客運(yùn)專線無(wú)砟軌道工程安全管理生產(chǎn)制度

1、 . . . 新建鐵路鐵路至客運(yùn)專線無(wú)砟軌道工程安全控制體系中國(guó)鐵建十六局集團(tuán)成渝客專CYSG2標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部第二項(xiàng)目分部二一二年一月目 錄1.安全理念、方針與目標(biāo)12.安全生產(chǎn)責(zé)任制度12.1組織機(jī)構(gòu)12.2各部門安全職責(zé)12.3各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)53.安全生產(chǎn)檢查制度133.1檢查形式133.2定期、不定期安全生產(chǎn)檢查133.3專業(yè)性安全檢查133.4日常性安全檢查143.5季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查153.6生產(chǎn)崗位安全檢查153.7安全檢查的基本要求154.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度164.1總則164.2職責(zé)164.3教育和培訓(xùn)的形式174.4安全教育和培訓(xùn)的容184.5安全教育和培訓(xùn)的考核與

2、記錄204.6安全教育培訓(xùn)效果檢查205.安全技術(shù)交底制度215.2交底容225.3交接記錄226.特種作業(yè)人員持證上崗制度226.1總則226.2從事特種作業(yè)的人員必須具備的基本條件236.3培訓(xùn)236.4日常管理247.特種設(shè)備管理制度258.危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和書面告知制度259.意外傷害保險(xiǎn)制度2610.“三同時(shí)”制度2711.應(yīng)急救援制度2711.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組2711.2應(yīng)急救援小組2811.3應(yīng)急救援預(yù)案的制定2911.4工程施工應(yīng)急措施2911.5應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)3011.6應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)演練3012.重大危險(xiǎn)源識(shí)別和評(píng)價(jià)制度3112.1總則3112.2適用圍3112.3

3、職責(zé)3112.4工作程序3212.5記錄3613.安全標(biāo)準(zhǔn)文明工地管理制度3614.安全防護(hù)設(shè)施管理制度3715.電氣維修檢查制度3816.勞動(dòng)保護(hù)用品管理制度3817.消防安全制度3817.1消防安全教育、培訓(xùn)3917.2防火巡查、檢查3917.3消防安全疏散設(shè)施3917.4消防設(shè)施、器材維護(hù)3917.5火災(zāi)隱患整改3917.6用電、用火安全4018.交通安全管理制度4019.施工用電安全管理制度4119.1一般規(guī)定4119.2手持電動(dòng)工具4219.3照明4320.高處作業(yè)安全管理制度4320.1總則4320.2安全管理4420.3安全要求4420.4安全防護(hù)4621.安全生產(chǎn)費(fèi)用投入與使用

4、制度4722.安全事故報(bào)告制度4922.1.總則4922.2使用圍5022.3生產(chǎn)安全事故等級(jí)：5022.4事故報(bào)告原則5022.5發(fā)生事故后處理原則：5122.6事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)5122.7事故調(diào)查5222.8事故處理5223.職業(yè)健康管理制度5256 / 61無(wú)砟軌道安全生產(chǎn)管理制度1.安全理念、方針與目標(biāo)1理念：安全第一，質(zhì)量至上。2方針：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。3目標(biāo)：(1)無(wú)責(zé)任人員死亡和重大傷亡事故；(2)無(wú)一般B類與以上責(zé)任鐵路交通事故；(3)無(wú)機(jī)械設(shè)備大事故；(4)無(wú)責(zé)任施工火災(zāi)事故；2.安全生產(chǎn)責(zé)任制度2.1組織機(jī)構(gòu)（附組織機(jī)構(gòu)框圖）分部成立“CRTS型板式無(wú)砟軌道領(lǐng)導(dǎo)小組

5、”， 小組主要職能是全面負(fù)責(zé)無(wú)碴軌道施工管理工作。分部經(jīng)理任組長(zhǎng)，常務(wù)經(jīng)理、總工程師、分管無(wú)砟軌道的副經(jīng)理、其他副經(jīng)理以與先導(dǎo)段工程現(xiàn)場(chǎng)管理人員作為成員。分部安全總監(jiān)一名，安全部長(zhǎng)一名，負(fù)責(zé)無(wú)砟軌道工程施工的安全管理工作。無(wú)砟軌道施工架子隊(duì)設(shè)專職安全員2名。班組設(shè)兼職安全員，全員參與安全管理。2.2各部門安全職責(zé)1. 無(wú)砟軌道領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)(1)部署和組織有關(guān)部門貫徹落實(shí)黨和國(guó)家與行業(yè)主管部門關(guān)于安全方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)與規(guī)程等。(2)建立分部安全生產(chǎn)責(zé)任 ，檢查、考核項(xiàng)目各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。(3)研究審定本分部各項(xiàng)安全管理辦法、規(guī)章制度、操作規(guī)程、保證措施等，并

6、督促貫徹執(zhí)行。(4)定期組織安全生產(chǎn)檢查，對(duì)管理不到位、制度措施不落實(shí)、存在 “三違”行為的分部和架子隊(duì)加強(qiáng)管理，限期整頓。(5)定期組織安全生產(chǎn)專題會(huì)議，分析本工程項(xiàng)目的安全形勢(shì)，對(duì)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，與時(shí)提出強(qiáng)化管理的措施，并協(xié)調(diào)布置安全生產(chǎn)工作。(6)審查論證分部總體施工方案和重點(diǎn)工程施工方案的科學(xué)合理性和分析評(píng)估方案的安全性，對(duì)可能存在的安全隱患和不安全因素有針對(duì)性采取有效措施，確保安全。(7)與時(shí)做好與業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理與地方政府、路外相關(guān)單位之間的協(xié)調(diào)工作，對(duì)工程施工中存在的安全問題和隱患盡快做出解決決策。(8)組織編報(bào)分部安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。(9)按要求與時(shí)上報(bào)生產(chǎn)安全事故情況

7、，積極配合安全生產(chǎn)事故的調(diào)查。2.安全質(zhì)量安全職責(zé)(1)在分部領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全方針、政策、法規(guī)、條例與本企業(yè)的規(guī)章制度。(2)總結(jié)交流推全先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織開展安全宣傳教育和安全生產(chǎn)信息部傳達(dá)傳遞，做到上情下達(dá)。(3)參與制訂本分部安全管理制度、規(guī)程與措施等，定期和經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督執(zhí)行情況，與時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全問題，與時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況。(4)按規(guī)定與時(shí)向業(yè)主與監(jiān)理單位、上級(jí)主管部門匯報(bào)本項(xiàng)目安全情況、日常統(tǒng)計(jì)報(bào)表，做到下情上報(bào)。(5)參加施工組織設(shè)計(jì)（施工方案、安全技術(shù)措施）的會(huì)審，并對(duì)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查，會(huì)同工程管理部做好安全技術(shù)交底

8、。(6)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時(shí)，有權(quán)向項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)建議停工整改或返工返修。現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)有“三違”行為現(xiàn)象，有權(quán)現(xiàn)場(chǎng)制止和按規(guī)定處置，必要時(shí)報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)處理。(7)對(duì)經(jīng)常發(fā)生安全隱患且拒不整改的單位和個(gè)人，有權(quán)按相應(yīng)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)安全成績(jī)突出的單位和個(gè)人，有權(quán)按相應(yīng)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。處罰與獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。(8)進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。(9)確保有效實(shí)施與本部門主要相關(guān)與參與的程序文件。3.施工技術(shù)部安全職責(zé)(1)按“管生產(chǎn)必須同時(shí)管安全”原則，對(duì)本項(xiàng)目的安全工作負(fù)技術(shù)管理責(zé)任。(2)貫徹執(zhí)行“五同時(shí)”的原則（即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)時(shí)，要同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查

