縣域經(jīng)濟綜述新探

1、縣域經(jīng)濟綜述新探關鍵詞井陘縣志；縣域經(jīng)濟；綜述；評價一、經(jīng)濟總量與構造的記述優(yōu)長處：階段動態(tài)記述恰當，拐點明晰準確。在每個開展階段，編者利用三次產(chǎn)業(yè)增加值年均增速這個核心指標，分述GDP構成中三次產(chǎn)業(yè)構造變化2及其原因。各階段記述重點突出、環(huán)環(huán)相扣。比方：在平穩(wěn)開展期記述的主體為農(nóng)村經(jīng)濟開展，繪出農(nóng)村各業(yè)產(chǎn)值變化曲線圖，說明農(nóng)業(yè)持續(xù)在高位運行，帶動農(nóng)村二產(chǎn)、三產(chǎn)經(jīng)濟較快增長的情況。同時，按照供給需求原理3，記述相關的消費需求、物價等影響經(jīng)濟開展因素。在低增長期記述的主體為工業(yè)企業(yè)開展，單列工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量表，反映工業(yè)產(chǎn)品構造不平衡現(xiàn)狀，為第三階段構造性調(diào)整埋下伏筆。在高速增長期記述主體為農(nóng)業(yè)和工業(yè)

2、的變化，單列農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量表，說明農(nóng)業(yè)經(jīng)濟迅猛增長，帶動農(nóng)產(chǎn)品商品率的極大進步，突出反映農(nóng)業(yè)由自給自足轉(zhuǎn)向商品經(jīng)濟的變化；工業(yè)的變化表達在構造調(diào)整后形成的建材、化工、陶瓷三大主導產(chǎn)業(yè)，以及工業(yè)對GDP奉獻率的進步上?？傮w看，該部分記述較全面，尤其以井陘縣在全省縣域綜合經(jīng)濟排位收尾恰到好處。略感遺憾的是人均GDP指標記述內(nèi)容太少。人均GDP為衡量經(jīng)濟社會開展程度的重要綜合指標。僅在第五階段有“人均GDP首次打破萬元大關一語，假設將人均GDP也繪成開展趨勢圖反映經(jīng)濟社會實力變化要更好些。二、經(jīng)濟質(zhì)量與效益的記述優(yōu)長處：圖表設置、指標選用較獨到，內(nèi)容有深度。?井志?將經(jīng)濟質(zhì)量與效益分為消費力程度、經(jīng)濟效

3、益、社會保障三部分記述，其精妙之處在于一是設消費力程度分目反映經(jīng)濟質(zhì)量的進步程度，二是落腳于居民生活質(zhì)量的進步4。編者以消費力決定因素這條隱含主線貫穿整個部分。消費力程度分目，又分勞動力總量及構造、主要能源與資本積累、主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品消費程度與才能三部分。首先交代總體背景資料，選用區(qū)域總面積、人口密度、人均山場耕地、企業(yè)個數(shù)等指標數(shù)據(jù)，反映出井陘縣消費力的自然和物質(zhì)消費條件。再通過圖表文相結合方式記述勞動力總量及構造的變化，重點反映產(chǎn)業(yè)和文化構造優(yōu)化兩方面內(nèi)容。其中在產(chǎn)業(yè)構造優(yōu)化方面，點明勞動力逐步向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與三次產(chǎn)業(yè)構造調(diào)整的因果關系，起到互相照應的作用。值得一提的是，比照分析兩次全國人

4、口普查年的勞動力文化構造，展現(xiàn)10年間文化構造的優(yōu)化趨向，在全國縣級志書中并不多見。在主要能源消耗與資本積累條目，列出部分年度電力消耗與工農(nóng)業(yè)資產(chǎn)情況表，反映能源消耗與資本積累之間此消彼長的情況，記述方法較為獨到。其中在表與文字記述中，恰當?shù)剡x用全社會用電量5、人均用電量、勞均消費用電量、勞均農(nóng)機總動力、勞均固定資產(chǎn)等指標數(shù)據(jù)進展分析比較，所列指標既有絕對指標，也有相對指標，可以較準確反映消費力開展程度。工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品消費程度與才能記述中，編者將斷限內(nèi)上下限年份主要農(nóng)產(chǎn)品人均量進展比照，凸顯農(nóng)業(yè)消費程度的宏大進步。在經(jīng)濟效益分目，列出部分年度經(jīng)濟效益指標情況表，其中采用12項相對指標反映經(jīng)濟效益總

5、體變化，尤為獨到。如采用投入產(chǎn)出率、勞動消費率、中間投入率、投資效果系數(shù)等指標評價綜合經(jīng)濟效益變化，采用勞動消費率、增加值利稅率、資產(chǎn)負債率評價規(guī)模工業(yè)變化，采用百元費用創(chuàng)農(nóng)村經(jīng)濟純收入、勞均農(nóng)民純收入評價農(nóng)村經(jīng)濟變化，采用貿(mào)易業(yè)本錢利潤率評價商品貿(mào)易變化等，都是很有新意的評價方法，抓住“消費率作用及決定因素6這個關鍵點，增加了記述的深度。社會保障分目，將廣義社會保障7內(nèi)包容入經(jīng)濟質(zhì)量和效益記述范圍，采用交通便利、通訊、教育、衛(wèi)生、社會保險等指標數(shù)據(jù)比照分析，反映經(jīng)濟質(zhì)量與效益不斷開展進步，較好地凸現(xiàn)社會效益。在居民生活質(zhì)量部分，選用城鄉(xiāng)居民人均消費程度、恩格爾系數(shù)、人均儲蓄存款余額等指標反映

