客運專線無砟軌道工程安全管理生產(chǎn)制度

1、 . . . 新建鐵路鐵路至客運專線無砟軌道工程安全控制體系中國鐵建十六局集團成渝客專CYSG2標項目經(jīng)理部第二項目分部二一二年一月目 錄1.安全理念、方針與目標12.安全生產(chǎn)責任制度12.1組織機構(gòu)12.2各部門安全職責12.3各級人員安全生產(chǎn)職責53.安全生產(chǎn)檢查制度133.1檢查形式133.2定期、不定期安全生產(chǎn)檢查133.3專業(yè)性安全檢查133.4日常性安全檢查143.5季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查153.6生產(chǎn)崗位安全檢查153.7安全檢查的基本要求154.安全生產(chǎn)教育培訓制度164.1總則164.2職責164.3教育和培訓的形式174.4安全教育和培訓的容184.5安全教育和培訓的考核與

2、記錄204.6安全教育培訓效果檢查205.安全技術(shù)交底制度215.2交底容225.3交接記錄226.特種作業(yè)人員持證上崗制度226.1總則226.2從事特種作業(yè)的人員必須具備的基本條件236.3培訓236.4日常管理247.特種設(shè)備管理制度258.危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度259.意外傷害保險制度2610.“三同時”制度2711.應(yīng)急救援制度2711.1應(yīng)急救援領(lǐng)導小組2711.2應(yīng)急救援小組2811.3應(yīng)急救援預案的制定2911.4工程施工應(yīng)急措施2911.5應(yīng)急預案的啟動3011.6應(yīng)急救援預案的培訓演練3012.重大危險源識別和評價制度3112.1總則3112.2適用圍3112.3

3、職責3112.4工作程序3212.5記錄3613.安全標準文明工地管理制度3614.安全防護設(shè)施管理制度3715.電氣維修檢查制度3816.勞動保護用品管理制度3817.消防安全制度3817.1消防安全教育、培訓3917.2防火巡查、檢查3917.3消防安全疏散設(shè)施3917.4消防設(shè)施、器材維護3917.5火災隱患整改3917.6用電、用火安全4018.交通安全管理制度4019.施工用電安全管理制度4119.1一般規(guī)定4119.2手持電動工具4219.3照明4320.高處作業(yè)安全管理制度4320.1總則4320.2安全管理4420.3安全要求4420.4安全防護4621.安全生產(chǎn)費用投入與使用

4、制度4722.安全事故報告制度4922.1.總則4922.2使用圍5022.3生產(chǎn)安全事故等級：5022.4事故報告原則5022.5發(fā)生事故后處理原則：5122.6事故現(xiàn)場保護5122.7事故調(diào)查5222.8事故處理5223.職業(yè)健康管理制度5256 / 61無砟軌道安全生產(chǎn)管理制度1.安全理念、方針與目標1理念：安全第一，質(zhì)量至上。2方針：安全第一、預防為主、綜合治理。3目標：(1)無責任人員死亡和重大傷亡事故；(2)無一般B類與以上責任鐵路交通事故；(3)無機械設(shè)備大事故；(4)無責任施工火災事故；2.安全生產(chǎn)責任制度2.1組織機構(gòu)（附組織機構(gòu)框圖）分部成立“CRTS型板式無砟軌道領(lǐng)導小組

5、”， 小組主要職能是全面負責無碴軌道施工管理工作。分部經(jīng)理任組長，常務(wù)經(jīng)理、總工程師、分管無砟軌道的副經(jīng)理、其他副經(jīng)理以與先導段工程現(xiàn)場管理人員作為成員。分部安全總監(jiān)一名，安全部長一名，負責無砟軌道工程施工的安全管理工作。無砟軌道施工架子隊設(shè)專職安全員2名。班組設(shè)兼職安全員，全員參與安全管理。2.2各部門安全職責1. 無砟軌道領(lǐng)導小組職責(1)部署和組織有關(guān)部門貫徹落實黨和國家與行業(yè)主管部門關(guān)于安全方針、政策、法律、法規(guī)、標準、規(guī)與規(guī)程等。(2)建立分部安全生產(chǎn)責任 ，檢查、考核項目各級領(lǐng)導、各部門安全生產(chǎn)責任制落實情況。(3)研究審定本分部各項安全管理辦法、規(guī)章制度、操作規(guī)程、保證措施等，并

6、督促貫徹執(zhí)行。(4)定期組織安全生產(chǎn)檢查，對管理不到位、制度措施不落實、存在 “三違”行為的分部和架子隊加強管理，限期整頓。(5)定期組織安全生產(chǎn)專題會議，分析本工程項目的安全形勢，對安全管理現(xiàn)狀進行自我評價，與時提出強化管理的措施，并協(xié)調(diào)布置安全生產(chǎn)工作。(6)審查論證分部總體施工方案和重點工程施工方案的科學合理性和分析評估方案的安全性，對可能存在的安全隱患和不安全因素有針對性采取有效措施，確保安全。(7)與時做好與業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理與地方政府、路外相關(guān)單位之間的協(xié)調(diào)工作，對工程施工中存在的安全問題和隱患盡快做出解決決策。(8)組織編報分部安全生產(chǎn)應(yīng)急預案。(9)按要求與時上報生產(chǎn)安全事故情況

7、，積極配合安全生產(chǎn)事故的調(diào)查。2.安全質(zhì)量安全職責(1)在分部領(lǐng)導班子的正確領(lǐng)導和大力支持下，認真貫徹執(zhí)行國家安全方針、政策、法規(guī)、條例與本企業(yè)的規(guī)章制度。(2)總結(jié)交流推全先進經(jīng)驗，組織開展安全宣傳教育和安全生產(chǎn)信息部傳達傳遞，做到上情下達。(3)參與制訂本分部安全管理制度、規(guī)程與措施等，定期和經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查監(jiān)督執(zhí)行情況，與時發(fā)現(xiàn)和解決安全問題，與時向上級領(lǐng)導匯報本項目安全生產(chǎn)情況。(4)按規(guī)定與時向業(yè)主與監(jiān)理單位、上級主管部門匯報本項目安全情況、日常統(tǒng)計報表，做到下情上報。(5)參加施工組織設(shè)計（施工方案、安全技術(shù)措施）的會審，并對貫徹執(zhí)行情況進行督促檢查，會同工程管理部做好安全技術(shù)交底

