng)協(xié)助監(jiān)理人進行復(fù)核,并按監(jiān)理人要求提供補充計量資料。承包人未按監(jiān)理人要求參加復(fù)核,監(jiān)理人單方復(fù)核或修正的工程量作為承包人實際完成的工程量。(3)承包人應(yīng)在每個付款周期末,按監(jiān)理人批準(zhǔn)的格式和專用條款約定的份數(shù),向監(jiān)理人提交進度付款申請單,并附相應(yīng)的支持性證明文件。
28、進度付款申請單內(nèi)容包括截至本次周期末已實施工程的價款。變更金額;索賠金額。本次應(yīng)支付的預(yù)付款和扣減的返還預(yù)付款。本次扣減的質(zhì)量保證金。根據(jù)合同應(yīng)增加和扣減的其他金額。(4)監(jiān)理人在收到承包人進度付款申請單及相應(yīng)的支持性證明文件后的14日內(nèi)完成核查,提出發(fā)包人到期應(yīng)支付給承包人的金額及相應(yīng)的支持性材料。經(jīng)發(fā)包人審查同意后,由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的進度付款證書。(5)發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人收到進度付款申請單后的28日內(nèi),將應(yīng)付進度款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付,應(yīng)按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。5、變更管理(1)變更范圍。1)取消合同中任何一項工作,但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他
29、人實施。2)改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其他特性。3)改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸。4)改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序。5)為完成工程需要追加的額外工作。(2)承包人收到監(jiān)理人按合同約定發(fā)出的圖紙和文件,經(jīng)檢查認(rèn)為其中存在屬于變更范圍的情形,如提高工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、增加工作內(nèi)容、工程的位置或尺寸發(fā)生變化等,可向監(jiān)理人提出書面變更建議。變更建議應(yīng)闡明要求變更的依據(jù),并附必要的圖紙和說明。監(jiān)理人收到承包人的書面變更建議后,應(yīng)與發(fā)包人共同研究,確認(rèn)存在變更的,應(yīng)在收到承包人書面變更建議后的14日內(nèi)作出變更指示。經(jīng)研究后確認(rèn)不存在變更的,由監(jiān)理人書面答復(fù)承包人。(3
30、)承包人對發(fā)包人提供的圖紙、技術(shù)要求及其他方面,提出可能降低合同價格、縮短工期或者提高工程經(jīng)濟效益的合理化建議,均應(yīng)以書面形式提交監(jiān)理人。合理化建議書的內(nèi)容應(yīng)包括建議工作的詳細(xì)說明、進度計劃和效益以及與其他工作的協(xié)調(diào)等,并附必要的設(shè)計文件。監(jiān)理人與發(fā)包人協(xié)商是否采納承包人提出的建議。建議被采納并構(gòu)成變更的,監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更指示。承包人提出的合理化建議如果使發(fā)包人獲得降低工程造價、縮短工期、提高工程運行效益等實際利益,應(yīng)按專用合同條款中的約定給予獎勵。(4)承包人應(yīng)在收到變更指示或變更意向書后的14日內(nèi),向監(jiān)理人提交變更報價書,詳細(xì)開列變更工作的價格組成及其依據(jù),并附必要的施工方法說明和有
