調(diào)研座談會(huì)講話稿 (2)

1、精品范文模板 可修改刪除撰寫人：_日 期：_調(diào)研座談會(huì)講話稿 在學(xué)習(xí)、工作生活中，各種講話稿頻頻出現(xiàn)，講話稿具有臨場(chǎng)有據(jù)、增強(qiáng)語言魅力的作用。相信許多人會(huì)覺得講話稿很難寫吧，下面是幫大家整理的調(diào)研座談會(huì)講話稿，僅供參考，大家一起來看看吧。 調(diào)研座談會(huì)講話稿1 市國土局只用了一年多一點(diǎn)的時(shí)間，就從過去的“老大難”單位、相對(duì)落后的單位，變成了市直部門和全省國土系統(tǒng)的排頭兵單位、先進(jìn)單位，說明市委的決策是正確的，選了位好局長，搭了個(gè)好班子。對(duì)你們的進(jìn)步，應(yīng)該給予充分肯定。剛才聽了你們的系統(tǒng)匯報(bào)，總的來說，工作安排也好，重點(diǎn)考慮也好，面臨問題也好，都是圍繞工作來考慮的，匯報(bào)準(zhǔn)備是非常充分的，我對(duì)你們的

2、工作安排也是贊同的。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，就沒有再請(qǐng)科長們、事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人們說說了，相信今后也有機(jī)會(huì)。在聽取匯報(bào)過程中我也說了：一流的城市背后必定有個(gè)一流的國土局，不是一流的國土局不可能是一流的城市。國土工作干得好不好，直接關(guān)系到城市的建設(shè)與發(fā)展。因此，市委、市政府對(duì)你們的要求是非常高的，尤其是在轉(zhuǎn)型時(shí)期，這種迫切性更為突出。你們正在借鑒合肥等地經(jīng)驗(yàn)，這很好。但我要說的是，國土局既然是排頭兵隊(duì)伍，就要有雄心壯志，學(xué)習(xí)借鑒可以，但目標(biāo)不是比肩，而是超越，做到今日學(xué)人之長、他日他人學(xué)我。希望國土局一馬當(dāng)先帶個(gè)頭，我看你們有這個(gè)能力。_要加快發(fā)展、重拾歷史地位，_的發(fā)展若要與自身的資源、區(qū)位、幅員相匹配，

3、_要成為安徽發(fā)展的重要引擎，我們的市直部門都必須高標(biāo)定位、位列全省第一方陣，決不能有全省中等水平、平均水平即可的心理。這個(gè)觀點(diǎn)，無論在肥，還是在宜，我都反復(fù)強(qiáng)調(diào)。全市國土干部要增進(jìn)自信，奮起直追，奮力趕超，做到在市直部門“一馬當(dāng)先”，在國土系統(tǒng) “一枝獨(dú)秀”，這也是市委、市政府給你們的要求。那么，實(shí)現(xiàn)這個(gè)要求，你們就要樹立六大意識(shí)：一是開放意識(shí)；二是成本意識(shí)，就是“土地綜合價(jià)值最大化”；三是效率意識(shí)；四是服務(wù)意識(shí)，當(dāng)然在管理上必須嚴(yán)格執(zhí)法；五是契約意識(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行土地利用“雙向約束”制度，約束政企雙方，嚴(yán)格合同管理，依合同說話，照合同辦事；六是公開透明意識(shí)，做到廉潔自律警鐘長鳴，不能“蘿卜快

4、了不洗泥”，確保能干事、干成事、不出事。但“能干事、干成事”，我們的干部則須提能。確實(shí)，在具有宏觀調(diào)控職能的發(fā)改、國土、規(guī)劃、人行四大部門之中，其他三家的干部大多都是科班出身，唯獨(dú)國土這支隊(duì)伍具有特殊性，科班出身的不多。但要求卻異常之高，既是綜合部門，又是調(diào)控部門，既承擔(dān)宏觀調(diào)控之責(zé)，又擔(dān)負(fù)保障發(fā)展重任，且土地是利益的焦點(diǎn)，利益相關(guān)者眾。等等這些，都對(duì)國土干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、市場(chǎng)運(yùn)作的辦法提出了極高的要求，決定著你們必須是一個(gè)復(fù)合型人才，既要懂國土，也要懂規(guī)劃、懂建設(shè)、懂產(chǎn)業(yè)。在這個(gè)方面，你們現(xiàn)在已經(jīng)有了認(rèn)識(shí)、有了行動(dòng)，“請(qǐng)進(jìn)來”、“走出去”、“大練兵”、“研究會(huì)”這些方法都很好，只要堅(jiān)

5、持下去，我堅(jiān)信你們一定能夠“市直一馬當(dāng)先、國土系統(tǒng)一枝獨(dú)秀”。希望國土同志好好努力。_的發(fā)展需要一大批優(yōu)秀的、上手就能干的干部，如果國土干部隊(duì)伍的能力具備了，市委、市政府就從你們這里派干部。剛才瑩純、先漢講的一些工作要求，你們要作為下半年的工作任務(wù)布置下去落實(shí)好。這里，提幾點(diǎn)要求，布置幾個(gè)研究的問題：一要增進(jìn)工作的計(jì)劃性。今后，年度土地供應(yīng)計(jì)劃要?jiǎng)傂约s束，實(shí)行類似于財(cái)政、投融資那樣的預(yù)算管理，全年供多少地、出讓多少地、出讓收入多少，都要有一個(gè)統(tǒng)攬的計(jì)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行之。計(jì)劃可動(dòng)態(tài)調(diào)整一到兩次，但必須提請(qǐng)土委會(huì)研究。這里，須強(qiáng)調(diào)的是，今年，宜城板塊的劃撥用地、經(jīng)營性用地和工業(yè)用地三類土地供應(yīng)收入應(yīng)

