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文檔簡介

1、人事管理含義以從事社會勞動的人與相關(guān)的事之間的相互關(guān)系為對象,通過各 手段,謀求人與事以及公事人之間的相互適應(yīng),實(shí)現(xiàn)充分發(fā)揮人 的潛能,從而實(shí)現(xiàn)高效完成事情這一目標(biāo)所進(jìn)行的管理活動人事管理學(xué)研究對象1、人事關(guān)系及發(fā)展變化規(guī)律2、古今中外人事制度人事管理學(xué)特點(diǎn)3個較強(qiáng)1、實(shí)用性2、交叉性3、政治性人事管理學(xué)基一5個必須(1、2、3、4、以人為核心調(diào)動人的積極性適應(yīng)社會生產(chǎn)力的發(fā)展適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重視職位和人員測評人事管理學(xué)目標(biāo)調(diào)節(jié)社會矛盾、實(shí)現(xiàn)行動協(xié)調(diào)第一章:緒論人事管理學(xué)人事管理學(xué)原則1、適應(yīng)需要2、任人唯賢3、競爭擇優(yōu)4、適才適用5、依法管理人事管理學(xué)功能3個有助于丿-1、實(shí)現(xiàn)人事

2、最佳結(jié)合2、實(shí)現(xiàn)職責(zé)能力和環(huán)境協(xié)調(diào) 、3、對工作進(jìn)行評價與獎懲人事管理學(xué)特性1、社會性I 2、利益的多極性3、管理的層次性人事管理學(xué)作用與社會學(xué)/行政管理, 學(xué)的關(guān)系 1、是保證國家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的必要條件;2、是推動生產(chǎn)力發(fā)展的重要手段;3、對開發(fā)人才資源起重要作用。V.精選資料社會學(xué)研究社會的總體和各個組成部分2、人事管理學(xué)是行政管理學(xué)的分支古代的官吏制度萌芽階段(夏至秦統(tǒng)一以前):禪讓制、世襲制成長階段(秦漢):中央集權(quán)制、選任制、考核制、俸祿制(察舉制、征避制、九品中正制) 成熟階段(隋唐):科舉制古代人事管理思想古代人事制度 經(jīng)驗(yàn)1、人治思想2、任人唯賢思想.3、取長避短思想1、以法治吏.

3、2、合理的管理機(jī)制 :古代人事管理缺陷1、君權(quán)至上的人身依附關(guān)系嚴(yán)重2、入仕的不正當(dāng)競爭途徑3、官吏選用的不平等政策K第二章:人事管理歷史發(fā)展西方文官制度的產(chǎn)生起源于19世紀(jì)英國;1853年關(guān)于建立英國常 任文官制度的報告西方文官制度的共同點(diǎn)1、2、3、4、5、6、法治化政治中立政事分開 職務(wù)常任 功績制 管理體制化,強(qiáng)調(diào)官紀(jì)和道德,中國近現(xiàn)代人事制度成就及局限性廠成就:1、對科舉制的超越;2、對西方文官制度的發(fā)展.局限:1、帶有濃厚的封建色彩;2、社會的動蕩造成了制度的殘缺和落后人事管理的信息、 立法和現(xiàn)代化現(xiàn)代化標(biāo)志:1、科學(xué)化;2、法制化; 系統(tǒng)化;4、專家化3、品位分類含義以個人的資歷

4、條件和身份作為分類依據(jù)的一種分類制度丿品位分類 特點(diǎn)1以人為中心的分類體系2、強(qiáng)調(diào)綜合管理能力3、職責(zé)劃分簡單幺、官位和等級分離品位分類產(chǎn)生與發(fā)展/源于奴隸制(古埃及);品位分類制度典型國家一英國(君主立憲制),職位分類含義以職位為分類對象,按照其工作的諸因素分為不同的 類別和等級職位分類特點(diǎn)優(yōu)點(diǎn):1因人設(shè)事;2、考核標(biāo)準(zhǔn)客觀;3、便于公平待遇和制訂培訓(xùn); 職責(zé)分明;5、法規(guī)文件成套;6、同工同酬;7、為錄用考核提供依據(jù)。缺點(diǎn):1不適用高級 秘密臨時通用性強(qiáng)的職位;2、分類程序復(fù)雜; I重事不重人;4、考核過于注重指標(biāo)職位分類產(chǎn)生與發(fā)展最早產(chǎn)生于美國第三章:人事分類制度職位、職級、職 J 等含