31、關(guān)圖紙。變更工作如果影響工期,承包人應(yīng)提出調(diào)整工期的具體細(xì)節(jié)。監(jiān)理人收到承包人變更報價書后的14日內(nèi),根據(jù)合同約定的估價原則,商定或確定變更價格。(5)變更估價原則。1)已標(biāo)價工程量清單中有適用于變更工作的題目,采用該子目的單價計算變更費用。2)已標(biāo)價工程量清單中無適用于變更工作的子目,但有類似子目,可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價,由監(jiān)理人商定或確定變更工作的單價。3)已標(biāo)價工程量清單中無適用或類似子目的單價,可按照成本加利潤的原則,由監(jiān)理人商定或確定變更工作的單價。6、索賠管理(1)承包人索賠。1)承包人根據(jù)合同認(rèn)為有權(quán)得到追加付款和(或)延長工期時,應(yīng)按規(guī)定程序向發(fā)包人提出索賠。承包人應(yīng)
32、在引起索賠事件發(fā)生后的28日內(nèi),向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書,并說明發(fā)生索賠事件的事由。承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后的28日內(nèi),向監(jiān)理人遞交正式的索賠通知書,詳細(xì)說明索賠理由以及要求追加的付款金額和(或)延長的工期,并附必要的記錄和證明材料。2)監(jiān)理人收到承包人提交的索賠通知書后,應(yīng)及時審查索賠通知書的內(nèi)容、查驗承包人的記錄和證明材料,必要時監(jiān)理人可要求承包人提交全部原始記錄副本。監(jiān)理人應(yīng)在收到索賠通知書或有關(guān)索賠的進一步證明材料后的42日內(nèi),將索賠處理結(jié)果答復(fù)承包人。3)承包人接受索賠處理結(jié)果,發(fā)包人應(yīng)在作出索賠處理結(jié)果答復(fù)后的28日內(nèi)完成賠付。承包人不接受索賠處理結(jié)果的,按合同爭議解決。根
33、據(jù)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中的合同條款,承包人索賠原因及可補償內(nèi)容見。(2)發(fā)包人索賠。1)發(fā)包人的索賠包括承包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的賠償扣款和缺陷責(zé)任期的延長。索賠事件發(fā)生后,監(jiān)理人應(yīng)及時書面通知承包人,詳細(xì)說明發(fā)包人有權(quán)得到的索賠金額和(或)延長缺陷責(zé)任期的細(xì)節(jié)和依據(jù)。2)監(jiān)理人應(yīng)通過協(xié)商使雙方當(dāng)事人達成一致,在協(xié)商基礎(chǔ)上確定索賠金額和缺陷責(zé)任期延長的時間。承包人的賠償款從應(yīng)支付給承包人的合同價款或質(zhì)量保證金中扣除,也可以由承包人以其他方式支付。(三)竣工階段和缺陷責(zé)任期合同管理1、竣工驗收(1)除專用條款約定由發(fā)包人負(fù)責(zé)試運行的情況外,承包人應(yīng)負(fù)責(zé)提供試運行所需的人員、器材和必要的條件,并承擔(dān)全部試運行
34、費用。施工期運行中發(fā)現(xiàn)工程或工程設(shè)備損壞或存在缺陷的,由承包人進行修復(fù),并按照缺陷原因由責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)費用。(2)當(dāng)工程具備以下條件時,承包人可向監(jiān)理人報送竣工驗收申請報告1)除監(jiān)理人同意列入缺陷責(zé)任期內(nèi)完成的尾工工程和缺陷修補工作外,承包人已完成合同范圍內(nèi)的全部單位工程以及有關(guān)工作,包括合同要求的試驗、試運行及檢驗和驗收,并符合合同要求。2)已按合同約定的內(nèi)容和份數(shù)備齊符合要求的竣工資料。3)已按監(jiān)理人要求編制了缺陷責(zé)任期內(nèi)完成的尾工工程和缺陷修補工作清單及相應(yīng)施工計劃。4)監(jiān)理人要求在竣工驗收前應(yīng)完成的其他工作。5)監(jiān)理人要求提交的竣工驗收資料清單。(3)監(jiān)理人認(rèn)為工程尚不具備竣工驗收條件
