鹽城工業(yè)機(jī)器人項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（模板）

1、泓域咨詢(xún)/鹽城工業(yè)機(jī)器人項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告鹽城工業(yè)機(jī)器人項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告xxx有限責(zé)任公司目錄第一章 行業(yè)發(fā)展分析8一、 競(jìng)爭(zhēng)格局概況8二、 影響行業(yè)發(fā)展的因素8三、 工業(yè)自動(dòng)化行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀10第二章 項(xiàng)目概述12一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及建設(shè)性質(zhì)12二、 項(xiàng)目承辦單位12三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由13四、 報(bào)告編制說(shuō)明16五、 項(xiàng)目建設(shè)選址17六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模18七、 建筑物建設(shè)規(guī)模18八、 環(huán)境影響18九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成18十、 資金籌措方案19十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)19十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃19主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表20第三章 項(xiàng)目背景、必要性22一、 工業(yè)機(jī)器人行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀22二、 產(chǎn)業(yè)鏈

2、情況23三、 統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化24四、 擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向開(kāi)放，主動(dòng)融入雙循環(huán)新發(fā)展格局25第四章 建筑物技術(shù)方案30一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求30二、 建設(shè)方案31三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)32建筑工程投資一覽表32第五章 項(xiàng)目選址可行性分析34一、 項(xiàng)目選址原則34二、 建設(shè)區(qū)基本情況34三、 構(gòu)建開(kāi)放式協(xié)同創(chuàng)新體系，加快轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能39四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)43第六章 發(fā)展規(guī)劃45一、 公司發(fā)展規(guī)劃45二、 保障措施46第七章 SWOT分析說(shuō)明49一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）49二、 劣勢(shì)分析（W）50三、 機(jī)會(huì)分析（O）51四、 威脅分析（T）51第八章 組織架構(gòu)分析

3、57一、 人力資源配置57勞動(dòng)定員一覽表57二、 員工技能培訓(xùn)57第九章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型59一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析59二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析62三、 質(zhì)量管理63四、 設(shè)備選型方案64主要設(shè)備購(gòu)置一覽表65第十章 項(xiàng)目節(jié)能方案66一、 項(xiàng)目節(jié)能概述66二、 能源消費(fèi)種類(lèi)和數(shù)量分析67能耗分析一覽表68三、 項(xiàng)目節(jié)能措施68四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)70第十一章 環(huán)境保護(hù)分析71一、 編制依據(jù)71二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析71三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析72四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析73五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析73六、 環(huán)境管理分析74七、 結(jié)論78八、 建議78第十二章 投資估算79一、

4、 投資估算的編制說(shuō)明79二、 建設(shè)投資估算79建設(shè)投資估算表81三、 建設(shè)期利息81建設(shè)期利息估算表82四、 流動(dòng)資金83流動(dòng)資金估算表83五、 項(xiàng)目總投資84總投資及構(gòu)成一覽表84六、 資金籌措與投資計(jì)劃85項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表86第十三章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析88一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算88營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表88綜合總成本費(fèi)用估算表89固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表90無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表91利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表93二、 項(xiàng)目盈利能力分析93項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表95三、 償債能力分析96借款還本付息計(jì)劃表97第十四章 項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)分析99一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)99二、 項(xiàng)目招標(biāo)范

5、圍99三、 招標(biāo)要求100四、 招標(biāo)組織方式102五、 招標(biāo)信息發(fā)布104第十五章 總結(jié)評(píng)價(jià)說(shuō)明105第十六章 附表附錄106主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表106建設(shè)投資估算表107建設(shè)期利息估算表108固定資產(chǎn)投資估算表109流動(dòng)資金估算表110總投資及構(gòu)成一覽表111項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表112營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表113綜合總成本費(fèi)用估算表113固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表114無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表115利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表116項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表117借款還本付息計(jì)劃表118建筑工程投資一覽表119項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表120主要設(shè)備購(gòu)置一覽表121能耗分析一覽表121第一章 行業(yè)發(fā)

6、展分析一、 競(jìng)爭(zhēng)格局概況我國(guó)工業(yè)自動(dòng)化行業(yè)發(fā)展起步較晚，核心技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱?？鐕?guó)工業(yè)自動(dòng)化企業(yè)憑借其質(zhì)量、資金及技術(shù)優(yōu)勢(shì)，牢牢占據(jù)著高端市場(chǎng)，而國(guó)內(nèi)企業(yè)大都定位于中低端產(chǎn)品。工業(yè)機(jī)器人屬于工業(yè)自動(dòng)化行業(yè)內(nèi)的高端領(lǐng)域，自2013年起我國(guó)成為全球第一大工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用市場(chǎng)，ABB、庫(kù)卡等國(guó)外品牌已經(jīng)陸續(xù)在國(guó)內(nèi)建廠，搶占中國(guó)市場(chǎng)份額。工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈主要分為核心零部件、機(jī)器人本體制造和系統(tǒng)集成。其中，對(duì)于伺服電機(jī)、減速機(jī)、控制器等核心零部件，國(guó)內(nèi)廠商對(duì)國(guó)外品牌的依賴(lài)度仍然較高，機(jī)器人本體市場(chǎng)也被外資企業(yè)占據(jù)了絕大多數(shù)的市場(chǎng)份額。目前國(guó)內(nèi)的機(jī)器人廠商主要集中在系統(tǒng)集成階段，在技術(shù)儲(chǔ)備方面與國(guó)外大型企業(yè)

7、之間還存在較大的差距。二、 影響行業(yè)發(fā)展的因素1、有利因素（1）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持工業(yè)自動(dòng)化是國(guó)家工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)備產(chǎn)業(yè)，是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要推動(dòng)力，智能制造的水平也成為了衡量一個(gè)國(guó)家工業(yè)化水平的重要標(biāo)志。國(guó)家發(fā)布了中國(guó)制造2025、智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）、“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）等一系列的產(chǎn)業(yè)政策，為本行業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。根據(jù)中國(guó)制造2025中提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，到2020年，要基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，制造業(yè)信息化水平大幅提升，制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化取得明顯進(jìn)展；到2025年，制造業(yè)整體素質(zhì)大幅提升，創(chuàng)新能力顯著

