安康軌道交通車(chē)輛零部件項(xiàng)目招商引資報(bào)告（范文模板）

1、泓域咨詢/安康軌道交通車(chē)輛零部件項(xiàng)目招商引資報(bào)告目錄第一章 項(xiàng)目背景及必要性7一、 行業(yè)概況7二、 城市軌道交通行業(yè)發(fā)展概況8三、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀10四、 打造三大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群11五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性11第二章 行業(yè)發(fā)展分析13一、 有利因素13二、 機(jī)車(chē)、客車(chē)、貨車(chē)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r14三、 鐵路交通行業(yè)發(fā)展概況15第三章 項(xiàng)目緒論18一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及投資人18二、 編制原則18三、 編制依據(jù)18四、 編制范圍及內(nèi)容19五、 項(xiàng)目建設(shè)背景19六、 結(jié)論分析20主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表22第四章 建筑工程方案24一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求24二、 建設(shè)方案25三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)28建筑工程投資一覽表

2、28第五章 選址方案30一、 項(xiàng)目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 積極融入新發(fā)展格局32四、 實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展34五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)36第六章 法人治理37一、 股東權(quán)利及義務(wù)37二、 董事42三、 高級(jí)管理人員47四、 監(jiān)事49第七章 SWOT分析說(shuō)明52一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）52二、 劣勢(shì)分析（W）54三、 機(jī)會(huì)分析（O）54四、 威脅分析（T）56第八章 節(jié)能分析61一、 項(xiàng)目節(jié)能概述61二、 能源消費(fèi)種類(lèi)和數(shù)量分析62能耗分析一覽表62三、 項(xiàng)目節(jié)能措施63四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)65第九章 原輔材料及成品分析66一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況66二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及

3、質(zhì)量管理66第十章 工藝技術(shù)方案分析67一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析67二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析69三、 質(zhì)量管理70四、 設(shè)備選型方案71主要設(shè)備購(gòu)置一覽表72第十一章 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃73一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排73項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表73二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施74第十二章 環(huán)境保護(hù)分析75一、 編制依據(jù)75二、 環(huán)境影響合理性分析75三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析77四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析80五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析80六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析80七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析81八、 清潔生產(chǎn)82九、 環(huán)境管理分析84十、 環(huán)境影響結(jié)論87十一、 環(huán)境影響建議88第十三章 投資估算89一、

4、 投資估算的編制說(shuō)明89二、 建設(shè)投資估算89建設(shè)投資估算表91三、 建設(shè)期利息91建設(shè)期利息估算表92四、 流動(dòng)資金93流動(dòng)資金估算表93五、 項(xiàng)目總投資94總投資及構(gòu)成一覽表94六、 資金籌措與投資計(jì)劃95項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表96第十四章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益98一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取98二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算98營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表98綜合總成本費(fèi)用估算表100利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表102三、 項(xiàng)目盈利能力分析103項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表104四、 財(cái)務(wù)生存能力分析106五、 償債能力分析106借款還本付息計(jì)劃表107六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論108第十五章 招標(biāo)方案109一、 項(xiàng)目招

5、標(biāo)依據(jù)109二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍109三、 招標(biāo)要求109四、 招標(biāo)組織方式110五、 招標(biāo)信息發(fā)布113第十六章 總結(jié)114第十七章 附表附件116建設(shè)投資估算表116建設(shè)期利息估算表116固定資產(chǎn)投資估算表117流動(dòng)資金估算表118總投資及構(gòu)成一覽表119項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表120營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表121綜合總成本費(fèi)用估算表122固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表123無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表124利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表124項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表125第一章 項(xiàng)目背景及必要性一、 行業(yè)概況我國(guó)鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)起步較晚，而且在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)處于“鐵老大”地位，缺乏外部壓力，導(dǎo)致行業(yè)

6、整體發(fā)展速度較慢，但經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的積累，也取得一些豐碩成果，截至2015年末，我國(guó)鐵路密度已達(dá)到126.04公里/萬(wàn)平方公里，高鐵密度已達(dá)到19.79公里/萬(wàn)平方公里，基本完成了“四縱四橫”主干線的鐵路交通架構(gòu)，各大城市之間的客運(yùn)專(zhuān)線順利通車(chē)。同時(shí)，我國(guó)在研制動(dòng)車(chē)組方面取得較大突破，已可以自主研發(fā)生產(chǎn)城市軌道交通系統(tǒng)、地鐵和輕軌列車(chē)等，相關(guān)產(chǎn)品已經(jīng)出口海外。隨著在我國(guó)鐵路基建投資持續(xù)增長(zhǎng)，鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的景氣度得到提升。2011年以來(lái)，我國(guó)鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造行業(yè)的企業(yè)數(shù)量逐年增加，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，截至2015年10月，鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造行業(yè)企業(yè)數(shù)量增加至809家，平均營(yíng)業(yè)收入已達(dá)到3,268.