35、時,應(yīng)在收到竣工驗收申請報告后的28日內(nèi)通知承包人。監(jiān)理人認(rèn)為已具備竣工驗收條件的,應(yīng)在收到竣工驗收申請報告后的28日內(nèi)提請發(fā)包人進行工程驗收。(4)竣工驗收合格的,監(jiān)理人應(yīng)在收到竣工驗收申請報告后的56日內(nèi),向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的工程接收證書。實際竣工日期為承包人提交竣工驗收申請報告的日期,并應(yīng)在工程接收證書中寫明。(5)發(fā)包人在收到承包人竣工驗收申請報告后未進行驗收,視為驗收合格。實際竣工日期以提交竣工驗收申請報告的日期為準(zhǔn),但發(fā)包人由于不可抗力不能進行驗收的情況除外。2、竣工結(jié)算(1)在工程接收證書頒發(fā)后,承包人應(yīng)按專用合同條款約定的份數(shù)和期限向監(jiān)理人提交竣工付款申請單,并提供相關(guān)證
36、明材料。付款申請單應(yīng)說明竣工結(jié)算的合同總價、發(fā)包人已支付承包人的工程價款、應(yīng)扣留的質(zhì)量保證金、應(yīng)支付的竣工付款金額(2)監(jiān)理人在收到承包人提交的竣工付款申請單后的14日內(nèi)完成核查,將核定的合同價格和結(jié)算尾款金額提交發(fā)包人審核并抄送承包人。發(fā)包人應(yīng)在收到后14日內(nèi)審核完畢,由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的竣工付款證書。(3)發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人出具竣工付款證書后的14日內(nèi),將應(yīng)支付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付的,應(yīng)加付逾期付款違約金。如果承包人對發(fā)包人簽認(rèn)的竣工付款證書有異議發(fā)包人可出具竣工付款申請單中承包人已同意部分的臨時付款證書,存在爭議的部分,按合同約定的爭議條款處理。3、缺陷責(zé)任期缺陷
37、責(zé)任期是措施工承包單位對已交付使用的工程承擔(dān)合同約定的缺陷修復(fù)責(zé)任的期缺陷責(zé)任期一般為1年,最長不超過2年,具體可由承包雙方在合同中約定。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部發(fā)布的建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法(建質(zhì)2017138號)缺陷責(zé)任期從工程通過竣工驗收之日起計算。缺陷責(zé)任期與工程保修期既有區(qū)別又有聯(lián)系。缺陷責(zé)任期實質(zhì)上是預(yù)留工程質(zhì)量保證金的一個期限,而工程保修期是承包雙方按建設(shè)工程質(zhì)量管理條例在工程質(zhì)量保修書中約定的保修期限。缺陷責(zé)任期不能等同于工程保修期。建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法(建質(zhì)2017138號)規(guī)定,發(fā)包人應(yīng)按照合同約定方式預(yù)留工程質(zhì)量保證金,保證金總預(yù)留比例不得高于工程價款結(jié)算總額
38、的3%。合同約定由承包人以銀行保函替代預(yù)留保證金的,保函金額不得高于工程價款結(jié)算總額的3%。缺陷責(zé)任期屆滿后14日內(nèi),由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的缺陷責(zé)任期終止證書,并退還剩余的工程質(zhì)量保證金。頒發(fā)缺陷責(zé)任期終止證書,意味著承包人已按合同約定完成工程施工、竣工和缺陷修復(fù)義務(wù)。4、最終結(jié)清(1)承包人應(yīng)按專用合同條款約定的份數(shù)和期限向監(jiān)理人提交最終結(jié)清申請單,并提供缺陷責(zé)任期內(nèi)的索賠、工程質(zhì)量保證金應(yīng)返還的余額等相關(guān)證明材料。如果質(zhì)量保證金不足以抵減發(fā)包人損失時,承包人還應(yīng)承擔(dān)不足部分的賠償責(zé)任。(2)監(jiān)理人收到承包人提交的最終結(jié)清申請單后的14日內(nèi),提出發(fā)包人應(yīng)支付給承包人的價款送發(fā)包人