9、、總結(jié)、評(píng)比安全工作）。(3)針對(duì)施工過程中安全技術(shù)難題，組織有關(guān)部門研究提出相應(yīng)解決方案，并負(fù)責(zé)安全技術(shù)交底工作。(4)組織相關(guān)部門編制危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案。(5)在對(duì)臨時(shí)設(shè)施設(shè)計(jì)過程中，需要時(shí)對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性的驗(yàn)算。(6)對(duì)技術(shù)難度較大或危險(xiǎn)性大的施工項(xiàng)目，在施工工藝設(shè)計(jì)中制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，隨工進(jìn)行技術(shù)交底并檢查執(zhí)行情況。(7)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，與時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情危與人身安全時(shí)，立即停止施工，并將人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)人員對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行處理。(8)參加安全檢查、安全情況分析和事故調(diào)查處理，對(duì)事故原因提出技術(shù)分析，對(duì)事故隱患和預(yù)防事故提出整改措施，防止同

10、類事故發(fā)生。 (9)會(huì)同安全質(zhì)量部組織對(duì)架子隊(duì)伍進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)工作。4.物資設(shè)備部安全職責(zé)(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、規(guī)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)與各項(xiàng)管理制度。(2)負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備、特殊材料(有毒、有害、易燃易爆等)的安全技術(shù)交底工作。協(xié)同安質(zhì)部會(huì)審，并一同監(jiān)督執(zhí)行本項(xiàng)目各類機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程；負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、定期檢查等管理工作。(3)按規(guī)定執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)用品采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用和報(bào)廢等管理制度，并建立勞動(dòng)保護(hù)用品的購(gòu)買、發(fā)放登記臺(tái)帳。(4)負(fù)責(zé)要求供方提供物資、設(shè)備的安全性能說明書等安全技術(shù)資料。特種設(shè)備要供應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)，并提供安裝指導(dǎo)。(5)做好物資倉(cāng)庫(kù)

11、的防火、防爆、防盜工作。5.計(jì)劃合同部安全職責(zé)(1)按照“五同時(shí)”的原則編制和下達(dá)施工生產(chǎn)計(jì)劃。(2)在編制和下達(dá)施工生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)保證正常的安全文明施工、開展標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)活動(dòng)的時(shí)間。應(yīng)在確保安全的前提下加快施工進(jìn)度，不下達(dá)與安全生產(chǎn)相抵觸的施工計(jì)劃。(3)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)使用進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)。6.試驗(yàn)室安全職責(zé)(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)計(jì)量試驗(yàn)工作的法規(guī)，嚴(yán)格按規(guī)、規(guī)程操作，確保計(jì)量試驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性、與時(shí)性、公正性。(2)按規(guī)定負(fù)責(zé)組織周期檢定和維修保養(yǎng)好計(jì)量、試驗(yàn)儀器設(shè)備，確保儀器設(shè)備完好，精度符合要求。(3)組織對(duì)計(jì)量試驗(yàn)業(yè)務(wù)人員的安全意識(shí)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高責(zé)任心和計(jì)量試驗(yàn)業(yè)務(wù)水平。(4)如

12、實(shí)記錄和計(jì)算計(jì)量、試驗(yàn)結(jié)果，做到資料清楚、齊全、手續(xù)完備。(5)試驗(yàn)部門應(yīng)安全使用、操作和管理試驗(yàn)儀器設(shè)備的安全使用、管理與重點(diǎn)防護(hù)。7.財(cái)務(wù)部安全職責(zé)(1)會(huì)同安質(zhì)部、計(jì)劃合同部編制并上報(bào)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)資金投入計(jì)劃。施工過程中，按上報(bào)批復(fù)和安全資金投入計(jì)劃，確保并監(jiān)督本項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)的合理使用。(2)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目管理過程中發(fā)生的安全隱患或事故罰款的按時(shí)收繳。(3)按照國(guó)家規(guī)定要求和實(shí)際需要，負(fù)責(zé)從工程總成本中提取安全生產(chǎn)費(fèi)和其他勞保用品費(fèi)，?？顚Ｓ谩?4)在定期工資發(fā)放工作中，對(duì)執(zhí)行勞務(wù)合同中相關(guān)安全條款規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督。8.綜合辦公室安全職責(zé)(1)協(xié)助組織召開有關(guān)安全的各種會(huì)議。(2)負(fù)責(zé)對(duì)

13、食堂飲食安全衛(wèi)生進(jìn)行日常監(jiān)督管理，防止食物中毒。(3)負(fù)責(zé)對(duì)辦公場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生值日情況進(jìn)行監(jiān)督。(4)在安全事件應(yīng)急救援工作中，按職責(zé)提供相應(yīng)保障。2.3各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.分部經(jīng)理安全職責(zé)(1)分部經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)并全面組織本段工程的施工，對(duì)管段工程施工安全負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(2)在工程施工生產(chǎn)過程中，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合工程特點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)提出有針對(duì)性的安全管理要求，并監(jiān)督實(shí)施。(3)組織編制本管段實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，要有具體可行的安全保證措施。 (4)組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本管段工程開展經(jīng)常性安全檢查；參加項(xiàng)目經(jīng)理部定期安全考核。督促架子隊(duì)伍按要求限期整改安全隱患。(5)定

14、期例會(huì)總結(jié)和研究分析本管段安全管理取得的成績(jī)和存在的問題，并發(fā)揚(yáng)成績(jī)和督促改進(jìn)存在的問題。參加項(xiàng)目經(jīng)理部工程安全會(huì)議，并傳達(dá)落實(shí)會(huì)議精神。(6)支持本管段安全專職人員的工作，發(fā)揮其作用，保證他們履行其崗位職責(zé)。(7)經(jīng)常對(duì)本管段職工進(jìn)行安全意識(shí)教育和技能培訓(xùn)，組織參與安全文明施工、標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)活動(dòng)。(8)接到本管段安全事故報(bào)告后，立即組織搶救人員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。(9)配合并參與相關(guān)部門或人員對(duì)發(fā)生在本管段的安全事故進(jìn)行調(diào)查分析。同時(shí)采取措施，防止類似事故的再發(fā)生。2.分部副經(jīng)理安全職責(zé)(1)副經(jīng)理協(xié)助分部經(jīng)理做好本項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)相關(guān)工作，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(2)在項(xiàng)目施工生

15、產(chǎn)過程中，在分部經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本項(xiàng)目生產(chǎn)、安全、質(zhì)量與施工現(xiàn)場(chǎng)管理，按審定的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)和管理計(jì)劃組織施工和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際特點(diǎn)，合理調(diào)配施工生產(chǎn)要素，提出有針對(duì)性的安全管理要求。(3)積極推廣“四新”成果，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際開展科技創(chuàng)新。(4)參與組織安全檢查、考核，在定期例會(huì)上總結(jié)和提出安全管理取得的成績(jī)和存在的問題、下一步完善和整改要求。(5)支持安全監(jiān)察人員的工作，監(jiān)督安全監(jiān)督檢查人員到崗到位，保證他們履行其崗位職責(zé)。(6)協(xié)助工區(qū)經(jīng)理對(duì)職工進(jìn)行安全意識(shí)教育，支持管理小組活動(dòng)，積極組織參與安全文明施工、標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)活動(dòng)。(7)接到安全事故報(bào)告后，參與組織搶救人員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防

