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文檔簡(jiǎn)介
1、關(guān)于印發(fā)<2013年南京市建設(shè)工程安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案>的通知 寧建質(zhì)字2013204號(hào) 各區(qū)住建(建工局,市各建設(shè)工程安監(jiān)機(jī)構(gòu),各有關(guān)單位:為貫徹落實(shí)十八大精神,積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),鞏固建設(shè)工程施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治成果,根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,特制定2013年南京市建設(shè)工程安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)按照方案要求并結(jié)合本單位和專(zhuān)業(yè)實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展建設(shè)工程安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),有效防范和遏制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。附件:2013年南京市建設(shè)工程安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案 南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)2013年3月1日2013年全省
2、建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案 一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以黨的十八大精神為指導(dǎo),按照省委省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部安全生產(chǎn)工作總體部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國(guó)發(fā)201023號(hào))、國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)(國(guó)發(fā)201140號(hào))、國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定(安委201210號(hào))、省政府關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展全面提升全省安全發(fā)展水平的意見(jiàn)(蘇政發(fā)2012112號(hào))文件精神,針對(duì)建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類(lèi)和高發(fā)地區(qū),有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,
3、加強(qiáng)隱患排查整治工作,為全省建筑業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障,為全省全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。二、工作目標(biāo)通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,夯實(shí)安全基礎(chǔ),有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故,筑牢安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、保障網(wǎng),達(dá)到“雙降”、“一控”、“一杜絕”(事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降、有效控制較大事故、杜絕重大事故工作目標(biāo),從制度化、長(zhǎng)效化、規(guī)范化工作入手,把建筑安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任和措施落實(shí)到位,促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、范圍和重點(diǎn)(一)范圍:全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件、各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理。(二)重點(diǎn):1、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)文件,
4、建筑安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、部門(mén)規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況。重點(diǎn)是國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定(安委201210號(hào))、關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的實(shí)施意見(jiàn)(建質(zhì)2010164號(hào))、關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)的通知(建質(zhì)20126號(hào))、省政府關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展全面提升全省安全發(fā)展水平的意見(jiàn)(蘇政發(fā)2012112號(hào))、建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定(建設(shè)部第166號(hào)令)、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法(建質(zhì)200987號(hào))、建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則(建質(zhì)2009254號(hào))、建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目
5、負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班暫行辦法(建質(zhì)2011111號(hào)和房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行辦法(建質(zhì)2011158號(hào)及建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范(JGJ162-2008)、建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范(GB50720-2011)等相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況。2、安全培訓(xùn)管理情況:重點(diǎn)是企業(yè)落實(shí)安全培訓(xùn)主體責(zé)任和持證上崗、先培訓(xùn)后上崗制度情況。施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員是否存在違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象。施工企業(yè)是否對(duì)新進(jìn)工人進(jìn)行至少32學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn),每年對(duì)原有工人是否進(jìn)行至少20學(xué)時(shí)的再培訓(xùn),班組長(zhǎng)、新工人、農(nóng)民工為重點(diǎn)的企業(yè)從業(yè)人員是否100%培訓(xùn)合格后上崗。施工
6、現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員是否100%持證上崗。3、危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程的安全管理情況。重點(diǎn)是危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制、論證和實(shí)施的貫徹落實(shí)情況。對(duì)深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。(1)深基坑工程:是否遵循“先設(shè)計(jì),后施工”的原則進(jìn)行開(kāi)挖,是否按照有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測(cè)等情況。(2)高支模工程:安全技術(shù)交底是否有針對(duì)性、模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗(yàn)收及使用等情況;混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,有關(guān)單位的監(jiān)督管理是否到位等情況。(3)腳手架工程:特種作業(yè)人員持證上崗情況;安全技術(shù)交底是否有針對(duì)性,腳手架工程