7、00萬(wàn)元、行業(yè)平均利潤(rùn)總額為274.00萬(wàn)元，均呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體增速放緩的背景下，鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造行業(yè)整體保持了平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，經(jīng)營(yíng)效益較高。鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入由1999年2月的262,761.70萬(wàn)元增加至2015年10月的32,680,014.80萬(wàn)元；鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛配件制造的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入由1998年12月的483,502.60萬(wàn)元至2015年的的11,372,787.40萬(wàn)元。二、 城市軌道交通行業(yè)發(fā)展概況近年來(lái)，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，預(yù)計(jì)到2020年城市人口占比將達(dá)到50%，而城市交通擁堵將持續(xù)成為城市可持續(xù)發(fā)展需要面臨的重要問(wèn)題之一。城市軌道交通作為一

8、種大容量、便捷、環(huán)保的城市公共交通方式，在緩解城市交通擁堵、減少土地和能源消耗、優(yōu)化城市空間布局等方面發(fā)揮著重要作用。未來(lái)，城市軌道交通將成為人們出行中不可缺少的方式。因此，以地鐵、城軌為代表的城市軌道交通將迎來(lái)快速發(fā)展的機(jī)遇。我國(guó)城市軌道交通經(jīng)歷了上世紀(jì)五十年代的初級(jí)階段和九十年代以后的快速發(fā)展階段后，北京、上海、廣州和深圳等特大城市已經(jīng)基本形成較為完善的軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)，天津、武漢、南京、成都和重慶等二線城市也已形成了基本的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，部分城市也已經(jīng)正在或計(jì)劃建設(shè)城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)。截至截至2015年末，全國(guó)已開(kāi)通城規(guī)交通運(yùn)營(yíng)的城市已達(dá)26個(gè)，地鐵運(yùn)營(yíng)線路達(dá)到85條，運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)達(dá)到

9、2,658公里。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2015年以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委共批復(fù)北京、天津、深圳、大連、南京、武漢、濟(jì)南、石家莊、成都、南寧、呼和浩特、南昌、長(zhǎng)春共13個(gè)城市的地鐵近期建設(shè)或調(diào)整規(guī)劃，總投資高達(dá)10,192億元。目前，我國(guó)的城市軌道交通形成了以地鐵為主，輕軌、地面有軌電車(chē)、磁懸浮列車(chē)為輔助的發(fā)展趨勢(shì)。2012年7月，國(guó)務(wù)院印發(fā)“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，提出為適應(yīng)城市發(fā)展需要，應(yīng)以軌道交通為骨干，建設(shè)城市快速網(wǎng)絡(luò)；2013年1月，國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見(jiàn)，確定公共交通在城市交通中的主體地位，要求各地根據(jù)實(shí)際情況合理規(guī)劃，有條件的特大城市、大城市有序推進(jìn)軌道交通系

10、統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)wind資訊統(tǒng)計(jì)，2015年新增地鐵線路數(shù)85條，同比增加11.84%；新增輕軌線路數(shù)10條，同比增長(zhǎng)11.11%，我國(guó)已迎來(lái)城市軌道交通的快速發(fā)展期。隨著地鐵、輕軌等城市軌道的建設(shè)發(fā)展，與之配套的城軌交通裝備制造業(yè)也隨之快速發(fā)展。城軌交通裝備制造業(yè)作為促進(jìn)我國(guó)城軌交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的重要保證，得到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持，具有廣闊的發(fā)展前景。城市公共交通“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要明確提出，“十二五”期間，我國(guó)城市公共交通運(yùn)力總量將保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，尤其是軌道交通運(yùn)量將大幅增長(zhǎng)。“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家“十二五”科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃均將城市軌道交通裝備列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)

11、扶持領(lǐng)域之中?！笆濉逼陂g，城市軌道交通車(chē)輛運(yùn)營(yíng)數(shù)量分別為2011年至2015年分別為9,945輛、12,611輛、14,366輛、17,300輛、19,941輛，復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到20.10%。三、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀鐵路運(yùn)輸配件制造企業(yè)為國(guó)家鐵路運(yùn)輸提供動(dòng)車(chē)、地鐵貨車(chē)、客車(chē)車(chē)輛等各種重大技術(shù)裝備產(chǎn)品，體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力，因此，鐵路運(yùn)輸配件制造企業(yè)歷來(lái)是我國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一。隨著我國(guó)鐵路機(jī)車(chē)、貨車(chē)車(chē)輛配件制造行業(yè)的快速發(fā)展，鐵路運(yùn)輸配件產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱（2006-2020年），交通運(yùn)輸業(yè)被列為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，并把高速軌道交通系統(tǒng)、高效運(yùn)

12、輸技術(shù)裝備列入了優(yōu)先主題。鐵路配件制造屬資本密集型、勞動(dòng)密集型行業(yè)，決定進(jìn)入障礙大小的因素主要有三個(gè)：鐵路機(jī)車(chē)、貨車(chē)車(chē)輛配件制造行業(yè)的市場(chǎng)參與者主要包括整車(chē)制造商和各種零部件制造企業(yè)。鐵路機(jī)車(chē)、貨車(chē)車(chē)輛配件生產(chǎn)的潛在進(jìn)入者主要是地方機(jī)械加工企業(yè)，特別是在國(guó)內(nèi)軌道交通機(jī)車(chē)車(chē)輛零部件制造主要呈現(xiàn)中低端市場(chǎng)國(guó)內(nèi)廠商競(jìng)爭(zhēng)激烈、高端市場(chǎng)由國(guó)外廠商相對(duì)壟斷的格局時(shí)，這類(lèi)廠家大都有較強(qiáng)的機(jī)械加工技術(shù)和設(shè)備優(yōu)勢(shì)，如果進(jìn)行一種單一配件的生產(chǎn)，很容易形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，在成本和質(zhì)量方面都可能對(duì)現(xiàn)有的生產(chǎn)廠家構(gòu)成威脅，目前鐵路產(chǎn)品向地方擴(kuò)散呈不斷蔓延趨勢(shì)，地方廠家受鐵路產(chǎn)品附加值較高、市場(chǎng)比較穩(wěn)定的吸引，也積極爭(zhēng)取擠身進(jìn)