8、增強(qiáng)，兩化（工業(yè)化和信息化）融合邁上新臺(tái)階；到2035年，制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國(guó)陣營(yíng)中等水平，全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。（2）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化推動(dòng)下，粗放增長(zhǎng)模式已難以為繼，必須通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)工業(yè)發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。而工業(yè)自動(dòng)化的實(shí)現(xiàn)可以提高下游制造企業(yè)的生產(chǎn)效率及產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)減少生產(chǎn)過(guò)程中原材料及能源的損耗，降低污染，對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)制造業(yè)的智能化、自動(dòng)化、信息化程度較低，隨著產(chǎn)業(yè)的逐步轉(zhuǎn)型升級(jí)，工業(yè)自動(dòng)化行業(yè)將獲得更大的市場(chǎng)發(fā)展空間和機(jī)會(huì)。（3）勞動(dòng)成本不斷上升隨著人口老

9、齡化加劇，廉價(jià)勞動(dòng)力逐漸變得昂貴，依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，制造業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資從2004年的14,251元增加至2015年的55,324元，中國(guó)制造業(yè)的人工成本優(yōu)勢(shì)正在逐漸消失。通過(guò)“機(jī)器換人”，推動(dòng)技術(shù)紅利替代人口紅利，成為了中國(guó)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)的必然選擇，工業(yè)自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)的需求市場(chǎng)將進(jìn)一步打開(kāi)。2、不利因素我國(guó)工業(yè)自動(dòng)化行業(yè)起步較晚，在技術(shù)儲(chǔ)備方面與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家之間仍存在一定的差距，核心技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱，高端產(chǎn)品質(zhì)量可靠性低，零部件中高精度減速器、伺服電機(jī)和控制器等仍依賴(lài)進(jìn)口。在高端領(lǐng)域，國(guó)際大型企業(yè)占據(jù)了絕大多數(shù)的市場(chǎng)份額，國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，市場(chǎng)占有率亟待提高。三、 工業(yè)自動(dòng)化

10、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景下，2015年我國(guó)GDP較上年增長(zhǎng)為6.9%，25年來(lái)首次跌破7%。工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增速也出現(xiàn)回落。根據(jù)中控網(wǎng)最新數(shù)據(jù)顯示，受此影響，2015年中國(guó)自動(dòng)化市場(chǎng)在經(jīng)過(guò)兩年的小幅增長(zhǎng)之后，再次迎來(lái)深度調(diào)整，增速回落12個(gè)百分點(diǎn)，市場(chǎng)規(guī)模降至1,390億元。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)工業(yè)自動(dòng)化發(fā)展進(jìn)程起步較晚，制造業(yè)自動(dòng)化水平總體仍比較低。工業(yè)和信息化部印發(fā)信息化和工業(yè)化深度融合專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2013年-2018年）要求，到2018年，全國(guó)兩化融合發(fā)展水平指數(shù)達(dá)到82，重點(diǎn)行業(yè)裝備數(shù)控化率達(dá)到70%。我國(guó)制造業(yè)將步入產(chǎn)業(yè)升級(jí)、自動(dòng)化、智能化和信息化改造

11、的關(guān)鍵時(shí)期，傳統(tǒng)制造企業(yè)的技術(shù)升級(jí)改造、工廠自動(dòng)化和企業(yè)信息化都需要大量的工業(yè)自動(dòng)化設(shè)備及集成系統(tǒng)，工業(yè)自動(dòng)化行業(yè)將迎來(lái)發(fā)展的黃金期，市場(chǎng)前景廣闊。第二章 項(xiàng)目概述一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱(chēng)鹽城工業(yè)機(jī)器人項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱(chēng)xxx有限責(zé)任公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人嚴(yán)xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會(huì)組織，并通過(guò)明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素

12、質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來(lái)，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。公司堅(jiān)持誠(chéng)信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)理念，秉承以人為本，始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營(yíng)理念，遵循“以客戶(hù)需求為中心，堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服

13、務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶(hù)量身定制出完美解決方案，滿足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識(shí)，提升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國(guó)家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由工業(yè)自動(dòng)化行業(yè)無(wú)市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，屬于完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量較多。我國(guó)工業(yè)自動(dòng)化起步較晚，在技術(shù)儲(chǔ)備方面不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而國(guó)外企業(yè)的進(jìn)入，使國(guó)內(nèi)自動(dòng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，國(guó)外企業(yè)憑借其豐富的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)以

14、及先進(jìn)的技術(shù)、人才和設(shè)備，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)構(gòu)成了強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)，其在高端市場(chǎng)更是處于控制和壟斷地位。此外，隨著本行業(yè)的快速發(fā)展，行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品種類(lèi)及生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不斷增加，行業(yè)內(nèi)企業(yè)面臨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的風(fēng)險(xiǎn)。全市高水平全面建成小康社會(huì)成果全方位鞏固，高質(zhì)量發(fā)展走在長(zhǎng)三角前列，高品質(zhì)生活大幅躍升，高效能治理成效彰顯，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得良好開(kāi)局。經(jīng)濟(jì)發(fā)展更高質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6%以上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)11萬(wàn)元，一般公共預(yù)算收入達(dá)到560億元?？萍紕?chuàng)新能力取得新突破，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到45%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%。形成一批具有更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、更高附加值的千

15、億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端取得明顯進(jìn)展，質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革不斷實(shí)現(xiàn)新突破，全要素生產(chǎn)率進(jìn)一步提高。人民生活更加幸福。城鄉(xiāng)就業(yè)更有質(zhì)量更加充分，居民收入增幅快于經(jīng)濟(jì)增速、快于全省平均水平，城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小至1.66左右。優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系基本建成，多層次社會(huì)保障體系更加健全，城鄉(xiāng)居民住房條件全面改善，高質(zhì)量教育現(xiàn)代化水平顯著提升，高質(zhì)量衛(wèi)生健康體系更加完善。社會(huì)文明程度達(dá)到新水平，全市社會(huì)文明程度測(cè)評(píng)指數(shù)達(dá)90以上。美麗鹽城更有魅力。國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，生態(tài)安全屏障更加鞏固。綠色低碳生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)方式廣泛形成，資源配置和利用效率更加科學(xué)高效，單位地區(qū)生產(chǎn)