16、止事故擴(kuò)大。(8)協(xié)助配合相關(guān)部門、人員的安全事故調(diào)查分析，采取措施防止類似事故的再發(fā)生。4.總工程師安全職責(zé)(1)總工程師對(duì)本項(xiàng)目安全技術(shù)工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的勞動(dòng)保護(hù)、安全方針與上級(jí)制定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度、條例、規(guī)定和施工規(guī)。(2)主持編制、審定項(xiàng)目實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和安全技術(shù)措施，組織單位工程開工前安全技術(shù)交底，并隨時(shí)檢查、監(jiān)督和落實(shí)。(3)在檢查施工生產(chǎn)時(shí)，同時(shí)檢查并督促相關(guān)部門解決安全工作中的問題。(4)組織安全技術(shù)培訓(xùn)，為工程施工過程安全提供技術(shù)指導(dǎo)。(5)積極推廣應(yīng)用“四新”成果和工法，倡導(dǎo)并組織開展技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新攻關(guān)活動(dòng)。(6)配合本項(xiàng)

17、目安全事故的調(diào)查處理，必要時(shí)提供導(dǎo)相關(guān)科學(xué)技術(shù)數(shù)據(jù)。5.安全總監(jiān)安全職責(zé)(1)協(xié)助分部經(jīng)理做好安全生產(chǎn)工作，對(duì)安全事故負(fù)有重要監(jiān)督管理責(zé)任。(2)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家安全方針政策、法律法規(guī)和上級(jí)文件。(3)督促檢查和指導(dǎo)推進(jìn)項(xiàng)目安全管理責(zé)任體系的落實(shí)。(4)監(jiān)督檢查項(xiàng)目安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施的落實(shí)情況。(5)組織進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)情況組織制定預(yù)控措施，編制應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督實(shí)施。(6)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行督查，參加或組織定期檢查。6.安全質(zhì)量部部長(zhǎng)安全職責(zé)(1)認(rèn)真宣傳貫徹上級(jí)安全工作方針、政策，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任。(2)負(fù)責(zé)參與制訂本項(xiàng)目各項(xiàng)安全環(huán)保保證措施、操作規(guī)

18、程和安全管理制度等，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行隨機(jī)抽查、監(jiān)督。(3)負(fù)責(zé)組織對(duì)本項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和預(yù)控措施、事故/事件應(yīng)急救援預(yù)案的制訂工作。(5)做好對(duì)分部安全宣傳教育和安全技術(shù)、技能培訓(xùn)工作，總結(jié)推全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。(6)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理隨機(jī)抽查，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患提出整改要求并與架子隊(duì)負(fù)責(zé)人溝通，幫助、督促整改。(7)監(jiān)督檢查特種作業(yè)人員持證上崗、安全防護(hù)設(shè)施配備和作業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)用品使用情況。7.施工技術(shù)部部長(zhǎng)安全職責(zé)(1)按“管生產(chǎn)必須同時(shí)管安全”原則，對(duì)本項(xiàng)目的安全技術(shù)工作負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。(2)協(xié)助總工程師貫徹國(guó)家與上級(jí)有關(guān)部門的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)、規(guī)程和指示，根據(jù)需要制定相應(yīng)的施工與技術(shù)管理實(shí)

19、施細(xì)則，解決工程施工中的安全技術(shù)問題。(3)負(fù)責(zé)對(duì)施工過程中安全技術(shù)難題，在總工程師的直接指導(dǎo)下，組織有關(guān)部門研究提出相應(yīng)解決方案。(4)在對(duì)臨時(shí)設(shè)施設(shè)計(jì)過程中，需要時(shí)時(shí)對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性的驗(yàn)算。(5)對(duì)技術(shù)難度較大或危險(xiǎn)性大的施工項(xiàng)目，負(fù)責(zé)制訂相應(yīng)的專項(xiàng)方案，并在施工組織設(shè)計(jì)中制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。(6)配合事故調(diào)查處理，對(duì)事故原因提出技術(shù)分析，對(duì)事故隱患和預(yù)防事故提出整改措施，防止同類事故發(fā)生。8.物資設(shè)備部部長(zhǎng)安全職責(zé)(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、規(guī)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)與各項(xiàng)管理制度。(2)負(fù)責(zé)協(xié)同安質(zhì)部監(jiān)督本項(xiàng)目各類機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程的執(zhí)行情況；專門

20、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備的維修、保養(yǎng)、檢測(cè)等工作。(3)按規(guī)定執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)用品采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用和報(bào)廢等管理制度，并建立勞動(dòng)保護(hù)用品的購(gòu)買、發(fā)放登記臺(tái)帳。(4)負(fù)責(zé)要求供方提供物資、設(shè)備的安全性能說明書等技術(shù)資料。特種設(shè)備要供應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)，并提供安裝指導(dǎo)。(5)做好物資倉(cāng)庫(kù)防火、防爆、防盜工作。(6)配合機(jī)電設(shè)備造成生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。9.計(jì)劃合同部部長(zhǎng)安全職責(zé)(1)按照“五同時(shí)”的原則組織編制和下達(dá)施工生產(chǎn)計(jì)劃，不斷改善勞動(dòng)條件，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，消除不安全因素。(2)在編制和下達(dá)施工生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)保證正常的安全文明施工、開展標(biāo)準(zhǔn)化管理的時(shí)間。應(yīng)在確保安全的前提下加快施工進(jìn)度，不下達(dá)

21、與安全生產(chǎn)工作相抵觸的施工計(jì)劃。(3)安排編制施工計(jì)劃時(shí)，必須執(zhí)行“三同時(shí)”原則。即同時(shí)安排防治塵毒、噪音與安全設(shè)施項(xiàng)目與主體工程施工計(jì)劃一并下達(dá)執(zhí)行。(4)定期計(jì)價(jià)工作中，執(zhí)行勞務(wù)合同中相關(guān)安全條款規(guī)定。10.財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)安全職責(zé)(1)指導(dǎo)財(cái)務(wù)部會(huì)同安質(zhì)環(huán)保部編制并上報(bào)項(xiàng)目安全資金投入計(jì)劃。施工過程中，按審定后下發(fā)的項(xiàng)目安全資金投入計(jì)劃要求，確保并監(jiān)督項(xiàng)目安全專項(xiàng)資金的合理使用。(2)按照國(guó)家規(guī)定要求和實(shí)際需要，負(fù)責(zé)從工程總成本中提取安全管理專項(xiàng)費(fèi)用，?？顚Ｓ?。 (3)在定期工資發(fā)放工作中，對(duì)執(zhí)行勞務(wù)合同中相關(guān)安全條款規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督。11.試驗(yàn)室主任安全職責(zé)(1)負(fù)責(zé)按規(guī)定組織周期檢定和維修

22、保養(yǎng)好計(jì)量、試驗(yàn)儀器設(shè)備，確保儀器設(shè)備完好，精度符合要求。(2)組織對(duì)計(jì)量試驗(yàn)業(yè)務(wù)人員的安全意識(shí)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高責(zé)任心和計(jì)量試驗(yàn)業(yè)務(wù)水平。(3)負(fù)責(zé)指導(dǎo)試驗(yàn)人員安全使用、操作和管理試驗(yàn)儀器設(shè)備，尤其是加強(qiáng)對(duì)核子密度儀的安全使用、管理與重點(diǎn)防護(hù)。12.綜合辦公室主任安全職責(zé)(1)協(xié)助組織召開有關(guān)安全的各種會(huì)議。(2)負(fù)責(zé)對(duì)食堂飲食安全衛(wèi)生進(jìn)行日常監(jiān)督管理，防止食物中毒。(3)負(fù)責(zé)對(duì)辦公場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生值日情況進(jìn)行監(jiān)督。(4)協(xié)助本項(xiàng)目施工生產(chǎn)過程中安全事故的調(diào)查處理工作。在安全事故事件應(yīng)急救援工作中，按職責(zé)提供相應(yīng)保障。15.架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)安全職責(zé)(1)架子隊(duì)長(zhǎng)對(duì)本隊(duì)的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格督