8、。(6)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時，有權(quán)向項目經(jīng)理部領(lǐng)導建議停工整改或返工返修?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)有“三違”行為現(xiàn)象，有權(quán)現(xiàn)場制止和按規(guī)定處置，必要時報上級領(lǐng)導處理。(7)對經(jīng)常發(fā)生安全隱患且拒不整改的單位和個人，有權(quán)按相應(yīng)規(guī)定給予經(jīng)濟處罰；對安全成績突出的單位和個人，有權(quán)按相應(yīng)規(guī)定給予經(jīng)濟獎勵。處罰與獎勵經(jīng)項目經(jīng)理批準后執(zhí)行。(8)進行工傷事故統(tǒng)計、分析和上報。(9)確保有效實施與本部門主要相關(guān)與參與的程序文件。3.施工技術(shù)部安全職責(1)按“管生產(chǎn)必須同時管安全”原則，對本項目的安全工作負技術(shù)管理責任。(2)貫徹執(zhí)行“五同時”的原則（即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)時，要同時計劃、布置、檢查

9、、總結(jié)、評比安全工作）。(3)針對施工過程中安全技術(shù)難題，組織有關(guān)部門研究提出相應(yīng)解決方案，并負責安全技術(shù)交底工作。(4)組織相關(guān)部門編制危險性較大工程安全專項施工方案。(5)在對臨時設(shè)施設(shè)計過程中，需要時對其進行強度、剛度、穩(wěn)定性的驗算。(6)對技術(shù)難度較大或危險性大的施工項目，在施工工藝設(shè)計中制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，隨工進行技術(shù)交底并檢查執(zhí)行情況。(7)經(jīng)常深入現(xiàn)場，與時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。發(fā)現(xiàn)險情危與人身安全時，立即停止施工，并將人員撤離現(xiàn)場，會同領(lǐng)導與有關(guān)人員對險情進行處理。(8)參加安全檢查、安全情況分析和事故調(diào)查處理，對事故原因提出技術(shù)分析，對事故隱患和預防事故提出整改措施，防止同

10、類事故發(fā)生。 (9)會同安全質(zhì)量部組織對架子隊伍進行安全技術(shù)培訓工作。4.物資設(shè)備部安全職責(1)認真貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、規(guī)規(guī)程、標準與各項管理制度。(2)負責對特種設(shè)備、特殊材料(有毒、有害、易燃易爆等)的安全技術(shù)交底工作。協(xié)同安質(zhì)部會審，并一同監(jiān)督執(zhí)行本項目各類機械設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程；負責機械設(shè)備的維護保養(yǎng)、定期檢查等管理工作。(3)按規(guī)定執(zhí)行勞動保護用品采購、驗收、保管、發(fā)放、使用和報廢等管理制度，并建立勞動保護用品的購買、發(fā)放登記臺帳。(4)負責要求供方提供物資、設(shè)備的安全性能說明書等安全技術(shù)資料。特種設(shè)備要供應(yīng)到現(xiàn)場，并提供安裝指導。(5)做好物資倉庫

11、的防火、防爆、防盜工作。5.計劃合同部安全職責(1)按照“五同時”的原則編制和下達施工生產(chǎn)計劃。(2)在編制和下達施工生產(chǎn)計劃時，應(yīng)保證正常的安全文明施工、開展標準化工地建設(shè)活動的時間。應(yīng)在確保安全的前提下加快施工進度，不下達與安全生產(chǎn)相抵觸的施工計劃。(3)對安全生產(chǎn)費使用進行驗工計價。6.試驗室安全職責(1)認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)計量試驗工作的法規(guī)，嚴格按規(guī)、規(guī)程操作，確保計量試驗結(jié)果的準確性、與時性、公正性。(2)按規(guī)定負責組織周期檢定和維修保養(yǎng)好計量、試驗儀器設(shè)備，確保儀器設(shè)備完好，精度符合要求。(3)組織對計量試驗業(yè)務(wù)人員的安全意識教育和業(yè)務(wù)培訓，提高責任心和計量試驗業(yè)務(wù)水平。(4)如

12、實記錄和計算計量、試驗結(jié)果，做到資料清楚、齊全、手續(xù)完備。(5)試驗部門應(yīng)安全使用、操作和管理試驗儀器設(shè)備的安全使用、管理與重點防護。7.財務(wù)部安全職責(1)會同安質(zhì)部、計劃合同部編制并上報本項目安全生產(chǎn)資金投入計劃。施工過程中，按上報批復和安全資金投入計劃，確保并監(jiān)督本項目安全生產(chǎn)費的合理使用。(2)負責對項目管理過程中發(fā)生的安全隱患或事故罰款的按時收繳。(3)按照國家規(guī)定要求和實際需要，負責從工程總成本中提取安全生產(chǎn)費和其他勞保用品費，專款專用。(4)在定期工資發(fā)放工作中，對執(zhí)行勞務(wù)合同中相關(guān)安全條款規(guī)定情況進行監(jiān)督。8.綜合辦公室安全職責(1)協(xié)助組織召開有關(guān)安全的各種會議。(2)負責對

13、食堂飲食安全衛(wèi)生進行日常監(jiān)督管理，防止食物中毒。(3)負責對辦公場所環(huán)境衛(wèi)生值日情況進行監(jiān)督。(4)在安全事件應(yīng)急救援工作中，按職責提供相應(yīng)保障。2.3各級人員安全生產(chǎn)職責1.分部經(jīng)理安全職責(1)分部經(jīng)理直接領(lǐng)導并全面組織本段工程的施工，對管段工程施工安全負全面領(lǐng)導責任。(2)在工程施工生產(chǎn)過程中，認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結(jié)合工程特點，現(xiàn)場提出有針對性的安全管理要求，并監(jiān)督實施。(3)組織編制本管段實施性施工組織設(shè)計，要有具體可行的安全保證措施。 (4)組織領(lǐng)導對本管段工程開展經(jīng)常性安全檢查；參加項目經(jīng)理部定期安全考核。督促架子隊伍按要求限期整改安全隱患。(5)定

14、期例會總結(jié)和研究分析本管段安全管理取得的成績和存在的問題，并發(fā)揚成績和督促改進存在的問題。參加項目經(jīng)理部工程安全會議，并傳達落實會議精神。(6)支持本管段安全專職人員的工作，發(fā)揮其作用，保證他們履行其崗位職責。(7)經(jīng)常對本管段職工進行安全意識教育和技能培訓，組織參與安全文明施工、標準化工地建設(shè)活動。(8)接到本管段安全事故報告后，立即組織搶救人員，保護現(xiàn)場，防止事故擴大。(9)配合并參與相關(guān)部門或人員對發(fā)生在本管段的安全事故進行調(diào)查分析。同時采取措施，防止類似事故的再發(fā)生。2.分部副經(jīng)理安全職責(1)副經(jīng)理協(xié)助分部經(jīng)理做好本項目施工安全生產(chǎn)相關(guān)工作，對安全生產(chǎn)負有領(lǐng)導責任。(2)在項目施工生