16、總值建設(shè)用地占用面積達(dá)38公頃/億元。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，主要污染物排放總量持續(xù)減少，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著提升，黃海濕地品牌進(jìn)一步打響，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制逐步完善，生態(tài)產(chǎn)品供給水平穩(wěn)步提高。城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到71%。城市發(fā)展空間格局進(jìn)一步優(yōu)化，功能配套更加完善，城市能級(jí)和城市價(jià)值顯著提升。鄉(xiāng)村振興取得明顯成效，農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步改善，糧食綜合生產(chǎn)能力得到堅(jiān)強(qiáng)保障，農(nóng)業(yè)加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)3:1以上。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立，城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、合理配置的制度體系基本形成。改革開(kāi)放更具活力。重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新取得積極成效，營(yíng)商環(huán)境明顯優(yōu)化

17、，市場(chǎng)主體更加充滿活力。全面融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，開(kāi)放沿海全面提速，接軌上海全面突破。對(duì)韓合作深入推進(jìn)，中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園加快打造亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)先行區(qū)。淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶出海門(mén)戶(hù)加快建設(shè)，港產(chǎn)城加速融合，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放新格局基本形成。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，外貿(mào)進(jìn)出口總額、注冊(cè)外資實(shí)際到賬年均分別增長(zhǎng)10%。四、 報(bào)告編制說(shuō)明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、一般工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱;2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項(xiàng)目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。（二）報(bào)告編制原則按照“保證生產(chǎn)，簡(jiǎn)化輔助”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，盡量減少用地、節(jié)約

18、資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務(wù)設(shè)施及該項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進(jìn)可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容投資必要性：主要根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查及分析預(yù)測(cè)的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度，合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評(píng)價(jià)；財(cái)務(wù)可行性：主要從項(xiàng)目及投資者的角度,設(shè)計(jì)合理財(cái)務(wù)方案,從企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從融資主體的角度評(píng)價(jià)股東投資收益

19、、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃等，保證項(xiàng)目順利執(zhí)行；經(jīng)濟(jì)可行性：主要是從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價(jià)值，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策：主要是對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，為項(xiàng)目全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx，占地面積約54.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃

20、電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx套工業(yè)機(jī)器人的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積57402.38，其中：生產(chǎn)工程40061.95，倉(cāng)儲(chǔ)工程9253.44，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5564.97，公共工程2522.02。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家政策，各種污染物采取治理措施后對(duì)周?chē)h(huán)境影響較小，從環(huán)保角度分析，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資19655.35萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資14400.22

21、萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的73.26%；建設(shè)期利息408.48萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.08%；流動(dòng)資金4846.65萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的24.66%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資14400.22萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用12165.84萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1838.41萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)395.97萬(wàn)元。十、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資19655.35萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款8336.42萬(wàn)元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：41300.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：33440

22、.95萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：5747.32萬(wàn)元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.99年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：21.69%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：6431.42萬(wàn)元。十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)綜上所述，本項(xiàng)目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見(jiàn)效快、回報(bào)高項(xiàng)目；擬建項(xiàng)目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積36000.00約54.00畝1.1總建筑面積5

23、7402.381.2基底面積20160.001.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝255.792總投資萬(wàn)元19655.352.1建設(shè)投資萬(wàn)元14400.222.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元12165.842.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元1838.412.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元395.972.2建設(shè)期利息萬(wàn)元408.482.3流動(dòng)資金萬(wàn)元4846.653資金籌措萬(wàn)元19655.353.1自籌資金萬(wàn)元11318.933.2銀行貸款萬(wàn)元8336.424營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元41300.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元33440.95""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元7663.09""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元5747.32"&qu

24、ot;8所得稅萬(wàn)元1915.77""9增值稅萬(wàn)元1632.93""10稅金及附加萬(wàn)元195.96""11納稅總額萬(wàn)元3744.66""12工業(yè)增加值萬(wàn)元12711.65""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元15159.44產(chǎn)值14回收期年5.9915內(nèi)部收益率21.69%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元6431.42所得稅后第三章 項(xiàng)目背景、必要性一、 工業(yè)機(jī)器人行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀國(guó)際工業(yè)機(jī)器人市場(chǎng)于2010年開(kāi)始恢復(fù)性增長(zhǎng)，IFR（國(guó)際機(jī)器人聯(lián)合會(huì)）的統(tǒng)計(jì)報(bào)告WorldRoboticsReport2016顯示，2015年

25、全球工業(yè)機(jī)器人銷(xiāo)量為24.8萬(wàn)臺(tái)，約70%應(yīng)用于汽車(chē)、電子、金屬加工和機(jī)械制造等細(xì)分行業(yè)，其中，服務(wù)于電子行業(yè)的工業(yè)機(jī)器人實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)，增幅達(dá)到18%，服務(wù)于金屬加工和汽車(chē)行業(yè)的工業(yè)機(jī)器人增幅分別為16%和10%。在全球工業(yè)4.0的背景下，工業(yè)自動(dòng)化將逐步演變?yōu)閲@工業(yè)機(jī)器人及成套設(shè)備的集成應(yīng)用為核心我國(guó)機(jī)器人研發(fā)起步于20世紀(jì)70年代，在國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策陸續(xù)發(fā)布、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及勞動(dòng)成本不斷上升等因素的推動(dòng)下，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2014年自主品牌工業(yè)機(jī)器人銷(xiāo)量達(dá)到1.7萬(wàn)臺(tái)，較上年增長(zhǎng)78%。但與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)工業(yè)機(jī)器人密度（每萬(wàn)名工人使用工業(yè)機(jī)器人數(shù)量）仍處于較低水平，2