39、審核并抄送承包人。發(fā)包人應(yīng)在收到后14日內(nèi)審核完畢,由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的最終結(jié)清證書。監(jiān)理人未在約定時間內(nèi)核查,又未提出具體意見,視為承包人提交的最終結(jié)清申請已經(jīng)監(jiān)理人核查同意。發(fā)包人未在約定時間內(nèi)審核又未提出具體意見,監(jiān)理人提出應(yīng)支付給承包人的價款視為已經(jīng)發(fā)包人同意。(3)發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人出具最終結(jié)清證書后的14日內(nèi),將應(yīng)支付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付的,還應(yīng)向承包人支付逾期付款違約金。承包人對最終結(jié)清證書有異議的,按合同約定的方式處理。第五章 國際工程常用合同文本一、 FIDIC施工合同條件FIDIC自1957年發(fā)布土木工程施工合同條件(第1版)以來,陸續(xù)出版了一系列合
40、同條件,這些合同條件共同構(gòu)成了FIDIC彩虹族系列合同文件,不僅應(yīng)用于世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行等國際金融組織的貸款項目,一些國家的國際工程也常采用FIDIC合同條件。這里主要介紹FIDIC施工合同條件(紅皮書)有關(guān)內(nèi)容。(一)FIDIC施工合同條件組成及解釋順序FIDIC施工合同條件適用于土木工程施工的單價合同形式,由通用條件和專用條件兩部分組成,并附有合同協(xié)議書、投標(biāo)函和爭端仲裁協(xié)議書格式。1、通用條件通用條件包括21個方面:一般規(guī)定,業(yè)主,工程師,承包商,分包商,職員與勞工,生產(chǎn)設(shè)備、材料和工藝,開工、延誤及暫停,竣工檢驗,業(yè)主接收,接收后缺陷,計量與估價,變更與調(diào)整,合同價格
41、與支付,業(yè)主提出終止,承包商提出暫停與終止,工程照管與保障,例外事件,保險,業(yè)主和承包商索賠,爭端和仲裁。2、專用條件專用條件將結(jié)合工程具體特點和所在地區(qū)情況對通用條件進行補充、細(xì)化。FIDIC施工合同條件提出了專用條件起草的五項黃金原則:0合同所有參與方的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)角色及責(zé)任一般都在通用條件中默示,并適應(yīng)項目需求。專用條件的起草必須明確和清晰。專用條件不允許改變通用條件中風(fēng)險與回報分配的平衡。合同規(guī)定的各參與方履行義務(wù)的時間必須合理。3、合同文件解釋順序構(gòu)成FIDIC施工合同文件的各個組成部分應(yīng)能互相說明、互相補充,合同文件的優(yōu)先解釋順序如下合同協(xié)議書。中標(biāo)函。投標(biāo)書。專用條件。通用條
42、件。(二)FIDIC施工合同條件中的各方主體FIDIC施工合同條件中涉及的主體包括業(yè)主、(咨詢)工程師、承包商、指定分包商。1、業(yè)主業(yè)主在合同履行過程中的義務(wù)和權(quán)利包括以下五個方面。(1)應(yīng)在投標(biāo)書附錄中規(guī)定的時間內(nèi)給予承包商進入現(xiàn)場、占有現(xiàn)場各部分的權(quán)利。此項進入和占有權(quán)不可為承包商獨享。(2)應(yīng)根據(jù)承包商請求,提供以下合理協(xié)助:取得與合同有關(guān)但不易得到的工程所在國的法律文本;協(xié)助承包商申請工程所在國要求的許可、執(zhí)照或批準(zhǔn)。(3)應(yīng)負(fù)責(zé)保證在現(xiàn)場的業(yè)主人員和其他承包商做到與承包商的各項努力進行合作。(4)應(yīng)在收到承包商的任何要求28日內(nèi),提出其已做并將維持的資金安排的合理證明說明業(yè)主能夠按規(guī)
43、定支付合同價款。(5)如果根據(jù)合同條款或合同有關(guān)的另外事項,業(yè)主認(rèn)為有權(quán)得到任何支付和(或)對缺陷責(zé)任期限的延長,業(yè)主或者咨詢工程師應(yīng)當(dāng)向承包商發(fā)出通知,說明具體情況。2、(咨詢)工程師(咨詢)工程師是指由業(yè)主所聘請的咨詢公司委派的、直接對業(yè)主負(fù)責(zé)的咨詢機構(gòu)。(咨詢)工程師根據(jù)施工合同,對工程的質(zhì)量、進度和費用進行控制和監(jiān)督,力求工程施工滿足合.同要求。FIDIC施工合同條件基于以(咨詢)工程師為核心的管理模式,因此,在合同條款中明示的(咨詢)工程師的權(quán)限較大。(咨詢)工程師的權(quán)力可概括為以下四個方面。(1)工程質(zhì)量控制。工程質(zhì)量控制主要表現(xiàn)在:對運抵施工現(xiàn)場的材料、設(shè)備質(zhì)量進行檢查和檢驗;對