13、入該市場(chǎng)，大部分鐵路機(jī)車(chē)、貨車(chē)車(chē)輛配件制造廠商已經(jīng)把占有鐵路市場(chǎng)作為企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)目標(biāo)，將對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)造成潛在沖擊。四、 打造三大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群按照“擴(kuò)充總量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量”的思路，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、提質(zhì)增效，聚力打造富硒產(chǎn)業(yè)、旅游康養(yǎng)、新型材料三大千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建綠色循環(huán)發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)支撐。五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷(xiāo)售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷(xiāo)率超過(guò) 100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷(xiāo)售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流

14、程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類(lèi)產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 有利因素1、技術(shù)水平不斷提高國(guó)家鐵路大提速推動(dòng)了軌道交通裝備行業(yè)的技術(shù)革新，促進(jìn)了相關(guān)技

15、術(shù)的升級(jí)換代。同時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)的產(chǎn)能增加和產(chǎn)品質(zhì)量提升拉動(dòng)了新產(chǎn)品的市場(chǎng)需求，促進(jìn)了行業(yè)的健康發(fā)展。此外，以革新技術(shù)為基礎(chǔ)的新產(chǎn)品，其單位產(chǎn)品性價(jià)比明顯提高，在提高軌道交通機(jī)車(chē)車(chē)輛配件制造行業(yè)收入和盈利水平的同時(shí)還幫助軌道交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)約了成本。我國(guó)鐵路系統(tǒng)在經(jīng)歷提速和高速列車(chē)的普及后，軌道交通機(jī)車(chē)車(chē)輛配件制造企業(yè)正在向“高強(qiáng)度、高可靠性、高技術(shù)性”方向發(fā)展，這在一定程度上促使零部件生產(chǎn)企業(yè)不斷加大技術(shù)研發(fā)投入，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)符合未來(lái)軌道運(yùn)輸要求的新型產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，以求在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。2、市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大政府短期的保護(hù)政策將使機(jī)車(chē)、貨車(chē)車(chē)輛行業(yè)原有的

16、市場(chǎng)份額在一定時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定。我國(guó)鐵路規(guī)劃里程經(jīng)歷數(shù)次上調(diào)，根據(jù)2008年國(guó)家批準(zhǔn)的中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃方案，“2020年全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程規(guī)劃目標(biāo)由10萬(wàn)公里調(diào)整為12萬(wàn)公里以上。與此同時(shí)，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，城市軌道交通也進(jìn)入大發(fā)展時(shí)期。根據(jù)“十三五”規(guī)劃，“十三五”期間高鐵營(yíng)業(yè)里程還將增加1.10萬(wàn)公里，年均增加2,200公里。按照我國(guó)高鐵動(dòng)車(chē)組車(chē)輛保有量密度約為1輛/公里，“十三五”期間高鐵新線建設(shè)帶來(lái)至少1.10萬(wàn)輛動(dòng)車(chē)組的新增需求，每年至少增加2,200輛動(dòng)車(chē)組的新建線路鋪車(chē)需求。保護(hù)政策取消之前，鐵路基礎(chǔ)設(shè)施包括地鐵、輕軌建設(shè)項(xiàng)日的增多、建設(shè)速度的加快也為國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)提供

17、搶占新市場(chǎng)的契機(jī)。3、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的支持軌道交通裝備制造一直是國(guó)家重點(diǎn)支持的制造業(yè)之一，不僅具有廣闊的市場(chǎng)空間，并且對(duì)我國(guó)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，構(gòu)建地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶具有重要的戰(zhàn)略意義。國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）、國(guó)務(wù)院促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定中明確提出要“創(chuàng)新投入機(jī)制，整合政府資金，加大支持力度，激勵(lì)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和對(duì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的消化吸收與再創(chuàng)新”。并強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，鼓勵(lì)運(yùn)用高技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升制造業(yè)，提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和高端比重”。二、 機(jī)車(chē)、客車(chē)、貨車(chē)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r“十二五”期間，盡快傳統(tǒng)鐵路機(jī)車(chē)、客車(chē)、貨車(chē)發(fā)展速度相比高鐵、動(dòng)車(chē)較慢，但由于上述