26、014年我國(guó)工業(yè)機(jī)器人密度由5年前的11增加到36，而工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)機(jī)器人密度普遍超過(guò)200。2016年3月，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年），提出到2020年要實(shí)現(xiàn)機(jī)器人密度達(dá)到150以上的發(fā)展目標(biāo)。據(jù)IFR測(cè)算，達(dá)到上述目標(biāo)，還需新安裝60至65萬(wàn)臺(tái)工業(yè)機(jī)器人。二、 產(chǎn)業(yè)鏈情況從產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看，工業(yè)自動(dòng)化產(chǎn)品的上游主要為控制器、伺服電機(jī)、連接件等基礎(chǔ)性原材料和零部件供應(yīng)商，上游原材料的價(jià)格波動(dòng)會(huì)通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的傳導(dǎo)機(jī)制轉(zhuǎn)移到本行業(yè)，影響工業(yè)自動(dòng)化產(chǎn)品的價(jià)格和盈利水平。工業(yè)自動(dòng)化產(chǎn)品可以實(shí)現(xiàn)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的檢測(cè)、控制、管理和優(yōu)化，提

27、高生產(chǎn)質(zhì)量和效率，因此工業(yè)自動(dòng)化行業(yè)對(duì)下游產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的推動(dòng)作用，而下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及景氣程度也將影響工業(yè)自動(dòng)化產(chǎn)品的市場(chǎng)需求量。1、行業(yè)上游情況行業(yè)的上游為各種通用零部件和核心零部件制造商，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分。通用零部件市場(chǎng)貨源供應(yīng)較為充足，可以通過(guò)采購(gòu)或外協(xié)加工得到有效的保障。關(guān)鍵零部件市場(chǎng)需求也可以從國(guó)外主要生產(chǎn)商及其設(shè)在中國(guó)的生產(chǎn)基地處得到有效的保證。2、行業(yè)下游情況工業(yè)自動(dòng)化產(chǎn)品種類(lèi)繁多，被廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域，工業(yè)自動(dòng)化行業(yè)的下游涉及到電子電器、家電、醫(yī)藥、石油、化工、汽車(chē)、機(jī)械、航空航天等諸多現(xiàn)代工業(yè)。下游行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r會(huì)直接影響本行業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展和空間。目前在工業(yè)4.0、中國(guó)制造2

28、025的推動(dòng)下，傳統(tǒng)制造企業(yè)開(kāi)始逐步引進(jìn)自動(dòng)化設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為本行業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件。三、 統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化（一）建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制統(tǒng)籌考慮“區(qū)域、城鄉(xiāng)、陸?！比齻€(gè)維度，強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃支撐，提高資源要素配置效率，推動(dòng)形成與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)相協(xié)同，與“兩統(tǒng)一”核心職責(zé)相一致的國(guó)土空間保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用格局。1、優(yōu)化國(guó)土空間布局科學(xué)編制市縣國(guó)土空間總體規(guī)劃，形成“多規(guī)合一”的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)“一張圖”，加快構(gòu)建生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間地綠水清、可持續(xù)發(fā)展的高品質(zhì)國(guó)土空間格局。2、構(gòu)建市域整體協(xié)調(diào)發(fā)展格局加強(qiáng)全域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市

29、區(qū)板塊圍繞提升城市能級(jí)和主城吸引力，加快推進(jìn)產(chǎn)城融合，提高中心城區(qū)首位度，增強(qiáng)對(duì)縣域輻射帶動(dòng)能力。東部板塊依托向海發(fā)展優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建港口經(jīng)濟(jì)圈，全力拓展對(duì)外開(kāi)放新空間。（二）推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，實(shí)施城市更新行動(dòng)，持續(xù)做強(qiáng)主城、做精縣城、做優(yōu)鎮(zhèn)街，圍繞“集聚人、服務(wù)人、留住人”，加快完善宜居、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)的城市功能，推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變。1、提升城市發(fā)展能級(jí)加快集聚城市人口。建立健全吸引人口加快向城市集聚的政策體系，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤政策，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口自主自

30、愿進(jìn)城落戶(hù)。2、推動(dòng)縣城集約化和小城鎮(zhèn)特色化發(fā)展推進(jìn)縣城補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，優(yōu)化縣城城鎮(zhèn)發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展、集約發(fā)展。圍繞促進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能、市政公用設(shè)施提檔升級(jí)、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效，擴(kuò)大有效投資、釋放消費(fèi)潛力，不斷適應(yīng)和滿足群眾進(jìn)城入鎮(zhèn)就業(yè)安家需求。四、 擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向開(kāi)放，主動(dòng)融入雙循環(huán)新發(fā)展格局（一）大力實(shí)施向海發(fā)展戰(zhàn)略堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、河海聯(lián)動(dòng)、人海和諧，面朝大海、向海發(fā)展、賦“能”未來(lái)，加快建設(shè)國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，努力打造成為東部沿海發(fā)展質(zhì)量高、經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)的藍(lán)色增長(zhǎng)極。1、打造黃金海岸發(fā)展帶建設(shè)綠色

31、產(chǎn)業(yè)集聚帶。依托臨海高等級(jí)公路，串接沿路主要開(kāi)發(fā)園區(qū)、港城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，強(qiáng)化南北向的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與功能互補(bǔ)，形成以臨港產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等為特色的綠色海洋經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展帶。2、提升港口發(fā)展能級(jí)推進(jìn)港口資源戰(zhàn)略整合提升。堅(jiān)持內(nèi)河港口網(wǎng)絡(luò)化、河海聯(lián)運(yùn)一體化，持續(xù)提升港航基礎(chǔ)設(shè)施深水化、大型化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)水平，全面提升鹽城港綜合運(yùn)輸樞紐功能、多式聯(lián)運(yùn)功能、臨港產(chǎn)業(yè)集聚功能、物流增值服務(wù)功能。統(tǒng)籌推進(jìn)全市港口岸線資源的存量整合優(yōu)化和增量精準(zhǔn)配置，鼓勵(lì)專(zhuān)用碼頭與公用碼頭相結(jié)合的開(kāi)發(fā)模式，實(shí)現(xiàn)岸線資源利用效益最大化。（二）深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展全面融入以上海為龍頭的長(zhǎng)三角一體化，高質(zhì)量推進(jìn)長(zhǎng)三角“飛地經(jīng)濟(jì)”示范區(qū)、科

