肅州區(qū)泉湖鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)

1、肅州區(qū)泉湖鄉(xiāng)2012年農(nóng)村環(huán)境環(huán)境連片整治項(xiàng)目建設(shè)工作匯報(bào)（匯報(bào)人：方韜）尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：肅州區(qū)泉湖鄉(xiāng)是第一批省級農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)，多年來堅(jiān)持生態(tài)立鄉(xiāng)不動搖，在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)工作等方面作了諸多有益嘗試和大膽探索，走出了一條保護(hù)與發(fā)展并舉、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)同步的科學(xué)發(fā)展路子，并形成了環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮、發(fā)展協(xié)調(diào)、社會和諧等諸多優(yōu)勢。泉湖鄉(xiāng)共有行政村9個(gè)，現(xiàn)已申報(bào)成為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，四壩村省級生態(tài)村申報(bào)工作正在進(jìn)行中。為鞏固原有生態(tài)建設(shè)成果，全面實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，我鄉(xiāng)于2010年開始深入開展農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，爭取三年內(nèi)成為全省乃至全國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的先進(jìn)典范。現(xiàn)將2012年度的

2、工作情況總結(jié)如下：1、 項(xiàng)目實(shí)施概況我鄉(xiāng)自從開展農(nóng)村環(huán)境連片整治以來，村內(nèi)環(huán)境發(fā)生了很大變化，村民的生活質(zhì)量也有了很大程度的提升。1、飲用水源得到了安全保護(hù)。四壩、永久、頭墩三個(gè)村共1694戶農(nóng)戶全部用上了安全放心水。受益人口20273人。2、生活垃圾全部實(shí)行無害化處理，做到日清日運(yùn)，集中清運(yùn)，集中處理；三個(gè)村共建垃圾箱130 只；垃圾清運(yùn)車輛60輛。3、對農(nóng)戶生活污水進(jìn)行集中處理。頭墩村新建日處理能力為80噸的污水處理系統(tǒng)1套，鋪設(shè)污水管網(wǎng)0.5公里。4、對農(nóng)戶畜禽糞便進(jìn)行集中處理。永久村。四壩村共新建畜禽糞便收貯池44座，完成畜禽養(yǎng)殖圈舍糞污防滲處理4800平方米。2、 工作進(jìn)展1、加強(qiáng)組

3、織領(lǐng)導(dǎo)。成立了農(nóng)村環(huán)境連片整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體分督查組、宣傳組、管理組。辦公室設(shè)在鄉(xiāng)項(xiàng)目辦公室，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目推進(jìn)、指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。同時(shí)抽調(diào)有關(guān)部門人員成立督查組，做好工作進(jìn)度督查與管理。各行政村建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，確保整治項(xiàng)目穩(wěn)步有序推進(jìn)。2、制定整治方案。在總結(jié)以往農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，本著使實(shí)施方案更具有科學(xué)性、先進(jìn)性和可操作性，發(fā)揮實(shí)施方案在連片整治工作中的引領(lǐng)作用，多方征求意見和討論，對實(shí)施方案進(jìn)行了全面多次的修改，明確了實(shí)施范圍、建設(shè)內(nèi)容、資金投入等問題。3、建立工作機(jī)制。建立整治村每月一次匯報(bào)、每季一次分析的制度，全面及時(shí)地掌握最新進(jìn)展情況。鄉(xiāng)

4、政府成立村莊整治工作考評組，對照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)先對整治村進(jìn)行考核，對不符合條件的提出整改意見，責(zé)令其整改落實(shí)，確保四壩村、永久村、頭墩村三個(gè)村的整治工作質(zhì)量和效果。建立資金投入制度，較好地融合上級撥款和自我籌資等有效形式，通過集中、連片投入實(shí)現(xiàn)量的提升和質(zhì)的飛躍。制定班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責(zé)任區(qū)制度，將連片整治列入政府和部門重要的議事日程。4、強(qiáng)化設(shè)計(jì)監(jiān)理。為保障工程質(zhì)量，堅(jiān)持不設(shè)計(jì)不實(shí)施的原則，要求各整治村在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，找出存在問題，有規(guī)劃、有重點(diǎn)的選擇合適的污水處理技術(shù)，并要求工程施工過程聘請環(huán)境監(jiān)理，負(fù)責(zé)整個(gè)工程項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)和工程監(jiān)督。整治辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目推進(jìn)、督查與驗(yàn)收，對工程質(zhì)量不合格的工程，要

