我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息管制

1、我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息管制摘要：計(jì)信息披露是我國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展的基石，但是上市公司的會(huì)計(jì)信息因其的公共物品屬性容易導(dǎo)致了無(wú)效率，為了改善這種無(wú)效率，有必要引入管制機(jī)制。本文分析了上市公司信息管制的理論依據(jù)，指出當(dāng)前我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息管制的現(xiàn)狀，并指出了我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息管制的出路。作文/zuowen/關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)信息；上市公司；信息披露隨著我國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展，上市公司在經(jīng)濟(jì)中的作用越來(lái)越大，據(jù)證監(jiān)會(huì)的信息，2008年上市公司總市值占2008年GDP比例約95.4%，而近兩年，我國(guó)證券市場(chǎng)更是發(fā)展突飛猛進(jìn)，上市公司的總市值已經(jīng)遠(yuǎn)超過(guò)實(shí)際GDP總量，因此對(duì)于保障我國(guó)證券市場(chǎng)健康發(fā)展具有重要的意義。而

2、會(huì)計(jì)信息披露是我國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展的基石，但是上市公司的會(huì)計(jì)信息因其的公共物品屬性容易導(dǎo)致了無(wú)效率，為了改善這種無(wú)效率，有必要引入管制機(jī)制。上市公司會(huì)計(jì)信息管制包括會(huì)計(jì)信息披露管制的立法規(guī)范和執(zhí)行兩個(gè)方面的內(nèi)容。會(huì)計(jì)信息管制有效地減弱了信息市場(chǎng)失靈，促進(jìn)資本市場(chǎng)公平和富有效率，實(shí)現(xiàn)資源配置的“帕累托”增進(jìn)，直至“帕累托最優(yōu)”。從實(shí)務(wù)上看，對(duì)上市公司信息披露進(jìn)行管制已是一種國(guó)際通行的做法，而從理論基礎(chǔ)看，上市公司會(huì)計(jì)信息管制也是具有較多的理論依據(jù)：一、上市公司會(huì)計(jì)信息管制的理論依據(jù)1 .市場(chǎng)失靈。市場(chǎng)意義上的會(huì)計(jì)披露制度存在著市場(chǎng)失靈，由會(huì)計(jì)信息披露而導(dǎo)致的資源配置并非最佳，各經(jīng)濟(jì)主體之間由于信息不

3、對(duì)稱(chēng)情況的普遍存在，導(dǎo)致信息披露造成的經(jīng)濟(jì)利益不公平的狀況也普遍存在。因此，政府對(duì)信息披露的管制是必需的、有益的調(diào)控行為?？偨Y(jié)大全/html/zongjie/2 .公共產(chǎn)品理論。會(huì)計(jì)信息具有公共產(chǎn)品性質(zhì)，每家公司的最優(yōu)選擇都是少花錢(qián)少披露，向市場(chǎng)進(jìn)行充分、有效的信息披露就會(huì)缺乏動(dòng)力。為解決會(huì)計(jì)信息披露的不充分問(wèn)題，對(duì)信息披露進(jìn)行管制將是不得不考慮的措施。3 .信息披露的壟斷性。信息披露是證券所有權(quán)市場(chǎng)化和信息需求社會(huì)化的必然結(jié)果。實(shí)施信息披露基于這樣的認(rèn)識(shí)：證券市場(chǎng)各參與者都能夠利用公開(kāi)披露的信息進(jìn)行決策，從而使證券價(jià)格反映信息的基本特征。信息披露的本質(zhì)是信息的公開(kāi)，在證券市場(chǎng)中，通過(guò)傳遞財(cái)務(wù)

4、和其他經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)是企業(yè)廣泛籌集資本的重要條件。在非管制的會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)中，公司是會(huì)計(jì)信息的壟斷供給者，它不僅限制會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)出，而且以壟斷價(jià)格出售會(huì)計(jì)信息。相對(duì)于通過(guò)個(gè)人契約的形式獲得會(huì)計(jì)信息來(lái)說(shuō)，強(qiáng)制披露大大地節(jié)約了投資者的成本。4 .資本市場(chǎng)公平性。資本市場(chǎng)的公平性是資本市場(chǎng)的社會(huì)目標(biāo)。只有在所有現(xiàn)存的和潛在的投資者都有相同的機(jī)會(huì)獲得同樣信息時(shí)，證券市場(chǎng)才是公平、有效的。因此，信息披露要在保護(hù)公共利益方面發(fā)揮作用，就需要更多更好的管制，以防止內(nèi)幕交易和信息市場(chǎng)的不公平性。二、當(dāng)前我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息管制的現(xiàn)狀探討針對(duì)上市公司會(huì)計(jì)信息管理的理論及相關(guān)實(shí)務(wù)，我國(guó)政府是在借鑒各國(guó)作法的基礎(chǔ)上加以融合