23、促并落實(shí)本項(xiàng)目各項(xiàng)安全管理辦法、制度、措施、預(yù)案等管理規(guī)定與按國(guó)家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)、規(guī)程等施工。搞好安全文明施工、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、改善勞動(dòng)條件。不違章指揮和組織野蠻施工。(2)要自覺堅(jiān)持“五同時(shí)”的原則布置本隊(duì)日常工作，在確保施工安全的前提下合理地組織施工生產(chǎn)。(3)堅(jiān)持跟班作業(yè)，督促班組執(zhí)行“三工”制度（工前講、工中查、工后評(píng)），做好安全隱患自查自改工作。對(duì)可能造成事故的緊急情況，要果斷采取有效措施解決，并立即向工區(qū)報(bào)告。(4)對(duì)施工機(jī)械設(shè)備組織加強(qiáng)維修保養(yǎng)，做到定機(jī)、定人、定責(zé)。盡量避免因人員操作不當(dāng)、機(jī)械設(shè)備故障影響施工安全。(5)做好節(jié)假日前后和探親歸隊(duì)職工的穩(wěn)定情緒教育。嚴(yán)格執(zhí)行特殊工種持證

24、上崗制度，按規(guī)定配發(fā)勞動(dòng)保護(hù)用品，并監(jiān)督使用。(6)發(fā)生傷亡事故要立即組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并立即上報(bào)。(7)配合本隊(duì)所發(fā)生的各類安全事故調(diào)查分析。16.專職安全員（崗位）職責(zé)(1)負(fù)責(zé)隨工監(jiān)督本項(xiàng)目各項(xiàng)安全保證措施、安全操作規(guī)程和安全管理制度的落實(shí)情況。(2)參與本項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和預(yù)控措施、事故/事件應(yīng)急救援預(yù)案的制訂工作。(3)經(jīng)常對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，與時(shí)發(fā)現(xiàn)各類安全隱患，提出整改要求，必要時(shí)可簽發(fā)安全質(zhì)量監(jiān)察整改通知書，并幫助、督促整改。(4)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員相應(yīng)勞動(dòng)保護(hù)用品的配備使用情況進(jìn)行監(jiān)督。(5)參加工區(qū)組織的定期、不定期的安全檢查。(6)在檢查過程中

25、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，有造成傷亡事故的危險(xiǎn)，現(xiàn)場(chǎng)又難以整改或拒絕整改時(shí)，應(yīng)與時(shí)向工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)主管部門報(bào)告。17.現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員安全職責(zé)(1)負(fù)責(zé)把上級(jí)規(guī)定以與施工規(guī)、規(guī)程等，以通俗易懂的條文，向班組做開工前安全技術(shù)交底，并在施工中認(rèn)真監(jiān)督檢查。(2)經(jīng)常檢查各班組的施工情況，對(duì)違反施工規(guī)、操作規(guī)程、技術(shù)措施的班組和個(gè)人有權(quán)制止，并與時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。(3)協(xié)助隊(duì)伍組織職工學(xué)習(xí)施工技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)，推廣新工藝。(4)參加安全技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。18.領(lǐng)工員安全職責(zé)(1)責(zé)任區(qū)有人員作業(yè)時(shí)必須在崗在位。(2)必須按安全技術(shù)交底和施工作業(yè)程序進(jìn)行安全監(jiān)督，對(duì)危險(xiǎn)部位施工作業(yè)、落實(shí)規(guī)章制度、安全防護(hù)措施、安全操作規(guī)程

26、的執(zhí)行等安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)控。(3)對(duì)作業(yè)人員未執(zhí)行安全相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)責(zé)令要求整改，緊急情況下要求停工處理，并向工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。19.材料員安全生產(chǎn)職責(zé)(1)貫徹執(zhí)行物資發(fā)運(yùn)、裝卸、倉(cāng)庫(kù)安全作業(yè)制度。(2)采用或提運(yùn)有毒材料與各種危險(xiǎn)品時(shí)，必須索取有關(guān)性能說明書，確定使用圍，提出使用注意事項(xiàng)后下發(fā)使用。(3)定期檢查料具，對(duì)不符合安全規(guī)定的，與時(shí)回收處理，或報(bào)請(qǐng)上級(jí)處理。(4)經(jīng)常檢查各類材料庫(kù)，負(fù)責(zé)對(duì)材料運(yùn)輸、保管人員進(jìn)行日常安全教育，發(fā)現(xiàn)問題與時(shí)解決。(5)按時(shí)發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品。(6)參加處理與有毒物品使用、火工品性能有關(guān)的安全事故。20.工班（組）長(zhǎng)安全職責(zé)(1)在架子隊(duì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)

27、本班(組)安全工作負(fù)責(zé)。(2)認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理部/工區(qū)/架子隊(duì)下達(dá)的各項(xiàng)安全管理規(guī)定，嚴(yán)格按技術(shù)交底組織施工作業(yè)。(3)以身作則并負(fù)責(zé)教育全班(組)人員嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，落實(shí)“三工”制度，聽從安質(zhì)等各級(jí)管理人員的指導(dǎo)和管理。(4)開工前與施工過程中隨時(shí)注意檢查工人作業(yè)環(huán)境、防護(hù)設(shè)施、機(jī)具設(shè)備、違章操作等安全情況，對(duì)不具備安全條件的施工項(xiàng)目和違章指揮，有權(quán)拒絕作業(yè)。(5)發(fā)現(xiàn)安全問題，本班(組)能解決的要立即解決，不能解決的立即向工地負(fù)責(zé)人報(bào)告。如情況緊急，應(yīng)立即停止作業(yè)，通知工人撤離危險(xiǎn)區(qū)，然后再報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。(6)負(fù)責(zé)對(duì)本班組新工人的崗前教育。教育工人必須按章操作，文明施工，禁止違章蠻干。(7)

28、按規(guī)定隨工督促檢查班組本班組作業(yè)人員正確使用安全防護(hù)用品。(8)合理安排勞動(dòng)力，根據(jù)工人身體、年齡、技術(shù)狀況和其它不同特點(diǎn)合理分配工作。(9)發(fā)生傷亡事故要立即組織搶救和報(bào)告，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。為本班組各類事故的調(diào)查分析提供協(xié)助。21.崗位工人安全職責(zé)(1)遵守勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)格按操作規(guī)程、規(guī)章制度和技術(shù)交底作業(yè)，愛護(hù)和正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品和防護(hù)設(shè)施，不得違章冒險(xiǎn)作業(yè)，并制止他人的違章行為。(2)特殊工種必須要持證上崗，嚴(yán)禁將設(shè)備交給無(wú)證者操作。在未熟悉設(shè)備性能和操作規(guī)程前，不得上崗操作。禁止酒后開車、駕駛機(jī)械和進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)地。(3)要愛護(hù)和正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品，保證本崗位工作地點(diǎn)和機(jī)具設(shè)備的安全整潔、