7、的驗(yàn)收及使用是否符合規(guī)程等情況。(4)建筑起重機(jī)械:建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆除、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求等情況。4、重點(diǎn)時(shí)段安全管理情況(春季復(fù)工、冬季防火、重大節(jié)日)(1)春季復(fù)工:塔吊等起重機(jī)械設(shè)各基礎(chǔ)有無(wú)積雪、積水,安全運(yùn)行情況;危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理情況;臨時(shí)用電電線是否浸水、老化、漏電;腳手架、模板支撐系統(tǒng)各連接部位及穩(wěn)定性情況;現(xiàn)場(chǎng)防火、防凍、防滑措施是否到位,職工宿舍取暖設(shè)備是否有防一氧化碳中毒措施;工人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況,對(duì)新進(jìn)工人或轉(zhuǎn)崗工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)情況。(2)冬季防火:冬季安全生產(chǎn)管理、物料倉(cāng)庫(kù)防火、現(xiàn)場(chǎng)平面布置、施
8、工現(xiàn)場(chǎng)等是否符合防火要求;施工監(jiān)理是否及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)較大危險(xiǎn)源,是否督促施工各方嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定,能否及時(shí)制止各類(lèi)違章作業(yè)。(3)重大節(jié)日:施工企業(yè)有無(wú)完善應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)應(yīng)急演練;是否健立應(yīng)急值守機(jī)制,有無(wú)應(yīng)急物資設(shè)備保障和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍;強(qiáng)雨、臺(tái)風(fēng)、寒潮、雨雪冰凍等惡劣天氣下的是否有針對(duì)性安全防范措施;是否關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度;節(jié)日期間仍進(jìn)行生產(chǎn)的項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度。5、各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理情況。重點(diǎn)是各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目是否依法納入當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管范圍,是否存監(jiān)管“死角”和“漏洞”;是否履行法定建設(shè)程序,是否存在“三無(wú)”現(xiàn)象(
9、無(wú)規(guī)劃許可證、無(wú)施工許可證、無(wú)建安監(jiān)管手續(xù))。6、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件具備情況。重點(diǎn)是有無(wú)安全生產(chǎn)許可證和企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、增項(xiàng)發(fā)生變化后安全相關(guān)人員備配是否符合要求,安全生產(chǎn)制度、機(jī)構(gòu)是否健立健全,施工現(xiàn)場(chǎng)是否存在降低安全生產(chǎn)條件現(xiàn)象。四、組織工作各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要成立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,部門(mén)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),切實(shí)做好建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市(縣)自查、檢查組織工作。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將在1、2、3季度最后一個(gè)月集中力量、時(shí)間分三個(gè)片區(qū)對(duì)全省專(zhuān)項(xiàng)整治工作組織互查。各片區(qū)范圍:南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、泰州片區(qū),蘇州、常州、無(wú)錫、南通片區(qū),徐州、連云港、淮安、鹽城、宿遷片區(qū)。互查工作
10、在各市自查、檢查的基礎(chǔ)上開(kāi)展,為不定向檢查。建筑起重機(jī)械為全年性整治重點(diǎn),與各季度專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)一并開(kāi)展?;ゲ轫?xiàng)目每個(gè)省轄市不少于5個(gè),每個(gè)轄區(qū)內(nèi)縣(市、區(qū))不少于2個(gè),保障房工程按一定比例抽取。五、時(shí)間安排和整治內(nèi)容第一季度(2月-3月):培訓(xùn)和復(fù)工整治整治內(nèi)容是企業(yè)落實(shí)安全培訓(xùn)主體責(zé)任和執(zhí)行持證上崗、先培訓(xùn)后上崗制度,以及開(kāi)工復(fù)工隱患排查制度情況。整治的重點(diǎn)是新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗、換崗工人上崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況;特種作業(yè)人員持證上崗情況;機(jī)械設(shè)備、施工用電等運(yùn)行前檢查維護(hù)情況;開(kāi)工復(fù)工前隱患整改到位情況。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要根據(jù)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)的特點(diǎn),研究制定具體實(shí)施方案,并做好部署、發(fā)動(dòng)
11、工作。 第二季度(4月-6月):建筑起重機(jī)械整治建筑起重機(jī)械整治內(nèi)容是塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、人貨兩用電梯等起重機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行情況。整治的重點(diǎn)是起重設(shè)備裝拆方案、塔吊基礎(chǔ)、各種起重機(jī)械的安裝、頂升環(huán)節(jié)、使用中的安全裝置及安裝隊(duì)伍資質(zhì)和操作人員的持證上崗,通過(guò)整治要達(dá)到國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。以建筑起重機(jī)械整治為重點(diǎn),加大對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的整治力度(深基坑、高支模、腳手架)。重點(diǎn)的整治是基坑支護(hù)設(shè)計(jì)方案、基坑放坡、邊坡支護(hù)、基坑邊沿臨時(shí)設(shè)施距離及物料堆放等是否達(dá)到國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求;模板支撐體系的設(shè)計(jì)、施工方案、支撐體系的基礎(chǔ)、支撐體系所用材料的材質(zhì)及搭設(shè)過(guò)程中的安全操
12、作是否達(dá)到國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求;工具式腳手架、附著式升降腳手架、高處作業(yè)吊籃、外掛防護(hù)架的設(shè)計(jì)、制作、安裝、拆除、使用及安全管理,以及高處作業(yè)安全防護(hù)、“三寶”的使用、洞口臨邊防護(hù)等達(dá)到國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。第三季度(7月-9月):開(kāi)發(fā)區(qū)工程管理整治開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理整治內(nèi)容是各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程依法納入統(tǒng)一監(jiān)管、履行法定建設(shè)程序情況。整治的重點(diǎn)是各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)監(jiān)管職能理順情況(健立健全相應(yīng)質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)或委托當(dāng)?shù)赝?jí)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)代管);各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管部門(mén)或機(jī)構(gòu)盡職履責(zé)、監(jiān)管到位情況;各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序情況(執(zhí)行施工圖審查、規(guī)劃和施工許可、工程質(zhì)量和安全監(jiān)督、竣工