15、產(chǎn)過程中，在分部經(jīng)理的領(lǐng)導下負責本項目生產(chǎn)、安全、質(zhì)量與施工現(xiàn)場管理，按審定的實施性施工組織設(shè)計和管理計劃組織施工和現(xiàn)場監(jiān)控。結(jié)合現(xiàn)場實際特點，合理調(diào)配施工生產(chǎn)要素，提出有針對性的安全管理要求。(3)積極推廣“四新”成果，結(jié)合生產(chǎn)實際開展科技創(chuàng)新。(4)參與組織安全檢查、考核，在定期例會上總結(jié)和提出安全管理取得的成績和存在的問題、下一步完善和整改要求。(5)支持安全監(jiān)察人員的工作，監(jiān)督安全監(jiān)督檢查人員到崗到位，保證他們履行其崗位職責。(6)協(xié)助工區(qū)經(jīng)理對職工進行安全意識教育，支持管理小組活動，積極組織參與安全文明施工、標準化工地建設(shè)活動。(7)接到安全事故報告后，參與組織搶救人員，保護現(xiàn)場，防

16、止事故擴大。(8)協(xié)助配合相關(guān)部門、人員的安全事故調(diào)查分析，采取措施防止類似事故的再發(fā)生。4.總工程師安全職責(1)總工程師對本項目安全技術(shù)工作負技術(shù)領(lǐng)導責任。認真貫徹執(zhí)行黨和國家的勞動保護、安全方針與上級制定的安全技術(shù)標準、規(guī)程、制度、條例、規(guī)定和施工規(guī)。(2)主持編制、審定項目實施性施工組織設(shè)計、施工方案和安全技術(shù)措施，組織單位工程開工前安全技術(shù)交底，并隨時檢查、監(jiān)督和落實。(3)在檢查施工生產(chǎn)時，同時檢查并督促相關(guān)部門解決安全工作中的問題。(4)組織安全技術(shù)培訓，為工程施工過程安全提供技術(shù)指導。(5)積極推廣應(yīng)用“四新”成果和工法，倡導并組織開展技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新攻關(guān)活動。(6)配合本項

17、目安全事故的調(diào)查處理，必要時提供導相關(guān)科學技術(shù)數(shù)據(jù)。5.安全總監(jiān)安全職責(1)協(xié)助分部經(jīng)理做好安全生產(chǎn)工作，對安全事故負有重要監(jiān)督管理責任。(2)嚴格貫徹執(zhí)行國家安全方針政策、法律法規(guī)和上級文件。(3)督促檢查和指導推進項目安全管理責任體系的落實。(4)監(jiān)督檢查項目安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施的落實情況。(5)組織進行危險源辨識、風險評估，根據(jù)風險情況組織制定預控措施，編制應(yīng)急預案，并監(jiān)督實施。(6)對現(xiàn)場安全進行督查，參加或組織定期檢查。6.安全質(zhì)量部部長安全職責(1)認真宣傳貫徹上級安全工作方針、政策，對安全生產(chǎn)負有直接監(jiān)管責任。(2)負責參與制訂本項目各項安全環(huán)保保證措施、操作規(guī)

18、程和安全管理制度等，并對執(zhí)行情況進行隨機抽查、監(jiān)督。(3)負責組織對本項目危險源辨識、風險評價和預控措施、事故/事件應(yīng)急救援預案的制訂工作。(5)做好對分部安全宣傳教育和安全技術(shù)、技能培訓工作，總結(jié)推全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。(6)對施工現(xiàn)場安全管理隨機抽查，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患提出整改要求并與架子隊負責人溝通，幫助、督促整改。(7)監(jiān)督檢查特種作業(yè)人員持證上崗、安全防護設(shè)施配備和作業(yè)人員勞動保護用品使用情況。7.施工技術(shù)部部長安全職責(1)按“管生產(chǎn)必須同時管安全”原則，對本項目的安全技術(shù)工作負監(jiān)督管理責任。(2)協(xié)助總工程師貫徹國家與上級有關(guān)部門的標準、規(guī)、規(guī)程和指示，根據(jù)需要制定相應(yīng)的施工與技術(shù)管理實

19、施細則，解決工程施工中的安全技術(shù)問題。(3)負責對施工過程中安全技術(shù)難題，在總工程師的直接指導下，組織有關(guān)部門研究提出相應(yīng)解決方案。(4)在對臨時設(shè)施設(shè)計過程中，需要時時對其進行強度、剛度、穩(wěn)定性的驗算。(5)對技術(shù)難度較大或危險性大的施工項目，負責制訂相應(yīng)的專項方案，并在施工組織設(shè)計中制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。(6)配合事故調(diào)查處理，對事故原因提出技術(shù)分析，對事故隱患和預防事故提出整改措施，防止同類事故發(fā)生。8.物資設(shè)備部部長安全職責(1)認真貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、規(guī)規(guī)程、標準與各項管理制度。(2)負責協(xié)同安質(zhì)部監(jiān)督本項目各類機械設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程的執(zhí)行情況；專門

20、負責監(jiān)督檢查本項目機械設(shè)備的維修、保養(yǎng)、檢測等工作。(3)按規(guī)定執(zhí)行勞動保護用品采購、驗收、保管、發(fā)放、使用和報廢等管理制度，并建立勞動保護用品的購買、發(fā)放登記臺帳。(4)負責要求供方提供物資、設(shè)備的安全性能說明書等技術(shù)資料。特種設(shè)備要供應(yīng)到現(xiàn)場，并提供安裝指導。(5)做好物資倉庫防火、防爆、防盜工作。(6)配合機電設(shè)備造成生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。9.計劃合同部部長安全職責(1)按照“五同時”的原則組織編制和下達施工生產(chǎn)計劃，不斷改善勞動條件，減輕勞動強度，消除不安全因素。(2)在編制和下達施工生產(chǎn)計劃時，應(yīng)保證正常的安全文明施工、開展標準化管理的時間。應(yīng)在確保安全的前提下加快施工進度，不下達

21、與安全生產(chǎn)工作相抵觸的施工計劃。(3)安排編制施工計劃時，必須執(zhí)行“三同時”原則。即同時安排防治塵毒、噪音與安全設(shè)施項目與主體工程施工計劃一并下達執(zhí)行。(4)定期計價工作中，執(zhí)行勞務(wù)合同中相關(guān)安全條款規(guī)定。10.財務(wù)部部長安全職責(1)指導財務(wù)部會同安質(zhì)環(huán)保部編制并上報項目安全資金投入計劃。施工過程中，按審定后下發(fā)的項目安全資金投入計劃要求，確保并監(jiān)督項目安全專項資金的合理使用。(2)按照國家規(guī)定要求和實際需要，負責從工程總成本中提取安全管理專項費用，?？顚Ｓ?。 (3)在定期工資發(fā)放工作中，對執(zhí)行勞務(wù)合同中相關(guān)安全條款規(guī)定情況進行監(jiān)督。11.試驗室主任安全職責(1)負責按規(guī)定組織周期檢定和維修