29、防護(hù)裝置齊全可靠。(4)樹立安全意識(shí)，提高自我防護(hù)能力。進(jìn)入高處作業(yè)、起重、打樁等有物體墜落部位的施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)必須戴安全帽，高處作業(yè)必須系安全帶。(5)服從安全檢查人員的指導(dǎo)和管理，與時(shí)反映和處理不安全因素。(6)有權(quán)拒絕接受違章指揮，對(duì)上級(jí)單位或領(lǐng)導(dǎo)忽視職工安全的錯(cuò)誤決定和行為，有權(quán)提出批評(píng)或越級(jí)反映。(7)施工中發(fā)現(xiàn)安全隱患要與時(shí)報(bào)告班組長(zhǎng)消除后方可繼續(xù)作業(yè)。(8)遇有傷亡事故發(fā)生，要積極參加搶救工作，并立即向現(xiàn)場(chǎng)管理人員報(bào)告。3.安全生產(chǎn)檢查制度3.1檢查形式1.定期、不定期安全生產(chǎn)檢查2.日常性安全檢查3.專業(yè)性安全檢查4.季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查5.生產(chǎn)崗位自查3.2定期、不定期安全生產(chǎn)

30、檢查分部每月進(jìn)行一次安全大檢查，進(jìn)行通報(bào)實(shí)施獎(jiǎng)罰，安全生產(chǎn)大檢查容主要包括（不限于）：1.架子隊(duì)是否配備足夠的經(jīng)培訓(xùn)合格的專職安全員（超過30人的隊(duì)伍是否按規(guī)定配有專職安全員，30人以下的必須設(shè)兼職安全員）。2.施工人員的安全培訓(xùn)與勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況。3.施工人員掌握安全操作規(guī)程與安全意識(shí)情況。4.檢查現(xiàn)場(chǎng)文明施工與“三工”制度落實(shí)情況。5.對(duì)重大安全設(shè)施投入使用前，是否組織檢查驗(yàn)收。6.安全生產(chǎn)工作會(huì)議是否定期召開，周五安全日活動(dòng)是否堅(jiān)持。7.特種作業(yè)人員是否培訓(xùn)并持證上崗。8.對(duì)事故的調(diào)查處理是否按程序要求，是否規(guī)、科學(xué)、實(shí)事。3.3專業(yè)性安全檢查1.專項(xiàng)安全檢查由分部結(jié)合自身情

31、況組織開展，對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專項(xiàng)安全檢查。2.專項(xiàng)安全檢查，主要包括（不限于）：車輛安全檢查、用電安全檢查、消防安全檢查、防洪安全檢查、機(jī)械設(shè)備安全檢查、節(jié)假日安全檢查、高空作業(yè)安全檢查等。3.4日常性安全檢查1.安全巡查(1)安全巡查主要是由分部、架子隊(duì)專職或兼職安全管理人員等，深入現(xiàn)場(chǎng)巡視和檢查安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題和安全隱患要與時(shí)要求整改，填寫安全問題通知單。(2)分部每半月要進(jìn)行一次質(zhì)量安全大檢查。 (3)質(zhì)檢員、安全員每天進(jìn)行質(zhì)量安全檢查，建立質(zhì)量安全檢查記錄。檢查的主要容包括（不限于）：是否有職工反映安全生產(chǎn)存在的問題；職工是否遵守勞動(dòng)紀(jì)律，是否遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程；各項(xiàng)規(guī)章

32、制度在生產(chǎn)場(chǎng)所是否得到落實(shí)；施工安全防護(hù)是否到位。 2.“三工”制度“三工”制度由生產(chǎn)帶班人員，每日在工前、工中、工后開展，做到工前有交待、工中有檢查，工后有講評(píng)。(1)工前講話。在上崗前，由帶班人員交待施工各個(gè)環(huán)節(jié)的操作安全要求；各工種的配合；防護(hù)用品的正確使用；當(dāng)天的工作存在哪些危險(xiǎn)因素、預(yù)防危險(xiǎn)的重點(diǎn)；應(yīng)采取的預(yù)防措施等。(2)工中檢查。在施工過程中，帶班人員要對(duì)安全施工進(jìn)行檢查，主要容有：工作程序、步驟、操作工藝是否符合標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)要求；操作人員的基本動(dòng)作、操作動(dòng)作與工具使用是否符合標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)備、設(shè)施、物資、材料是否按規(guī)定堆放得整齊有序；檢查勞動(dòng)紀(jì)律，與時(shí)糾正“三違”現(xiàn)象。(3)工后講評(píng)。

33、施工結(jié)束后，由帶班人員進(jìn)行工后講評(píng)，主要容有：對(duì)工具、設(shè)備的狀態(tài)、數(shù)量進(jìn)行整理、檢查；對(duì)材料與產(chǎn)品進(jìn)行整理和統(tǒng)計(jì)；對(duì)環(huán)境進(jìn)行清理，達(dá)到安全文明施工的要求；對(duì)人數(shù)進(jìn)行清點(diǎn)；對(duì)隱患進(jìn)行處理或?qū)Ρ景嘧鳂I(yè)的主要問題進(jìn)行反映和報(bào)告并對(duì)下一班進(jìn)行交接。3.5季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查1.工區(qū)在進(jìn)行綜合性安全生產(chǎn)檢查時(shí)，應(yīng)包括季節(jié)性和節(jié)假日安全檢查容；2.部門檢查和現(xiàn)場(chǎng)專職安全員和值班人員日常巡回檢查應(yīng)包括季節(jié)性和節(jié)假日安全檢查容。3.季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查主要容：(1)夏季檢查防洪、防署、防雷電措施落實(shí)情況；(2)春秋季檢查防火措施落實(shí)情況；(3)節(jié)假日加班與節(jié)假日前后進(jìn)行安全檢查。3.6生產(chǎn)崗位安全檢查生產(chǎn)

34、崗位安全檢查主要由每位職工每天操作前，對(duì)自己的崗位或?qū)⒁M(jìn)行的工作進(jìn)行自檢，確認(rèn)安全可靠后才進(jìn)行操作。檢查的主要容：1.設(shè)備的安全狀態(tài)是否完好，安全防護(hù)裝置是否有效；2.規(guī)定的安全措施是否落實(shí)；3.所用的設(shè)備、工具是否符合安全規(guī)定；4.作業(yè)場(chǎng)地以與物品的堆放是否符合安全規(guī)；5.個(gè)人防護(hù)用品、用具是否準(zhǔn)備齊全，性能是否良好；6.操作要領(lǐng)、操作規(guī)程是否明確。3.7安全檢查的基本要求1.安全檢查要堅(jiān)持“誰(shuí)檢查，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要做好事故隱患排查的跟蹤檢查工作。2.要充分發(fā)揮廣大員工的主觀能動(dòng)作用，對(duì)出現(xiàn)的重大事故隱患，員工有權(quán)向上級(jí)主管部門提出投訴，主管部門要認(rèn)真排查，督促與時(shí)消除事故隱患。

35、 3.各種安全檢查查出的隱患，要逐項(xiàng)登記，根據(jù)隱患信息，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，從管理上、安全防護(hù)技術(shù)措施上分析原因，為加強(qiáng)安全管理與防護(hù)提供依據(jù)。4.檢查中查出的隱患應(yīng)發(fā)隱患整改通知書，以督促整改單位消除隱患，隱患整改通知書要按定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改。5.對(duì)重大事故隱患或有既發(fā)性事故危險(xiǎn)的隱患，檢查組、檢查人員應(yīng)責(zé)令停工，限期整改。4.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度4.1總則1.分部要高度重視安全文明施工教育培訓(xùn)工作，堅(jiān)持進(jìn)行三級(jí)安全教育、經(jīng)常性安全教育，努力提高全體職工的安全意識(shí)，提高各工種人員安全操作技能。2.推行安全關(guān)鍵崗位持證上崗制度，加強(qiáng)對(duì)各單位“三類人員”（分部經(jīng)理、分管生產(chǎn)的副經(jīng)理、