6、力爭達(dá)到100億元。這點(diǎn)極其重要，事關(guān)宜城板塊建設(shè)與發(fā)展，希望國土局的班子、中層的干部都要為之努力。二要提高土地推介頻率。要擴(kuò)大_“陽光地產(chǎn)”品牌影響力，現(xiàn)在到年底，專場(chǎng)推介會(huì)要確保舉辦六場(chǎng)、力爭八場(chǎng)，到北京、上海、深圳、杭州、合肥等地去辦，不斷地在外跑，向外推，不停步。三要開展閑置低效清理。下半年，要在全市開展閑置土地、低效利用土地清理專項(xiàng)行動(dòng)，清出聲勢(shì)、清出實(shí)效、清出規(guī)范，徹底將土地利用的被動(dòng)扭轉(zhuǎn)過來。請(qǐng)先漢同志牽頭部署，必要的時(shí)候，我們開個(gè)全市性的動(dòng)員大會(huì)，但前提是底數(shù)要搞清，責(zé)任主體要落實(shí)，工作目標(biāo)要具體化，清理政策要嚴(yán)格于部省標(biāo)準(zhǔn)。四要發(fā)揮土委會(huì)平臺(tái)作用。土委會(huì)要因需設(shè)會(huì)，不受節(jié)假日

7、和上下班時(shí)間的限制，隨時(shí)隨地開，多開主任會(huì)，提高議事效率。五要倒逼多層廠房建設(shè)。多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)今年已經(jīng)破題，國土部門要繼續(xù)把“單層廠房原則不批”這個(gè)倒逼機(jī)制發(fā)揮好，明年的多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)計(jì)劃現(xiàn)在就要做安排、年底的時(shí)候項(xiàng)目就要拎出來，宜城板塊至少要按500萬平方米規(guī)模來建，縣域也要同步跟進(jìn)。六要嚴(yán)懲違法用地行為。對(duì)破壞全市良好用地環(huán)境者，必須嚴(yán)懲不貸，下半年國土局要揪出幾個(gè)“典型”交給愛華書記和我，確保問責(zé)比例控制在5%以內(nèi)。七要加大重點(diǎn)課題研究。要認(rèn)真研究土地融資抵押問題，國土局、土地收儲(chǔ)中心、投融資辦共同研究這個(gè)問題的辦法。今后，城投、發(fā)投、土地收儲(chǔ)中心融資，都要通過市投融資領(lǐng)導(dǎo)小組來

8、定，其中土地收儲(chǔ)中心這個(gè)平臺(tái)只做融資的不時(shí)之需。要研究供地率提升問題，這里面有前期工作的問題，有主體投資意愿變化的問題，也有征地拆遷的問題，但要提升，國土必須發(fā)揮倒逼機(jī)制，比如實(shí)行供地率與計(jì)劃指標(biāo)分配掛鉤等。要研究失地農(nóng)民保障資金籌集問題，這是大事，不僅是土地管理問題，還是民生問題。要謀劃實(shí)施重大土地整治項(xiàng)目，可以借鑒合肥的“三大項(xiàng)目”，來實(shí)施我們的“萬頃良田·幸福工程”，來創(chuàng)造我們的建設(shè)用地空間，來建設(shè)我們的“美好鄉(xiāng)村”。要研究宅基地流轉(zhuǎn)問題，希望國土部門在這個(gè)問題上破題，以進(jìn)一步保護(hù)農(nóng)民的利益。此外，國土部門要進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)礦管工作，管好礦業(yè)權(quán)，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作；抓好地災(zāi)防控，樹立

9、醒目的地災(zāi)隱患點(diǎn)警示牌，時(shí)刻警示告誡，讓各級(jí)切實(shí)丟點(diǎn)僥幸心理；要加大“礦山復(fù)綠”項(xiàng)目的爭取和實(shí)施，突出解決好集賢關(guān)區(qū)域地環(huán)問題。要進(jìn)一步做好“千名干部進(jìn)企業(yè)”工作，今后要包保一批小微企業(yè)，幫助解決困難，助其成長壯大。 調(diào)研座談會(huì)講話稿2 20xx年是兩建體系建設(shè)年，我們結(jié)合xx實(shí)際，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見（xx發(fā)20xxxx號(hào)）和國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要的通知（xx發(fā)20xxxx號(hào)）有關(guān)精神，按照20xx年xx省社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)和20xx年省市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)重點(diǎn)工作的部署，繼續(xù)圍繞“建成與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)信用體系框架”、“

10、建設(shè)政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、行業(yè)規(guī)范、公眾參與、司法保障的市場(chǎng)監(jiān)管新格局”的總目標(biāo)，在深化商事制度改革、創(chuàng)新監(jiān)管模式、強(qiáng)化商品質(zhì)量監(jiān)管、加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)力度等方面取得了一定的進(jìn)展?，F(xiàn)在我就xx市兩建工作講三點(diǎn)意見。一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)xx市委、市政府一直以來都很重視和支持兩建工作。去年我市兩建考核成績落后，為扭轉(zhuǎn)局面，有效推動(dòng)今年的兩建工作，我們上半年專門召開了一次全市兩建工作會(huì)議，認(rèn)真查找分析問題和困難，對(duì)下半年工作開展做了部署和動(dòng)員。8月份，又安排市兩建辦主任歐新全帶隊(duì)，前往xx等兄弟地市學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升我市兩建工作水平。為鞏固我市兩建工作成果，市政協(xié)提案委牽頭組建調(diào)研組，在副主席王乙未、張文