22、保養(yǎng)好計量、試驗儀器設(shè)備，確保儀器設(shè)備完好，精度符合要求。(2)組織對計量試驗業(yè)務(wù)人員的安全意識教育和業(yè)務(wù)培訓，提高責任心和計量試驗業(yè)務(wù)水平。(3)負責指導試驗人員安全使用、操作和管理試驗儀器設(shè)備，尤其是加強對核子密度儀的安全使用、管理與重點防護。12.綜合辦公室主任安全職責(1)協(xié)助組織召開有關(guān)安全的各種會議。(2)負責對食堂飲食安全衛(wèi)生進行日常監(jiān)督管理，防止食物中毒。(3)負責對辦公場所環(huán)境衛(wèi)生值日情況進行監(jiān)督。(4)協(xié)助本項目施工生產(chǎn)過程中安全事故的調(diào)查處理工作。在安全事故事件應(yīng)急救援工作中，按職責提供相應(yīng)保障。15.架子隊隊長安全職責(1)架子隊長對本隊的安全工作負直接領(lǐng)導責任，嚴格督

23、促并落實本項目各項安全管理辦法、制度、措施、預案等管理規(guī)定與按國家相應(yīng)標準、規(guī)、規(guī)程等施工。搞好安全文明施工、標準化作業(yè)、改善勞動條件。不違章指揮和組織野蠻施工。(2)要自覺堅持“五同時”的原則布置本隊日常工作，在確保施工安全的前提下合理地組織施工生產(chǎn)。(3)堅持跟班作業(yè)，督促班組執(zhí)行“三工”制度（工前講、工中查、工后評），做好安全隱患自查自改工作。對可能造成事故的緊急情況，要果斷采取有效措施解決，并立即向工區(qū)報告。(4)對施工機械設(shè)備組織加強維修保養(yǎng)，做到定機、定人、定責。盡量避免因人員操作不當、機械設(shè)備故障影響施工安全。(5)做好節(jié)假日前后和探親歸隊職工的穩(wěn)定情緒教育。嚴格執(zhí)行特殊工種持證

24、上崗制度，按規(guī)定配發(fā)勞動保護用品，并監(jiān)督使用。(6)發(fā)生傷亡事故要立即組織搶救，防止事態(tài)擴大，保護現(xiàn)場，并立即上報。(7)配合本隊所發(fā)生的各類安全事故調(diào)查分析。16.專職安全員（崗位）職責(1)負責隨工監(jiān)督本項目各項安全保證措施、安全操作規(guī)程和安全管理制度的落實情況。(2)參與本項目危險源辨識、風險評價和預控措施、事故/事件應(yīng)急救援預案的制訂工作。(3)經(jīng)常對施工現(xiàn)場進行安全檢查，與時發(fā)現(xiàn)各類安全隱患，提出整改要求，必要時可簽發(fā)安全質(zhì)量監(jiān)察整改通知書，并幫助、督促整改。(4)對施工現(xiàn)場作業(yè)人員相應(yīng)勞動保護用品的配備使用情況進行監(jiān)督。(5)參加工區(qū)組織的定期、不定期的安全檢查。(6)在檢查過程中

25、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，有造成傷亡事故的危險，現(xiàn)場又難以整改或拒絕整改時，應(yīng)與時向工區(qū)領(lǐng)導或上級主管部門報告。17.現(xiàn)場技術(shù)員安全職責(1)負責把上級規(guī)定以與施工規(guī)、規(guī)程等，以通俗易懂的條文，向班組做開工前安全技術(shù)交底，并在施工中認真監(jiān)督檢查。(2)經(jīng)常檢查各班組的施工情況，對違反施工規(guī)、操作規(guī)程、技術(shù)措施的班組和個人有權(quán)制止，并與時報告領(lǐng)導處理。(3)協(xié)助隊伍組織職工學習施工技術(shù)、標準、規(guī)，推廣新工藝。(4)參加安全技術(shù)創(chuàng)新活動。18.領(lǐng)工員安全職責(1)責任區(qū)有人員作業(yè)時必須在崗在位。(2)必須按安全技術(shù)交底和施工作業(yè)程序進行安全監(jiān)督，對危險部位施工作業(yè)、落實規(guī)章制度、安全防護措施、安全操作規(guī)程

26、的執(zhí)行等安全生產(chǎn)管理工作進行監(jiān)控。(3)對作業(yè)人員未執(zhí)行安全相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)責令要求整改，緊急情況下要求停工處理，并向工區(qū)領(lǐng)導報告。19.材料員安全生產(chǎn)職責(1)貫徹執(zhí)行物資發(fā)運、裝卸、倉庫安全作業(yè)制度。(2)采用或提運有毒材料與各種危險品時，必須索取有關(guān)性能說明書，確定使用圍，提出使用注意事項后下發(fā)使用。(3)定期檢查料具，對不符合安全規(guī)定的，與時回收處理，或報請上級處理。(4)經(jīng)常檢查各類材料庫，負責對材料運輸、保管人員進行日常安全教育，發(fā)現(xiàn)問題與時解決。(5)按時發(fā)放勞動保護用品。(6)參加處理與有毒物品使用、火工品性能有關(guān)的安全事故。20.工班（組）長安全職責(1)在架子隊長的領(lǐng)導下，對

27、本班(組)安全工作負責。(2)認真執(zhí)行項目經(jīng)理部/工區(qū)/架子隊下達的各項安全管理規(guī)定，嚴格按技術(shù)交底組織施工作業(yè)。(3)以身作則并負責教育全班(組)人員嚴格遵守勞動紀律，落實“三工”制度，聽從安質(zhì)等各級管理人員的指導和管理。(4)開工前與施工過程中隨時注意檢查工人作業(yè)環(huán)境、防護設(shè)施、機具設(shè)備、違章操作等安全情況，對不具備安全條件的施工項目和違章指揮，有權(quán)拒絕作業(yè)。(5)發(fā)現(xiàn)安全問題，本班(組)能解決的要立即解決，不能解決的立即向工地負責人報告。如情況緊急，應(yīng)立即停止作業(yè)，通知工人撤離危險區(qū)，然后再報告領(lǐng)導。(6)負責對本班組新工人的崗前教育。教育工人必須按章操作，文明施工，禁止違章蠻干。(7)

28、按規(guī)定隨工督促檢查班組本班組作業(yè)人員正確使用安全防護用品。(8)合理安排勞動力，根據(jù)工人身體、年齡、技術(shù)狀況和其它不同特點合理分配工作。(9)發(fā)生傷亡事故要立即組織搶救和報告，并保護好現(xiàn)場。為本班組各類事故的調(diào)查分析提供協(xié)助。21.崗位工人安全職責(1)遵守勞動紀律，嚴格按操作規(guī)程、規(guī)章制度和技術(shù)交底作業(yè)，愛護和正確使用勞動保護用品和防護設(shè)施，不得違章冒險作業(yè)，并制止他人的違章行為。(2)特殊工種必須要持證上崗，嚴禁將設(shè)備交給無證者操作。在未熟悉設(shè)備性能和操作規(guī)程前，不得上崗操作。禁止酒后開車、駕駛機械和進入作業(yè)場地。(3)要愛護和正確使用勞動保護用品，保證本崗位工作地點和機具設(shè)備的安全整潔、