36、分部總工程師、安全機(jī)構(gòu)管理人員）和特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)取證工作，確保上述人員持證上崗。3. 與時(shí)對(duì)新入伍、轉(zhuǎn)崗、換崗的人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，使其熟練掌握與自身從事工作相適應(yīng)的安全知識(shí)和操作技能。4.2職責(zé)1.分部(1)傳達(dá)、學(xué)習(xí)國(guó)家和上級(jí)主管部門有關(guān)安全的方針、政策、法令、法規(guī)；以與建設(shè)單位、監(jiān)理單位等有關(guān)安全的規(guī)章制度。(2)掌握本單位安全狀況、施工特點(diǎn)；組織學(xué)習(xí)安全管理制度、防和應(yīng)急措施、警示錄與事故案例剖析等。(3)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各架子隊(duì)安全教育培訓(xùn)工作。2.架子隊(duì)、班組(1)學(xué)習(xí)國(guó)家和上級(jí)主管部門有關(guān)安全的方針、政策、法令、法規(guī)；建設(shè)單位、監(jiān)理單位有關(guān)安全的規(guī)章制度，合同、設(shè)計(jì)文件

37、、施工規(guī)、技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)。(2)掌握作業(yè)和作業(yè)場(chǎng)所的危險(xiǎn)危害因素，防和應(yīng)急措施、安全管理制度、警示錄與事故案例剖析等。(3)學(xué)習(xí)本架子隊(duì)承擔(dān)施工任務(wù)特點(diǎn)、性質(zhì)和安全文明施工規(guī)定與勞動(dòng)紀(jì)律，主要工種安全技術(shù)操作規(guī)程，特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)、安全防措施和安全注意事項(xiàng)與上級(jí)規(guī)定的學(xué)習(xí)容。(4)掌握安全施工概況，工作性質(zhì)、工作圍與工作環(huán)境，各崗位使用機(jī)械設(shè)備、工器具性能、防護(hù)裝置的作用與正確的使用方法，掌握安全技術(shù)操作規(guī)程，崗位責(zé)任制與相關(guān)安全注意事項(xiàng)，個(gè)人防護(hù)用品、用具正確使用和保管方法等。3.教育和培訓(xùn)的時(shí)間(1)根據(jù)建設(shè)建教199783號(hào)文件印發(fā)建筑企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定的要求，各單位要結(jié)合具體

38、情況，適時(shí)安排安全學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)。(2)分部經(jīng)理、分管生產(chǎn)的副經(jīng)理、分部總工程師每年不少于32學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)；(3)安全質(zhì)量部管理人員每年不少于40學(xué)時(shí)；(4)其他管理和技術(shù)人員每年不少于20學(xué)時(shí)；(5)特殊工種人員每年不少于20學(xué)時(shí)；(6)其他人員每年不少于15學(xué)時(shí)；(7)轉(zhuǎn)、換、離崗重新上崗前，接受一次不少于20學(xué)時(shí)的培訓(xùn)；(8)新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。 4.3教育和培訓(xùn)的形式1.教育和培訓(xùn)按等級(jí)、層次和工序分別進(jìn)行，管理人員的重點(diǎn)是安全生產(chǎn)意識(shí)和安全管理水平，操作者的重點(diǎn)是遵章守紀(jì)、自我保護(hù)和提高防事故的能力。2.充分運(yùn)用板報(bào)、圖片展覽、安全

39、錄像、電視、安全知識(shí)考試和競(jìng)賽等多種形式普與宣傳安全技術(shù)知識(shí)，開展有針對(duì)性、形象化的培訓(xùn)教育，并根據(jù)接受教育對(duì)象的不同特點(diǎn)，采取多層次、多渠道和多種方法進(jìn)行，具體形式如下：3.施工現(xiàn)場(chǎng)入口處的安全紀(jì)律牌；4.掛安全保護(hù)掛圖或宣傳畫、安全標(biāo)志和標(biāo)語(yǔ)口號(hào)；5.放映安全保護(hù)音像制品；6.利用班前講話、班后講評(píng)的時(shí)機(jī)對(duì)員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育。4.4安全教育和培訓(xùn)的容1.新上場(chǎng)人員、轉(zhuǎn)崗、換崗人員三級(jí)安全教育。2.對(duì)新上場(chǎng)人員或轉(zhuǎn)崗、調(diào)崗的人員，必須按規(guī)定進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，方準(zhǔn)上崗。3.三級(jí)安全教育是每個(gè)剛進(jìn)項(xiàng)目的新上場(chǎng)人員必須接受的首次安全生產(chǎn)方面的基本教育，本工程三級(jí)安全教育是指工區(qū)、架

40、子隊(duì)、班組這三級(jí)。4.分部級(jí)。新上場(chǎng)人員在分配到項(xiàng)目部后，必須進(jìn)行初步的安全教育。教育容如下：(1)勞動(dòng)保護(hù)的意義和任務(wù)的一般教育；(2)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)、規(guī)程和安全知識(shí)；5.架子隊(duì)級(jí)。指新上場(chǎng)人員被分配到架子隊(duì)以后進(jìn)行的安全教育。教育容如下：(1)施工人員安全生產(chǎn)技術(shù)操作一般規(guī)定；(2)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)章制度；(3)安全生產(chǎn)紀(jì)律和文明生產(chǎn)要求；(4)分部所承擔(dān)工程基本情況，包括現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工特點(diǎn)、可能存在不安全因素的危險(xiǎn)作業(yè)部位與必須遵守的規(guī)定。6.班組級(jí)。是新上場(chǎng)人員分配到班組后，開始工作前的崗位教育。教育容如下：(1)本人從事施工生產(chǎn)工作的性質(zhì)，必要的安全知識(shí)，機(jī)具設(shè)

41、備與安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用；(2)本工種安全操作規(guī)程；(3)班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動(dòng)紀(jì)律；(4)本工種事故案例剖析、易發(fā)事故部位與勞防用品的使用要求。7.特種作業(yè)人員培訓(xùn)(1)電工、焊工、架子工、機(jī)械操作工與起重工和各種機(jī)動(dòng)車輛司機(jī)等特殊工種工人，除進(jìn)行一般安全教育外，還要經(jīng)過本專業(yè)安全技術(shù)教育。(2)按國(guó)家、行業(yè)、地方和上級(jí)規(guī)定進(jìn)行本工種專業(yè)培訓(xùn)、資格考核，取得特種作業(yè)人員操作證后上崗。 8.“三類人員”的安全教育培訓(xùn)(1)工程項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須經(jīng)過考核合格后，做到持證上崗；(2)在施工現(xiàn)場(chǎng)，分部經(jīng)理是施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，也必須持證上崗；(3)

42、同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)安全管理隊(duì)伍人員的培訓(xùn)，使安全管理進(jìn)入規(guī)化。9.以下特定情況下必須適時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行安全教育(1)季節(jié)性，如冬季、夏季、雨雪天、汛期和臺(tái)風(fēng)期施工；(2)節(jié)假日前后或加班，以與突擊趕任務(wù)；(3)工作對(duì)象或施工任務(wù)改變；(4)新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備施工；(5)發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)生事故后；(6)新進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)等。10.班組安全教育活動(dòng)(1)堅(jiān)持開展班組安全教育活動(dòng)，落實(shí)“三工制度”，做到工前有交待、工中有檢查，工后有講評(píng)，并作好上崗記錄。(2)工前的上崗交底。交待當(dāng)天的作業(yè)環(huán)境、氣候情況、主要工作容、施工程序、工藝要求和各個(gè)環(huán)節(jié)的操作安全要求；施工過程中的危險(xiǎn)分析與預(yù)防措施；各工