44、承包商施工過程中的工藝操作進行監(jiān)督;對已完工程的質(zhì)量進行確認(rèn)或拒收;發(fā)布指令要求對不合格工程部位采取補救措施等。(2)工程進度控制。工程進度控制主要表現(xiàn)在:審查批準(zhǔn)承包商的施工進度計劃;指示承包商修改施工進度計劃;發(fā)布工程開工令、暫停令、復(fù)工令和趕工令。(3)工程付款控制。工程付款控制主要表現(xiàn)在:對變更工程進行估價;批準(zhǔn)使用暫定金額和計日工;簽發(fā)各種付款證書等。(4)施工合同管理。施工合同管理主要表現(xiàn)在:解釋合同文件中的矛盾和歧義;批準(zhǔn)分包工程(除勞務(wù)分包、采購分包及合同中指定的分包商對工程的分包);發(fā)布工程變更令;簽發(fā)工程接收證書和缺陷責(zé)任證書;審核承包商的索賠;行使合同內(nèi)引申的權(quán)利等。承包
45、商是指其投標(biāo)書已被業(yè)主接受的當(dāng)事人,以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。(5)承包商的一般義務(wù)。1)應(yīng)按照合同約定及(咨詢)工程師的指示,設(shè)計(在合同規(guī)定的范圍內(nèi))、實施和完成工程,并修補工程中的任何缺陷2)應(yīng)提供合同規(guī)定的生產(chǎn)設(shè)備和承包商文件,以及此項設(shè)計、施工、竣工和修補缺陷所需的所有臨時性或永久性的承包商人員、貨物、消耗品及其他物品和服務(wù)3)應(yīng)對所有現(xiàn)場作業(yè)、所有施工方法和全部工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性承擔(dān)責(zé)任。除非合同另有規(guī)定,承包商對所有承包文件、臨時工程及按照合同要求的每項生產(chǎn)設(shè)備和材料的設(shè)計承擔(dān)責(zé)任,不應(yīng)對其他永久性工程的設(shè)計或規(guī)范負(fù)責(zé)。4)當(dāng)(咨詢)工程師提出要求時,承包商應(yīng)提
46、交其建議采用的工程施工安排和方法的細(xì)節(jié)。(6)承包商提供履約擔(dān)保。承包商應(yīng)在收到中標(biāo)函后28日內(nèi)向業(yè)主提交履約擔(dān)保,并向(咨詢)工程師報送副本一份。履約擔(dān)??煞譃槠髽I(yè)法人提供的保證書和金融機構(gòu)提供的你函兩類。履約擔(dān)保一般為不需承包商確認(rèn)違約的無條件擔(dān)保形式。履約保函應(yīng)擔(dān)保承包商圓滿完成施工和保修的義務(wù),而不是到(咨詢)工程師頒發(fā)工程接收證書為止。但工程接收證書的頒發(fā)是對承包商按合同約定圓滿完成施工義務(wù)的證明,承包商還應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)僅為保修義務(wù)。如果雙方有約定的話,允許頒發(fā)整個工程的接收證書后將履約保函的擔(dān)保金額減少一定的百分比。業(yè)主應(yīng)在收到履約證書副本后21日內(nèi),將履約擔(dān)保退還承包商。3、指定分
47、包商指定分包商是指由業(yè)主指定完成某項特定工作內(nèi)容,并與承包商簽訂分包合同的特殊分包商。業(yè)主有權(quán)將部分工程的施工任務(wù)或涉及提供材料、設(shè)備、服務(wù)等的工作內(nèi)容發(fā)包給指定分包商實施。由于指定分包商與承包商簽訂的是分包合同,因而在合同關(guān)系方面與一般分包商處于同等地位,對指定分包商施工過程的監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作應(yīng)納入承包商的管理之中。為了不損害承包商利益,給指定分包商的付款應(yīng)從暫定金額中開支。承包商在每月末報送工程進度款支付報表時,(咨詢)工程師有權(quán)要求其出示以前已按指定分包合同給指定分包商付款的證明。如果承包商沒有合法理由而扣押指定分包商上個月應(yīng)得的工程款,業(yè)主有權(quán)按(咨詢)工程師出具的證明從本月應(yīng)得工程款中