13、驗(yàn)收備案等制度)。第四季度(10月-12月):施工消防整治施工消防整治內(nèi)容是施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全和生產(chǎn)安全各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況。整治的重點(diǎn)是施工手續(xù)完備情況,具備相應(yīng)資質(zhì)情況;施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證以及是否滿足安全生產(chǎn)條件情況;施工人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、作業(yè)人員持證上崗情況;施工現(xiàn)場(chǎng)特殊部位防火安全管理,重點(diǎn)部位和各類(lèi)易燃易爆作業(yè)落實(shí)專(zhuān)職監(jiān)控責(zé)任管理,生活區(qū)域防火安全管理,宿舍臨時(shí)用電管理;應(yīng)急處置,值班巡查制度建立落實(shí)情況。監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)較大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)掌控情況,履職盡責(zé)督促情況。培訓(xùn)和復(fù)工整治、建筑起重機(jī)械整治、開(kāi)發(fā)區(qū)工程管理整治、施工消防整治,在各市、縣組織自查、檢查的基礎(chǔ)上,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)
14、廳將分別于3、6、9、11月中旬組織督查。7月份省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件組織動(dòng)態(tài)核查。整治的重點(diǎn)是無(wú)安全生產(chǎn)許可證從事施工和企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、增項(xiàng)發(fā)生變化后存在安全相關(guān)人員備配不足,安全生產(chǎn)制度、機(jī)構(gòu)未健立健全,施工現(xiàn)場(chǎng)存在降低安全生產(chǎn)條件等現(xiàn)象。六、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真部署。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,精心安排,認(rèn)真部署,針對(duì)本地區(qū)工程實(shí)際和以往事故高發(fā)類(lèi)型,制定切實(shí)可行實(shí)施方案,建立專(zhuān)項(xiàng)整治機(jī)構(gòu),指定專(zhuān)項(xiàng)整治工作主要責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員(請(qǐng)?jiān)?月上旬將本地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治組織機(jī)構(gòu)、主要責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員報(bào)送我廳),明
15、確專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施,認(rèn)真組織,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。(二)廣泛宣傳、強(qiáng)化措施。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要以開(kāi)展建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治為契機(jī),全方位加強(qiáng)教育引導(dǎo)和宣傳。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定(安委201210號(hào))文件的貫徹,重視安全培訓(xùn)工作,加大安全培訓(xùn)力度,提高安全監(jiān)管人員執(zhí)法能力。要在開(kāi)展檢查整改治標(biāo)同時(shí),加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員安全知識(shí)教育培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員的安全意識(shí),從根本上樹(shù)立企業(yè)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任主體的意識(shí),有效發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的最大成效。要在抓好各季度專(zhuān)項(xiàng)整治工作同時(shí),創(chuàng)新管理辦法,利用專(zhuān)項(xiàng)整治,大力提升施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、防護(hù)工具化、操作規(guī)
16、范化、管理科學(xué)化水平。(三)突出重點(diǎn)、力求治本。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要針對(duì)建筑行業(yè)特點(diǎn),加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故多發(fā)的地區(qū)和企業(yè)的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查工程項(xiàng)目中涉及的建筑起重機(jī)械、腳手架及深基坑等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程是否按照相關(guān)程序要求編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案和專(zhuān)家論證情況,施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)對(duì)方案的審核簽字情況。各級(jí)主管部門(mén)要建立隱患排查機(jī)制,加大對(duì)企業(yè)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值度情況的檢查,加大對(duì)重大安全隱患的監(jiān)督檢查和指導(dǎo);安監(jiān)機(jī)構(gòu)要全面抓好落實(shí),不斷規(guī)范監(jiān)督檢查方法和程序,建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤整治和逐項(xiàng)整改銷(xiāo)號(hào)制度。對(duì)整改不力面引發(fā)安全事故的,嚴(yán)肅查處、追究責(zé)任。(四)加強(qiáng)信息報(bào)送、
17、做好總結(jié)分析。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要在每個(gè)季度最后一周,將本地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治情況和檢查匯總表(附表9)報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳質(zhì)安處;在12月31日前將全年安全生產(chǎn)管理和專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況總結(jié)報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳質(zhì)安處。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將對(duì)每季度全省專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行通報(bào),并按照關(guān)于加強(qiáng)全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任追究若干意見(jiàn)的通知(蘇建質(zhì)安2011847號(hào))文件規(guī)定,凡在專(zhuān)項(xiàng)整治工作互查、巡查中被通報(bào)批評(píng)的工程項(xiàng)目,一律不得申報(bào)省級(jí)文明工地和省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)或取消已取得榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。凡在專(zhuān)項(xiàng)整治巡查、互查中被通報(bào)表?yè)P(yáng)的工程項(xiàng)目,在經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)按省級(jí)文明工地考核要求進(jìn)行的核查后,授予省級(jí)文明工地稱(chēng)號(hào)。&