43、種的配合等。 (3)工中的崗位檢查。查上崗人員的勞動(dòng)防護(hù)情況，每個(gè)崗位周圍作業(yè)環(huán)境是否安全無(wú)患，機(jī)械設(shè)備的安全保險(xiǎn)裝置是否完好有效，各類安全技術(shù)措施是否落實(shí)；工作程序、步驟、操作工藝是否符合標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)要求，操作人員的基本動(dòng)作、操作動(dòng)作與工具使用是否符合標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)備、設(shè)施、物資、材料是否按規(guī)定堆放得整齊有序；檢查勞動(dòng)紀(jì)律，與時(shí)糾正“三違”現(xiàn)象。(4)工后講評(píng)主要容有：對(duì)工具、設(shè)備的狀態(tài)、數(shù)量進(jìn)行整理、檢查；對(duì)材料與產(chǎn)品進(jìn)行整理和統(tǒng)計(jì)；對(duì)環(huán)境進(jìn)行清理，達(dá)到安全文明施工的要求；對(duì)人數(shù)進(jìn)行清點(diǎn)；對(duì)安全隱患進(jìn)行處理或?qū)Ρ景嘧鳂I(yè)的主要安全問題進(jìn)行反映和報(bào)告并對(duì)下一班進(jìn)行交接。4.5安全教育和培訓(xùn)的考核與記錄

44、1.新上場(chǎng)人員、轉(zhuǎn)崗、換崗人員在接受安全教育培訓(xùn)后必須經(jīng)過考核合格。2.“三類人員”和特種作業(yè)人員必須經(jīng)有發(fā)證資質(zhì)的有關(guān)部門培訓(xùn)考核取證。3.建立各類人員教育培訓(xùn)記錄檔案，記錄三級(jí)教育、變換工種教育等教育考核取證情況。4.6安全教育培訓(xùn)效果檢查1.分部要充分利用安全大檢查、集團(tuán)(公司)三體系審以與其它各類安全活動(dòng)對(duì)安全教育培訓(xùn)效果進(jìn)行檢查。2.對(duì)安全教育培訓(xùn)效果的檢查主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：(1)檢查是否建立健全安全教育和培訓(xùn)考核制度；(2)檢查新上場(chǎng)人員、轉(zhuǎn)崗、換崗人員三級(jí)安全教育情況。主要檢查三級(jí)教育考核記錄； (3)檢查安全教育容。根據(jù)接受教育對(duì)象的不同特點(diǎn)，教育和培訓(xùn)容應(yīng)該按等級(jí)、層次

45、和工作性質(zhì)分別進(jìn)行，管理人員的重點(diǎn)是安全生產(chǎn)意識(shí)和安全管理水平方面的教育；操作者的重點(diǎn)是遵章守紀(jì)、自我保護(hù)和提高防事故的能力方面的教育；(4)檢查變換工種時(shí)主要檢查變換工種的人員在調(diào)換工種時(shí)重新進(jìn)行安全教育的記錄；檢查新工種的安全技術(shù)操作規(guī)程的考核記錄；(5)檢查采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工時(shí)，應(yīng)有進(jìn)行新技術(shù)操作安全教育的記錄；(6)檢查操作人員對(duì)本工種安全技術(shù)操作規(guī)程的熟悉程度；(7)檢查施工管理人員是否進(jìn)行年度安全教育培訓(xùn)的記錄；(8)檢查專職安全員是否進(jìn)行年度培訓(xùn)考核與考核是否合格，未進(jìn)行安全培訓(xùn)的或考核不合格的，是否仍在崗工作等。5.安全技術(shù)交底制度5.1交底要求分部、架子隊(duì)必須實(shí)行

46、逐級(jí)安全技術(shù)交底，要縱向延伸到班組全體作業(yè)人員。工程施工作業(yè)前，分部技術(shù)負(fù)責(zé)人、安質(zhì)人員應(yīng)將本工程施工中存在的危險(xiǎn)因素、施工方法、安全技術(shù)措施以與出現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)采取的應(yīng)急措施等情況向作業(yè)班組長(zhǎng)進(jìn)行詳細(xì)地講解和說明。在每項(xiàng)作業(yè)前，必須履行交底后施工的施工程序。在安全技術(shù)交底中，要將安全防護(hù)的重點(diǎn)、施工注意事項(xiàng)交代清楚。架子隊(duì)在沒有接到施工安全技術(shù)交底的不準(zhǔn)施工。施工安全技術(shù)交底由工區(qū)技術(shù)人員下達(dá)到架子隊(duì)與作業(yè)班組，對(duì)施工班組不明白的地方，要特意進(jìn)行口頭交代清楚，履行好簽字手續(xù)。安全技術(shù)交底要結(jié)合施工作業(yè)實(shí)際，根據(jù)分項(xiàng)工程的特點(diǎn)，所存在的安全隱患程度、針對(duì)性地進(jìn)行安全交底。安全技術(shù)交底時(shí)必須把安全操

47、作規(guī)程和安全防護(hù)措施寫清楚。必要時(shí)，對(duì)關(guān)鍵的施工作業(yè)面，安排好指定旁站監(jiān)護(hù)人與，寫清楚緊急避難和急救措施。班組長(zhǎng)是安全技術(shù)交底的接收人，對(duì)作業(yè)人員的安全交底應(yīng)由班組長(zhǎng)在每天的工前進(jìn)行口頭教育和交底，并做好記錄。安全技術(shù)交底必須具體、明確、具有針對(duì)性，要以書面形式填寫安全技術(shù)交底單，履行雙方簽字手續(xù)，并將簽字記錄存檔。5.2交底容1.專項(xiàng)安全施工方案技術(shù)交底2.采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的施工項(xiàng)目的交底3.工序施工安全技術(shù)交底4.工種安全技術(shù)交底5.危險(xiǎn)物品使用安全交底6.安全操作規(guī)程交底上述1.2項(xiàng)由總工程師組織進(jìn)行交底，交至有關(guān)部門、分部層面；3.4.5項(xiàng)由工程部和安全質(zhì)量部進(jìn)行交底

48、，交至班組、作業(yè)人員層面；6.7項(xiàng)由物資機(jī)械設(shè)備部進(jìn)行交底，交至使用操作人員層面。安全技術(shù)交底的容應(yīng)主要涵蓋施工中能給作業(yè)人員帶來潛在危險(xiǎn)的因素和存在的問題，提出安全防措施、應(yīng)注意的安全注意事項(xiàng)與發(fā)生事故后應(yīng)與時(shí)采取的避難和急救措施等。5.3交接記錄實(shí)行輪班作業(yè)的班組，要做好安全管理交接班，上道工序?qū)ο碌拦ば蜇?fù)責(zé)，并做好交接記錄。6.特種作業(yè)人員持證上崗制度6.1總 則為規(guī)本工程特種（設(shè)備）作業(yè)人員培訓(xùn)、考核管理工作，防止人員傷亡事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和鐵道部、建設(shè)單位的規(guī)定，制定本制度。從事電工作業(yè)、金屬焊接、起重作業(yè)、登高架設(shè)等特殊工種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定經(jīng)過

49、專門的安全培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作書后，方可上崗作業(yè)。6.2從事特種作業(yè)的人員必須具備的基本條件從事特種（設(shè)備）作業(yè)的人員必須具備以下基本條件：1.年齡男性滿18周歲，不超過60周歲；女性滿18周歲，不超過55周歲；2.身體健康，經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)院體檢合格，無(wú)妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；3.具有與本工種相適應(yīng)的文化程度，具備相應(yīng)工種的安全知識(shí)，參加國(guó)家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考核并成績(jī)合格；4.符合相應(yīng)工種作業(yè)特點(diǎn)需要和其它條件。6.3培 訓(xùn)特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗作業(yè)前，必須參加與本工種相適應(yīng)的，專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作訓(xùn)練。特種作業(yè)人員，必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)按規(guī)定要求組