5、義丿職位:組織分配給人員的職務(wù)和責(zé)任(三要素:職務(wù)、職權(quán)、責(zé)任) 職級:難易、責(zé)任、條件相當(dāng),工作性質(zhì)相同職等:工作性質(zhì)不同,但難易、責(zé)任、條件相當(dāng)?shù)穆毤壜毼环诸惖钠鹨?個需要1、同工同酬2、提高效率3、有效考核4、專業(yè)分工職位分類的原則1、系統(tǒng)原則2、最低職位數(shù)量原則3、整分合原則4、能級原則總原則是“因事設(shè)職” |職位分類的,功能職位分類的步驟J丿U、人事管理的基礎(chǔ);2、提供用人標(biāo)準(zhǔn);3、制定工 資的依據(jù);4、考核的標(biāo)準(zhǔn);5、培訓(xùn)依據(jù);6、工作 I效率的提高;7、合理定編;8、完善退休制度職位調(diào)查一一職位分析一一職位評價一一確立職位分類標(biāo)準(zhǔn) (職系說明書、職級規(guī)范、職等標(biāo)準(zhǔn))一一職位分級“

6、 一精選資料,歡迎下載職位分類的方法-職位調(diào)查(問卷調(diào)查、訪談、觀察、文獻(xiàn))職位評價(全部列等、分類法、因素比較、因素評分)職務(wù)與級別的概念 職務(wù):某一職位所負(fù)擔(dān)的職責(zé)任務(wù);級別:職務(wù)或職位在組織體系中所處的層級職務(wù)與級別的特征職務(wù):1、構(gòu)成組織的基本單位; 級別:確立職位晉升的渠道2、是責(zé)權(quán)的統(tǒng)一體y職稱的概念 專業(yè)技術(shù)的資格名稱和職務(wù)(崗位)名稱的總稱,衡量專業(yè)技術(shù)人員的標(biāo)志,帶有稱號性質(zhì)第四章:職務(wù)與職稱管理公務(wù)員職位分::橫向:綜合管理類(領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) /非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))/專業(yè)技術(shù)類/行政執(zhí)法類管理崗位/專業(yè)技術(shù)崗位/工勤技能崗位丿1、職務(wù)與職級相結(jié)合原則;2、級別體現(xiàn)激勵功能的原貝3、一職數(shù)

7、級,上下交叉原則類制度事業(yè)單位職位 分類制度職級制度原則銜級制度具有榮譽(yù)性質(zhì),目的是迅速辨識身份,理順指揮關(guān)系。如:警察、海關(guān)、外交機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)職務(wù)) I定義丿-社會化職業(yè)水.平評價制度 專業(yè)技術(shù)職務(wù):即專業(yè)技術(shù)崗位,指需要具有專門的業(yè)務(wù)知識和技術(shù) 水平、具備一定專業(yè)技術(shù)資格的人員方能擔(dān)任的工作由社會機(jī)構(gòu),對社會通用類的職業(yè)能力水平評價職業(yè)準(zhǔn)入資格制度即職業(yè)許可,對公民從事某種職業(yè)或?qū)I(yè)技術(shù)工作的限制。 職業(yè)準(zhǔn)入資格制度有:職業(yè)準(zhǔn)入;職業(yè)資格;職業(yè)資格證書制度;職 業(yè)資格與職稱制度職稱制度歷史沿革職稱制度改革的思路從職務(wù)到學(xué)銜(1949-1977)從學(xué)銜到職務(wù)(1977-1993)從職務(wù)到資格