5、并主要關(guān)注集中立法型監(jiān)管模式。其中在1993年4月頒布的股票發(fā)行與交易管理暫行條例及1998年12月頒布的證券法就是借鑒美國(guó)的證券法和證券交易法，將發(fā)行市場(chǎng)與交易市場(chǎng)的規(guī)范統(tǒng)一體現(xiàn)在一部立法中。與此同時(shí)，我國(guó)也參照英國(guó)的作法，如1993年12月頒布的公司法，也對(duì)會(huì)計(jì)信息管制予以規(guī)范。除上述基本證券立法之外，我國(guó)還分別就會(huì)計(jì)規(guī)范和審計(jì)規(guī)范制訂會(huì)計(jì)法和注冊(cè)會(huì)計(jì)師法，最終形成了相對(duì)完整的上市公司會(huì)計(jì)信息管制框架體系?？偨Y(jié)大全/html/zongjie/上市公司信息監(jiān)管雖然克服了一些證券市場(chǎng)失靈?并在緩解證券市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)、促進(jìn)證券市場(chǎng)有效性方面起到巨大作用?但上市公司信息披露監(jiān)管本身也存在一些問(wèn)題：

6、具體的表現(xiàn)如下：1. 會(huì)計(jì)信息管制成本問(wèn)題。王雄元（2003）從成本效益分析角度?認(rèn)為我國(guó)對(duì)投資者的平均保護(hù)獲利的程度比花費(fèi)的成本要高得多。會(huì)計(jì)信息管制的成本非常高昂?包括:直接成本（公司制作年報(bào)、聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師查核等各項(xiàng)支出）?間接成本（公司職員、投資者為符合信息公開(kāi)所耗費(fèi)的時(shí)間）?機(jī)會(huì)成本（在某些特定情形下有些資料因不能立即公開(kāi)所導(dǎo)致的成本）。既然強(qiáng)制信息披露的成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于收益?十分應(yīng)該應(yīng)取消信息披露制度？2. 證券市場(chǎng)機(jī)制不需要會(huì)計(jì)信息管制某些非管制市場(chǎng)理論學(xué)者認(rèn)為無(wú)需政府監(jiān)管?只要利用證券市場(chǎng)機(jī)制就可以緩解信息不對(duì)稱(chēng)并糾正證券市場(chǎng)的某些無(wú)效性。張長(zhǎng)江(2005)的研究認(rèn)為?在一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的市

7、場(chǎng)?上市公司將具有強(qiáng)烈的自利動(dòng)機(jī)披露相關(guān)信。而Gasterbrook和Fischer(1984認(rèn)為公司管理層有足夠的動(dòng)機(jī)自愿公開(kāi)所有重要的信息。3. 對(duì)監(jiān)管能力的質(zhì)疑問(wèn)題。會(huì)計(jì)信息管制是證券監(jiān)管中最為復(fù)雜?難度也最大的部分之一?比如內(nèi)幕交易監(jiān)管就因其認(rèn)定和取證困難而被稱(chēng)為“永遠(yuǎn)無(wú)法取勝的戰(zhàn)爭(zhēng)”。會(huì)計(jì)信息管制機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)備及人員能力和水平能否應(yīng)付這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)值得懷疑。一項(xiàng)實(shí)證研究證明，在我國(guó)資本市場(chǎng)環(huán)境下，沒(méi)有證據(jù)表明會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變化會(huì)帶來(lái)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高，甚至可以說(shuō)沒(méi)有證據(jù)表明在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量之間存在相對(duì)穩(wěn)定且直接的關(guān)系。雖然我們不能否定我國(guó)這些年來(lái)制定并不斷修訂會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的工作，但至少可以

8、說(shuō)我們通過(guò)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行管制是無(wú)效的或者說(shuō)效果不明顯。論文代寫(xiě)4. 當(dāng)前會(huì)計(jì)信息管制導(dǎo)致尋租和阻礙上市公司競(jìng)爭(zhēng)力提升政府干預(yù)不足或過(guò)度所帶來(lái)的間接成本；當(dāng)準(zhǔn)則制定是為了達(dá)到會(huì)計(jì)報(bào)告中的一致性時(shí)，經(jīng)理人員提供信號(hào)的機(jī)會(huì)的減少；強(qiáng)制性地要求企業(yè)披露不適當(dāng)?shù)男畔?huì)導(dǎo)致企業(yè)泄露商業(yè)機(jī)密，降低競(jìng)爭(zhēng)能力；會(huì)計(jì)信息管制同時(shí)也是一個(gè)政治過(guò)程，它與“尋租”過(guò)程往往交織在一起，會(huì)計(jì)信息管制的范圍越廣，其“尋租”的空間也越大。另外，間接成本還表現(xiàn)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的任何決策失誤所帶來(lái)的成本。由于會(huì)計(jì)信息管制將會(huì)直接影響到公司的融資、投資以及生產(chǎn)決策，所以任何信息生產(chǎn)的失誤所產(chǎn)生的間接成本有時(shí)是不可忽視的，推及到整個(gè)社會(huì)，那么其影響可能是巨大的。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的效