6、居民生活質(zhì)量的進步，所選指標少而精，很有代表性。 當然，經(jīng)濟質(zhì)量與效益記述仍有可完善的余地。一是要增加環(huán)境效益的記述，即反映出人民福利指標綠色GDP8，可采用農(nóng)村飲用清潔水人口比重等指標評價。二是假設增加人均GDP、人均財政收入、出口額占GDP比重等指標將更好地綜合評價經(jīng)濟質(zhì)量與效益的變化。三、投資與消費的記述優(yōu)長處：突出階段性變化重點內(nèi)容，記述角度縱橫交織。投資構造分目設投資主體、工程規(guī)模、投資類型、投資產(chǎn)業(yè)、資金來源五個條目，側(cè)重記述投資類型構造、投資產(chǎn)業(yè)構造和資金來源構造三方面內(nèi)容，詳略得當，重點突出。投資類型、投資產(chǎn)業(yè)、資金來源構造記述中，列出類型、產(chǎn)業(yè)構造表和資金來源構成表，選擇關鍵

7、年份、期間如上下限年份和“八五“九五“十五期間9的投資的絕對數(shù)、相對數(shù)進展比較，較好地反映出投資構造之間的階段性差異和聯(lián)絡。特別在資金來源構造記述中，抓住預算內(nèi)資金、金融貸款、自籌資金三條主線，突出其在方案經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的四個“五年方案期間的起伏交織變化，彰明相關資金來源的背景原因，記述較為深化。另外，假設把經(jīng)濟總量類目中“為農(nóng)民購物方便建立的城鎮(zhèn)商品一條街照片放在消費品市場分目內(nèi)，將更為恰當。四、民營經(jīng)濟的記述優(yōu)長處：從歷史開展和現(xiàn)狀比照中，反映地域性和時代性特色。五、?井志?在縣域經(jīng)濟綜述編纂方面的啟示通過分析討論?井志?經(jīng)濟總覽篇主要部分，深化挖掘綜述中的創(chuàng)新經(jīng)歷和可行做法，得出以下

8、幾點啟示。一要做到點與面相結合。一是將內(nèi)容的全面性和記述的深化性相結合?？h域經(jīng)濟綜述篇，除經(jīng)濟總量與構造、經(jīng)濟質(zhì)量與效益、投資與消費等部分外，其他內(nèi)容視各地實際情況恰當?shù)匕才旁O置。既全面地反映縣域宏觀經(jīng)濟開展的各個方面，又要在詳細方面“點的記述上深化地提醒經(jīng)濟開展的規(guī)律性。?井志?宏觀經(jīng)濟記述除經(jīng)濟總覽篇反映的內(nèi)容外，還有經(jīng)濟開展戰(zhàn)略、經(jīng)濟體制改革、對外開放13、人民生活程度等，均設專篇或分散歸于各篇內(nèi)詳記，因此在全志宏觀經(jīng)濟記述總體上看，是較全面、系統(tǒng)的。在經(jīng)濟總覽篇各部分內(nèi)容記述上，雖存在些許暇疵，但對絕大部分“點的記述，根本做到客觀、深化地反映經(jīng)濟開展的本質(zhì)問題。二是合理運用圖表與文字互

9、補的記述方式。圖表概括總貌或分貌，展現(xiàn)一個或多個“面，直觀而全面地反映經(jīng)濟開展的總體情況。文字詳述重點，側(cè)重于對“點的內(nèi)容記述，即抓住志書斷限的上下限內(nèi)重要內(nèi)容詳記。以文字記述為主線，圖表附屬于文字，二者互為補充。從經(jīng)濟總覽篇綜述的內(nèi)容來看，以恰當?shù)奈淖直硎?，加之適量的圖表配合，獲得了相得益彰的效果。三是按波動趨勢將總體面分解為多個分體面，由面及“點，準確把握住事物開展的階段性，反映出階段性特點。如文中對經(jīng)濟總量GDP波動開展的劃分，分為平穩(wěn)開展期、低增長期、高速增長期等階段，著重記述各階段三次產(chǎn)業(yè)開展的主要變化，從而反映出GDP總體開展脈絡。編者按照經(jīng)濟規(guī)律，確定好劃分階段的標準，分析階段波