18、鐵路車(chē)輛與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、百姓生活息息相關(guān)，未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)仍將是交通運(yùn)輸領(lǐng)域的主要力量，因此其保有量將保持穩(wěn)定。根據(jù)國(guó)家鐵路局統(tǒng)計(jì)，2015年我國(guó)鐵路機(jī)車(chē)保有量達(dá)2.10萬(wàn)輛，與去年同期基本持平，近5年復(fù)合增長(zhǎng)率為1.40%；2015年我國(guó)鐵路客車(chē)保有量達(dá)6.50萬(wàn)輛，較去年同期增加4,400輛，同比增長(zhǎng)7.26%，近5年復(fù)合增長(zhǎng)率為4.23%；鐵路貨車(chē)保有量達(dá)到72.30萬(wàn)輛，較去年同期增加12,900輛，同比增長(zhǎng)1.82%，近5年復(fù)合增長(zhǎng)率為2.17%，上述鐵路車(chē)輛保有量均穩(wěn)定。另外，隨著我國(guó)在“十三五”期間將電力機(jī)車(chē)新需求，預(yù)計(jì)新增和維修需求量穩(wěn)定在3,000輛/年。三、 鐵路交通行

19、業(yè)發(fā)展概況根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，“十二五”期間我國(guó)鐵路行業(yè)投資不斷增長(zhǎng)，2011年至2015年分別完成鐵路行業(yè)投資金額5,906.59億、6,339.67億、6,657.45億、8,088億和8,238億，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到6.88%，遠(yuǎn)超“十二五”初期計(jì)劃的鐵路固定資產(chǎn)投資總額2.80萬(wàn)億。截至2015年末，我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程以已達(dá)到12.10萬(wàn)公里。高鐵建設(shè)在“十二五”期間發(fā)展尤為迅猛，2011至2015年，我國(guó)高鐵營(yíng)業(yè)里程增加1.39萬(wàn)公里，達(dá)到1.90萬(wàn)公里，“十二五”期間復(fù)合增速達(dá)到23.55%。國(guó)內(nèi)高鐵占鐵路營(yíng)業(yè)里程從自2008年開(kāi)通高鐵時(shí)營(yíng)業(yè)里程占比不到1.00%增長(zhǎng)至2015年的1

20、5.70%。截至2015年末，我國(guó)高鐵營(yíng)業(yè)里程占世界高鐵營(yíng)業(yè)里程達(dá)到60.00%以上，穩(wěn)居世界第一。十二五期間，動(dòng)車(chē)組隨著高鐵建設(shè)的爆發(fā)而快速增加，2011-2015年，新增動(dòng)車(chē)組分別為2,384輛、1,774輛、1800輛、3,232輛、3,952輛，復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到21.04%，動(dòng)車(chē)組車(chē)輛保有量快速上升。2016年政府工作報(bào)告和“十三五”規(guī)劃綱要提出“十三五”期間鐵路固定資產(chǎn)投資規(guī)模將達(dá)到3.5萬(wàn)億至3.8萬(wàn)億，其中基本建設(shè)投資約3萬(wàn)億，建設(shè)新線路3萬(wàn)公里，到2020年，全國(guó)鐵路營(yíng)運(yùn)里程達(dá)到15萬(wàn)公里，其中高鐵3萬(wàn)公里，覆蓋80%以上的大城市。新投產(chǎn)線路的鋪車(chē)需求主要與新投產(chǎn)線路的投資規(guī)模相

21、關(guān)，高鐵動(dòng)車(chē)組的動(dòng)車(chē)保有量密度約為1輛/公里，這意味高鐵線路的延伸，軌交車(chē)輛設(shè)備將隨之帶來(lái)增量需求以滿足新投產(chǎn)線的鋪車(chē)需求。根據(jù)“十三五”規(guī)劃，“十三五”期間高鐵營(yíng)業(yè)里程還將增加1.10萬(wàn)公里，年均增加2,200公里。按照我國(guó)高鐵動(dòng)車(chē)組車(chē)輛保有量密度約為1輛/公里，“十三五”期間高鐵新線建設(shè)帶來(lái)至少1.10萬(wàn)輛動(dòng)車(chē)組的新增需求，每年至少增加2,200輛動(dòng)車(chē)組的新建線路鋪車(chē)需求?！笆濉逼陂g高鐵客運(yùn)的持續(xù)增長(zhǎng)帶來(lái)已投產(chǎn)線路的補(bǔ)車(chē)需求。為了保證運(yùn)力的增長(zhǎng)，車(chē)次密度的上升和車(chē)輛補(bǔ)車(chē)需求具有確定性。以京滬高速鐵路為例，線路由北京南站至上海虹橋站，全長(zhǎng)1,318公里。2011至2015年間，京滬高鐵的

22、客運(yùn)量從0.24億人/年增長(zhǎng)到1.20億元，5年復(fù)合增長(zhǎng)率為37%?？瓦\(yùn)量的高速增長(zhǎng)必然帶來(lái)線路的補(bǔ)車(chē)需求，從剛鋪車(chē)時(shí)的1輛/公里上升到更高的水平，以滿足不斷增長(zhǎng)的客流，帶來(lái)軌交設(shè)備的新增需求。第三章 項(xiàng)目緒論一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及投資人（一）項(xiàng)目名稱(chēng)安康軌道交通車(chē)輛零部件項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xx（集團(tuán)）有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（待定）。二、 編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進(jìn)度。三、 編制依據(jù)1、國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃，部門(mén)與地

23、區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策以及國(guó)家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)和在項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國(guó)家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等；5、由國(guó)家頒布的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告等。四、 編制范圍及內(nèi)容本報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景及概況、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項(xiàng)目的組織管理和勞動(dòng)定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、項(xiàng)目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門(mén)對(duì)工

