我國煤礦安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析及解決方案

1、謝謝觀賞我國煤礦安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析及解決方案7NewObservation新觀察58我國煤礦安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析及解決方案【摘要】煤礦行業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，在全國能源結(jié)構(gòu)和一次能源消費中占有重要比例。本文對2014年上半年煤礦安全生產(chǎn)管理形勢進行詳細分析，提出從積極貫徹執(zhí)行國家文件、加強煤礦災害的治理和技術(shù)創(chuàng)新、加快煤礦企業(yè)的整頓、加大煤礦安全監(jiān)管力度和警示教育、引進先進的管理辦法等方面開展工作來改善安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀?！娟P(guān)鍵詞】煤礦安全生產(chǎn)管理技術(shù)創(chuàng)新監(jiān)管近年來我國煤礦行業(yè)迅猛發(fā)展，在我國能源結(jié)構(gòu)中處于舉足輕重的地位，煤炭行業(yè)的迅猛發(fā)展直接推動了電力、交通、鋼鐵等行業(yè)的發(fā)展。煤礦開采

2、屬于井下作業(yè)，開采環(huán)境狹窄、空氣潮濕，有頂板壓力、井下涌水和瓦斯、煤塵等危害，導致煤礦行業(yè)事故總量偏多，且損失嚴重。煤礦井下安全生產(chǎn)工作一直是社會關(guān)注的焦點，開展煤礦安全生產(chǎn)方面的研究對于改善井下生產(chǎn)條件、降低事故總量、避免人員和財產(chǎn)的損害、促進煤炭行業(yè)的健康發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實意義。一、煤礦安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀目前，我國煤礦安全生產(chǎn)事故總量、較大以上事故和重大事故總量均有下降，安全生產(chǎn)整體形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。2014年上半年，全國接連發(fā)生了河南省平煤神馬集團長虹礦業(yè)公司重大煤與瓦斯突出事故、云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)黎明實業(yè)有限公司下海子煤礦重大透水事故和貴州省六盤水市六枝特區(qū)

3、貴州華隆煤業(yè)有限公司新華分公司重大煤與瓦斯突出事故等26起較大以上事故，分析這26起安全生產(chǎn)事故原因，主要暴露了以下問題：瓦斯仍然是危機煤礦安全生產(chǎn)的主要因素，26起事故中，有15起為瓦斯事故，咱事故總量的57.7%，僅貴州今年就發(fā)生4起較大以上煤與瓦斯突出事故；非法、違法、違規(guī)和違章行為嚴重，26起較大以上事故均與非法違法生產(chǎn)、建設和違章違規(guī)作業(yè)有直接關(guān)系；煤礦企業(yè)安全管理環(huán)節(jié)薄弱，部分礦井領導責任心不強，不認真執(zhí)行國家文件，形式主義嚴重，井下工作人員安全生產(chǎn)知識匱乏，自我保護意識差；安全生產(chǎn)事故具有地區(qū)性，云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)黎明實業(yè)有限公司下海子煤礦發(fā)生重大事故后，紅土田煤礦不吸取事故教訓

4、、不認真排查隱患，繼續(xù)違法超層越界生產(chǎn)，在半個月時間內(nèi)又發(fā)生重大事故。二、煤礦安全生產(chǎn)管理問題解決方案2.1 加強煤礦災害治理和技術(shù)創(chuàng)新加強煤礦井下瓦斯、粉塵等有害物質(zhì)的治理力度，排除事故安全隱患，保證井下安全生產(chǎn)工作的順利進行。以瓦斯爆炸和火災為研究對象，研究重大事故的根本原因，引進國內(nèi)外高新技術(shù)，降低災害發(fā)生的可能性，提高災害預防性和可控性。嚴禁非阻燃電纜和皮帶入井，減少引起火災和瓦斯爆炸的危險源。國家根據(jù)煤礦井下具體情況，設立科技攻關(guān)項目，開發(fā)成套災害治理裝備和新技術(shù)，引導煤礦企業(yè)加強自身的安全技術(shù)投入，從多方面解決危及井下安全生產(chǎn)的技術(shù)難題。2.2 加快煤礦整頓工作進度根據(jù)國家安全監(jiān)管

5、總局等12部門關(guān)于加快落后小煤礦關(guān)閉退出工作的通知要求，以云南、黑龍江、湖南等地為重點，加快關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦、9萬噸/年及以下煤與瓦斯突出等災害嚴重的煤礦和發(fā)生較大及以上責任事故的9萬噸/年及以下煤礦，不能拖延和觀望。定期通報各地整頓關(guān)閉工作完成情況，深入基層，加強督促指導，確保關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)的礦井。國家有關(guān)部門應該提高煤礦行業(yè)的準入條件，避免多元化的開采格局，保證煤礦行業(yè)健康發(fā)展。2.3 加大監(jiān)管監(jiān)察和警示教育工作力度研究適合我國的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作政策，制定“政府機關(guān)監(jiān)察，民間團體協(xié)助，煤礦企業(yè)高度負責”的監(jiān)管監(jiān)察體制，加強事中事后監(jiān)管監(jiān)察力度，推進行政執(zhí)法和刑事司法的銜

6、接工作。認真總結(jié)事故的經(jīng)驗教訓，采取多種方式開展事故警示教育工作，擴大警示教育工作的范圍，保證警示教育工作的效果，尤其是增強礦長、管理人員和井下一線工作人員的安全意識，實現(xiàn)“一礦出事故、萬礦受教育，一地出事故、全國受警示”的警示教育目標。2.4 引進先進管理方法根據(jù)我國的實際情況，開展安全生產(chǎn)管理制度創(chuàng)新，在煤礦企業(yè)推廣并維持“6S運動”，即整理(SEIRI)、整頓(SEITON)、清掃(SEISO)、清潔(SEIKETSU)、素養(yǎng)(SHITSUKE)、安全(SECURITY)，從生產(chǎn)設備、環(huán)境和從業(yè)人員自身排除危及安全生產(chǎn)的隱患，在根本上保證煤礦安全生產(chǎn)工作的順利開展。三、結(jié)束語煤礦安全生產(chǎn)一直是社會各界關(guān)注的焦點，也是關(guān)系到國計民生的大事。本文結(jié)合2014年上半年我國煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，提出從災害治理、技術(shù)創(chuàng)新、行業(yè)整頓、監(jiān)管監(jiān)察和警示教育等方面開展工作，避免煤礦生產(chǎn)事故發(fā)生，確保煤炭行業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。參考文獻1 王顯政.安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展報告M.北京:煤炭工業(yè)出版社，20062 沈?qū)W利.張紀鎖虛擬仿真在煤礦安全培訓教育中的應用J-計算機系統(tǒng)應用2010(11)3 李石新,王克喜,王記志.中國煤炭企業(yè)績效管理滯后對安全生產(chǎn)的影響研究J.中國安全科學學報,2008(10)我國煤礦安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析及解決方案作者：李晶晶作者單位：煤科集團沈陽研究院