11、銘的帶領(lǐng)下，對(duì)我市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序監(jiān)管工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研，給我們兩建工作提出了很多中肯的建議。二、健全隊(duì)伍，加強(qiáng)保障（一）保障隊(duì)伍的完整。兩建工作開展以來，各單位人事變動(dòng)比較頻繁，我們始終保持著組織框架的完整，今年分別對(duì)兩建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單和市場(chǎng)監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組成員名單進(jìn)行了調(diào)整。市兩建辦和市建統(tǒng)辦設(shè)在市工商局，一直保持五名以上脫崗專職人員正常運(yùn)轉(zhuǎn)。市信用辦設(shè)在市發(fā)改局，也有三名脫崗專職人員負(fù)責(zé)日常工作。各專責(zé)小組成員單位除了明確分管領(lǐng)導(dǎo)之外，也確定了專門的負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，確保工作順暢銜接。各縣（市、區(qū)）依照市的做法，也有完整的兩建工作領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)，確保工作能落到實(shí)處。（二）保障經(jīng)費(fèi)的支持。兩

12、建工作開展之初，市政府就撥付了80萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為體系建設(shè)工作順利開展提供了強(qiáng)有力的保障。從20xx年開始，把兩建工作經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政年度預(yù)算，并根據(jù)工作需要追加撥付必要的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，有效保障兩建工作的正常開展。三、細(xì)化指標(biāo)，加強(qiáng)落實(shí)為推進(jìn)xx市兩建工作，市信用辦和市建統(tǒng)辦按照省兩建工作部署，分別牽頭制定了20xx年xx市社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)和20xxx年xx市市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)重點(diǎn)工作，各專責(zé)小組牽頭單位也出臺(tái)了具體的落實(shí)措施。市兩建辦要求各專責(zé)小組每季度定時(shí)報(bào)送任務(wù)完成進(jìn)度表以督促各相關(guān)單位的工作進(jìn)展。此外，市兩建辦還制定了信息報(bào)送制度和通報(bào)制度，多管齊下，推動(dòng)我市兩建工作深入開展。 調(diào)

13、研座談會(huì)講話稿3 同志們：這兩天專門拿出時(shí)間，分南北鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，實(shí)地查看了部分項(xiàng)目建設(shè)情況，并召開座談會(huì)議，主要就是想了解一下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年以來圍繞市委、市政府總體工作部署，各項(xiàng)工作落實(shí)得如何，聽一下大家對(duì)今年工作的思路打算，與大家交流一下下步如何進(jìn)一步抓好鎮(zhèn)域各項(xiàng)工作。從實(shí)地調(diào)研和大家匯報(bào)的情況看，總的感覺，各鎮(zhèn)思路比較清晰、認(rèn)識(shí)問題比較到位，重點(diǎn)工作和項(xiàng)目建設(shè)有亮點(diǎn)，沒有受班子調(diào)整的影響，想事情、干事情的勁頭仍然比較足，市委、市政府對(duì)大家的工作是滿意的。當(dāng)前，我們面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、國家政策不斷調(diào)整、各方面困難較多等嚴(yán)峻形勢(shì)，如何更好地開展工作，我簡單談三點(diǎn)意見：一

14、是堅(jiān)定信心、負(fù)重前行，強(qiáng)化勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)。困難面前，懼怕困難就是最大的困難；問題面前，回避問題就是最大的問題。現(xiàn)在，我們有些干部一遇到困難就想躲、想退，不去想辦法推進(jìn)，不去下功夫抓落實(shí)，最終耽誤了工作，特別是作為主要領(lǐng)導(dǎo)，你的思想和行動(dòng)就是示范，你的一舉一動(dòng)所有的機(jī)關(guān)干部都能看到，如果只是一味地怨天尤人、找客觀理由，只會(huì)錯(cuò)過最好的發(fā)展時(shí)機(jī)，到頭來該是你的工作還是你的工作。從1-3月份煙臺(tái)各縣市區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看，我們的財(cái)政收入增幅排名倒數(shù)第三，有的縣市區(qū)增幅甚至達(dá)到20%以上，萊州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與我們差不多，增幅也達(dá)到16%。面臨同樣的困難和發(fā)展形勢(shì)，為什么會(huì)有這么大的差距？我看關(guān)鍵一點(diǎn)就

15、在拼勁上、干勁上、闖勁上，在工作中缺乏克服困難的決心和敢打能拼的勇氣。另外，從第一季度生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)考核結(jié)果通報(bào)情況看，全煙臺(tái)市147個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除蠶莊、金嶺、阜山、辛莊排名尚可以外，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)排在30名之后，甚至還有三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)排在80名開外，這個(gè)結(jié)果與我們作為全省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)市的地位是不相稱的。大家要明白，生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)這項(xiàng)工作不是以前干了，取得了點(diǎn)成績，現(xiàn)在就可以停下了，我們不能由于后期缺乏管理維護(hù)，導(dǎo)致前期投入的人力、財(cái)力、物力全部付諸東流，應(yīng)樹立更高的目標(biāo)，持之以恒地把生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)抓下去?？傊?，下步工作中希望大家進(jìn)一步堅(jiān)定信心、積極作為，知難而進(jìn)、迎難而上，樹立勇于擔(dān)當(dāng)、敢于

16、擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)，保持一種不抓則已、抓就要抓出力度，不干則已、干就要干出名堂的雄心，闖出一片新天地、打開一番新局面。二是站位要高、定位要準(zhǔn)，樹立長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)。站位要高，就是要站在戰(zhàn)略和全局的高度來思考和謀劃工作；定位要準(zhǔn)，就是要圍繞市委、市政府確定的發(fā)展布局，認(rèn)真研究本區(qū)域如何突破發(fā)展。具體講，蠶莊和阜山等鎮(zhèn)作為全市的黃金重鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，要鞏固好當(dāng)前基礎(chǔ)，加快推進(jìn)黃金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，繼續(xù)保持良好的增長態(tài)勢(shì)，力爭地方財(cái)政收入再有一個(gè)較大的增長；金嶺鎮(zhèn)要圍繞雙塔工業(yè)園和礦山機(jī)械產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，在抓好已有簽約項(xiàng)目跟蹤落地的基礎(chǔ)上，繼續(xù)招大商、招好商，想盡一起辦法、克服一切困難招大引強(qiáng)，確保在引進(jìn)大