48、扣除相應(yīng)金額直接付給指定分包商。(三)FIDIC施工合同條件中的爭端解決在FIDIC施工合同條件實施過程中,爭端解決方式有裁決、友好協(xié)商、仲裁等。1、裁決FIDIC施工合同條件規(guī)定,DAAB是一個常設(shè)機構(gòu),在工程開工后要盡快成立DAABDAAB要定期與各方會面并進行現(xiàn)場考察。合同爭端應(yīng)提交DAAB裁決。(1)DAAB的委任。DAAB是根據(jù)投標(biāo)書附錄中的規(guī)定由合同雙方共同設(shè)立的。DAAB由1人或3人組成。如果投標(biāo)書附錄中沒有注明成員數(shù)量,且合同雙方?jīng)]有其他協(xié)議,則DAAB應(yīng)包含3名成員。若DAAB成員為3人,則由合同雙方各提名一位成員供對方認(rèn)可,雙方共同確定第三位成員作為主席。如果合同中有DAA
49、B成員的意向性名單,則必須從該名單中進行選擇,除非被選擇的成員不能或不愿接受DAAB的委任。合同雙方應(yīng)當(dāng)共同商定對DAAB成員的支付條件,并由雙方各支付酬金的一半。任何成員的委任只有在合同雙方同意的情況下才能終止,業(yè)主或承包商各自的行動將不能終止此類委任。(2)DAAB對爭端的裁決。DAAB可應(yīng)合同雙方的共同要求,非正式地參與或嘗試進行合同雙方潛在問題或分歧的處理。如果在合同雙方之間產(chǎn)生起因于合同或?qū)嵤┻^程或與之相關(guān)的任何爭端(任何種類)包括對(咨詢)工程師的任何證書的簽發(fā)、決定、指示、意見或估價的任何爭端,任何一方可以將此類爭端事宜以書面形式提交DAAB,供其裁決,并將副本送交另一方和(咨詢
50、)工程師。DAAB在收到書面報告后84日內(nèi)對爭端作出裁決,并說明理由。如果合同一方對DAAB的裁決不滿,則應(yīng)在收到裁決后的28日內(nèi)向合同對方發(fā)出表示不滿的通知,并說明理由,表明準(zhǔn)備提請仲裁。如果DAAB未在84日內(nèi)對爭端作出裁決,則雙方中的任何一方均有權(quán)在84日期滿后的28日內(nèi)向?qū)Ψ桨l(fā)出要求仲裁的通知。如果雙方接受DAAB的裁決,或者沒有按規(guī)定發(fā)出表示不滿的通知,則該裁決將成為最終的決定并對合同雙方均具有約束力。DAAB的裁決作出后,在未通過友好協(xié)商或仲裁改變該裁決之前,雙方應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該裁決。2、友好協(xié)商當(dāng)發(fā)生合同爭端時,如果雙方能夠通過友好協(xié)商達成一致,要比通過仲裁、訴訟程序解決爭端好得多。這
51、樣既能節(jié)省時間和費用,又不會傷害雙方的感情。事實上,在國際工程承包合同中產(chǎn)生的爭端大多可通過友好協(xié)商得到解決。合同當(dāng)事人一方或雙方發(fā)出表示對裁決不滿的通知后,合同雙方在仲裁開始前應(yīng)盡力以友好的方式解決爭端。除非合同雙方另有協(xié)議,否則,仲裁將在表示不滿的通知發(fā)出后的第56日或此后開始執(zhí)行,即使雙方未曾做過友好解決的努力。3、仲裁仲裁不僅在于尋找一條解決爭端的途徑和方法,更重要的是仲裁條款的出現(xiàn)使當(dāng)事人雙方失去了通過訴訟程序解決合同爭端的權(quán)利。因為當(dāng)事人在仲裁與訴訟中只能選擇一種解決方式,因此,該規(guī)定實際上決定了合同當(dāng)事人只能將提交仲裁作為解決爭端的最后辦法。除非通過友好協(xié)商,否則,如果DAAB有
52、關(guān)爭端的決定未能成為最終決定并具有約束力時,此類爭端應(yīng)由國際仲裁機構(gòu)最終裁決。仲裁人應(yīng)有全權(quán)公開、審查和修改(咨詢)工程師的任何證書的簽發(fā)、決定、指示、意見或估價,以及任何DAAB有關(guān)爭端事宜的裁決。(咨詢)工程師有權(quán)作為證人向仲裁人提供任何與爭端有關(guān)的證據(jù)。合同雙方的任一方在上述仲裁人的仲裁過程中,均不受以前為取得爭端裁決委員會的決定而提供的證據(jù)或論據(jù)或其不滿意通知中提出的不滿理由的限制。在仲裁過程中,可將DAAB的決定作為一項證據(jù)。工程竣工之前或之后均可開始仲裁。但在工程進行過程中,合同雙方、(咨詢)工程師以及DAAB的各自義務(wù)不得因任何仲裁正在進行而改變。仲裁裁決具有法律效力。但仲裁機構(gòu)
53、無權(quán)強制執(zhí)行,如一方當(dāng)事人不履行裁決,另一方當(dāng)事人可向法院申請強制執(zhí)行。二、 英國NEC和美國AIA合同文本(一)英國NEC合同文本英國土木工程師學(xué)會編制的NEC合同文本不僅在英國和英聯(lián)邦國家得到廣泛應(yīng)用,而且對國際上眾多標(biāo)準(zhǔn)文本的起草都有引導(dǎo)和借鑒作用,其在全球的影響力很大。目前最新版本是2017年頒布的NEC4系列合同條件。其中,工程施工合同(ECC)的管理理念和合同原則是NEC系列其他合同編制的基礎(chǔ),這里僅概要介紹工程施工合同文本。1、合同文本結(jié)構(gòu)為了廣泛適用于各類土木工程施工管理,標(biāo)準(zhǔn)文本結(jié)構(gòu)采用積木式組合形式,使用者在核心條款基礎(chǔ)上,根據(jù)實施工程承包特點,選擇適用的主要選項條款和次要
54、條款,形成具體的工程施工合同。(1)核心條款。核心條款是施工合同的基礎(chǔ)和框架,共有9條:總則、承包商主要責(zé)任、時間、質(zhì)量管理、付款、補償事件、所有權(quán)、責(zé)任與保險、終止。(2)主要選項條款。主要選項條款是對核心條款的補充和細(xì)化,每一主要選項條款均有許多針對核心條款的補充規(guī)定,只要將對應(yīng)序號的補充條款納入核心條款即可。主要選項條款包括以下內(nèi)容。選項A:帶有分項工程表的標(biāo)價合同。選項B:帶有工程量清單的標(biāo)價合同。選項C:帶有分項工程表的目標(biāo)合同。選項D:帶有工程量清單的目標(biāo)合同。選項E:成本補償合同。選項F:管理合同。標(biāo)價合同適用于簽訂合同時價格已確定的合同,選項A適用于固定價格承包,選項B適用于綜
55、合單價計量承包。目標(biāo)合同(選項C、選項D)適用于擬建工程范圍在訂立合同時尚未完全界定或預(yù)測風(fēng)險較大的情形,承包商投標(biāo)價作為合同的目標(biāo)成本,當(dāng)工程費用超支或節(jié)省時,業(yè)主與承包商按合同約定的方式分?jǐn)?。成本補償合同(選項E)適用于工程范圍界定尚不明確,甚至以目標(biāo)合同為基礎(chǔ)也不夠充分,而且又要求盡早動工的情形,工程成本實報實銷,另按合同級定的工程成本一定百分比作為承包商收入。管理合同(選項F)適用于施工管理承包,管理承包商與業(yè)主簽訂管理承包合同,不直接承擔(dān)施工任務(wù),以管理費用和估算的分包合同總價報價;管理承包商與若干施工分包商訂立分包合同,確定的分包合同履行費用由業(yè)主支付。(3)次要選項條款。有26條
56、可供選擇的次要選項條款,業(yè)主在制定具體工程施工合同時,需要根據(jù)工程具體情況和自身要求選擇適用的選項條款。對于采用的選項,需要對相應(yīng)內(nèi)容作出進一步明確約定。核心條款與選定的主要選項條款和次要選項條款一起構(gòu)成一個內(nèi)容約定完備的合同文件。2、合作伙伴管理理念施工合同文本核心條款明確規(guī)定,雇主、承包商、項目經(jīng)理和工程師應(yīng)在工作中相互信任、相互合作和合理分擔(dān)風(fēng)險。工程參建各方通過簽訂合作伙伴協(xié)議,組建工作團隊,建立完善的溝通協(xié)調(diào)機制,信息共享,風(fēng)險合理分擔(dān),實現(xiàn)合作伙伴管理(partnering)。這樣改變了傳統(tǒng)的業(yè)主與承包商以合同價格為核心,中標(biāo)靠報價、盈利靠索賠的合同對立關(guān)系,將按質(zhì)、按量、按期完成并實現(xiàn)工程預(yù)期功能作為工程參建各方的共同目標(biāo)。施工合同文本還通過早期警告條款,建立風(fēng)險預(yù)警機制。當(dāng)業(yè)主項目經(jīng)理或承包商發(fā)現(xiàn)有可能影響合同價款、推遲竣工或削弱工程使用功能的情況時,應(yīng)立即向?qū)Ψ桨l(fā)出早期警告而非事件發(fā)生后進行索賠。業(yè)主項目經(jīng)理和承包商都可以提出召開早期警告會議,并在對方同意后邀請其他方出席。與會各方在合作的前提下,提出并研究建議措施以避免或減小早期警告通知的問題影響,尋求對受影響的所有各方均有利的解決辦法,決定各方應(yīng)采取的行動。業(yè)主項目經(jīng)理應(yīng)在早期警告會議上對所研究的建議和作出的決定記錄在案,會后發(fā)給承包商。(二)美國AIA合同文本美國建筑師學(xué)會(AIA)編制了眾多的系列標(biāo)準(zhǔn)
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