18、#160;附表:1、專(zhuān)項(xiàng)整治春季復(fù)工檢查用表2、專(zhuān)項(xiàng)整治安全培訓(xùn)檢查用表3、專(zhuān)項(xiàng)整治深基坑檢查用表4、專(zhuān)項(xiàng)整治建筑起重機(jī)械檢查用表5、專(zhuān)項(xiàng)整治高支模檢查用表6、專(zhuān)項(xiàng)整治腳手架檢查用表7、專(zhuān)項(xiàng)整治安全防護(hù)檢查用表8、專(zhuān)項(xiàng)整治施工防火檢查用表9、專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理檢查用表10、專(zhuān)項(xiàng)整治各省轄市檢查匯總表 附表1:專(zhuān)項(xiàng)整治春季復(fù)工檢查用表 工程名稱(chēng) 建設(shè)單位 施工單位 項(xiàng)目經(jīng)理 監(jiān)理單位 項(xiàng)目總監(jiān) 序號(hào)檢查項(xiàng)目扣分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得分?jǐn)?shù)扣減分?jǐn)?shù)實(shí)得分?jǐn)?shù)1安全基礎(chǔ)管理未建立安全組織機(jī)構(gòu),未按規(guī)定配備專(zhuān)職安全人員扣12分項(xiàng)目經(jīng)
19、理,項(xiàng)目總監(jiān),專(zhuān)職安全人員不到崗的扣8分未編制安全資金投入計(jì)劃扣6分特殊作業(yè)人員未經(jīng)安全教育或安全教育不合格上崗的,不持有效證件上崗操作的扣4分無(wú)復(fù)工檢查驗(yàn)收手續(xù)扣6分12 2臨時(shí)用電外電線路防護(hù)未檢查驗(yàn)收扣6分場(chǎng)內(nèi)架空線路未檢查驗(yàn)收扣6分總箱、分箱、開(kāi)關(guān)箱未檢查驗(yàn)收扣6分漏電保護(hù)器失靈扣5分生活用電未檢查驗(yàn)收扣4分無(wú)復(fù)工檢查驗(yàn)收手續(xù)扣6分8 3安全防護(hù)設(shè)施未制定年度安全防護(hù)方案扣8分安全帶、帽、網(wǎng)未檢查驗(yàn)收扣4分臨邊、洞口防護(hù)設(shè)施不規(guī)范未檢查驗(yàn)收扣4分安全通道防護(hù)棚搭設(shè)不規(guī)范未檢查驗(yàn)收扣5分無(wú)復(fù)工檢查驗(yàn)收手續(xù)扣6分8 4起重機(jī)
20、械起重機(jī)械垂直度未檢查驗(yàn)收扣6分起重機(jī)械附著裝置未檢查驗(yàn)收扣8分起重機(jī)械安全保險(xiǎn)裝置不合格的扣6分起重機(jī)械未進(jìn)行季節(jié)性維護(hù)保養(yǎng)的扣4分復(fù)工無(wú)檢查驗(yàn)收手續(xù)扣6分8 5施工機(jī)具施工機(jī)具未檢查驗(yàn)收扣6分無(wú)復(fù)工檢查驗(yàn)收手續(xù)扣6分8 6深基坑無(wú)近期基坑支護(hù)變形監(jiān)測(cè)記錄扣6分無(wú)近期基坑周邊環(huán)境沉降觀察記錄扣6分基坑積水超標(biāo)準(zhǔn)扣4分無(wú)復(fù)工檢查驗(yàn)收手續(xù)扣6分8 序號(hào)檢查項(xiàng)目扣分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得分?jǐn)?shù)扣減分?jǐn)?shù)實(shí)得分?jǐn)?shù)7腳手架落地式腳手架未檢查驗(yàn)收投入使用的扣6分懸挑式腳手架懸挑梁錨固未檢查驗(yàn)收投入使用的扣6分附著式升降腳手架安全裝置未檢查驗(yàn)收投入使用的扣6
21、分連墻件未檢查驗(yàn)收扣6分吊籃腳手架挑梁錨固或配重未檢查驗(yàn)收投入使用的扣6分吊籃使用前無(wú)荷載試驗(yàn)手續(xù)投入使用的扣5分架體間無(wú)隔離措施扣4分無(wú)復(fù)工檢查驗(yàn)收手續(xù)扣6分8 8模板工程模板支撐體系搭設(shè)不規(guī)范扣6分無(wú)復(fù)工檢查驗(yàn)收手續(xù)投入使用的扣6分8 9起重吊裝起重設(shè)備未檢查驗(yàn)收扣6分起重設(shè)備未進(jìn)行季節(jié)性維護(hù)保養(yǎng)未檢查驗(yàn)收扣5分無(wú)復(fù)工檢查驗(yàn)收手續(xù)扣6分8 10裝飾工程無(wú)消防組織、制度扣8分未按規(guī)定配備消防設(shè)備、設(shè)施扣5分未按規(guī)定對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行消防檢查驗(yàn)收扣6分使用未經(jīng)檢查驗(yàn)收的腳手架的扣4分未進(jìn)行消防演練扣4分無(wú)消防設(shè)備、設(shè)施檢查驗(yàn)收手續(xù)扣
22、6分8 11市政工程封閉施工安全技術(shù)措施未檢查驗(yàn)收扣6分防塵措施不完善扣5分車(chē)輛、行人臨時(shí)通行安全技術(shù)措施不完善,未檢查驗(yàn)收扣4分設(shè)備、設(shè)施未檢查驗(yàn)收扣4分防中毒措施不完善扣4分無(wú)復(fù)工檢查驗(yàn)收手續(xù)扣6分8 12消防安全未建立消防組織、未按規(guī)定配備消防設(shè)備、設(shè)施扣8分無(wú)消防總平面圖的扣4分無(wú)消防設(shè)施器材布置圖的扣4分無(wú)消防管理制度扣5分消防責(zé)任人未落實(shí)扣4分無(wú)復(fù)工消防檢查驗(yàn)收手續(xù)扣6分8 檢查項(xiàng)目合計(jì) 100 檢查人 檢查組長(zhǎng) 注:1.每項(xiàng)最多扣減分?jǐn)?shù)不大于該項(xiàng)應(yīng)得分?jǐn)?shù)。2.總計(jì)
23、得分低于60分予以通報(bào)。 附表2:專(zhuān)項(xiàng)整治安全培訓(xùn)檢查用表工程名稱(chēng) 建設(shè)單位 施工單位 項(xiàng)目經(jīng)理 監(jiān)理單位 項(xiàng)目總監(jiān) 序號(hào)檢查項(xiàng)目扣分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得分?jǐn)?shù)扣減分?jǐn)?shù)實(shí)得分?jǐn)?shù)1安全教育未對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方面的法律、法規(guī)宣傳教育扣5分未對(duì)工人進(jìn)行有關(guān)遵章守紀(jì)、關(guān)愛(ài)生命、重視安全方面的安全思想教育扣5分未對(duì)工人進(jìn)行施工生產(chǎn)中有關(guān)安全注意事項(xiàng)、勞動(dòng)保護(hù)、施工流程及方法、現(xiàn)場(chǎng)主要危險(xiǎn)區(qū)域、安全防護(hù)基本常識(shí)等方面的安全知識(shí)教育扣5分未根據(jù)工種安排對(duì)工人進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全技能教育的扣5分未對(duì)工人進(jìn)行事故案例方面的教育扣5分20
24、160;2班前活動(dòng)和施工交底施工班組未在每天施工前進(jìn)行班安全教育和施工交底的扣10分分部分項(xiàng)施工前,項(xiàng)目部安全技術(shù)人員未對(duì)施工作業(yè)班組進(jìn)行書(shū)面安全技術(shù)交底的扣10分20 3新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗工人教育未對(duì)新進(jìn)工人進(jìn)行三級(jí)教育,教育內(nèi)容缺乏針對(duì)性、過(guò)于簡(jiǎn)單、流于形式,教育無(wú)記錄無(wú)簽字的扣10分三級(jí)教育時(shí)間不滿32學(xué)時(shí)的扣10分三級(jí)教育后未經(jīng)企業(yè)考試合格后進(jìn)入生產(chǎn)崗位的扣10分待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗工人,上崗前未進(jìn)行安全培訓(xùn)或培訓(xùn)時(shí)間不足20學(xué)時(shí)的扣10分20 4人員在崗和持證上崗項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員脫崗和未持有效證件上崗扣20分特種作業(yè)人員未持有效證件上崗的每一人扣
25、5分20 5施工現(xiàn)場(chǎng)“三違”施工現(xiàn)場(chǎng)高處作業(yè)、腳手架搭設(shè)、起重設(shè)備操作、施工機(jī)具操作、施工用電管理等方面每存在一處違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象扣5分20 檢查項(xiàng)目合計(jì) 100 檢查人 檢查組長(zhǎng) 注:1.每項(xiàng)最多扣減分?jǐn)?shù)不大于該項(xiàng)應(yīng)得分?jǐn)?shù)。2.總計(jì)得分低于60分予以通報(bào)。 附表3:專(zhuān)項(xiàng)整治-深基坑檢查用表