17、項(xiàng)目、好項(xiàng)目上有大的突破；玲瓏鎮(zhèn)要圍繞羅山黃金文化旅游度假區(qū)，多上一些旅游精品項(xiàng)目、配套項(xiàng)目，努力將其打造成世界頂級(jí)的黃金文化旅游勝地；張星鎮(zhèn)處于北部隆起帶的中心位置，要充分發(fā)揮粉絲、石材、機(jī)械加工等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、域內(nèi)中小企業(yè)多等優(yōu)勢(shì)，在“兩區(qū)一帶”發(fā)展中找到切入點(diǎn)，或者沿招辛快速路建一個(gè)工業(yè)園區(qū)、上幾個(gè)突破性的高精尖項(xiàng)目；辛莊鎮(zhèn)要認(rèn)真研究，在濱?？萍籍a(chǎn)業(yè)園初步形成形象規(guī)模的基礎(chǔ)上，圍繞藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展多下功夫、多做文章。農(nóng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要一環(huán)，尤其在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不振的情況下，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，促進(jìn)農(nóng)民增收致富對(duì)于提振經(jīng)濟(jì)具有重要意義。畢郭、齊山、夏甸等南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件

18、較好的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)抓好青龍湖香草園、金都莊園、葡萄酒莊園集群等已有項(xiàng)目建設(shè)，盡快引進(jìn)一批新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以農(nóng)業(yè)的大發(fā)展促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓工作就要抓重點(diǎn)、克難點(diǎn)，才能出亮點(diǎn)、出成績。大家要著眼長遠(yuǎn)、高點(diǎn)定位，立足實(shí)際、腳踏實(shí)地，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口和關(guān)鍵點(diǎn)，集中用力、快速推進(jìn)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全域發(fā)展。三是咬緊牙關(guān)、想方設(shè)法，在重點(diǎn)工作上全力突破。一是全力以赴完成財(cái)政收入任務(wù)。今年的發(fā)展形勢(shì)不容樂觀，各縣市區(qū)同樣也面臨著很多困難和挑戰(zhàn)，大家都在咬緊牙關(guān)往前走，想盡一切辦法往前推。市里考慮到今年的困難因素較多，財(cái)政收入指標(biāo)定的并不高，在各縣市區(qū)中是最

19、低的，如果這樣的情況下仍然完不成任務(wù)那就不應(yīng)該了。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)特別是北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在全市經(jīng)濟(jì)大格局中占有重要地位，可以說，你們有點(diǎn)閃失、全市就會(huì)受到影響，你們有點(diǎn)“發(fā)燒”、全市就會(huì)“感冒”。完成任務(wù)的壓力很大，這一點(diǎn)市里非常清楚，但不能因?yàn)閴毫Υ笕蝿?wù)重，工作就不干了。大家仍然要時(shí)刻保持“標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵漸近”的憂患意識(shí)，千方百計(jì)地去完成任務(wù)指標(biāo)，不能在這輪困難形勢(shì)下掉隊(duì)，更不能讓招遠(yuǎn)在煙臺(tái)掉隊(duì)。二是抓好基層組織建設(shè)。組織建設(shè)是一切工作的基礎(chǔ)，任何情況下不能削弱。黨委書記是抓基層黨建工作的“第一責(zé)任人”，要守住“主陣地”，種好“責(zé)任田”，身體力行、率先垂范，抓好換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，千方百計(jì)提升村

20、級(jí)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平，認(rèn)真兌現(xiàn)農(nóng)村干部的各項(xiàng)待遇政策，嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲制度，充分激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動(dòng)力，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。 調(diào)研座談會(huì)講話稿4 今天開調(diào)研座談會(huì)，主要是想了解一下“三農(nóng)”板塊的基本情況，對(duì)20xx年和“十三五”的工作做一些謀劃。從大家交流的情況來看，各部門都做了大量的工作，方方面面都取得了很好的成績。剛才，春華、興德同志提的意見都有很強(qiáng)的針對(duì)性，林光同志對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做了很詳細(xì)的安排，各個(gè)部門要按照各位領(lǐng)導(dǎo)講的意見和要求抓好落實(shí)。我想強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面。一、“三農(nóng)”始終是黔江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)黔江是山區(qū)、是農(nóng)村，不管其他條件怎么變，山區(qū)這一條件是變不了的，所以在最近

21、一段時(shí)期，甚至在未來二、三十年時(shí)間，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位改變不了。特別是我們?cè)谛碌膰抑黧w功能區(qū)和全市五大功能區(qū)域發(fā)展下的情況更是如此，大家對(duì)農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)這一定位一定要清楚，定位準(zhǔn)了才知道農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用是什么?！叭r(nóng)”工作是全區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，是“三農(nóng)”工作的核心，我們要緊緊圍繞這個(gè)基本定位和核心要求抓好“三農(nóng)”工作，進(jìn)一步提高“三農(nóng)”工作水平，鞏固全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。二、黔江必須發(fā)展特色、效益農(nóng)業(yè)在市委四屆六次全委會(huì)上，政才書記的報(bào)告對(duì)“三農(nóng)”方面強(qiáng)調(diào)了“現(xiàn)代、特色、高效”這幾個(gè)字，而且他特別強(qiáng)調(diào)這幾個(gè)字是他一個(gè)字一個(gè)字修改確定的。雖然黔江有特殊情況，但“現(xiàn)