50、織培訓(xùn)，不具備資質(zhì)的可送地方有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行培訓(xùn)。負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，必須取得相應(yīng)的資質(zhì)證書后，方可開展培訓(xùn)工作。從事特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核工作的教員應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的基本條件。取得特種作業(yè)人員操作證的特種作業(yè)人員每?jī)赡觏殢?fù)審一次。復(fù)審的容包括：縣級(jí)以上醫(yī)院健康檢查；違章作業(yè)記錄檢查；安全生產(chǎn)新知識(shí)和事故案例教育；本工種應(yīng)掌握的安全技術(shù)理論和安全操作知識(shí)考核。特種作業(yè)人員操作證復(fù)審必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行，經(jīng)過復(fù)審的特種作業(yè)人員操作證必須有審核簽字記錄，日期，并加蓋有效印章。6.4日常管理1.特種作業(yè)人員必須持證上崗。2.加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的管理，做好培訓(xùn)、考核、復(fù)審人員的申

51、報(bào)、調(diào)配組織和日常檢查工作。3.建立特種作業(yè)人員技術(shù)檔案，并做好人員統(tǒng)計(jì)工作。4.特種作業(yè)人員操作證丟失者，必須按規(guī)定與時(shí)補(bǔ)辦，補(bǔ)辦期間，停止其特種（設(shè)備）作業(yè)。5.離開特種作業(yè)崗位達(dá)6個(gè)月以上的特種（設(shè)備）作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。6.有下列情況之一者，不得再繼續(xù)從事特種（設(shè)備）作業(yè)：(1)持證人違章操作造成嚴(yán)重后果的；(2)持證人發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素未立即報(bào)告造成嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故的；(3)持證人逾期未申請(qǐng)復(fù)審的；(4)復(fù)審不合格的；(5)持證人弄虛作假騙取特種作業(yè)操作書的；(6)從事工種與特種作業(yè)操作書不一致時(shí)；(7)持證人身體條件發(fā)生變化，不

52、適合從事特種作業(yè)的；(8)其他依法可以清退的情形。堅(jiān)決杜絕委托不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)等行為。7.安質(zhì)部門須對(duì)本單位特種（設(shè)備）作業(yè)人員的持證上崗情況每月都要進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題與時(shí)處理。8.工分部每年底對(duì)本單位特種（設(shè)備）作業(yè)人員進(jìn)行調(diào)查摸底，并按時(shí)編制特種作業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)際培訓(xùn)的情況要與時(shí)向業(yè)主安質(zhì)部反饋信息。7.特種設(shè)備管理制度1.為了加強(qiáng)特種設(shè)備的管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全根據(jù)中華人民全生產(chǎn)法、國(guó)務(wù)院關(guān)于修改特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的決定（國(guó)務(wù)院令第549號(hào)）制定本制度。2.在施工現(xiàn)場(chǎng)自升式架設(shè)設(shè)施屬特種設(shè)備，主要有整體提升腳手架

53、、移動(dòng)式起重機(jī)、龍門吊等自升式架設(shè)設(shè)施。3.特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)要求。特種設(shè)備投入使用前，工區(qū)應(yīng)當(dāng)核對(duì)其是否附有安全技術(shù)規(guī)要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝與使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。4.起重機(jī)械在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。起重機(jī)械安裝完畢后，工區(qū)組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。起重機(jī)械經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的不得使用。5. 分部應(yīng)當(dāng)自起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格之日起30日，將起重機(jī)械安裝驗(yàn)收資料、起重機(jī)械安全管理制度、特種作業(yè)人員等，向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部

54、門辦理建筑起重機(jī)械使用登記。登記標(biāo)志置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。6.對(duì)于移動(dòng)式起重設(shè)備也應(yīng)經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格。經(jīng)檢測(cè)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。7.特種設(shè)備使用工區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備臺(tái)帳與維修保養(yǎng)制度，定期進(jìn)行維修保養(yǎng)。8.特種設(shè)備使用工區(qū)應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全、節(jié)能教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全、節(jié)能知識(shí)。8.危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和書面告知制度1.分部應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)情況，確定危險(xiǎn)崗位，組織工管、安質(zhì)、物設(shè)部門按職能分工編制詳細(xì)的危險(xiǎn)崗位操作規(guī)程，以書面形式發(fā)放給架子隊(duì)，雙方簽字，并在施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)部位設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)牌。2.

55、由架子隊(duì)以書面形式統(tǒng)一向危險(xiǎn)崗位向作業(yè)人員進(jìn)行書面交底，并雙方簽字，提供危險(xiǎn)崗位的危險(xiǎn)源與其危害、危險(xiǎn)崗位安全技術(shù)操作規(guī)程，告知危險(xiǎn)崗位的正確操作程序、要求、注意事項(xiàng)、緊急情況下的應(yīng)急措施，以與違章操作的危害。3.危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員配齊安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并監(jiān)督按要求使用、著裝。具體由架子隊(duì)負(fù)責(zé)發(fā)放，工區(qū)物設(shè)部、安質(zhì)部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。6.分部、架子隊(duì)?wèi)?yīng)保存好有關(guān)危險(xiǎn)崗位操作規(guī)程與其發(fā)放、交底、檢查與整改的記錄，包括簽字記錄。9.意外傷害保險(xiǎn)制度分部要為施工現(xiàn)場(chǎng)從事施工作業(yè)和管理的人員辦理建筑意外傷害保險(xiǎn)、支付保險(xiǎn)費(fèi)，圍覆蓋工程項(xiàng)目。已在企業(yè)所在地參加工傷保險(xiǎn)的人員，從事現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)仍可參加建

56、筑意外傷害保險(xiǎn)。保險(xiǎn)期限涵蓋工程項(xiàng)目開工之日到工程竣工驗(yàn)收合格日。提前竣工的，保險(xiǎn)責(zé)任自行終止。因延長(zhǎng)工期的，與時(shí)辦理保險(xiǎn)順延手續(xù)。最低保險(xiǎn)金額要能夠保障施工傷亡人員得到有效的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入建筑安裝工程費(fèi)用。由財(cái)務(wù)部門和保險(xiǎn)公司雙方應(yīng)本著平等協(xié)商的原則，根據(jù)各類風(fēng)險(xiǎn)因素商定建筑意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)率，提倡差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率。差別費(fèi)率可與工程規(guī)模、類型、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度和施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等因素掛鉤。浮動(dòng)費(fèi)率可與施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)、安全生產(chǎn)管理狀況等因素掛鉤。在工程項(xiàng)目開工前，辦理完投保手續(xù)。鑒于工程建設(shè)項(xiàng)目施工工藝流程中各工種調(diào)動(dòng)頻繁、用工流動(dòng)性大，投保實(shí)行不記名和不計(jì)人數(shù)的方式；投保人辦理投保手續(xù)后，將投保有關(guān)信息以布告形式貼于施工現(xiàn)場(chǎng)，告之被保險(xiǎn)人。建筑意外傷害保險(xiǎn)應(yīng)規(guī)和簡(jiǎn)化索賠程序，搞好索賠服務(wù)；凡被保險(xiǎn)人發(fā)生意外傷害事故，施工傷亡人員能夠得到與時(shí)、足額的賠付。選擇能提供建筑安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理、事故防等安全服務(wù)和有保險(xiǎn)能力的保險(xiǎn)公司，以保證事故后能與時(shí)補(bǔ)償與事故