32、創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、生態(tài)旅游康養(yǎng)基地“一區(qū)三基地”建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長(zhǎng)三角中心區(qū)城市，打造長(zhǎng)三角北翼強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極。1、打造長(zhǎng)三角“飛地經(jīng)濟(jì)”示范區(qū)高質(zhì)量推進(jìn)“飛地經(jīng)濟(jì)”示范區(qū)建設(shè)。立足“飛地”資源，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省和上海等有關(guān)方面支持，以33平方公里滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)集聚區(qū)為核心、以307平方公里大豐飛地為基礎(chǔ)，全面深化長(zhǎng)三角各類(lèi)園區(qū)合作共建，全方位、多層面、寬領(lǐng)域推動(dòng)“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。圍繞全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)具有配套基礎(chǔ)的汽車(chē)、鋼鐵、新能源、電子信息等重大項(xiàng)目，推動(dòng)與長(zhǎng)三角重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，打造長(zhǎng)三角最具規(guī)模的承接先進(jìn)制造業(yè)示范基地。加快建成長(zhǎng)三角“飛地經(jīng)濟(jì)

33、”示范區(qū)，為全國(guó)“飛地經(jīng)濟(jì)”建設(shè)提供樣板。2、加快形成全方位接軌新格局推進(jìn)更高水平融入長(zhǎng)三角。加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、綠色發(fā)展、公共服務(wù)、要素市場(chǎng)、全域開(kāi)放等領(lǐng)域一體化。（三）打造“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市以“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)為引領(lǐng)，全方位加強(qiáng)對(duì)韓合作，加快構(gòu)建連接日韓、東南亞、歐美的國(guó)際開(kāi)放大通道，不斷擴(kuò)大“一帶一路”朋友圈。1、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園提升中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園發(fā)展質(zhì)量。按照“一園兩區(qū)”的空間框架，推進(jìn)產(chǎn)城融合核心區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)配套區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，將中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園打造成為長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)外開(kāi)放新的重要平臺(tái)、國(guó)家層面對(duì)韓合作的重要示范區(qū)、國(guó)際合作的新標(biāo)桿。2、打造亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)

34、先行區(qū)抓住用好區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）機(jī)遇，以融入亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，以復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)為抓手，加大國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新改革，努力推動(dòng)中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園成為對(duì)接亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)的先行區(qū)。對(duì)接RCEP中關(guān)于跨境電商、投資、原產(chǎn)地規(guī)則、服務(wù)貿(mào)易等方面條款，深化與日韓、東南亞等地經(jīng)貿(mào)合作。（四）建設(shè)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶出海門(mén)戶(hù)搶抓淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略機(jī)遇，充分發(fā)揮東部海江河湖聯(lián)動(dòng)區(qū)中心城市的引領(lǐng)作用，努力打造淮河流域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范區(qū)、中東部合作發(fā)展先行區(qū)。1、高起點(diǎn)建設(shè)濱海港工業(yè)園區(qū)以國(guó)家級(jí)新區(qū)為標(biāo)桿、以國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)為目標(biāo)，推動(dòng)濱海港工業(yè)園區(qū)加快建設(shè)國(guó)家河海聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)示范區(qū)

35、，打造我市北部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)新高地、城市發(fā)展增長(zhǎng)極。2、推動(dòng)淮河流域城市協(xié)作交流構(gòu)建淮河出海綜合交通走廊。發(fā)揮淮河出海門(mén)戶(hù)港的龍頭作用，整合內(nèi)河和海港資源，推動(dòng)內(nèi)河航道向西延伸至安徽、河南。（五）加快發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)以提升利用外資質(zhì)效、優(yōu)化外資外貿(mào)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，積極參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作，持續(xù)提升開(kāi)發(fā)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)和發(fā)展水平，推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，培育構(gòu)筑開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。1、提高利用外資質(zhì)量圍繞我市特色產(chǎn)業(yè)集群關(guān)鍵環(huán)節(jié)和民生需求，重點(diǎn)面向東亞、東南亞等地，持續(xù)開(kāi)展大力度、高頻次投資促進(jìn)活動(dòng)。2、促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易提質(zhì)發(fā)展推動(dòng)進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。引導(dǎo)加工貿(mào)易向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加工組裝企業(yè)向技術(shù)、品牌、營(yíng)銷(xiāo)型

36、企業(yè)轉(zhuǎn)變。3、推動(dòng)開(kāi)發(fā)園區(qū)提檔升級(jí)優(yōu)化開(kāi)發(fā)園區(qū)布局定位。持續(xù)開(kāi)展開(kāi)發(fā)園區(qū)“等級(jí)創(chuàng)建”，完善園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)提升園區(qū)建設(shè)水平。以國(guó)家級(jí)、省級(jí)以上開(kāi)發(fā)園區(qū)、高新區(qū)為主體，實(shí)行“開(kāi)發(fā)區(qū)+功能園區(qū)”“一區(qū)多園”的發(fā)展模式，托管代管空間相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、功能相似的開(kāi)發(fā)園區(qū)，推動(dòng)空間整合、資源整合和產(chǎn)業(yè)調(diào)整。第四章 建筑物技術(shù)方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）土建工程原則根據(jù)生產(chǎn)需要，本項(xiàng)目工程建設(shè)方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設(shè)施分區(qū)設(shè)置，人流、物流布置得當(dāng)、有序，做到既利于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，又方便交通。2、配套齊全、方便生產(chǎn)的原則。立足廠區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)條