22、代、特色、高效”同樣也是黔江農(nóng)業(yè)發(fā)展基本遵循的思路。由于黔江山高坡陡，耕地碎片化，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目前還不是很現(xiàn)實(shí)，現(xiàn)在主要還是抓特色和效益。第一，特色。如果不體現(xiàn)特色，像黔江這樣的地方的農(nóng)業(yè)是發(fā)展不過別人的，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件差。比如種玉米、土豆，人家是幾十萬畝的種植，我們?nèi)珔^(qū)也就80萬畝土地，根本沒法跟別人比，所以還得在特色上下功夫，但是現(xiàn)在恰恰是特色沒發(fā)揮出來。年產(chǎn)100萬頭生豬，是我們最規(guī)?；臇|西了，但那也只是進(jìn)入一般常規(guī)市場(chǎng)的白毛豬；如果黔江養(yǎng)殖黑毛豬就有特色了，再把黑毛豬培育成生態(tài)豬，創(chuàng)一個(gè)黔江品牌，就更有市場(chǎng)了。如果我們不養(yǎng)飼料雞，而是養(yǎng)生態(tài)雞，把規(guī)模做大，那么我們也能像秀山的“武

23、陵山生態(tài)雞”那樣到處營銷，也能打響品牌，也能做電子商務(wù)。所以，要解決量和品質(zhì)的問題，把電子商務(wù)這些東西做起來，就得發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、特色化。第二，效益。就像剛才林光同志講的，發(fā)展產(chǎn)業(yè)沒效益，雖然表面上搞得熱熱鬧鬧，但那不管用，最終還是要拿產(chǎn)出效益和農(nóng)民增收來考核。那么要出效益該怎么辦呢？第一個(gè)是得發(fā)展有點(diǎn)現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)，老在土里面刨，刨不出效益來，再刨畝產(chǎn)也就是1000多塊錢，而且土地是不可能增加的，只能是越來越少，那么就得想方設(shè)法在單位產(chǎn)量上提高效益。剛才林光同志說了那么多措施，發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)，有什么樣的科技含量，有什么樣的高水平的東西，包括機(jī)械化之類的，大家下來都要認(rèn)真消化落實(shí)，努力提高產(chǎn)出效益。

24、三、抓好幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)要解決好農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這三個(gè)“三農(nóng)”的核心問題，必須圍繞品牌、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、改革這幾個(gè)環(huán)節(jié)入手。（一）抓品牌。生態(tài)產(chǎn)品是黔江的一個(gè)優(yōu)勢(shì)，要抓住生態(tài)這一概念，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)在我們的市場(chǎng)要由自給自足轉(zhuǎn)向瞄到全國甚至國外，這樣才能出效益。要把市場(chǎng)瞄到全國和國外，就要有品牌。比如以前黔江發(fā)展供港高山生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)，在重慶有一定知名度，現(xiàn)在武隆也做，這對(duì)黔江來說，要想把品牌保住，就必須實(shí)打?qū)嵉匕压└鄹呱缴鷳B(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)做好，讓產(chǎn)品真正賣出去，否則，很快會(huì)被人取代。以前我們有創(chuàng)品牌、創(chuàng)原產(chǎn)地的獎(jiǎng)勵(lì)資金，由于缺乏統(tǒng)籌指導(dǎo)，結(jié)果致使各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)部門各自為陣。比如“金溪獼猴桃

25、”就是一個(gè)典型，為了區(qū)域的利益搞了個(gè)“金溪獼猴桃”，為什么不搞“黔江獼猴桃”，或者我們?nèi)珔^(qū)都叫 “金溪獼猴桃”呢？只叫一個(gè)品牌，并把品牌叫響。因?yàn)橛衅放?，才有市?chǎng)。有品牌的基礎(chǔ)是要有規(guī)模，有規(guī)模就要產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)就是這么一個(gè)關(guān)系。（二）抓產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要走產(chǎn)業(yè)化道路。我們的三大骨干產(chǎn)業(yè)，通過國家的政策扶持，目前已具備一定規(guī)模，都還發(fā)展得不錯(cuò)，但是在市場(chǎng)化競(jìng)爭里面它們是沒有任何優(yōu)勢(shì)的。所以，要鞏固發(fā)展三大骨干產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化，不能把這三個(gè)扔掉去搞新的東西，尤其是“兩煙”不能丟，這是我們的支柱；同時(shí)，也要認(rèn)識(shí)到，搞新的并不都意味著否定過去。比如說畜牧業(yè)，去年搞環(huán)境整治，要關(guān)一些畜牧場(chǎng)，并不是

26、說面上就不要畜牧產(chǎn)業(yè)了，離水源地遠(yuǎn)、不污染的，甚至增加一些防污設(shè)施可以解決問題的，都可以發(fā)展。我們已經(jīng)有了年產(chǎn)100萬頭生豬這么一個(gè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，如果再增加它抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)之類的能力，就是一個(gè)很好的產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏的情況下，要把有效的勞動(dòng)力組織起來，充分發(fā)揮大戶和合作社的作用，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。至于發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)，做成產(chǎn)業(yè)化，我很贊成剛才林光同志說的，重點(diǎn)抓高端水果，獼猴桃和脆紅李這兩種水果有基礎(chǔ)，有基礎(chǔ)的東西就要抓實(shí)，要在黔江有限的范圍內(nèi)把它做到最大規(guī)模。（三）抓市場(chǎng)化。我們?cè)谵r(nóng)業(yè)上，原來考慮最多的是生產(chǎn)，實(shí)際上農(nóng)業(yè)最關(guān)鍵的是銷售，就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率和市場(chǎng)的問題。現(xiàn)在，黔江農(nóng)業(yè)缺乏市場(chǎng)化，主