10、動變化原因，這是經(jīng)濟總覽篇記述的重要特點。二要做到靜態(tài)與動態(tài)相統(tǒng)一。縣域經(jīng)濟綜述大部分指標數(shù)據(jù)均可在當?shù)亟y(tǒng)計部門的資料中找到，這是靜態(tài)的資料庫。經(jīng)濟總覽篇無題序列出主要經(jīng)濟指標統(tǒng)計表，記載斷限內(nèi)縣內(nèi)消費總值包括三次產(chǎn)業(yè)、財政收入、全部固定資產(chǎn)投資額、社會消費品零售總額、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等逐年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為全篇內(nèi)容記述提供詳實的靜態(tài)資料；同樣，政策、制度、措施等年年都有，這些也是靜態(tài)的資料庫。編者將這些靜態(tài)資料活化成動態(tài)變化過程和彰明因果的背景內(nèi)容，總體拿捏得非常到位，縱述技巧恰當、靈敏。對我們的啟示主要反映在兩方面：一方面按照經(jīng)濟規(guī)律，找準事物開展變化靜態(tài)關鍵點，即把握住開

11、展過程中各個變化節(jié)點，重點記述，反映整體動態(tài)開展變化過程，這是經(jīng)濟總覽篇記述的另一個重要特點。如量或質(zhì)大起大落的節(jié)點，規(guī)模、速度、性質(zhì)和狀態(tài)明顯變化的關鍵點等。同時，分析幾個關鍵點的變化背景因素，彰明經(jīng)濟動態(tài)開展的深層次原因。如文中對三次產(chǎn)業(yè)構造、一產(chǎn)內(nèi)部構造、固定資產(chǎn)投資等開展背景原因的記述。另一方面恰中選取、運用相對指標和絕對指標14進展比較，也是經(jīng)濟總覽篇較為突出的特點。相對指標具有時間、空間的可比性，側(cè)重反映事物變化的主體，較全面地反映整體變化。如采用比較相對指標將井陘縣與毗鄰縣進展不同空間靜態(tài)橫向比照，采用年均增速相對指標進展三次產(chǎn)業(yè)不同時期動態(tài)縱向比照，采用構造相對指標、強度相對指

12、標反映三次產(chǎn)業(yè)構造和投資構造比重的比照，等等。全篇還多處采用絕對指標進展動態(tài)比照，如階段內(nèi)峰值與谷值相比、不同階段的民營經(jīng)濟營業(yè)額或社會商品零售總額相比等。同時，利用絕對數(shù)或相對數(shù)進展數(shù)據(jù)比較分析，側(cè)重記述事物變化本質(zhì)，如投資構造部分列出關鍵年份的投資絕對量和比重、民營經(jīng)濟部分采用不同階段的戶均營業(yè)額進展比照，都在內(nèi)容上深化記述主體。三要做到共性與個性相協(xié)調(diào)。由于縣域經(jīng)濟開展受各種因素的制約，自然資源、地理位置、人力資源等方面的差異性，各地經(jīng)濟開展是不平衡的。因此，縣域經(jīng)濟綜述要恰當運用共性與個性資料，在共性中挖掘和展示個性，使其互相協(xié)調(diào)，既突出個性特色，又彰顯共性內(nèi)容。在編纂理論中，一方面要

13、從經(jīng)濟開展的階段比較中，尋找地域性特色。經(jīng)濟開展要經(jīng)歷各不一樣的階段，通過階段分析比較，可以找出差距，表達階段不平衡的特點，從中反映縣域經(jīng)濟開展優(yōu)勢或個性特色。如經(jīng)濟總覽篇產(chǎn)業(yè)構造變化、固定資產(chǎn)投資規(guī)模等階段內(nèi)容記述，較突出地反映了地域性特點。民營經(jīng)濟促進社會進步作用部分，那么用兩組數(shù)據(jù)比照反映時代特色。另一方面注意挖掘縣域宏觀經(jīng)濟方面的新事物，把新事業(yè)、新制度、新經(jīng)歷等載入志書，充分顯現(xiàn)志書的個性特點。如經(jīng)濟總覽篇載入“民營經(jīng)濟和“小康建立內(nèi)容，較有新意。作為改革開放的時代產(chǎn)物，將“民營經(jīng)濟和“小康建立作為單列類目重點記述，充分展示出時代氣息和地域特征。當然，各地選取此類內(nèi)容記述時應根據(jù)本地實際，分析成因、內(nèi)涵等，找準較具個性的內(nèi)容。一些經(jīng)濟興隆縣域志書經(jīng)濟綜述，還應該載入?井志?未涉及的大農(nóng)業(yè)效勞業(yè)、工業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟成份、產(chǎn)業(yè)鏈等內(nèi)容。四在綜述中突出宏觀經(jīng)濟內(nèi)容的重要性。?井志?在全書政治、經(jīng)濟、文化等部類中，唯一在經(jīng)濟部類設經(jīng)濟綜述15，以專志形式解決原來許多屬于經(jīng)濟各篇中難以解決和承擔的問題。縣級志書設經(jīng)濟綜述志反映縣域經(jīng)濟總貌內(nèi)容，從增強志書的整體性，便于施政者和讀者可以宏觀理解一個縣域經(jīng)濟概況來看，是很有必要的。同時，宏觀經(jīng)濟開展狀況深深地影響著每一個人，如反映人們富裕程度的人均GDP、通貨膨脹率、勞動力中就業(yè)人數(shù)、社會消費品零售總