37、件，充分利用好現(xiàn)有功能設(shè)施，保證水、電供應(yīng)設(shè)施齊全，廠區(qū)內(nèi)外道路暢通，方便生產(chǎn)。在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策及環(huán)保、節(jié)能等有關(guān)要求。在滿足工藝生產(chǎn)特性，設(shè)備布置安裝、檢修等前提下，土建設(shè)計(jì)要盡量做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用和美觀大方。建筑設(shè)計(jì)要簡(jiǎn)捷緊湊，組合恰當(dāng)、功能合理、方便生產(chǎn)、節(jié)約用地；結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標(biāo)準(zhǔn)為保證建筑物的質(zhì)量，保證生產(chǎn)安全和長(zhǎng)壽命使用，本項(xiàng)目建筑物嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè)。1、工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2、公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)3、綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)4、外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程5、建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)6、建

38、筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)7、民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范8、民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范二、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計(jì)采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專(zhuān)業(yè)所提供的資料及要求；（2）國(guó)家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當(dāng)?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（1）車(chē)間與倉(cāng)庫(kù)：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護(hù)結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計(jì)為使建筑物整體風(fēng)格具有時(shí)代特征，更加具有強(qiáng)烈的視覺(jué)效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計(jì)時(shí)盡可能簡(jiǎn)潔明了，重點(diǎn)把握個(gè)體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、

39、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實(shí)等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積57402.38，其中：生產(chǎn)工程40061.95，倉(cāng)儲(chǔ)工程9253.44，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5564.97，公共工程2522.02。建筑工程投資一覽表單位：、萬(wàn)元序號(hào)工程類(lèi)別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程10886.4040061.955031.381.11#生產(chǎn)車(chē)間3265.9212018.581509.411.22#生產(chǎn)車(chē)間2721.6010015.491257.851.33#生產(chǎn)車(chē)間2612.749614.871207.531.44#生產(chǎn)車(chē)間2286.148413.0

40、11056.592倉(cāng)儲(chǔ)工程6048.009253.44847.342.11#倉(cāng)庫(kù)1814.402776.03254.202.22#倉(cāng)庫(kù)1512.002313.36211.842.33#倉(cāng)庫(kù)1451.522220.83203.362.44#倉(cāng)庫(kù)1270.081943.22177.943辦公生活配套1350.725564.97793.213.1行政辦公樓877.973617.23515.593.2宿舍及食堂472.751947.74277.624公共工程1814.402522.02223.72輔助用房等5綠化工程6094.80114.32綠化率16.93%6其他工程9745.2041.887合計(jì)3

41、6000.0057402.387051.85第五章 項(xiàng)目選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費(fèi)用少的場(chǎng)址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況鹽城位于江蘇沿海中部，地處北緯32°3434°28，東經(jīng)119°27120°54之間。東臨黃海，南與南通市、泰州市接壤，西與淮安市、揚(yáng)州市毗鄰，北隔灌河與連云港市相望。鹽城有著得天獨(dú)厚的土地、海洋、灘涂資源，是江蘇省土地面積最大、海岸線最長(zhǎng)的地級(jí)市。全市土地總面積16931平方千米，其中沿海灘涂面積4553平方千米，占全

42、省沿海灘涂面積的70%；海岸線長(zhǎng)582千米，占全省海岸線總長(zhǎng)度的56%。射陽(yáng)河口以南沿海地段還以每年10多平方千米的速度向大海延伸，被譽(yù)為“黃金海岸”，是江蘇最大、最具潛力的土地后備資源。綜合實(shí)力大幅提升。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模不斷擴(kuò)大、質(zhì)量效益持續(xù)提升，“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)順利完成。地區(qū)生產(chǎn)總值提前實(shí)現(xiàn)較2010年翻一番的目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到5953.4億元，在全國(guó)地級(jí)以上城市中排第37位。人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元，金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額分別達(dá)到8370.1億元、6947.2億元。東山精密、SKI動(dòng)力電池等一批百億級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功落戶(hù)，產(chǎn)業(yè)集聚能力進(jìn)一步加強(qiáng)。成功納入長(zhǎng)三角

43、區(qū)域一體化、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等多項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃，高水平創(chuàng)成全國(guó)文明城市，區(qū)域影響力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。轉(zhuǎn)型升級(jí)取得突破。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。成功獲批國(guó)家創(chuàng)新型城市，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)2.36%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)60%，高新技術(shù)企業(yè)突破1500家，成為蘇北首個(gè)高企數(shù)量超千家的設(shè)區(qū)市，鹽城高新區(qū)獲批國(guó)家“雙創(chuàng)”示范基地。持續(xù)開(kāi)展企業(yè)“爭(zhēng)星創(chuàng)優(yōu)”，星級(jí)企業(yè)入庫(kù)稅收占全市比重近1/5。汽車(chē)、鋼鐵、新能源和電子信息四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)稅開(kāi)票銷(xiāo)售占全市總量47.6%，東風(fēng)悅達(dá)起亞五年銷(xiāo)售汽車(chē)192萬(wàn)輛，鋼鐵產(chǎn)業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售超千億，新能源、電子信息產(chǎn)業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售均突破600億元。服務(wù)

44、業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8%以上，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)48.9%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1207.2億元，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)186個(gè)，蔬菜園藝、蠶繭、水產(chǎn)品產(chǎn)量均居長(zhǎng)三角前列。改革開(kāi)放活力彰顯。大力推進(jìn)開(kāi)放沿海、接軌上海，外貿(mào)進(jìn)出口總額、注冊(cè)外資實(shí)際到賬分別突破110億美元、10億美元。平臺(tái)載體建設(shè)取得新突破，中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)成功獲批，滬蘇（大豐）產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)集聚區(qū)加快建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展園區(qū)“等級(jí)創(chuàng)建”，優(yōu)化整合認(rèn)定首批11個(gè)市級(jí)工業(yè)園區(qū)，省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)縣（市、區(qū)）全覆蓋，東臺(tái)創(chuàng)成國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，大豐獲批國(guó)家全域旅游示范區(qū)，市開(kāi)發(fā)區(qū)獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)。深