27、要有兩點(diǎn)原因：一個(gè)是我們黔江缺乏市場(chǎng)化的條件；第二是農(nóng)民傳統(tǒng)意識(shí)，沒覺得他要市場(chǎng)，他覺得屋前房后刨一點(diǎn)就夠了，養(yǎng)點(diǎn)豬就夠了，不需要擴(kuò)大規(guī)模，不需要市場(chǎng)化。所以農(nóng)業(yè)口的各個(gè)部門，要更加重視市場(chǎng)化，包括我們供銷社，要利用各方面的優(yōu)勢(shì)，跟商業(yè)部門聯(lián)合起來，做大農(nóng)業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)量；要用龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動(dòng)市場(chǎng)化。要出臺(tái)實(shí)實(shí)在在的支持政策，誰能干我支持誰，誰真干我支持誰，通過典型示范帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化。新時(shí)期，電子商務(wù)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的有效渠道。秀山縣全縣上下大力發(fā)展電子商務(wù)，提出了打造“農(nóng)村淘寶縣”，“買武陵、賣全國，買全國、賣武陵”等口號(hào)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在電子商務(wù)帶動(dòng)下得

28、到了較快發(fā)展，農(nóng)民也因此增收。秀山縣能發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，黔江更應(yīng)該發(fā)展好農(nóng)村電子商務(wù)。（四）抓改革。要改變農(nóng)村經(jīng)營體制，這是在20xx年全國農(nóng)村工作會(huì)上確定的今年工作重點(diǎn)。目前，黔江農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)是勞動(dòng)力外出務(wù)工過多，留守的基本是老弱病殘，這些人群種不了地，造成大量土地撂荒、資源浪費(fèi)。只有通過改革農(nóng)村經(jīng)營體制，把土地流轉(zhuǎn)到龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、大戶手頭，培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民，才能發(fā)展農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村，讓農(nóng)民增收致富。四、加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度農(nóng)業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中處于基礎(chǔ)地位，必須加大扶持力度。一是加大向上爭取扶持的力度。剛才大家都感到我們區(qū)里面的財(cái)政困難，所以必須加大向上爭取扶持的力度

29、。事實(shí)上，農(nóng)業(yè)板塊是國家擴(kuò)大支持的板塊，向上爭取支持，關(guān)鍵是我們要有概念。比如，我區(qū)作為生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)，要著力在生態(tài)上做好文章。生態(tài)不僅僅是保護(hù)，關(guān)鍵還要把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為生態(tài)產(chǎn)業(yè)，把它變成錢、變成效益，這才叫生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)。孫書記講話里面關(guān)于生態(tài)產(chǎn)業(yè)講了兩點(diǎn)，一個(gè)是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，第二個(gè)是要把生態(tài)的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。這些對(duì)我們的指導(dǎo)性很強(qiáng)，所以農(nóng)業(yè)相關(guān)部門，要在這些地方下工夫，看能不能在生態(tài)農(nóng)業(yè)方面解放思想、創(chuàng)造概念，加強(qiáng)與市上的匯報(bào)、對(duì)接，爭取更多扶持政策、更大扶持力度。二是發(fā)揮資金效益。農(nóng)口的資金，應(yīng)該來說總數(shù)不少，關(guān)鍵是要發(fā)揮好效益。水務(wù)局去年做小南海干渠防滲

30、整治工程資金效益就發(fā)揮得較好，幾千萬的投入，實(shí)現(xiàn)了幾個(gè)億的效益。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資，要以此為標(biāo)準(zhǔn)，把資金的效益充分發(fā)揮出來。農(nóng)業(yè)絕對(duì)是國家政策、地方政策都要支持的，但是要支持引導(dǎo)它健康發(fā)展，不能變成補(bǔ)貼式的，那個(gè)是不可持續(xù)的。下一步，請(qǐng)林光同志重點(diǎn)研究一下農(nóng)業(yè)政策和資金的使用，哪幾個(gè)是該重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該補(bǔ)償，要盡可能朝健康發(fā)展方式上引導(dǎo)。同志們：今天縣政府召開全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，目的就是為了提高認(rèn)識(shí)，查擺問題，查找差距，強(qiáng)化措施，更好的推進(jìn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作提質(zhì)增效，確?？h委、縣政府“六大工程”三年行動(dòng)計(jì)劃20xx年相關(guān)工作任務(wù)圓滿完成。根據(jù)會(huì)議安排，這里我先講兩點(diǎn)意見。等下謝縣長還

31、將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。一、上半年工作基本估價(jià)根據(jù)上半年全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作考核結(jié)果，結(jié)合平時(shí)掌握的情況，我對(duì)目前全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作總的.估價(jià)是，成績和亮點(diǎn)不少，但問題和短板依然存在。（一）主要工作實(shí)績一是農(nóng)村公路管養(yǎng)基礎(chǔ)工作比較扎實(shí)。近幾年來，通過縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)的共同努力，農(nóng)村公路管養(yǎng)的制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)范運(yùn)行等各方面都在逐步完善。在20xx年至20xx年的“全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理年活動(dòng)”中，我縣認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)到位”（即：管養(yǎng)責(zé)任落實(shí)到位、機(jī)構(gòu)人員配備到位、制度制訂執(zhí)行到位、資金籌措管理到位、監(jiān)督檢查考核到位）；努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提高”（即：提高管養(yǎng)能力、提高路況水平、提高服務(wù)質(zhì)量