29、防護裝置齊全可靠。(4)樹立安全意識，提高自我防護能力。進入高處作業(yè)、起重、打樁等有物體墜落部位的施工現(xiàn)場時必須戴安全帽，高處作業(yè)必須系安全帶。(5)服從安全檢查人員的指導和管理，與時反映和處理不安全因素。(6)有權(quán)拒絕接受違章指揮，對上級單位或領(lǐng)導忽視職工安全的錯誤決定和行為，有權(quán)提出批評或越級反映。(7)施工中發(fā)現(xiàn)安全隱患要與時報告班組長消除后方可繼續(xù)作業(yè)。(8)遇有傷亡事故發(fā)生，要積極參加搶救工作，并立即向現(xiàn)場管理人員報告。3.安全生產(chǎn)檢查制度3.1檢查形式1.定期、不定期安全生產(chǎn)檢查2.日常性安全檢查3.專業(yè)性安全檢查4.季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查5.生產(chǎn)崗位自查3.2定期、不定期安全生產(chǎn)

30、檢查分部每月進行一次安全大檢查，進行通報實施獎罰，安全生產(chǎn)大檢查容主要包括（不限于）：1.架子隊是否配備足夠的經(jīng)培訓合格的專職安全員（超過30人的隊伍是否按規(guī)定配有專職安全員，30人以下的必須設(shè)兼職安全員）。2.施工人員的安全培訓與勞動防護用品的配備和使用情況。3.施工人員掌握安全操作規(guī)程與安全意識情況。4.檢查現(xiàn)場文明施工與“三工”制度落實情況。5.對重大安全設(shè)施投入使用前，是否組織檢查驗收。6.安全生產(chǎn)工作會議是否定期召開，周五安全日活動是否堅持。7.特種作業(yè)人員是否培訓并持證上崗。8.對事故的調(diào)查處理是否按程序要求，是否規(guī)、科學、實事。3.3專業(yè)性安全檢查1.專項安全檢查由分部結(jié)合自身情

31、況組織開展，對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專項安全檢查。2.專項安全檢查，主要包括（不限于）：車輛安全檢查、用電安全檢查、消防安全檢查、防洪安全檢查、機械設(shè)備安全檢查、節(jié)假日安全檢查、高空作業(yè)安全檢查等。3.4日常性安全檢查1.安全巡查(1)安全巡查主要是由分部、架子隊專職或兼職安全管理人員等，深入現(xiàn)場巡視和檢查安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題和安全隱患要與時要求整改，填寫安全問題通知單。(2)分部每半月要進行一次質(zhì)量安全大檢查。 (3)質(zhì)檢員、安全員每天進行質(zhì)量安全檢查，建立質(zhì)量安全檢查記錄。檢查的主要容包括（不限于）：是否有職工反映安全生產(chǎn)存在的問題；職工是否遵守勞動紀律，是否遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程；各項規(guī)章

32、制度在生產(chǎn)場所是否得到落實；施工安全防護是否到位。 2.“三工”制度“三工”制度由生產(chǎn)帶班人員，每日在工前、工中、工后開展，做到工前有交待、工中有檢查，工后有講評。(1)工前講話。在上崗前，由帶班人員交待施工各個環(huán)節(jié)的操作安全要求；各工種的配合；防護用品的正確使用；當天的工作存在哪些危險因素、預防危險的重點；應(yīng)采取的預防措施等。(2)工中檢查。在施工過程中，帶班人員要對安全施工進行檢查，主要容有：工作程序、步驟、操作工藝是否符合標準與技術(shù)要求；操作人員的基本動作、操作動作與工具使用是否符合標準；設(shè)備、設(shè)施、物資、材料是否按規(guī)定堆放得整齊有序；檢查勞動紀律，與時糾正“三違”現(xiàn)象。(3)工后講評。

33、施工結(jié)束后，由帶班人員進行工后講評，主要容有：對工具、設(shè)備的狀態(tài)、數(shù)量進行整理、檢查；對材料與產(chǎn)品進行整理和統(tǒng)計；對環(huán)境進行清理，達到安全文明施工的要求；對人數(shù)進行清點；對隱患進行處理或?qū)Ρ景嘧鳂I(yè)的主要問題進行反映和報告并對下一班進行交接。3.5季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查1.工區(qū)在進行綜合性安全生產(chǎn)檢查時，應(yīng)包括季節(jié)性和節(jié)假日安全檢查容；2.部門檢查和現(xiàn)場專職安全員和值班人員日常巡回檢查應(yīng)包括季節(jié)性和節(jié)假日安全檢查容。3.季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查主要容：(1)夏季檢查防洪、防署、防雷電措施落實情況；(2)春秋季檢查防火措施落實情況；(3)節(jié)假日加班與節(jié)假日前后進行安全檢查。3.6生產(chǎn)崗位安全檢查生產(chǎn)

34、崗位安全檢查主要由每位職工每天操作前，對自己的崗位或?qū)⒁M行的工作進行自檢，確認安全可靠后才進行操作。檢查的主要容：1.設(shè)備的安全狀態(tài)是否完好，安全防護裝置是否有效；2.規(guī)定的安全措施是否落實；3.所用的設(shè)備、工具是否符合安全規(guī)定；4.作業(yè)場地以與物品的堆放是否符合安全規(guī)；5.個人防護用品、用具是否準備齊全，性能是否良好；6.操作要領(lǐng)、操作規(guī)程是否明確。3.7安全檢查的基本要求1.安全檢查要堅持“誰檢查，誰簽字，誰負責”的原則，要做好事故隱患排查的跟蹤檢查工作。2.要充分發(fā)揮廣大員工的主觀能動作用，對出現(xiàn)的重大事故隱患，員工有權(quán)向上級主管部門提出投訴，主管部門要認真排查，督促與時消除事故隱患。

35、 3.各種安全檢查查出的隱患，要逐項登記，根據(jù)隱患信息，對安全生產(chǎn)進行動態(tài)分析，從管理上、安全防護技術(shù)措施上分析原因，為加強安全管理與防護提供依據(jù)。4.檢查中查出的隱患應(yīng)發(fā)隱患整改通知書，以督促整改單位消除隱患，隱患整改通知書要按定人、定時、定措施進行整改。5.對重大事故隱患或有既發(fā)性事故危險的隱患，檢查組、檢查人員應(yīng)責令停工，限期整改。4.安全生產(chǎn)教育培訓制度4.1總則1.分部要高度重視安全文明施工教育培訓工作，堅持進行三級安全教育、經(jīng)常性安全教育，努力提高全體職工的安全意識，提高各工種人員安全操作技能。2.推行安全關(guān)鍵崗位持證上崗制度，加強對各單位“三類人員”（分部經(jīng)理、分管生產(chǎn)的副經(jīng)理、