45、化“放管服”改革，“三書(shū)合一”“數(shù)字化多圖聯(lián)審”等改革舉措在全國(guó)推廣，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，在全國(guó)首創(chuàng)聯(lián)耕聯(lián)種新模式。深化國(guó)有企業(yè)改革，整合組建燕舞集團(tuán)、黃海金控集團(tuán)、鹽城港控股集團(tuán)，國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效益進(jìn)一步提升。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。中心城區(qū)能級(jí)明顯提升，城北全面改造、城南拓展提升、城東加快建設(shè)、城西整體開(kāi)發(fā)、城中有機(jī)更新，城市組團(tuán)建設(shè)日新月異，建成建管精細(xì)化示范街區(qū)20個(gè)。鹽城高新區(qū)創(chuàng)成全國(guó)首批產(chǎn)城融合示范區(qū)，鹽南高新區(qū)國(guó)家“智慧城市”試點(diǎn)通過(guò)驗(yàn)收。基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，鹽豐高速建成通車(chē)，鹽射高速開(kāi)工建設(shè)，高速公路達(dá)港口、通縣城，全市公路總里程達(dá)

46、2.5萬(wàn)公里，位列全省第一；鹽青、鹽徐、鹽通鐵路建成通車(chē)，實(shí)現(xiàn)縣縣通高鐵；市區(qū)建成“一環(huán)五射”90公里內(nèi)環(huán)高架，實(shí)現(xiàn)高鐵、高速、高架、空港無(wú)縫對(duì)接；鹽城港“一港四區(qū)”全部獲批國(guó)家一類(lèi)開(kāi)放口岸；南洋國(guó)際機(jī)場(chǎng)T2航站樓建成運(yùn)營(yíng)，開(kāi)通全省唯一至韓日全貨機(jī)航線。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村人居環(huán)境“四治理、四提升”成效明顯，建成47個(gè)省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村，大豐全心村獲評(píng)“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”。市域鎮(zhèn)村公交實(shí)現(xiàn)全覆蓋，高標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí)農(nóng)村公路6258公里，在蘇北蘇中率先實(shí)現(xiàn)行政村雙車(chē)道四級(jí)以上等級(jí)公路全覆蓋。綠色發(fā)展成效顯著。堅(jiān)持生態(tài)立市，綠色轉(zhuǎn)型、綠色跨越步伐加快。黃（渤）海候鳥(niǎo)棲息地（第一期）列入世界遺產(chǎn)名錄

47、，成為全國(guó)第14處、江蘇唯一的世界自然遺產(chǎn)，填補(bǔ)了全國(guó)濱海濕地類(lèi)世界自然遺產(chǎn)空白，東臺(tái)黃海森林公園創(chuàng)成國(guó)家森林康養(yǎng)基地。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，市區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)連續(xù)多年全省第一。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施一體化運(yùn)營(yíng)，在全省率先實(shí)現(xiàn)生活垃圾全量焚燒和餐廚垃圾處理市域全覆蓋。全市地表水國(guó)省考斷面100%達(dá)標(biāo)，建成區(qū)全面消除黑臭水體。造林面積連續(xù)3年全省第一，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)37%以上，創(chuàng)成全國(guó)綠化模范城市、國(guó)家森林城市、全國(guó)水生態(tài)文明城市。開(kāi)展“三項(xiàng)清理”，盤(pán)活土地2.5萬(wàn)畝、廠房292萬(wàn)平方米。認(rèn)真落實(shí)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”機(jī)制，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降17%，新能源發(fā)電量占全社會(huì)用電量5

48、0%，鹽都創(chuàng)成國(guó)家“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地?！笆奈濉睍r(shí)期，世界百年未有之大變局加速演變，全球進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，我國(guó)內(nèi)外部環(huán)境將發(fā)生深刻復(fù)雜變化。與全國(guó)、全省一樣，我市仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，機(jī)遇和挑戰(zhàn)發(fā)生深刻變化，需要辯證認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握。從全球看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，不穩(wěn)定性和不確定性明顯增加。同時(shí)也應(yīng)看到，和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)和引領(lǐng)發(fā)展的重要力量，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是大勢(shì)所趨，人類(lèi)命運(yùn)共同體理念更加深入人心。國(guó)際形勢(shì)的重大深刻

49、變化，既為我市發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢(shì)、參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工，帶來(lái)新機(jī)遇；也對(duì)我市融入?yún)^(qū)域一體發(fā)展、重塑對(duì)外開(kāi)放格局，提出新挑戰(zhàn)。從全國(guó)看，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。盡管發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，但我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。我市需要深刻認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化，深入分析社會(huì)主要矛盾在我市的具體表現(xiàn)，立足辦好自己的事，努力在固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)等方面取得實(shí)質(zhì)突破，切

50、實(shí)提升城市發(fā)展能級(jí)。從全省看，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)的接續(xù)奮斗，江蘇已經(jīng)成為我國(guó)發(fā)展基礎(chǔ)最好、創(chuàng)新能力最強(qiáng)、開(kāi)放程度最高的地區(qū)之一，“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)取得重大階段性成果。當(dāng)前，全省上下正在肩負(fù)“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的歷史使命，全力推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)再出發(fā)，省域一體化發(fā)展格局和重大生產(chǎn)力布局加速優(yōu)化，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和高質(zhì)量創(chuàng)新型省份建設(shè)協(xié)同并進(jìn)，向海發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，美麗江蘇建設(shè)高起點(diǎn)推進(jìn)。我市需要深刻理解和把握全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)和走向，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓住機(jī)遇、釋放優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)在我市最有基礎(chǔ)、最具潛力的領(lǐng)域爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列。從全市看，隨著我市成為長(zhǎng)三角中心區(qū)城市、