32、、提高群眾滿意度），我們的工作總體上得到了上級(jí)肯定，縣農(nóng)村公路管理所在去年的總結(jié)表彰活動(dòng)中，獲得了全省先進(jìn)單位榮譽(yù)。具體到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，農(nóng)村公路管養(yǎng)各項(xiàng)工作逐漸步入常態(tài)化運(yùn)行軌道，全縣有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村公路管理站，普遍比較重視養(yǎng)護(hù)資料的收集、積累和整理，特別是南山、終南兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有專門辦公室，規(guī)章制度上墻，人員分工明確，鄉(xiāng)村道資料整體齊全，日常巡查記錄規(guī)范，工作臺(tái)賬健全，報(bào)表準(zhǔn)確及時(shí)。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了割草機(jī)等必要的養(yǎng)護(hù)裝備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用縣財(cái)政安排的養(yǎng)護(hù)資金，對(duì)照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，較好的開展了轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路路基、路面養(yǎng)護(hù)等日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)，保障了公路基本正常、安全運(yùn)行。二是“十三五”規(guī)劃調(diào)查取得預(yù)期效果。

33、今年是兩個(gè)五年規(guī)劃承啟之年，3月-6月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合縣主管單位，認(rèn)真開展“十三五”農(nóng)村公路補(bǔ)充基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作。共同對(duì)縣、鄉(xiāng)道斷頭路和建制村之間的主要通道；對(duì)省基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中存在的路面類型、路面寬度、橋梁類型；對(duì)油返砂、砼返砂路段；對(duì)自然村所在位置、路線以及附屬構(gòu)造情況等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。本次調(diào)查采集新線路1768條，共1548.288公里；橋梁152座，共3122.23延米；自然村1673個(gè)。7月底，省對(duì)我縣調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了檢查和審核匯總，全縣“十三五”農(nóng)村公路規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫已經(jīng)基本形成，為今后農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。三是“文明示范路”創(chuàng)建及限高、限寬門建設(shè)順利起步。這兩項(xiàng)工作列

34、入了今年的華發(fā)1號(hào)文件，總的任務(wù)是創(chuàng)建“文明示范路”400公里，在主干道進(jìn)出口建成限高、限寬、限載警示標(biāo)志及固定限行設(shè)施100處。3月份縣農(nóng)村辦制定實(shí)施方案、明確標(biāo)準(zhǔn)、下達(dá)任務(wù)以來，限高限寬門建設(shè)現(xiàn)已啟動(dòng)實(shí)施70處，尤其是終南鄉(xiāng)已按規(guī)定高標(biāo)準(zhǔn)完成了6處；“文明示范路”創(chuàng)建南山鄉(xiāng)已率先完成25公里，按規(guī)范完善了標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、對(duì)路面進(jìn)行了一定挖補(bǔ)，增培了路肩土，對(duì)無法按常規(guī)方法填培路肩土的地段用塑料袋裝土培護(hù)，使路肩土缺失的問題得到有效解決，為全縣開了一個(gè)好頭。兩項(xiàng)工作的起步總體較好，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)也還有比較充裕的時(shí)間。四是農(nóng)村公路通行保障能力明顯增強(qiáng)。水毀路段及時(shí)搶通。受3至6月期間的連續(xù)強(qiáng)降

35、雨影響，全縣農(nóng)村公路部分路段出現(xiàn)路基塌陷、面板懸空，橋梁、涵管沖毀的現(xiàn)象，各養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位各負(fù)其責(zé)，快速反應(yīng)，均在第一時(shí)間搶通修復(fù)了水毀路段，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共計(jì)清XX縣、鄉(xiāng)、村道塌方、淤泥共21830方，填筑路基、路肩20xx方，砌擋土墻3120方，搶修水毀橋梁7座，恢復(fù)涵洞28道，切實(shí)保障了公路安全暢通?？h道大修工程穩(wěn)步推進(jìn)。今年根據(jù)縣道路況實(shí)際，順應(yīng)群眾呼聲，重點(diǎn)協(xié)調(diào)推進(jìn)紅康線大修改造和張白線部分路段大修?？h道紅康線主要因桃花山風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)而損毀，經(jīng)協(xié)調(diào)明確風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目方負(fù)責(zé)完成大修改造，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)10月份可完工通車。張白線新建曙暉至墟場(chǎng)段油路改造工程經(jīng)過縣、鄉(xiāng)協(xié)商，已按50萬元/公里包干給新建鄉(xiāng)

36、實(shí)施，預(yù)計(jì)9月份啟動(dòng)建設(shè)，年內(nèi)通車運(yùn)行。（二）存在的主要問題主要表現(xiàn)為“四不”。一是養(yǎng)護(hù)力量不強(qiáng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站人員編制至今尚未到位，絕大部分即使編制到位，工作人員主要為臨時(shí)抽調(diào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所工作人員，或者是退下來的村場(chǎng)干部，把農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)當(dāng)作了“老干辦”，精力、能力、技術(shù)上都難以保證，工作往往處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。二是經(jīng)費(fèi)投入不足?？陀^來講，縣財(cái)政每年按照“5.15.1”標(biāo)準(zhǔn)，安排列養(yǎng)公路年度養(yǎng)護(hù)資金確實(shí)難以滿足養(yǎng)護(hù)實(shí)際需求，即便如此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都沒有再自籌資金進(jìn)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，而是兩眼向上，坐等靠要；更有甚者，還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)將其用于養(yǎng)人或者挪作他用，以致公路棄養(yǎng)的現(xiàn)象還有存在。三是工作標(biāo)準(zhǔn)不