36、分部總工程師、安全機構(gòu)管理人員）和特種作業(yè)人員的教育培訓取證工作，確保上述人員持證上崗。3. 與時對新入伍、轉(zhuǎn)崗、換崗的人員進行安全教育培訓，使其熟練掌握與自身從事工作相適應(yīng)的安全知識和操作技能。4.2職責1.分部(1)傳達、學習國家和上級主管部門有關(guān)安全的方針、政策、法令、法規(guī)；以與建設(shè)單位、監(jiān)理單位等有關(guān)安全的規(guī)章制度。(2)掌握本單位安全狀況、施工特點；組織學習安全管理制度、防和應(yīng)急措施、警示錄與事故案例剖析等。(3)監(jiān)督、檢查、指導各架子隊安全教育培訓工作。2.架子隊、班組(1)學習國家和上級主管部門有關(guān)安全的方針、政策、法令、法規(guī)；建設(shè)單位、監(jiān)理單位有關(guān)安全的規(guī)章制度，合同、設(shè)計文件

37、、施工規(guī)、技術(shù)安全標準。(2)掌握作業(yè)和作業(yè)場所的危險危害因素，防和應(yīng)急措施、安全管理制度、警示錄與事故案例剖析等。(3)學習本架子隊承擔施工任務(wù)特點、性質(zhì)和安全文明施工規(guī)定與勞動紀律，主要工種安全技術(shù)操作規(guī)程，特殊作業(yè)、危險作業(yè)、安全防措施和安全注意事項與上級規(guī)定的學習容。(4)掌握安全施工概況，工作性質(zhì)、工作圍與工作環(huán)境，各崗位使用機械設(shè)備、工器具性能、防護裝置的作用與正確的使用方法，掌握安全技術(shù)操作規(guī)程，崗位責任制與相關(guān)安全注意事項，個人防護用品、用具正確使用和保管方法等。3.教育和培訓的時間(1)根據(jù)建設(shè)建教199783號文件印發(fā)建筑企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定的要求，各單位要結(jié)合具體

38、情況，適時安排安全學習教育和培訓。(2)分部經(jīng)理、分管生產(chǎn)的副經(jīng)理、分部總工程師每年不少于32學時，每年再培訓時間不得少于12學時；(3)安全質(zhì)量部管理人員每年不少于40學時；(4)其他管理和技術(shù)人員每年不少于20學時；(5)特殊工種人員每年不少于20學時；(6)其他人員每年不少于15學時；(7)轉(zhuǎn)、換、離崗重新上崗前，接受一次不少于20學時的培訓；(8)新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓時間不得少于24學時。 4.3教育和培訓的形式1.教育和培訓按等級、層次和工序分別進行，管理人員的重點是安全生產(chǎn)意識和安全管理水平，操作者的重點是遵章守紀、自我保護和提高防事故的能力。2.充分運用板報、圖片展覽、安全

39、錄像、電視、安全知識考試和競賽等多種形式普與宣傳安全技術(shù)知識，開展有針對性、形象化的培訓教育，并根據(jù)接受教育對象的不同特點，采取多層次、多渠道和多種方法進行，具體形式如下：3.施工現(xiàn)場入口處的安全紀律牌；4.掛安全保護掛圖或宣傳畫、安全標志和標語口號；5.放映安全保護音像制品；6.利用班前講話、班后講評的時機對員工進行現(xiàn)場教育。4.4安全教育和培訓的容1.新上場人員、轉(zhuǎn)崗、換崗人員三級安全教育。2.對新上場人員或轉(zhuǎn)崗、調(diào)崗的人員，必須按規(guī)定進行安全教育和技術(shù)培訓，經(jīng)考核合格，方準上崗。3.三級安全教育是每個剛進項目的新上場人員必須接受的首次安全生產(chǎn)方面的基本教育，本工程三級安全教育是指工區(qū)、架

40、子隊、班組這三級。4.分部級。新上場人員在分配到項目部后，必須進行初步的安全教育。教育容如下：(1)勞動保護的意義和任務(wù)的一般教育；(2)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)、規(guī)程和安全知識；5.架子隊級。指新上場人員被分配到架子隊以后進行的安全教育。教育容如下：(1)施工人員安全生產(chǎn)技術(shù)操作一般規(guī)定；(2)施工現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度；(3)安全生產(chǎn)紀律和文明生產(chǎn)要求；(4)分部所承擔工程基本情況，包括現(xiàn)場環(huán)境、施工特點、可能存在不安全因素的危險作業(yè)部位與必須遵守的規(guī)定。6.班組級。是新上場人員分配到班組后，開始工作前的崗位教育。教育容如下：(1)本人從事施工生產(chǎn)工作的性質(zhì)，必要的安全知識，機具設(shè)

41、備與安全防護設(shè)施的性能和作用；(2)本工種安全操作規(guī)程；(3)班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動紀律；(4)本工種事故案例剖析、易發(fā)事故部位與勞防用品的使用要求。7.特種作業(yè)人員培訓(1)電工、焊工、架子工、機械操作工與起重工和各種機動車輛司機等特殊工種工人，除進行一般安全教育外，還要經(jīng)過本專業(yè)安全技術(shù)教育。(2)按國家、行業(yè)、地方和上級規(guī)定進行本工種專業(yè)培訓、資格考核，取得特種作業(yè)人員操作證后上崗。 8.“三類人員”的安全教育培訓(1)工程項目主要負責人是安全生產(chǎn)的第一責任人，必須經(jīng)過考核合格后，做到持證上崗；(2)在施工現(xiàn)場，分部經(jīng)理是施工項目安全生產(chǎn)的第一責任者，也必須持證上崗；(3)

42、同時要加強對各級安全管理隊伍人員的培訓，使安全管理進入規(guī)化。9.以下特定情況下必須適時組織相關(guān)人員進行安全教育(1)季節(jié)性，如冬季、夏季、雨雪天、汛期和臺風期施工；(2)節(jié)假日前后或加班，以與突擊趕任務(wù)；(3)工作對象或施工任務(wù)改變；(4)新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備施工；(5)發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)生事故后；(6)新進入現(xiàn)場等。10.班組安全教育活動(1)堅持開展班組安全教育活動，落實“三工制度”，做到工前有交待、工中有檢查，工后有講評，并作好上崗記錄。(2)工前的上崗交底。交待當天的作業(yè)環(huán)境、氣候情況、主要工作容、施工程序、工藝要求和各個環(huán)節(jié)的操作安全要求；施工過程中的危險分析與預防措施；各工