24、程項(xiàng)目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景“十二五”期間，盡快傳統(tǒng)鐵路機(jī)車(chē)、客車(chē)、貨車(chē)發(fā)展速度相比高鐵、動(dòng)車(chē)較慢，但由于上述鐵路車(chē)輛與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、百姓生活息息相關(guān)，未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)仍將是交通運(yùn)輸領(lǐng)域的主要力量，因此其保有量將保持穩(wěn)定。根據(jù)國(guó)家鐵路局統(tǒng)計(jì)，2015年我國(guó)鐵路機(jī)車(chē)保有量達(dá)2.10萬(wàn)輛，與去年同期基本持平，近5年復(fù)合增長(zhǎng)率為1.40%；2015年我國(guó)鐵路客車(chē)保有量達(dá)6.50萬(wàn)輛，較去年同期增加4,400輛，同比增長(zhǎng)7.26%，近5年復(fù)合增長(zhǎng)率為4.23%；鐵路貨車(chē)保有量達(dá)到72.30萬(wàn)輛，較去年同期增加12,900輛，同比增長(zhǎng)1.82%，近5年復(fù)合增長(zhǎng)率為2.17

25、%，上述鐵路車(chē)輛保有量均穩(wěn)定。另外，隨著我國(guó)在“十三五”期間將電力機(jī)車(chē)新需求，預(yù)計(jì)新增和維修需求量穩(wěn)定在3,000輛/年。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效顯著提升。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6.5%左右，略高于全省平均水平。有效投資的關(guān)鍵作用持續(xù)發(fā)揮，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐作用和消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)作用明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加速推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性逐步提升。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約62.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)后，可形成年產(chǎn)xx件軌道交通車(chē)輛零部件的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利

26、息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資24536.70萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資19919.06萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的81.18%；建設(shè)期利息244.45萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.00%；流動(dòng)資金4373.19萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的17.82%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資24536.70萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）14559.01萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額9977.69萬(wàn)元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：43800.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：36740.69萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：5153.28

27、萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：15.07%。5、全部投資回收期（Pt）：6.32年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：17605.06萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益該項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會(huì)效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門(mén)給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積41333.00約

28、62.00畝1.1總建筑面積75867.951.2基底面積24386.471.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝304.852總投資萬(wàn)元24536.702.1建設(shè)投資萬(wàn)元19919.062.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元16867.522.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元2576.072.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元475.472.2建設(shè)期利息萬(wàn)元244.452.3流動(dòng)資金萬(wàn)元4373.193資金籌措萬(wàn)元24536.703.1自籌資金萬(wàn)元14559.013.2銀行貸款萬(wàn)元9977.694營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元43800.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元36740.69""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元6871.04""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元5

29、153.28""8所得稅萬(wàn)元1717.76""9增值稅萬(wàn)元1568.84""10稅金及附加萬(wàn)元188.27""11納稅總額萬(wàn)元3474.87""12工業(yè)增加值萬(wàn)元12370.74""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元17605.06產(chǎn)值14回收期年6.3215內(nèi)部收益率15.07%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元3169.73所得稅后第四章 建筑工程方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）設(shè)計(jì)依據(jù)1、根據(jù)中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2015），擬建項(xiàng)目所在地區(qū)地震烈度為7度，本設(shè)計(jì)原料倉(cāng)庫(kù)一

30、、罐區(qū)、流平劑車(chē)間、光亮劑車(chē)間、化學(xué)消光劑車(chē)間、固化劑車(chē)間抗震按8度設(shè)防，其他按7度設(shè)防。2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況，所用材料當(dāng)?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據(jù)需要就地采購(gòu)。3、施工過(guò)程中需要的的運(yùn)輸、吊裝機(jī)械等均可在當(dāng)?shù)亟鉀Q，可以滿足施工、設(shè)計(jì)要求。4、當(dāng)?shù)亟ㄖ?biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范5、在設(shè)計(jì)中盡量?jī)?yōu)先選用當(dāng)?shù)氐胤綐?biāo)準(zhǔn)圖集和技術(shù)規(guī)定，以及省標(biāo)、國(guó)標(biāo)等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設(shè)計(jì)的原則1、應(yīng)遵守國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、美觀實(shí)用。2、建筑設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜，積極結(jié)合當(dāng)?shù)氐牟牧?、?gòu)件供應(yīng)和施工條件，采用新技術(shù)

31、、新材料、新結(jié)構(gòu)。建筑風(fēng)格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用等方面，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設(shè)方案（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計(jì)本期工程項(xiàng)目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)?；A(chǔ)工程設(shè)計(jì)：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車(chē)間廠房、辦公及其它用房設(shè)計(jì)1、車(chē)間廠房設(shè)計(jì)：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計(jì)：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆

32、鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設(shè)計(jì)：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。（三）墻體及墻面設(shè)計(jì)1、墻體設(shè)計(jì)：外墻體均用標(biāo)準(zhǔn)多孔粘土磚實(shí)砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設(shè)計(jì)：生產(chǎn)車(chē)間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當(dāng)提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國(guó)家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實(shí)心頁(yè)巖磚。（四）屋面防水及門(mén)窗設(shè)計(jì)1、屋面設(shè)計(jì)：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護(hù)