5、求整改，整改不到位的，不予驗(yàn)收。5、注重長效管理。為保障連片整治工作落到實(shí)處，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的全面提升，研究制定了泉湖鄉(xiāng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)長效管理辦法、關(guān)于完善泉湖鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境長效管理機(jī)制的實(shí)施意見。明確了具體實(shí)施主體及責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督考核，建立健全長效管理機(jī)制，切實(shí)做好后續(xù)維護(hù)和管理。制定和完善村規(guī)民約，強(qiáng)化素質(zhì)教育和監(jiān)督管理，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”。三、主要工作特點(diǎn)1、整治定位明確。整治根據(jù)三個(gè)村各村經(jīng)濟(jì)社會條件、水資源狀況、居住特點(diǎn)、環(huán)境污染現(xiàn)狀和實(shí)際需要，著重在飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)和中國美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)家樂集中區(qū)、生態(tài)示范村、水源上游村中選取，具有較強(qiáng)的

6、代表性，能較好發(fā)揮示范帶動作用。充分考慮了各村的實(shí)際情況和工作計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)了“以點(diǎn)成線、連線擴(kuò)面”，點(diǎn)即是突出重點(diǎn)，線是形成“精品示范線”，面即是立足全縣農(nóng)村地區(qū)，具有明顯的社會效益、生態(tài)效益。2、工作良性互動。充分整合建設(shè)資源，與開展的中國美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)村、新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范村創(chuàng)建等有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步形成合力，把各項(xiàng)工程建成惠民富民的好項(xiàng)目，整體改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。配套出臺相關(guān)工作督查和考核機(jī)制，實(shí)施年度考核，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效工作考核掛鉤。同時(shí)，采取領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)幫扶、機(jī)關(guān)部門結(jié)對等多種方式推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程。3、推進(jìn)效益明顯。泉湖鄉(xiāng)開展生態(tài)建設(shè)時(shí)間較早，并取得了較好的成績，已具備開展連

7、片整治的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。開展村莊連片整治工作，具有很強(qiáng)的輻射帶動作用。通過連片整治，能以整體規(guī)劃來營造大的格局，能以統(tǒng)籌實(shí)施來帶動面的擴(kuò)張，并最終實(shí)現(xiàn)村容村貌的全面改善和環(huán)境質(zhì)量的整體提升。4、技術(shù)不斷創(chuàng)新。加強(qiáng)與高校、科研單位的合作，積極探索簡便實(shí)用的處理技術(shù)，提升農(nóng)村生活污水分戶式濕地處理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了一、二代處理技術(shù)向第三代一體化處理的轉(zhuǎn)型，新增生活污水凈化沼氣池處理技術(shù)、強(qiáng)化厭氧+生態(tài)濾池技術(shù)、跌水曝氣接觸氧化+生態(tài)過濾技術(shù)、太陽能驅(qū)動污水處理技術(shù)等，并針對農(nóng)家樂污水處理技術(shù)，引進(jìn)日本多介質(zhì)土壤層技術(shù)實(shí)施農(nóng)家樂污水無動力處理，針對平原斗區(qū)河溝塘污染，采用新型氧化塘處理技術(shù)。四、下步工作打算以科