26、 10 tdtdpspan tdp 工稱(chēng)名稱(chēng) 建設(shè)單位 施工單位 項(xiàng)目經(jīng)理 監(jiān)理單位 項(xiàng)目總監(jiān) 序號(hào)檢查項(xiàng)目扣 分 標(biāo) 準(zhǔn)應(yīng)得分?jǐn)?shù)扣減分?jǐn)?shù)實(shí)得分?jǐn)?shù)1保證項(xiàng)目施工方案深基坑施工未編制支護(hù)方案扣20分開(kāi)挖深度3m及以上未編制專(zhuān)項(xiàng)方案扣20分開(kāi)挖深度5m及以上專(zhuān)項(xiàng)方案未經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證扣20分專(zhuān)項(xiàng)支護(hù)、土方開(kāi)挖方案未經(jīng)審批扣15分施工方案針對(duì)性差不能指導(dǎo)施工扣1215分20
27、160; 2臨邊防護(hù)深度超過(guò)2m的基坑施工未采取臨邊防護(hù)措施扣10分臨邊及其它防護(hù)不符合要求扣5分10 3基坑支護(hù)及支撐拆除坑槽開(kāi)挖設(shè)置安全邊坡不符合安全要求扣10分特殊支護(hù)的作法不符合設(shè)計(jì)方案扣58分支護(hù)設(shè)施已產(chǎn)生局部變形又未采取措施調(diào)整扣6分砼支護(hù)結(jié)構(gòu)未達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度提前開(kāi)挖、超挖扣10分支撐拆除沒(méi)有拆除方案扣10分未按拆除方案施工扣58分施工隊(duì)伍無(wú)拆除支撐專(zhuān)業(yè)資質(zhì)扣10分10 4基 坑降排水高水位地區(qū)深基坑內(nèi)未設(shè)置有效降水措施扣10分深基坑邊界周?chē)孛嫖丛O(shè)置排水溝扣10分基坑施工未設(shè)置有效排水措施扣10分深基礎(chǔ)施工
28、采用坑外降水,未采取防止臨近建筑和管線沉降措施扣10分10 5坑邊荷載積土、料具堆放距槽邊距離小于設(shè)計(jì)規(guī)定扣10分機(jī)械設(shè)備施工與槽邊距離不符合要求且未采取措施扣10分10 小計(jì) 60 6一般項(xiàng)目上下通道人員上下未設(shè)置專(zhuān)用通道扣10分設(shè)置的通道不符合要求扣6分10 7土方開(kāi)挖施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)未經(jīng)驗(yàn)收扣5分挖土機(jī)作業(yè)時(shí),有人員進(jìn)入挖土機(jī)作業(yè)半徑內(nèi)扣6分挖土機(jī)作業(yè)位置不牢、不安全扣10分司機(jī)無(wú)證作業(yè)扣10分p未按規(guī)定程序挖土或超挖扣10分8基坑支護(hù)變形監(jiān) 測(cè)未按規(guī)定進(jìn)行基坑
29、工程監(jiān)測(cè)扣10分未按規(guī)定對(duì)毗鄰建筑物和重要管線和道路進(jìn)行沉降觀測(cè)扣10分10 9作業(yè)環(huán)境基坑內(nèi)作業(yè)人員缺少安全作業(yè)面扣10分垂直作業(yè)上下未采取隔離防護(hù)措施扣10分光線不足,未設(shè)置足夠照明扣5分10 小計(jì) 40 檢查項(xiàng)目合計(jì) 100 檢查人 檢查組組長(zhǎng) 注:1.每項(xiàng)最多扣減分?jǐn)?shù)不大于該項(xiàng)應(yīng)得分?jǐn)?shù)。2.保證項(xiàng)目有兩項(xiàng)不得分或總計(jì)得分低于60分予以通報(bào)。附表4-1:專(zhuān)項(xiàng)整治物料提升機(jī)檢查用表
30、初 步 設(shè) 目 錄小計(jì)1.2 1.4 卷?yè)P(yáng)機(jī)、曳引機(jī)安裝不牢固扣10項(xiàng)目建設(shè)單位滑輪與導(dǎo)軌架、吊籠未采用剛性連接扣10分滑輪與鋼絲繩不匹配扣10分卷筒、滑輪未設(shè)置防止鋼絲繩脫出裝置扣5建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 根及以上時(shí),未設(shè)置曳引力平衡裝置扣 5分1.6 建設(shè)周期 7 未按規(guī)范要求設(shè)置通信裝置扣5分通信裝置未設(shè)置語(yǔ)音和影像顯示扣3分1.7 57 10項(xiàng)目建設(shè)背景 9 項(xiàng)目建設(shè)必要性 11項(xiàng)目建設(shè)的可行性 注:1.每項(xiàng)最多扣減分?jǐn)?shù)不大于該項(xiàng)應(yīng)得分?jǐn)?shù)。2.保證項(xiàng)目有兩項(xiàng)不得分或總計(jì)得分低于60分予以通報(bào)。 附表4-2:專(zhuān)項(xiàng)整治施工升降機(jī)檢查用表15延慶縣康莊鎮(zhèn)2
31、010 與纜風(fēng)繩 6鋼絲繩在卷筒上排列不整齊扣5分 工程名稱(chēng) 建設(shè)單位 施工單位 項(xiàng)目經(jīng)理 監(jiān)理單位 項(xiàng)目總監(jiān) 序號(hào)檢查項(xiàng)目扣分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得分?jǐn)?shù)扣減分?jǐn)?shù)實(shí)得分?jǐn)?shù)1保證項(xiàng)目安全裝置未安裝起重量限制器、防墜安全器扣15分起重量限制器、防墜安全器不靈敏扣15分安全停層裝置不符合規(guī)范要求,未達(dá)到定型化扣10分未安裝上限位開(kāi)關(guān)的扣15分上限位開(kāi)關(guān)不靈敏、安全越程不符合規(guī)范要求的扣10分物料提升機(jī)安裝高度超過(guò)30m,未安裝漸進(jìn)式防墜安全器、自動(dòng)停層、語(yǔ)音及影像信號(hào)裝置每項(xiàng)扣5分15
32、160; 2防護(hù)設(shè)施未設(shè)置防護(hù)圍欄或設(shè)置不符合規(guī)范要求扣5分未設(shè)置進(jìn)料口防護(hù)棚或設(shè)置不符合規(guī)范要求扣510分停層平臺(tái)兩側(cè)未設(shè)置防護(hù)欄桿、擋腳板每處扣5分,設(shè)置不符合規(guī)范要求每處扣2分停層平臺(tái)腳手板鋪設(shè)不嚴(yán)、不牢每處扣2中國(guó)華西工程設(shè)計(jì)未安裝平臺(tái)門(mén)或平臺(tái)門(mén)不起作用每處扣設(shè) 計(jì) 證吊籠門(mén)不符合規(guī)范要求扣10分附墻架結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、間距不符合規(guī)范要求扣10附墻架未與建筑結(jié)構(gòu)連接或附墻架與腳手架連接扣10分中國(guó)華西工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司2010年鋼絲繩直徑小于8mm扣分,角度不符合45°60°要求每處扣4分安裝高度工程編號(hào):項(xiàng)目編制人員:地錨設(shè)置不符合規(guī)范要求每處扣5分10
33、160; 4 鋼絲繩鋼絲繩磨損、變形、銹蝕達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)扣10分 管 經(jīng)吊籠處于最低位置,卷筒上鋼絲繩少于3: 10分未設(shè)置鋼絲繩過(guò)路保護(hù)或鋼絲繩拖地扣5分10 查: 項(xiàng) 負(fù) 責(zé)應(yīng)得分?jǐn)?shù)扣減分?jǐn)?shù)5保證項(xiàng)目安裝與驗(yàn)收安裝單位未取得相應(yīng)資質(zhì)或特種作業(yè)人員未持證上崗扣10分未制定安裝(拆卸)安全專(zhuān)項(xiàng)方案扣10分,內(nèi)容不符合規(guī)范要求扣5分未履行驗(yàn)收程序或驗(yàn)收表未經(jīng)責(zé)任人簽字扣1 分驗(yàn)收表填寫(xiě)不符合規(guī)范要求每項(xiàng)扣2綜合說(shuō)明 5 項(xiàng)目名稱(chēng) 5 6一般項(xiàng)目導(dǎo)軌架項(xiàng)目背景 導(dǎo)軌架垂直度偏差大于0.15%扣5分導(dǎo)軌結(jié)合面階差大于1.5m
34、m扣2分井架停層平臺(tái)通道處未進(jìn)行結(jié)構(gòu)加強(qiáng)的扣5分編制依據(jù) 67動(dòng)力與傳動(dòng)10 投資概算與資金籌措 79卷?yè)P(yáng)機(jī)操作棚卷?yè)P(yáng)機(jī)未設(shè)置操作棚的扣10分操作棚不符合規(guī)范要求的扣5分 避雷裝置 8避雷裝置不符合規(guī)范要求的扣3分5 項(xiàng)目建設(shè)必要性及地點(diǎn) 小 計(jì) 402.1 100 2.2 檢查組長(zhǎng)3 26 限位裝置4.3 防護(hù)設(shè)施未設(shè)置防護(hù)圍欄或設(shè)置不符合規(guī)范要求扣未安裝防護(hù)圍欄門(mén)連鎖保護(hù)裝置或連鎖保護(hù)裝置不靈敏扣8分未設(shè)置出入口防護(hù)棚或設(shè)置不符合規(guī)范要求扣610分4.4 停層平臺(tái)搭設(shè)不符
35、合規(guī)范要求扣5主體工程施工 未安裝平臺(tái)門(mén)或平臺(tái)門(mén)不起作用每一處扣4分,平臺(tái)門(mén)不符合規(guī)范要求、未達(dá)到定型化每一處扣24分6序號(hào)環(huán)境影響評(píng)價(jià) 33 環(huán)境保護(hù)措施 33 36 8管理措施及辦法 36 電氣安全10.2 生態(tài)效益分析 39 附 表:1、康莊鎮(zhèn)2010年中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目工程量統(tǒng)計(jì)表2010 (3)北京市延慶縣統(tǒng)計(jì)年鑒2008;(4)北京市都市型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)及綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃(延慶縣康莊鎮(zhèn)2010年中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目,由康莊鎮(zhèn)政府組織建設(shè)實(shí)施。本項(xiàng)目分別從集中實(shí)施農(nóng)田培肥、田園清潔循環(huán)建設(shè)、溝路林渠建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工程10康莊鎮(zhèn)位于北京市延慶縣轄域西南部,距北京市中心7
36、31.6 建設(shè)周期項(xiàng)目從2010年1月開(kāi)始編制可行性研究報(bào)告,預(yù)計(jì)2010年2月完成項(xiàng)目投資建設(shè)準(zhǔn)備及初步設(shè)計(jì),2010年3月前完成施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)工作,2010年4月完成設(shè)計(jì)和施工前準(zhǔn)備工作。項(xiàng)目從2010年4月開(kāi)始實(shí)施,2010年1.7 投資概算與資金籌措萬(wàn)元, 其中農(nóng) 田 培肥 485.5 萬(wàn)元,田園清潔 425.84 萬(wàn)元,溝路林渠配套 946 萬(wàn)元,工程管理費(fèi) 1.9 10小車(chē)變幅的塔式起重機(jī)未安裝斷繩保護(hù)及斷軸保護(hù)裝置或不符合規(guī)范要求扣810分行走及小車(chē)變幅的軌道行程末端未安裝緩沖器及止擋裝置或不符合規(guī)范要求扣61:10000起重臂根部絞點(diǎn)高度大于50m的塔式起重機(jī)未安裝風(fēng)速儀
37、或不靈敏扣1.4 項(xiàng)目建設(shè)單位扣分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分?jǐn)?shù)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 15 施工單位項(xiàng)目?jī)?nèi)容及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 17監(jiān)理單位 項(xiàng)目總監(jiān)指導(dǎo)思想與設(shè)計(jì)原則 17扣分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得分?jǐn)?shù)扣減分?jǐn)?shù)實(shí)得分?jǐn)?shù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 18安全裝置未安裝起重量限制器或不靈敏扣10分未安裝漸進(jìn)式防墜安全器或不靈敏扣項(xiàng)目?jī)?nèi)容設(shè)計(jì) 對(duì)重鋼絲繩未安裝防松繩裝置或不靈敏扣 6分未安裝急停開(kāi)關(guān)扣5分,急停開(kāi)關(guān)不符合規(guī)范要求扣35項(xiàng)目工程量 未安裝安全鉤扣 5 分10 施工組織設(shè)計(jì) 2未安裝極限開(kāi)關(guān)或極限開(kāi)關(guān)不靈敏扣10分未安裝上限位開(kāi)關(guān)或上限位開(kāi)關(guān)不靈敏扣10分未安裝下限位開(kāi)
38、關(guān)或下限位開(kāi)關(guān)不靈敏扣8分26極限限位器與上、下限位開(kāi)關(guān)共用一個(gè)觸發(fā)元件扣4分未安裝吊籠門(mén)機(jī)電連鎖裝置或不靈敏扣8分未安裝吊籠頂窗電氣安全開(kāi)關(guān)或不靈敏扣建筑材料 26 3104.5 施工總布置 28附墻架未采用配套標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品扣810分附墻架與建筑結(jié)構(gòu)連接方式、角度不符合說(shuō)明書(shū)要求扣610施工總進(jìn)度 810分10 水土保持 30對(duì)重鋼絲繩繩數(shù)少于2根或未相對(duì)獨(dú)立扣10分5.1 鋼絲繩磨損、變形、銹蝕達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)扣6項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中水土流失預(yù)測(cè) 30滑輪未安裝鋼絲繩防脫裝置或不符合規(guī)范要求扣4分對(duì)重重量、固定、導(dǎo)軌不符合說(shuō)明書(shū)及規(guī)范要求扣610分水土保持措施
39、 32 應(yīng)得分?jǐn)?shù)扣減分?jǐn)?shù)實(shí)得分?jǐn)?shù)環(huán)境與社會(huì)影響預(yù)測(cè) 33安裝、拆卸單位無(wú)資質(zhì)扣10分10分,方案無(wú)審批或內(nèi)容不符合規(guī)范要求扣58分未履行驗(yàn)收程序或驗(yàn)收表無(wú)責(zé)任人簽字扣58分驗(yàn)收表填寫(xiě)不符合規(guī)范要求每一項(xiàng)扣24分特種作業(yè)人員未持證上崗扣10分 小 計(jì)項(xiàng)目組織與管理 3560 7.1 7組織機(jī)構(gòu) 35導(dǎo)軌架垂直度不符合規(guī)范要求扣710分標(biāo)準(zhǔn)節(jié)腐蝕、磨損、開(kāi)焊、變形超過(guò)說(shuō)明書(shū)及規(guī)范要求扣710 項(xiàng)目實(shí)施方式 35齒條結(jié)合面偏差不符合規(guī)范要求扣46分10 項(xiàng)目建后管護(hù)措施 基礎(chǔ)基礎(chǔ)制作、驗(yàn)收不符
40、合說(shuō)明書(shū)及規(guī)范要求扣810 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置 36基礎(chǔ)未設(shè)置排水設(shè)施扣4分10 施工升降機(jī)與架空線路小于安全距離又未采取防護(hù)措施扣10分防護(hù)措施不符合要求扣4項(xiàng)目投資概算及資金籌措 電纜使用不符合規(guī)范要求扣4 6分電纜導(dǎo)向架未按規(guī)定設(shè)置扣4分9.1 防雷保護(hù)范圍以外未設(shè)置避雷裝置扣10概算編制依據(jù) 避雷裝置不符合規(guī)范要求扣5分10 投資概算 未安裝樓層聯(lián)絡(luò)信號(hào)扣10分樓層聯(lián)絡(luò)信號(hào)不靈敏扣46分10 38 小 計(jì)綜合評(píng)價(jià) 檢查項(xiàng)目合計(jì) 經(jīng)濟(jì)效益分析 39 檢查人社會(huì)效益分析
41、注:1.每項(xiàng)最多扣減分?jǐn)?shù)不大于該項(xiàng)應(yīng)得分?jǐn)?shù)。2.保證項(xiàng)目有兩項(xiàng)不得分或總計(jì)得分低于60分予以通報(bào)。 附表4-3:專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)論及建議 41 建設(shè)單位 監(jiān)理單位附 圖:1、康莊鎮(zhèn)2010年中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目 序號(hào)檢查項(xiàng)目3、康莊鎮(zhèn)2010應(yīng)得分?jǐn)?shù)設(shè)施結(jié)構(gòu)圖扣減分?jǐn)?shù)實(shí)得分?jǐn)?shù)1 綜合說(shuō)明保 證 項(xiàng)延慶縣康莊鎮(zhèn)2010年中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目載荷限制裝置未安裝起重量限制器或不靈敏扣10分未安裝力矩限制器或不靈敏扣2010年中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于編報(bào)2010年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目存量資金計(jì)劃的通
42、知(國(guó)農(nóng)辦102010年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)存量資金投資指標(biāo)的通知(國(guó)農(nóng)辦2009187號(hào))及北京市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于下達(dá)2010年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目存量資金控制指標(biāo)和編報(bào)土地治理項(xiàng)目存量資金計(jì)劃的通知的通知文件精神,全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和市委十屆五次全會(huì)精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作會(huì)議的總體部署,立足提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)民增收的根本任務(wù),圍繞北京市農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo),擬通過(guò)中低產(chǎn)田改造,使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,抵御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到較大提高;通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)