33、層。2、屋面防水設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門(mén)窗設(shè)計(jì)：一般建筑物門(mén)窗，采用鋁合金門(mén)窗，對(duì)于變壓器室、配電室等特殊場(chǎng)所應(yīng)采用特種門(mén)窗，具體做法可參見(jiàn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車(chē)間，門(mén)窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求，玻璃應(yīng)采用安全玻璃，凡防火墻上門(mén)窗均為防火門(mén)窗，參見(jiàn)國(guó)標(biāo)圖集。（五）樓房地面及頂棚設(shè)計(jì)1、樓房地面設(shè)計(jì)：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設(shè)計(jì)：一般房間白色涂料面層。（六）內(nèi)墻及外墻設(shè)計(jì)1、內(nèi)墻面設(shè)計(jì)：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設(shè)計(jì)：均涂裝高級(jí)彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設(shè)計(jì)1、樓

34、梯設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設(shè)計(jì)：車(chē)間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵守建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2014）中相關(guān)規(guī)定，滿足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車(chē)間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設(shè)計(jì)的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。（九）防腐設(shè)計(jì)防腐設(shè)計(jì)以預(yù)防為主，根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對(duì)待，綜合考慮防腐蝕措施。對(duì)生產(chǎn)影響較大的部位，危機(jī)人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構(gòu)件等加強(qiáng)防護(hù)。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護(hù)車(chē)間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10

35、鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類(lèi)防雷建筑物）或25.00米（第類(lèi)防雷建筑物）。（十一）防雷保護(hù)措施利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實(shí)測(cè)接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積75867.95，其中：生產(chǎn)工程48380.32，倉(cāng)儲(chǔ)工程15368.36，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6946.90，公共工程5172.37。建筑工程投資一覽表單位：、萬(wàn)元序號(hào)工程類(lèi)別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程12437.1048380.326061.761.11#生產(chǎn)車(chē)間373

36、1.1314514.101818.531.22#生產(chǎn)車(chē)間3109.2812095.081515.441.33#生產(chǎn)車(chē)間2984.9011611.281454.821.44#生產(chǎn)車(chē)間2611.7910159.871272.972倉(cāng)儲(chǔ)工程5608.8915368.361731.452.11#倉(cāng)庫(kù)1682.674610.51519.432.22#倉(cāng)庫(kù)1402.223842.09432.862.33#倉(cāng)庫(kù)1346.133688.41415.552.44#倉(cāng)庫(kù)1177.873227.36363.603辦公生活配套1260.786946.90984.833.1行政辦公樓819.514515.48640.1

37、43.2宿舍及食堂441.272431.41344.694公共工程5121.165172.37577.65輔助用房等5綠化工程5203.8291.12綠化率12.59%6其他工程11742.7150.537合計(jì)41333.0075867.959497.34第五章 選址方案一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開(kāi)展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況安康市，陜西省地級(jí)市。位于陜西省東南部，北依秦嶺，南靠巴山，漢水橫貫東西，河谷盆地（安康盆地）居中，幅員在北緯31°4233

38、76;49、東經(jīng)108°01110°01之間，下轄1區(qū)、8縣、1縣級(jí)市。安康地處秦巴腹地，漢水之濱，被譽(yù)為“西安后花園”。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時(shí)，安康市常住人口為2493436人。安康市面積23529平方千米，耕地28.9萬(wàn)公頃。該地區(qū)為中國(guó)北亞熱帶動(dòng)植物典型代表區(qū)，有羚牛、朱鹮、大熊貓、云豹、大鯢等珍稀動(dòng)物。是陜西省及西北地區(qū)最主要的茶葉、蠶繭、油桐、生漆主產(chǎn)區(qū)。因境內(nèi)土壤含硒元素豐富，又被譽(yù)為“中國(guó)硒谷”。隨著西康高速、西康鐵路（雙線）全線貫通，安康全面融入西安2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。2020年，安康市全年生產(chǎn)總值1088.78億元。安康是南水北調(diào)中

39、線工程的核心水源區(qū)，承擔(dān)著“一江清水供北京”的光榮使命和政治責(zé)任。安康是中國(guó)十大宜居小城、國(guó)家森林城市、中國(guó)十大節(jié)慶城市、全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)城市、國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范市、全國(guó)綠化模范城市、中國(guó)精彩城市、中國(guó)新聞傳播十強(qiáng)市、陜西最美綠色園林城市、陜西省園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市。2020年10月，被評(píng)為全國(guó)雙擁模范城（縣）。“十三五”時(shí)期，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，圍繞“追趕超越、綠色崛起”發(fā)展總綱，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，初步探索出一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化”的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)了由

40、發(fā)展相對(duì)滯后向快速綠色崛起的重大轉(zhuǎn)變。全市“十三五”規(guī)劃主要任務(wù)總體進(jìn)展順利，全面建成小康社會(huì)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，安康已站在新的發(fā)展起點(diǎn)上。未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期是安康推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，發(fā)展的時(shí)和勢(shì)總體有利，加快追趕超越的基礎(chǔ)支撐和有利條件依然較多。全市上下要樹(shù)立戰(zhàn)略眼光，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，牢牢抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)的戰(zhàn)略性機(jī)遇，切實(shí)用好新時(shí)代國(guó)家和省上重大戰(zhàn)略帶來(lái)的政策性機(jī)遇，堅(jiān)定信心、以干克難，凝心聚力、奮勇前進(jìn)，奮力開(kāi)創(chuàng)安康全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新局面。三、 積極融入新發(fā)展格局持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需。圍繞投資和消費(fèi)兩大領(lǐng)域，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給

41、結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需消費(fèi)關(guān)鍵作用，樹(shù)立“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”鮮明導(dǎo)向，確立企業(yè)投資主體地位，推動(dòng)形成以市場(chǎng)為主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制。聚焦“兩新一重”、科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造等領(lǐng)域，實(shí)施一批重大工程項(xiàng)目，加快補(bǔ)齊交通能源、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育醫(yī)療、民生保障等領(lǐng)域短板。順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，落實(shí)完善政策舉措，提升傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，搭建消費(fèi)平臺(tái)，建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。實(shí)施以舊換新、汽車(chē)下鄉(xiāng)、快遞進(jìn)村、電商服務(wù)等行動(dòng)，完善縣城、城鎮(zhèn)和農(nóng)村移民搬遷安置社區(qū)便民服務(wù)設(shè)施，釋放城鄉(xiāng)居民消費(fèi)潛力。穩(wěn)定住房消費(fèi)，促進(jìn)汽車(chē)、智能家電等大宗消費(fèi)，積極發(fā)展旅游、文化、健康、教育、體育、養(yǎng)老、育幼、家政等服務(wù)消費(fèi)。引導(dǎo)互聯(lián)

42、網(wǎng)醫(yī)療、在線文娛、智慧旅游等新型消費(fèi)加速成長(zhǎng)，提升夜間消費(fèi)，培育消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。打造對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)。以機(jī)場(chǎng)航空、高速鐵路、高速公路為重點(diǎn)，完善交通網(wǎng)絡(luò)和物流體系。做好安康機(jī)場(chǎng)口岸開(kāi)放基礎(chǔ)工作，推動(dòng)恒口二級(jí)鐵路貨運(yùn)站擴(kuò)建和集裝箱堆場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)建成安康鐵路口岸臨時(shí)開(kāi)放口。以中歐班列西安集結(jié)中心為引領(lǐng)，建設(shè)中歐班列安康集結(jié)副中心，帶動(dòng)秦巴地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。協(xié)調(diào)加大“安西歐”中歐班列發(fā)車(chē)頻次，推進(jìn)安康保稅物流中心（B型）建設(shè)，條件成熟后申報(bào)安康綜合保稅區(qū)，逐步提升口岸經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，深度融入共建“一帶一路”大格局。深化對(duì)外開(kāi)放合作。圍

43、繞打造陜西聯(lián)結(jié)國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”的南部重要樞紐，加強(qiáng)與東部沿海地區(qū)交流互動(dòng)，深化蘇陜、津陜對(duì)口協(xié)作，高水平承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域合作。依托西康高速、西渝高鐵等對(duì)外大通道，推動(dòng)與關(guān)中平原城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶融合發(fā)展，融入成渝“雙城”經(jīng)濟(jì)圈，參與產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，打造陜西向南開(kāi)放的前沿門(mén)戶。以南水北調(diào)中線工程水質(zhì)保護(hù)和秦巴山地生態(tài)保護(hù)為紐帶，深化生態(tài)環(huán)保、文化旅游、特色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合作，推動(dòng)區(qū)域市場(chǎng)一體化發(fā)展。以龍頭企業(yè)出口為引領(lǐng)，擴(kuò)大富硒食品、毛絨玩具、電子產(chǎn)品等外貿(mào)出口規(guī)模，拓展安康特色產(chǎn)品海外市場(chǎng)。以實(shí)施新一輪革命老區(qū)振興計(jì)劃為契機(jī)，抓住用好國(guó)家重大區(qū)

44、域戰(zhàn)略，完善對(duì)口合作機(jī)制，積極爭(zhēng)取對(duì)口支援，以開(kāi)放合作增強(qiáng)振興發(fā)展活力。承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。緊盯中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移檔期，堅(jiān)持無(wú)中生有、有中生新，強(qiáng)化與長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀、成渝等重點(diǎn)區(qū)域的有效對(duì)接，打造中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要承載區(qū)。以毛絨玩具、電子線束、電子元件、紡織服裝等為重點(diǎn)，積極承接一批勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)；以產(chǎn)業(yè)升級(jí)和培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)為重點(diǎn)，大力發(fā)展食飲品、新材料、先進(jìn)制造、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)吸引大型企業(yè)在安康設(shè)立區(qū)域總部、研發(fā)中心、營(yíng)銷(xiāo)中心、采購(gòu)中心等功能性機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)基地。以縣域工業(yè)集中區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善物流、商貿(mào)、金融、人才、能源、信息等配套功能，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)

45、移提供載體保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四、 實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展圍繞創(chuàng)新型城市建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新、人才創(chuàng)業(yè)、政府創(chuàng)優(yōu)，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切對(duì)接，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈有機(jī)結(jié)合，讓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系。強(qiáng)化創(chuàng)新要素保障、創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新平臺(tái)支撐，推動(dòng)國(guó)家高新區(qū)、省級(jí)高新區(qū)、省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)、省級(jí)農(nóng)高區(qū)以及縣域工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用，以管理創(chuàng)新推動(dòng)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）擴(kuò)容增效，打造秦巴區(qū)域創(chuàng)新高地。推動(dòng)校企協(xié)同創(chuàng)新，支持企業(yè)與高等院校、科研院所開(kāi)展技術(shù)合作，建設(shè)提升重點(diǎn)科研平臺(tái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)及院士專(zhuān)家工作站等科