51、邁入高鐵時(shí)代、黃海濕地成功申遺，我市的時(shí)空坐標(biāo)和資源價(jià)值發(fā)生了歷史性變化，需要站在更高層次應(yīng)勢(shì)而為、主動(dòng)作為，更加積極主動(dòng)融入新發(fā)展格局。把握產(chǎn)業(yè)分工和競(jìng)爭(zhēng)版圖重構(gòu)的新趨勢(shì)，統(tǒng)籌發(fā)揮空間、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、區(qū)位的綜合優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承接長(zhǎng)三角、珠三角、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快建設(shè)“長(zhǎng)三角的鹽城”“中國(guó)東部沿海的鹽城”，努力在更大區(qū)域、更暢循環(huán)中集聚各類(lèi)發(fā)展要素資源。三、 構(gòu)建開(kāi)放式協(xié)同創(chuàng)新體系，加快轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能（一）強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主動(dòng)性、積極性，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加快實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)向科技型企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)向高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)變，努力培育一批瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)。1、培育壯大

52、高新技術(shù)企業(yè)大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃，積極推進(jìn)“小升高”“規(guī)升高”，引導(dǎo)更多科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)。2、打造科技型中小企業(yè)集群加大對(duì)科技型中小企業(yè)在科技計(jì)劃、人才引進(jìn)、貸款貼息、融資擔(dān)保、科技保險(xiǎn)等方面支持力度，“十四五”期間，每年新增科技型中小企業(yè)800家以上。實(shí)施瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)培育計(jì)劃，通過(guò)種子投資、天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等促進(jìn)瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展。優(yōu)先支持符合條件的科技型中小企業(yè)上市融資、做大做強(qiáng)、做精做特。到2025年，通過(guò)瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸或潛在獨(dú)角獸企業(yè)評(píng)估企業(yè)數(shù)分別達(dá)100家、10家，新增科創(chuàng)板上市企業(yè)2-3家。（二）加快科創(chuàng)載體平臺(tái)建設(shè)深化國(guó)家創(chuàng)

53、新型城市和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，高水平搭建創(chuàng)新載體平臺(tái)，提高應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新水平，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈雙向融合，突破提升自主創(chuàng)新能力。1、提升創(chuàng)新載體發(fā)展能級(jí)培育打造高端科創(chuàng)載體。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家“科技創(chuàng)新2030重大項(xiàng)目”，謀劃布局重大創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，積極爭(zhēng)取重大科技創(chuàng)新載體落戶(hù)我市。圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家和省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心和制造業(yè)創(chuàng)新中心。2、加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化面向我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求，制定發(fā)布產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)榜單，實(shí)行“揭榜掛帥”制度，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展攻關(guān)研發(fā)。深化與上海、深圳等科創(chuàng)資源富集地區(qū)對(duì)接，發(fā)展“

54、域外創(chuàng)造+鹽城制造”離岸研發(fā)合作模式，推動(dòng)更多研發(fā)成果到我市轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，加快建設(shè)上海科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化基地。3、推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研深度合作推動(dòng)政府、園區(qū)、企業(yè)深化拓展與高校院所合作，加快集聚創(chuàng)新資源，構(gòu)建開(kāi)放式的政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系。（三）加速科創(chuàng)人才集中集聚堅(jiān)持人才是第一資源，重點(diǎn)加強(qiáng)高層次產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，圍繞“人才鏈”構(gòu)建“服務(wù)鏈”，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地，構(gòu)筑人才引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。1、加大人才引進(jìn)培育力度加快高層次人才招引步伐。在人才政策“新十條”和“515”引才計(jì)劃基礎(chǔ)上打造引才政策升級(jí)版，集聚更多“高精尖缺”人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。堅(jiān)持招才引智與招商引資并舉，做到以產(chǎn)引才

55、、以才促產(chǎn)。強(qiáng)化國(guó)際雙創(chuàng)人才智力支撐，持續(xù)舉辦沿海發(fā)展人才峰會(huì)，引進(jìn)一批掌握核心技術(shù)、具有自主創(chuàng)新能力的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。2、創(chuàng)新人才使用管理機(jī)制探索實(shí)施高層次人才、高技能人才和急需緊缺人才直聘辦法，建立吸引國(guó)內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的綠色通道。推行人才分類(lèi)評(píng)價(jià)，支持實(shí)施市場(chǎng)化評(píng)價(jià)、第三方評(píng)價(jià)和以賽代評(píng)、以賽促評(píng)等多種評(píng)價(jià)模式。對(duì)在農(nóng)村基層、科研生產(chǎn)一線工作的人才，在職務(wù)、職稱(chēng)和工資等方面實(shí)行傾斜。全面完善人才生活保障，大力打造國(guó)內(nèi)外人才來(lái)去自由的“軟口岸”，提高外籍高層次人才居留我市便利程度。完善人才生活服務(wù)保障，落實(shí)人才“八個(gè)一”服務(wù)舉措，解決醫(yī)療、子女入學(xué)、住房等方面問(wèn)題。（四）持續(xù)

56、激發(fā)科技創(chuàng)新活力把握融通創(chuàng)新時(shí)代特征，加快完善創(chuàng)新體制機(jī)制，打造創(chuàng)新主體高效協(xié)作、創(chuàng)新資源有序流動(dòng)、創(chuàng)新政策激勵(lì)相容、創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)的創(chuàng)新生態(tài)。1、完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制構(gòu)建成果導(dǎo)向的評(píng)價(jià)支持體系、邊界清晰的容錯(cuò)試錯(cuò)機(jī)制和科學(xué)適度的風(fēng)險(xiǎn)保障制度，建立高校、科研院所與科研人員對(duì)科技成果分割確權(quán)、共同申請(qǐng)和自主轉(zhuǎn)化制度。加快健全企業(yè)組織技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，逐年提高研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入的比重。完善科技型小微企業(yè)扶持政策，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等創(chuàng)新資源向科技型中小微企業(yè)傾斜。2、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，增強(qiáng)系統(tǒng)保護(hù)能力。引導(dǎo)企業(yè)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入發(fā)展戰(zhàn)略，運(yùn)用專(zhuān)利、商