43、種的配合等。 (3)工中的崗位檢查。查上崗人員的勞動防護情況，每個崗位周圍作業(yè)環(huán)境是否安全無患，機械設(shè)備的安全保險裝置是否完好有效，各類安全技術(shù)措施是否落實；工作程序、步驟、操作工藝是否符合標準與技術(shù)要求，操作人員的基本動作、操作動作與工具使用是否符合標準；設(shè)備、設(shè)施、物資、材料是否按規(guī)定堆放得整齊有序；檢查勞動紀律，與時糾正“三違”現(xiàn)象。(4)工后講評主要容有：對工具、設(shè)備的狀態(tài)、數(shù)量進行整理、檢查；對材料與產(chǎn)品進行整理和統(tǒng)計；對環(huán)境進行清理，達到安全文明施工的要求；對人數(shù)進行清點；對安全隱患進行處理或?qū)Ρ景嘧鳂I(yè)的主要安全問題進行反映和報告并對下一班進行交接。4.5安全教育和培訓的考核與記錄

44、1.新上場人員、轉(zhuǎn)崗、換崗人員在接受安全教育培訓后必須經(jīng)過考核合格。2.“三類人員”和特種作業(yè)人員必須經(jīng)有發(fā)證資質(zhì)的有關(guān)部門培訓考核取證。3.建立各類人員教育培訓記錄檔案，記錄三級教育、變換工種教育等教育考核取證情況。4.6安全教育培訓效果檢查1.分部要充分利用安全大檢查、集團(公司)三體系審以與其它各類安全活動對安全教育培訓效果進行檢查。2.對安全教育培訓效果的檢查主要從以下幾個方面進行：(1)檢查是否建立健全安全教育和培訓考核制度；(2)檢查新上場人員、轉(zhuǎn)崗、換崗人員三級安全教育情況。主要檢查三級教育考核記錄； (3)檢查安全教育容。根據(jù)接受教育對象的不同特點，教育和培訓容應(yīng)該按等級、層次

45、和工作性質(zhì)分別進行，管理人員的重點是安全生產(chǎn)意識和安全管理水平方面的教育；操作者的重點是遵章守紀、自我保護和提高防事故的能力方面的教育；(4)檢查變換工種時主要檢查變換工種的人員在調(diào)換工種時重新進行安全教育的記錄；檢查新工種的安全技術(shù)操作規(guī)程的考核記錄；(5)檢查采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工時，應(yīng)有進行新技術(shù)操作安全教育的記錄；(6)檢查操作人員對本工種安全技術(shù)操作規(guī)程的熟悉程度；(7)檢查施工管理人員是否進行年度安全教育培訓的記錄；(8)檢查專職安全員是否進行年度培訓考核與考核是否合格，未進行安全培訓的或考核不合格的，是否仍在崗工作等。5.安全技術(shù)交底制度5.1交底要求分部、架子隊必須實行

46、逐級安全技術(shù)交底，要縱向延伸到班組全體作業(yè)人員。工程施工作業(yè)前，分部技術(shù)負責人、安質(zhì)人員應(yīng)將本工程施工中存在的危險因素、施工方法、安全技術(shù)措施以與出現(xiàn)問題時應(yīng)采取的應(yīng)急措施等情況向作業(yè)班組長進行詳細地講解和說明。在每項作業(yè)前，必須履行交底后施工的施工程序。在安全技術(shù)交底中，要將安全防護的重點、施工注意事項交代清楚。架子隊在沒有接到施工安全技術(shù)交底的不準施工。施工安全技術(shù)交底由工區(qū)技術(shù)人員下達到架子隊與作業(yè)班組，對施工班組不明白的地方，要特意進行口頭交代清楚，履行好簽字手續(xù)。安全技術(shù)交底要結(jié)合施工作業(yè)實際，根據(jù)分項工程的特點，所存在的安全隱患程度、針對性地進行安全交底。安全技術(shù)交底時必須把安全操

47、作規(guī)程和安全防護措施寫清楚。必要時，對關(guān)鍵的施工作業(yè)面，安排好指定旁站監(jiān)護人與，寫清楚緊急避難和急救措施。班組長是安全技術(shù)交底的接收人，對作業(yè)人員的安全交底應(yīng)由班組長在每天的工前進行口頭教育和交底，并做好記錄。安全技術(shù)交底必須具體、明確、具有針對性，要以書面形式填寫安全技術(shù)交底單，履行雙方簽字手續(xù)，并將簽字記錄存檔。5.2交底容1.專項安全施工方案技術(shù)交底2.采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的施工項目的交底3.工序施工安全技術(shù)交底4.工種安全技術(shù)交底5.危險物品使用安全交底6.安全操作規(guī)程交底上述1.2項由總工程師組織進行交底，交至有關(guān)部門、分部層面；3.4.5項由工程部和安全質(zhì)量部進行交底

48、，交至班組、作業(yè)人員層面；6.7項由物資機械設(shè)備部進行交底，交至使用操作人員層面。安全技術(shù)交底的容應(yīng)主要涵蓋施工中能給作業(yè)人員帶來潛在危險的因素和存在的問題，提出安全防措施、應(yīng)注意的安全注意事項與發(fā)生事故后應(yīng)與時采取的避難和急救措施等。5.3交接記錄實行輪班作業(yè)的班組，要做好安全管理交接班，上道工序?qū)ο碌拦ば蜇撠?，并做好交接記錄?.特種作業(yè)人員持證上崗制度6.1總 則為規(guī)本工程特種（設(shè)備）作業(yè)人員培訓、考核管理工作，防止人員傷亡事故，促進安全生產(chǎn)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和鐵道部、建設(shè)單位的規(guī)定，制定本制度。從事電工作業(yè)、金屬焊接、起重作業(yè)、登高架設(shè)等特殊工種作業(yè)人員，必須按照國家相關(guān)規(guī)定經(jīng)過

49、專門的安全培訓，并取得特種作業(yè)操作書后，方可上崗作業(yè)。6.2從事特種作業(yè)的人員必須具備的基本條件從事特種（設(shè)備）作業(yè)的人員必須具備以下基本條件：1.年齡男性滿18周歲，不超過60周歲；女性滿18周歲，不超過55周歲；2.身體健康，經(jīng)縣級以上醫(yī)院體檢合格，無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；3.具有與本工種相適應(yīng)的文化程度，具備相應(yīng)工種的安全知識，參加國家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實際操作考核并成績合格；4.符合相應(yīng)工種作業(yè)特點需要和其它條件。6.3培 訓特種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前，必須參加與本工種相適應(yīng)的，專門的安全技術(shù)理論學習和實際操作訓練。特種作業(yè)人員，必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)按規(guī)定要求組