8、( 1認(rèn)清職稱制度的三要素(職業(yè)準(zhǔn)入、職業(yè)水平評價、職位任職評價)2、國家歸國家、社會歸社會、單位歸單位I 3、推進(jìn)職稱制度法制化1994-至今)I人事規(guī)劃的含義組織從戰(zhàn)略目標(biāo)岀發(fā),分析內(nèi)外部環(huán)境的變化,預(yù)測人力資源的供需狀況,制 定相關(guān)措施,確保滿足組織人力資源需求的活動過程人事規(guī)劃的作用1、增加競爭的應(yīng)對能力2、滿足發(fā)展戰(zhàn)略的要求3、指導(dǎo)內(nèi)部人力資源管理4、促進(jìn)人力資源開發(fā)第五章:人事規(guī)劃管理人事規(guī)劃的原則_人事規(guī)劃分析_、 內(nèi)容 人事規(guī)劃方法、需求保障原則;2、重點(diǎn)明確原則;3、環(huán)境適應(yīng)原則;(4、流動適度原則;5、共同發(fā)展原則;6、能力層序原則外部環(huán)境分析;2、內(nèi)部環(huán)境分析;3、競爭對

9、手分析;4、需求預(yù)測:1描述法;2現(xiàn)狀規(guī)劃法;3趨勢預(yù)測法;4回歸預(yù)測法; 5計(jì)算機(jī)模擬法。供給預(yù)測:1技術(shù)清單表法;2人員核查法;3員工替換法;4馬爾可 夫模型預(yù)測法,外部供給:經(jīng)濟(jì)增長、失業(yè)率及全國職業(yè)市場人事規(guī)劃實(shí)施與控制的步驟確定控制目標(biāo)一一制定控制標(biāo)準(zhǔn)一一建立控制體系一一衡量評價實(shí)施效果采取調(diào)整措施員工需要分析人事規(guī)劃實(shí)施與控. 制的方法 _丿2、組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整;3、資源的優(yōu)化配置人力資源供需綜合平衡的方法(供需問題和措施:1、供求平衡;2、供不應(yīng)求:招聘、晉升、技能培訓(xùn)、返聘、延遲勞動時間、激勵、提高技術(shù)含量、拓展工作范圍;3、供過于求:解雇、限制雇傭、鼓勵提前退休、減少工作時間等

10、;4、結(jié)構(gòu)性培訓(xùn)的含義和意義錄用的規(guī)劃錄用規(guī)劃的基礎(chǔ)性:1、環(huán)境分析;2、組織分析錄用的來源1、內(nèi)部招募(提升、調(diào)用、內(nèi)部公開招募)2、外部招募(廣告、學(xué)校、人才中介機(jī)構(gòu)、推薦法)第六章:人事錄用與培訓(xùn)三要素:1、戰(zhàn)略層;2、組織層;3、員工層。技術(shù)方法:績效考核、差距分析、現(xiàn)場觀察、面談?wù)髟?、資料分析、問卷調(diào)查。-錄用的程序編制錄用規(guī)劃制定錄用策略發(fā)布招募信息招募測試和甄選一一人員錄用一一錄用評估培訓(xùn)的方式培訓(xùn)的方法錄用的評估、中期、短期;脫產(chǎn)、不脫產(chǎn);內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)講授法、研討法、案例研究法(最受歡迎)、角、行為示范法、互動小組法。主要指標(biāo):1、成本評估;2、數(shù)量評估;3、質(zhì)量評估;4

11、、效率評估含義:錄用包括招募人員、甄選人員及錄用決策三方面的內(nèi)容。錄用的意義:1、滿足組織的需要;2、保證員工隊(duì)伍的穩(wěn)定; 2、降低管理成 本;4、提升組織效率;5、樹立良好形象。含義:組織開展以掌握知識和技巧為目的的指導(dǎo)活動。意義:1、接受新挑戰(zhàn)的有力武器;2、工作復(fù)雜化的需要;3、促進(jìn)員工接受變革的需要;4、增加員工對組織的認(rèn)同。5、激勵員工。培訓(xùn)的評估包括過程和結(jié)果評估。四個層次:1、反應(yīng)層(體現(xiàn)在學(xué)員對培訓(xùn)活動的反饋);2、學(xué)習(xí)層(體現(xiàn)在學(xué)員的考核成績評估);2、行為層(體現(xiàn)在工作表現(xiàn)的評估上);4、結(jié)果層(體現(xiàn)在工作績效的評估上)。員工流動的員工在組織內(nèi)部流動和員工在組織外部流動中的

12、外調(diào)基本內(nèi)涵和辭職員工流動的 原因 流岀、內(nèi)部流動(升、降、調(diào)、換)公務(wù)員流動的V 內(nèi)涵在一定時期內(nèi)工作性質(zhì)、地域、領(lