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1、附件三:廣東省地方財政預(yù)算收入退庫管理辦法1996年4月3日粵財預(yù)199623號 第一條 為加強我省地方預(yù)算收入退庫的管理,根據(jù)中華人民共和國預(yù)算法、中華人民共和國預(yù)算法實施條例第四十五條和中華人民共和國國家金庫條例實施細則的規(guī)定,特制定本辦法。 第二條 按照“分稅制”劃分的收入范圍,屬于中央預(yù)算收入、中央與地方共享收入的退庫,由財政部或財政部授權(quán)的機構(gòu)審核批準;屬于省級固定收入、省與市縣共享收入的退庫,由省財政廳審核批準;屬于市縣固定收入的退庫,由市縣財政部門審核批準。 第三條 中央預(yù)算收入的退庫,從中央國庫庫款中退付;中央與地方共享收入的退庫,接入庫比例分別從中央國庫和地方國庫庫款中退付;
2、省級固定收入的退庫,從省國庫庫款中退付;省與市縣共享收入的退庫,按入庫比例分別從省國庫和市縣國庫庫款中退付;市縣固定收入的退庫,從市縣國庫庫款中退付。 第四條 預(yù)算收入的退庫,由各級國庫辦理。國庫經(jīng)收處只辦理預(yù)算收入的收納,不辦理預(yù)算收入的退付。 第五條 各單位或個人申請退庫,應(yīng)填具退庫申請書,并附上依據(jù)的文件、繳款書原件和復(fù)印件(原件由審批部門查驗后交回原單位或個人)報審批部門審批。退庫申請書由各級財政部門按照附件的格式和內(nèi)容統(tǒng)一印制。 審批部門對收入退庫申請審核后簽發(fā)收入退還書送國庫,國庫審核后辦理庫款的退付。 第六條 對收款人為單位的各種退庫,一律通過銀行轉(zhuǎn)帳辦理,不退付現(xiàn)金。 對收款人
3、為個人的退庫,可以退付現(xiàn)金。審批部門應(yīng)當(dāng)從嚴審核,并在收入退還書上加蓋“退付現(xiàn)金”的戳記,由收款人送交指定的國庫,國庫按規(guī)定審核后。送交有關(guān)銀行辦理庫款的退付。 第七條 繳款人以外幣兌換成人民幣繳庫的,在辦理退庫時,按審批部門審核同意,以當(dāng)天的外匯價格結(jié)算兌換人民幣退付。 第八條、辦理預(yù)算收入的繳庫和退庫,不得經(jīng)過渡戶,已經(jīng)設(shè)立過渡戶的,要按照財政部和國家稅務(wù)總局的規(guī)定立即取消,違者要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人的責(zé)任。對于預(yù)算收入退庫,應(yīng)直接退給申請單位或申請個人,按照國家規(guī)定用這使用。 第九條 屬于下列情況的,可以辦理預(yù)算收入退庫: (一)按照預(yù)算辦理的國有企業(yè)虧損補貼退庫; (二)企業(yè)按規(guī)定預(yù)繳
4、預(yù)算收入,經(jīng)年終匯算清繳或結(jié)算對超交部分需要辦理的退庫; (三)由于調(diào)整稅(費)率,需要退還多繳預(yù)算收入辦理的退庫; (四)改變企業(yè)隸屬關(guān)系,辦理財務(wù)結(jié)算需要的退庫; (五)由于工作疏忽,發(fā)生技術(shù)性差錯,錯繳、多繳預(yù)算收入需要辦理的退庫; (六)國務(wù)院或財政部、省政府或省財政廳文件明確規(guī)定可以退庫的事項。 凡是不符合上述規(guī)定范圍的收入退庫,任何部門不得辦理審批手續(xù),各級國庫不得辦理退庫。 第十條 市縣政府根據(jù)法定權(quán)限制定的規(guī)章和規(guī)范性文件,不得涉及中央預(yù)算收入、中央與地方共享收入、省級固定收入和省與市縣共享收入的事項。市縣政府過去制定的關(guān)于稅收超收分成的文件中涉及退付中央預(yù)算收入、中央與地方共
5、享收入,省級固定收入和省與市縣共享收入的部分,一律廢止。市縣政府鼓勵稅務(wù)部門超收而制定的獎勵性措施,一律列作財政支出。國庫部門不再辦理收入退庫。 第十一條 稅務(wù)部門和其他征收、監(jiān)督機關(guān)查處稅務(wù)違章案件所取得的補稅款、罰金一律上繳國庫。征收、監(jiān)督機關(guān)辦案經(jīng)費(包括對檢舉人的獎勵),一律由同級財政在預(yù)算支出中安排,國庫部門不再辦理退庫。 第十二條收入退庫的審批,每月集中辦理一次。年終匯算清繳或結(jié)算超交部分辦理的退庫,國庫每年集中辦理一次退付。 第十三條 審批機關(guān)在開具收入退還書送交國庫時,必須注明退庫原因,國庫有權(quán)要求審批機關(guān)提供與退庫有關(guān)的文件、退庫申請書等有關(guān)資料。各級國庫收到審批機關(guān)開具的收
6、入退還書及有關(guān)資料后應(yīng)認真審查,對不符合政策和有關(guān)規(guī)定的退庫事項,國庫應(yīng)當(dāng)拒絕辦理。 第十四條 各級國庫對所經(jīng)辦的退庫事項,應(yīng)當(dāng)按退庫項目和預(yù)算科目逐筆進行登記,并定期分析檢查,編報“預(yù)算收入退庫月報”,隨“預(yù)算收入月報”同時報送。屬省級固定收入和省與市縣共享收入的退庫,應(yīng)逐級報送省金庫,由省金庫匯總抄送省財政廳;屬市縣固定收入的退庫,應(yīng)報同級財政部門,并由各市財政匯總上報省財政廳。 第十五條 市級(不包縣級市)財政部門在年度決算時,應(yīng)當(dāng)按退庫項目和預(yù)算科目編制“市預(yù)算收入退庫報表”,報送省財政廳。 第十六條 各級財政、征收部門和國庫在管理退庫工作中,應(yīng)當(dāng)緊密合作,相互配合,嚴格按本辦法規(guī)定執(zhí)行,保證預(yù)算收入的準確、完整,防止收入流失。財政、征收部門應(yīng)當(dāng)及時向國庫提供有關(guān)預(yù)算收入退庫的文件、企業(yè)開戶銀行及帳號。各級征收部門、國庫應(yīng)當(dāng)及時將預(yù)算收入退庫情況報送同級財政部門。 第十七條 各級財政、審計、征收部門和國庫要加強對預(yù)算收入退庫的檢查監(jiān)督和審計,對不符合本辦法規(guī)定的退庫要堅決抵制,并及時向上級部門反映;對不按規(guī)定亂退庫的,要按國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定追回被侵占的收入,并對有關(guān)直接責(zé)任的主管人員和其
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