8、學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推廣全國生態(tài)文明和省農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)為契機(jī)，扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化整治，連片推進(jìn)，務(wù)求當(dāng)年顯著改善，三年大見成效，使泉湖鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作再上新臺階。2012年啟動的四壩村、永久村、頭墩村三個(gè)村的整治工程，已實(shí)現(xiàn)中心村污水處理率60%以上，村莊垃圾收集自然村覆蓋率100%。1、抓目標(biāo)管理。一是落實(shí)政策制度。明確實(shí)施村名單，出臺泉湖鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目實(shí)施方案，制定資金管理辦法，全面落實(shí)長效管理制度，確保制度到位、資金到位、人員到位，盡快形成職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、整治有效的機(jī)制。二是抓好工程質(zhì)量。各村按有關(guān)文件要求負(fù)責(zé)做好工程招投標(biāo)工作，并與施工單位簽

9、訂工程施工合同。聘請專業(yè)環(huán)境監(jiān)理公司，負(fù)責(zé)整個(gè)工程項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)和工程監(jiān)督。形成以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為點(diǎn)、施工隊(duì)小組為線、工程監(jiān)理為面的“三位一體”質(zhì)量管理體系。三是把握驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。研究制定工程項(xiàng)目的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，建立驗(yàn)收項(xiàng)目管理臺帳，從施工準(zhǔn)備、施工過程到檢查驗(yàn)收等各階段都要有檢查記錄、評定依據(jù)，強(qiáng)化單個(gè)工程項(xiàng)目驗(yàn)收，單項(xiàng)工程檢驗(yàn)合格率必須達(dá)到100%。同時(shí)，通過各階段檢查總結(jié)、評比驗(yàn)收，有力促進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量的提高。 四是加強(qiáng)資金管理。制定下發(fā)資金管理辦法，對資金的籌集、使用、管理做出明確的規(guī)定，防止截留、挪用等現(xiàn)象的發(fā)生，確保資金落到實(shí)處。嚴(yán)格執(zhí)行上級政策，落實(shí)地方配套資金，實(shí)行報(bào)賬制。建立事前審核把關(guān)、

10、事中跟蹤監(jiān)督和事后稽查相結(jié)合，審查資料與實(shí)地查看相結(jié)合，全面監(jiān)督與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的資金使用監(jiān)督檢查制度，把跟蹤問效作為加強(qiáng)資金管理的重要環(huán)節(jié)來抓，提高資金使用效益。2、抓示范帶動。一是推進(jìn)示范帶建設(shè)。充分利用生態(tài)創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的契機(jī)，打造精品工程，為連片整治工程提供良好的平臺，帶動項(xiàng)目的提升。二是推廣應(yīng)用實(shí)用的農(nóng)村環(huán)保技術(shù)。根據(jù)村莊特點(diǎn)，因地制宜推廣各類污水處理技術(shù)，并總結(jié)各類模式優(yōu)缺點(diǎn)，編制農(nóng)村污水處理實(shí)用技術(shù)手冊，在鄉(xiāng)政府定期開展農(nóng)村生活污水處理實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)其他村莊開展污水處理治理，提高農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的能力。三是突出整治工作重點(diǎn)。以農(nóng)村生活污水處理和生活垃圾處理為主要整治內(nèi)

11、容，重點(diǎn)整治村莊臟亂差現(xiàn)象，抓住道路硬化、排水、污水和垃圾處理等薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步改善人居環(huán)境，確保整治一片，規(guī)范管理好一片。同時(shí)，對基礎(chǔ)條件較差的村，做到提前介入、提前熱身，著重加強(qiáng)指導(dǎo)。經(jīng)常性深入整治村進(jìn)行實(shí)地檢查，及時(shí)指出影響工作進(jìn)度的因素，并采取有效的措施切實(shí)加以解決。3、抓跟蹤督查。一是營造氛圍。及時(shí)總結(jié)環(huán)境綜合整治中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，通過電視臺、電臺、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等形式全方面、多角度地通報(bào)整治情況，形成人人關(guān)心整治、人人關(guān)注整治的良好氛圍，把連片綜合整治深入扎實(shí)持久地開展下去，使廣大人民群眾親身享受到整治的成果。二是強(qiáng)化督查。對整治檢查中發(fā)現(xiàn)的問題是否采取有力措施進(jìn)行整改等情況，進(jìn)行