46、研資源共享平臺(tái)。支持企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)、高等院校聯(lián)合組建富硒食品、生物醫(yī)藥、旅游康養(yǎng)、新型材料、智能制造等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和知識(shí)聯(lián)盟。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推廣“四主體一聯(lián)合”創(chuàng)新模式，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，支持企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，帶動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新。建立創(chuàng)新型企業(yè)成長(zhǎng)的持續(xù)推進(jìn)機(jī)制和全程孵化體系，構(gòu)建企業(yè)全生命周期梯度培育鏈條，培育一批高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)和“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。到2025年，全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到120家。推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。建立科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同對(duì)接機(jī)制，把創(chuàng)新嵌入產(chǎn)業(yè)發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，推進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈“兩鏈”融合、閉環(huán)發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈

47、，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，在富硒食品、新型材料、智能制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物提取、儲(chǔ)能產(chǎn)品以及資源循環(huán)利用、動(dòng)植物育種、電子信息等方面實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)突破。支持富硒食品、蠶桑、茶葉、釩新材料和先進(jìn)儲(chǔ)能等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化應(yīng)用，培育電子信息、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。著力打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版。圍繞大眾創(chuàng)業(yè)和萬(wàn)眾創(chuàng)新，加快建設(shè)眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、科技企業(yè)孵化器等平臺(tái)載體，統(tǒng)籌建立集科技成果轉(zhuǎn)化、科技成果交易、科技人才培訓(xùn)、科技資源共享、科技倫理體系建設(shè)、科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)等功能于一體的綜合性科技資源統(tǒng)籌服務(wù)平臺(tái)，探索形成各具特色的“雙創(chuàng)”示范模式，打造

48、一批“雙創(chuàng)”示范基地。完善“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”鏈條，強(qiáng)化創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投、創(chuàng)客“四創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”，促進(jìn)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌“四眾發(fā)展”，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供“一站式”服務(wù)。實(shí)行科研項(xiàng)目“揭榜比拼”和科研經(jīng)費(fèi)包干等制度，大力開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、論壇、培訓(xùn)等活動(dòng)，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，培樹(shù)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范典型。支持設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、天使投資引導(dǎo)基金和科技成果轉(zhuǎn)化基金，拓寬小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者融資渠道。到2025年，全市創(chuàng)建50個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址區(qū)域地勢(shì)平坦開(kāi)闊，四周無(wú)污染源、自然景觀及保護(hù)文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便

49、利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)，所以，從項(xiàng)目選址周?chē)h(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對(duì)周?chē)h(huán)境的影響分析，擬建工程的項(xiàng)目選址選擇是科學(xué)合理的。第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類(lèi)享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類(lèi)股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對(duì)公司收購(gòu)、出售資產(chǎn)、對(duì)外擔(dān)保、對(duì)外投資等事項(xiàng)的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項(xiàng)的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1

50、）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊(cè)、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當(dāng)

51、向公司提供證明其持有公司股份的種類(lèi)以及持股數(shù)量的書(shū)面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開(kāi)的重大信息的情況除外。3、公司股東大會(huì)、董事會(huì)的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷(xiāo)。公司根據(jù)股東大會(huì)、董事會(huì)決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無(wú)效或者撤銷(xiāo)該決議后，公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤銷(xiāo)變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入

52、股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書(shū)面報(bào)告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時(shí)，公司應(yīng)立即申請(qǐng)司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)

53、及其他資源的，公司應(yīng)通過(guò)變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員負(fù)有維護(hù)公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，公司董事會(huì)對(duì)于負(fù)有直接責(zé)任的高級(jí)管理人員予以解除聘職，對(duì)于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)股東大會(huì)予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司

54、造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用和其他支出；（2）公司代控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù)；（3）有償或者無(wú)償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時(shí)償還公司承擔(dān)控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；（5）公司在沒(méi)有商品或者勞務(wù)對(duì)價(jià)情況下提供給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實(shí)際控制

55、人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。9、公司股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù)，及時(shí)披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動(dòng)和其他重大事項(xiàng)，并保證披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露義務(wù)，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實(shí)際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負(fù)有保密義務(wù)，不得利用公司未公開(kāi)的重大信息謀取利益，不得進(jìn)行內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)或者其他欺詐活動(dòng)。11、通過(guò)接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達(dá)到5%以上的股東或者實(shí)際控制人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將委托人情況告知公司

56、，配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的，應(yīng)當(dāng)公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益?？毓晒蓶|、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時(shí)存在下列情形的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對(duì)公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保；（3）對(duì)公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對(duì)公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項(xiàng)。二、 董事1、公司設(shè)董事會(huì)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。2、董事會(huì)由5名董事組成，包括2名獨(dú)立董事。董事會(huì)中設(shè)董事長(zhǎng)1名，副董事長(zhǎng)1名。3、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；（3）決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年