43、構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,增加農(nóng)民收入,加快項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。此次康莊鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目有明確的區(qū)域范圍,按灌區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃,并符合本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃;采取綜合措施,集中治理,連片開(kāi)發(fā)。使改造后的項(xiàng)目區(qū)達(dá)到田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排、漬能降,實(shí)現(xiàn)田園化。各項(xiàng)工程設(shè)施的建設(shè),能較長(zhǎng)時(shí)期發(fā)揮效益。行程限位裝置未安裝起升高度限位器或不靈敏扣10分未安裝幅度限位器或不靈敏扣6分)北京市郊區(qū)水利現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃;回轉(zhuǎn)不設(shè)集電器的塔式起重機(jī)未安裝回轉(zhuǎn)限位器或不靈敏扣 6分2)延慶縣延慶鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告8分 保護(hù)裝置,鎮(zhèn)境東臨延慶鎮(zhèn)、大榆樹(shù)
44、鎮(zhèn)、八達(dá)嶺鎮(zhèn),距縣城12.5公里106.4平方公里,耕地面積46591.6畝,全鎮(zhèn)下轄31個(gè)行政村,常住人口37829人。2010吊鉤磨損、變形、疲勞裂紋達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)扣10分滑輪、卷筒未安裝鋼絲繩防脫裝置或不符合規(guī)范要求扣1.5 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)?;喖熬硗驳牧鸭y、磨損達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)扣6項(xiàng)目?jī)?nèi)容主要包括完成兩眼機(jī)井首部配電,農(nóng)田培肥0.55鋼絲繩磨損、變形、銹蝕達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)扣60.65萬(wàn)畝,建設(shè),建設(shè)農(nóng)業(yè)天敵擴(kuò)繁基地1個(gè),耕地污染監(jiān)控預(yù)警點(diǎn)30個(gè),農(nóng)業(yè)廢棄物治理示范區(qū)1個(gè),控制農(nóng)藥面源污染1.1萬(wàn)畝,修建農(nóng)耕路19300米1090800平米,道路兩側(cè)綠化13600米,維修清理排洪溝渠38600米。受
45、康莊多塔作業(yè)應(yīng)得分?jǐn)?shù)10231萬(wàn)元未制定安裝、拆卸專(zhuān)項(xiàng)方案扣10分,方案未經(jīng)審批或內(nèi)容不符合規(guī)范要求扣58分未履行驗(yàn)收程序或驗(yàn)收表未經(jīng)責(zé)任人簽字扣581.8 工程管理24本項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告批復(fù)后,從方案設(shè)計(jì)至竣工驗(yàn)收的階段為項(xiàng)目的建設(shè)期。在此期間,由縣特種作業(yè)人員未持證上崗扣10分未采取有效聯(lián)絡(luò)信號(hào)扣710分項(xiàng)目建成后,可提高土地抗御自然災(zāi)害的能力和綜合產(chǎn)出率 奠定基礎(chǔ),進(jìn)一步提高耕地質(zhì)量、增強(qiáng)土地資源的生產(chǎn)潛力,最終帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。小 通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)模式系統(tǒng)內(nèi)各部分的優(yōu)化組合,充分利用現(xiàn)有資源,通過(guò)資源的多級(jí)轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)外種、養(yǎng)、加優(yōu)化配置。整合品牌優(yōu)勢(shì)
46、、資源優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì),成功地實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)、粗放的線型生產(chǎn)模式向科技、生態(tài)的循環(huán)型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,對(duì)周邊地區(qū)起到了良好的典型示范作用。 該工程施工條件良好,技術(shù)難度不大,具有良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。 7一 般 項(xiàng) 目附著塔式起重機(jī)高度超過(guò)規(guī)定不安裝附著裝置扣2 項(xiàng)目建設(shè)必要性及地點(diǎn)2.1 項(xiàng)目建設(shè)背景2.1.1 自然地理與水文氣象2.1.1.1自然地理康莊鎮(zhèn)位于北京市延慶縣轄域西南部,位于東經(jīng)115°50'-115°56',北緯40°21'-40°26',距北京市中心73公里,鎮(zhèn)境東
47、臨延慶鎮(zhèn)、大榆樹(shù)鎮(zhèn)、八達(dá)嶺鎮(zhèn),距縣城12.5公里。西、南均與河北省懷來(lái)縣交界,西北為官?gòu)d水庫(kù),北隔官?gòu)d水庫(kù)與張山營(yíng)鎮(zhèn)相望。鎮(zhèn)域面積106.4平方公里,耕地面積46591.6畝,全鎮(zhèn)下轄31個(gè)行政村,常住人口37829人。2.1.1.2水文氣象康莊鎮(zhèn)屬大陸季風(fēng)性氣候,是溫帶與中溫帶,半干旱與半濕潤(rùn)的過(guò)渡帶。特點(diǎn)是春季干旱多風(fēng);夏季熱,有時(shí)出現(xiàn)伏旱;秋季涼爽少雨;冬季寒冷干燥,多風(fēng)少雪。多年平均降水量為500mm,降水量時(shí)空分布不均,主要集中在68月份,占全部降水量的72%。2.1.1.3地形、地貌、土壤全鎮(zhèn)位于延懷盆地東部,燕山沉降帶西端,地勢(shì)東高西低,轄域呈梯形,延懷盆地全部為第四紀(jì)堆積物覆蓋
48、,康莊有風(fēng)沙地展布。東部為土壤肥沃的盆地,南部河北懷來(lái),西部有敞口接官?gòu)d水庫(kù),北臨山巒起伏、溝壑縱橫植被風(fēng)貌的山區(qū)。土壤多為淋溶褐土、潮土,多屬河流沖積物。媯水河由東向西貫穿鎮(zhèn)域,轄區(qū)海拔在480501米之間。2.1.1.4水資源康莊鎮(zhèn)共有3條自然排洪河道,排入媯河及官?gòu)d水庫(kù),由于近年來(lái)降水量偏少,致使河道基本干枯。康莊鎮(zhèn)位于官?gòu)d水庫(kù)周邊,通過(guò)揚(yáng)水站取用官?gòu)d水,水量充足,但水質(zhì)不是太好,屬地表水IIIVI類(lèi)水體,主要用于農(nóng)業(yè)灌溉。生活水源,主要用井水,水質(zhì)較好,但該地區(qū)屬于地下貧水地區(qū),近幾年降水偏少,工業(yè)生活用水量增加,部分農(nóng)田灌溉使用井水灌溉,致使地下水水位降低。同時(shí)沒(méi)有污水處理系統(tǒng),致使
49、局部地下水污染。2.1.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況(1人口及勞力全鎮(zhèn)共有31個(gè)行政村,2006年底,轄區(qū)常住人口37829人,其中農(nóng)業(yè)人口22308人,非農(nóng)業(yè)人口3721人,大學(xué)城人口10000人,251廠人口1800人,人口密度為每平方公里357人,鎮(zhèn)政府駐地四街村。(2土地利用現(xiàn)狀康莊鎮(zhèn)面積106.4平方公里,耕地面積46591.6畝,人均1.67畝。全鎮(zhèn)林木總面積1494.7公傾,果樹(shù)面積1721畝。2.1.4 基礎(chǔ)設(shè)施(1水利骨干工程現(xiàn)狀(灌溉、防洪、水土保持等康莊鎮(zhèn)共有3條自然排洪河道,排入媯河及官?gòu)d水庫(kù),由于近年來(lái)降水量偏少,致使河道基本干枯,河道不曾整治,有部分占?jí)汉拥垃F(xiàn)象,河道亂采亂挖現(xiàn)
50、象嚴(yán)重,防洪標(biāo)準(zhǔn)僅能達(dá)到10年一遇?,F(xiàn)有機(jī)井172眼,地下水位平均深度在120米,裝機(jī)容量2500千瓦,揚(yáng)水站18座,裝機(jī)容量1100千瓦,多數(shù)機(jī)井及揚(yáng)水站,建設(shè)運(yùn)行了多年,年久失修,設(shè)備老化,工作保障率低,不能滿足生產(chǎn)、生活的要求??登f鎮(zhèn)有水土流失面積11100畝。為涵養(yǎng)水源,防止土地生產(chǎn)力的損失和破壞,防治土壤侵蝕所發(fā)生的嚴(yán)重后果,采取營(yíng)造水土保持林、修筑魚(yú)鱗坑、修建谷坊壩等水土保持措施治理了4950畝。(2農(nóng)業(yè)機(jī)械及農(nóng)機(jī)服務(wù)設(shè)施現(xiàn)有大中型拖拉機(jī)36臺(tái),小型拖拉機(jī)118臺(tái)。農(nóng)機(jī)服務(wù)設(shè)施包括:割草機(jī)120臺(tái)、擠奶器40臺(tái)、玉米收割機(jī)一臺(tái),合計(jì)161套服務(wù)設(shè)施。(3交通與電力地理位置優(yōu)越,交通
51、、通訊十分便利??祻埜咚俟纷枣?zhèn)南通過(guò),設(shè)有康莊進(jìn)出口,市級(jí)公路延康公路、西康公路以及貨場(chǎng)公路、康張路、百康路、康草路等交通路線。2.2 項(xiàng)目建設(shè)必要性2.2.1是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要要想農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),除了有配套的水利設(shè)施以保證灌溉活動(dòng)外,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,因地制宜開(kāi)展生態(tài)綜合治理項(xiàng)目,提高農(nóng)業(yè)科技水平,對(duì)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)必不可少。進(jìn)行農(nóng)田培肥、加強(qiáng)田園清潔循環(huán)、配套完善農(nóng)田溝、路、林、渠的建設(shè),既順民心,又符合相關(guān)政策,勢(shì)在必行,很有必要。2.2.2是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的需要農(nóng)業(yè)是康莊鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),但受到各方面條件限制以及資金投入不足等影響,康莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后,生產(chǎn)
52、條件差、土地土質(zhì)逐年降低,農(nóng)業(yè)發(fā)展從根本上未能擺脫大災(zāi)大減產(chǎn)、小災(zāi)小減產(chǎn)、風(fēng)調(diào)雨順增點(diǎn)產(chǎn)的惡性發(fā)展模式,因此康莊鎮(zhèn)在近年來(lái)逐步完善水利基本設(shè)施的基礎(chǔ)上,大力倡導(dǎo)發(fā)展農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)結(jié)合中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目,進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整,優(yōu)化資源配置,使區(qū)域農(nóng)業(yè)配套設(shè)施更好的為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù),在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的同時(shí),還能帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民收入的增加。促使康莊鎮(zhèn)又好又快發(fā)展。2.2.3是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要由于區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,導(dǎo)致農(nóng)作物產(chǎn)量較低,種植結(jié)構(gòu)單一,且不合理。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量偏低,經(jīng)濟(jì)來(lái)源單調(diào),主要靠種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林果業(yè)。因地理位
53、置與地形地貌的影響,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平低,勞動(dòng)生產(chǎn)率低下。所在區(qū)域復(fù)合農(nóng)業(yè)與多功能農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)程度低。通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合治理工程的實(shí)施,將項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的中低產(chǎn)田進(jìn)行改造,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)趨于合理化,改良農(nóng)作物品種,加強(qiáng)管理,改革耕作制度提高復(fù)種指數(shù),確保糧食單產(chǎn),增加經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)中的比重,最大限度地提高經(jīng)濟(jì)效益,使農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的升級(jí),使資源利用更加合理,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平得到加強(qiáng)。2.2.4是促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的需要延慶縣是北京市的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,項(xiàng)目所在的康莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)仍占主要比重,農(nóng)民收入主要靠農(nóng)業(yè);但是由于區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展并不發(fā)達(dá),使農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)
54、少,農(nóng)民就業(yè)難,勞動(dòng)所得低,進(jìn)一步促使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,造成惡性循環(huán)。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)中低產(chǎn)田工程的實(shí)施,可以有效加強(qiáng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,通過(guò)合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,利用豐富的農(nóng)業(yè)資源,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,同時(shí)給農(nóng)民帶了更多的就業(yè)機(jī)會(huì),使農(nóng)民離土不離鄉(xiāng),解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)難的問(wèn)題。2.2.5是發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、綠色旅游的需要由于項(xiàng)目所在區(qū)域原生態(tài)保存完好,動(dòng)植物種類(lèi)繁多,因此開(kāi)發(fā)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),創(chuàng)建和諧的農(nóng)業(yè)生態(tài)體系,實(shí)現(xiàn)觀光農(nóng)業(yè)優(yōu)化調(diào)整,具有得天獨(dú)厚的條件。但項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,土壤肥力較低,農(nóng)業(yè)機(jī)械化落后,水利設(shè)施還不完善,這些不利的條件阻礙了當(dāng)?shù)匕l(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)整治,帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展,促
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