50、織培訓，不具備資質(zhì)的可送地方有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行培訓。負責特種作業(yè)人員培訓的機構(gòu)，必須取得相應(yīng)的資質(zhì)證書后，方可開展培訓工作。從事特種作業(yè)人員培訓、考核工作的教員應(yīng)符合國家規(guī)定的基本條件。取得特種作業(yè)人員操作證的特種作業(yè)人員每兩年須復審一次。復審的容包括：縣級以上醫(yī)院健康檢查；違章作業(yè)記錄檢查；安全生產(chǎn)新知識和事故案例教育；本工種應(yīng)掌握的安全技術(shù)理論和安全操作知識考核。特種作業(yè)人員操作證復審必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)組織進行，經(jīng)過復審的特種作業(yè)人員操作證必須有審核簽字記錄，日期，并加蓋有效印章。6.4日常管理1.特種作業(yè)人員必須持證上崗。2.加強對特種作業(yè)人員的管理，做好培訓、考核、復審人員的申

51、報、調(diào)配組織和日常檢查工作。3.建立特種作業(yè)人員技術(shù)檔案，并做好人員統(tǒng)計工作。4.特種作業(yè)人員操作證丟失者，必須按規(guī)定與時補辦，補辦期間，停止其特種（設(shè)備）作業(yè)。5.離開特種作業(yè)崗位達6個月以上的特種（設(shè)備）作業(yè)人員，應(yīng)當重新進行實際操作考核，經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。6.有下列情況之一者，不得再繼續(xù)從事特種（設(shè)備）作業(yè)：(1)持證人違章操作造成嚴重后果的；(2)持證人發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素未立即報告造成嚴重安全生產(chǎn)事故的；(3)持證人逾期未申請復審的；(4)復審不合格的；(5)持證人弄虛作假騙取特種作業(yè)操作書的；(6)從事工種與特種作業(yè)操作書不一致時；(7)持證人身體條件發(fā)生變化，不

52、適合從事特種作業(yè)的；(8)其他依法可以清退的情形。堅決杜絕委托不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位對特種作業(yè)人員進行培訓等行為。7.安質(zhì)部門須對本單位特種（設(shè)備）作業(yè)人員的持證上崗情況每月都要進行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題與時處理。8.工分部每年底對本單位特種（設(shè)備）作業(yè)人員進行調(diào)查摸底，并按時編制特種作業(yè)人員培訓計劃，培訓計劃和實際培訓的情況要與時向業(yè)主安質(zhì)部反饋信息。7.特種設(shè)備管理制度1.為了加強特種設(shè)備的管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全根據(jù)中華人民全生產(chǎn)法、國務(wù)院關(guān)于修改特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的決定（國務(wù)院令第549號）制定本制度。2.在施工現(xiàn)場自升式架設(shè)設(shè)施屬特種設(shè)備，主要有整體提升腳手架

53、、移動式起重機、龍門吊等自升式架設(shè)設(shè)施。3.特種設(shè)備應(yīng)當使用符合安全技術(shù)規(guī)要求。特種設(shè)備投入使用前，工區(qū)應(yīng)當核對其是否附有安全技術(shù)規(guī)要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝與使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。4.起重機械在驗收前應(yīng)當經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。起重機械安裝完畢后，工區(qū)組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進行驗收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收。起重機械經(jīng)驗收合格后方可投入使用，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的不得使用。5. 分部應(yīng)當自起重機械安裝驗收合格之日起30日，將起重機械安裝驗收資料、起重機械安全管理制度、特種作業(yè)人員等，向工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部

54、門辦理建筑起重機械使用登記。登記標志置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。6.對于移動式起重設(shè)備也應(yīng)經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢測合格。經(jīng)檢測不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。7.特種設(shè)備使用工區(qū)應(yīng)當建立健全特種設(shè)備臺帳與維修保養(yǎng)制度，定期進行維修保養(yǎng)。8.特種設(shè)備使用工區(qū)應(yīng)當對特種設(shè)備作業(yè)人員進行特種設(shè)備安全、節(jié)能教育和培訓，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全、節(jié)能知識。8.危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度1.分部應(yīng)根據(jù)危險源辨識與風險評價情況，確定危險崗位，組織工管、安質(zhì)、物設(shè)部門按職能分工編制詳細的危險崗位操作規(guī)程，以書面形式發(fā)放給架子隊，雙方簽字，并在施工現(xiàn)場危險部位設(shè)置醒目標識牌。2.

55、由架子隊以書面形式統(tǒng)一向危險崗位向作業(yè)人員進行書面交底，并雙方簽字，提供危險崗位的危險源與其危害、危險崗位安全技術(shù)操作規(guī)程，告知危險崗位的正確操作程序、要求、注意事項、緊急情況下的應(yīng)急措施，以與違章操作的危害。3.危險崗位作業(yè)人員配齊安全防護用具和安全防護服裝，并監(jiān)督按要求使用、著裝。具體由架子隊負責發(fā)放，工區(qū)物設(shè)部、安質(zhì)部負責監(jiān)督檢查。6.分部、架子隊應(yīng)保存好有關(guān)危險崗位操作規(guī)程與其發(fā)放、交底、檢查與整改的記錄，包括簽字記錄。9.意外傷害保險制度分部要為施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)和管理的人員辦理建筑意外傷害保險、支付保險費，圍覆蓋工程項目。已在企業(yè)所在地參加工傷保險的人員，從事現(xiàn)場施工時仍可參加建

56、筑意外傷害保險。保險期限涵蓋工程項目開工之日到工程竣工驗收合格日。提前竣工的，保險責任自行終止。因延長工期的，與時辦理保險順延手續(xù)。最低保險金額要能夠保障施工傷亡人員得到有效的經(jīng)濟補償。保險費應(yīng)當列入建筑安裝工程費用。由財務(wù)部門和保險公司雙方應(yīng)本著平等協(xié)商的原則，根據(jù)各類風險因素商定建筑意外傷害保險費率，提倡差別費率和浮動費率。差別費率可與工程規(guī)模、類型、工程項目風險程度和施工現(xiàn)場環(huán)境等因素掛鉤。浮動費率可與施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績、安全生產(chǎn)管理狀況等因素掛鉤。在工程項目開工前，辦理完投保手續(xù)。鑒于工程建設(shè)項目施工工藝流程中各工種調(diào)動頻繁、用工流動性大，投保實行不記名和不計人數(shù)的方式；投保人辦理投保手續(xù)后，將投保有關(guān)信息以布告形式貼于施工現(xiàn)場，告之被保險人。建筑意外傷害保險應(yīng)規(guī)和簡化索賠程序，搞好索賠服務(wù)；凡被保險人發(fā)生意外傷害事故，施工傷亡人員能夠得到與時、足額的賠付。選擇能提供建筑安全生產(chǎn)風險管理、事故防等安全服務(wù)和有保險能力的保險公司，以保證事故后能與時補償與事故