37、高。全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作目前除南山、終南等幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，大都還停留在路面清掃、路肩除草、坑洼填補(bǔ)的標(biāo)準(zhǔn)上，流于形式，做面子功夫，如同隔靴搔癢，甚至搞迎檢式養(yǎng)護(hù)、突擊式養(yǎng)護(hù)、被動(dòng)式養(yǎng)護(hù)，沒有實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理，達(dá)不到公路管養(yǎng)的實(shí)效，造成全縣鄉(xiāng)村公路損毀嚴(yán)重，路肩跨塌、橋涵沖毀、標(biāo)識(shí)殘缺、安全設(shè)施不到位、路肩土缺失、排水不暢、路面破損等管養(yǎng)不到位現(xiàn)象不乏存在，問題較為嚴(yán)重。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)工作都做不到位，鄉(xiāng)、村道內(nèi)業(yè)資料不齊全、不規(guī)范，甚至無相關(guān)日常養(yǎng)護(hù)巡查資料；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理站甚至連本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村公路的基本情況都掌握得不是十分準(zhǔn)確。四是模式創(chuàng)新不夠。根據(jù)全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的要求，早在20xx

38、年全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作會(huì)議上就旗幟鮮明提出了要?jiǎng)?chuàng)新管養(yǎng)機(jī)制，到目前僅有南山鄉(xiāng)探索提出了“日常養(yǎng)護(hù)屬地村場(chǎng)負(fù)責(zé)，大中修由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌統(tǒng)管”的養(yǎng)護(hù)模式，縣農(nóng)村公路管理所負(fù)責(zé)管養(yǎng)的農(nóng)村公路縣道實(shí)行了市場(chǎng)化的養(yǎng)護(hù)運(yùn)作模式，其他大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然實(shí)行的公路站承包模式，與專業(yè)化、市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)模式要求相差甚遠(yuǎn)，缺乏養(yǎng)護(hù)活力。二、后段工作要求目前全縣共建成2170公里農(nóng)村公路，基本實(shí)現(xiàn)了村村通公路的目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。公路“三分建、七分養(yǎng)”，建是根本，養(yǎng)是保障，全縣農(nóng)村公路建設(shè)早的已有近十年時(shí)間，農(nóng)村公路已處于養(yǎng)護(hù)高峰期，若養(yǎng)護(hù)管理跟不上，日常養(yǎng)護(hù)不到位，小壞不修，不洞不補(bǔ)，必將造成公路加劇損毀，不

39、出幾年，擺在我們面前的又將是過去一條條坑洼不平、塵土飛揚(yáng)的砂石路、泥土路。公路使用壽命大打折扣，正常效益得不到發(fā)揮，最后陷于“修路十年功，路毀一場(chǎng)空”的痛心局面。抓緊抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，尤為重要，意義深遠(yuǎn)?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面來理解，一是切實(shí)鞏固公路建設(shè)成果，確?？沙掷m(xù)發(fā)展的迫切需要；二是各級(jí)政府依法行政、履職盡責(zé)的具體要求；三是各級(jí)政府執(zhí)政為民、改善民生的大事實(shí)事；四是開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的重要環(huán)節(jié)。后段，必須從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步抓好推進(jìn)落實(shí)。一是主體責(zé)任再加強(qiáng)。抓公路養(yǎng)護(hù)管理，落實(shí)責(zé)任是根本。目前各級(jí)出臺(tái)了一系列的法規(guī)政策，主要有湖南省鄉(xiāng)村公路條例、XX縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)

40、辦法（華政辦發(fā)20xx4號(hào)）、XX縣人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作的通知（華政辦發(fā)20xx8號(hào)）、XX縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施細(xì)則和考核辦法（華政辦函20xx56號(hào)），這些政策法規(guī)均一一明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)是轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體，這是法定責(zé)任，絕不能動(dòng)搖，絕不能卸擔(dān)。近幾年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作重視程度不斷提升，責(zé)任意識(shí)也不斷加強(qiáng)，南山鄉(xiāng)的工作實(shí)踐證明，只要我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視，責(zé)任落實(shí)，工作就有成效。目前農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的高峰期已經(jīng)來臨，往后的工作任務(wù)更重，領(lǐng)導(dǎo)力量不能減，工作力度不能降，而且還要不斷加強(qiáng)。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行好鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)的法定主體責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為第一責(zé)任人，一定要全力以赴親力

41、親為抓，分管負(fù)責(zé)人要做到專職專責(zé)抓，農(nóng)村公路管理站要逐路逐段蹲守抓。與此同時(shí)，還要以構(gòu)建農(nóng)村公路水泥路群眾養(yǎng)護(hù)體系為契機(jī)，充分激發(fā)農(nóng)民群眾愛路、護(hù)路“主人翁”意識(shí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民群眾管好、養(yǎng)好與自己生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的農(nóng)村公路。二是任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不動(dòng)搖。抓公路養(yǎng)護(hù)管理，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量是重點(diǎn)。今年農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)目標(biāo)任務(wù)十分明確，就是抓好日常養(yǎng)護(hù)管理的基礎(chǔ)上，集中精力高標(biāo)準(zhǔn)完XX縣委、縣政府“六大工程”三年行動(dòng)計(jì)劃明確的首年目標(biāo)任務(wù)，即400公里示范路創(chuàng)建和100處限高、限寬、限載設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。這兩項(xiàng)任務(wù)年初縣農(nóng)村辦已細(xì)化分解到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體的詳細(xì)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)都進(jìn)行了明確，今天在會(huì)上我再重申一下（見附件）?？h委縣政府已將其分別納入了 “六大工程”三年行動(dòng)計(jì)劃專項(xiàng)考核XX縣年度綜合績效考核內(nèi)容，任務(wù)鐵板定釘，打不得半點(diǎn)折扣。無論任務(wù)多重，標(biāo)準(zhǔn)多高，困難多大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位都要吃下“定心丸”，鎖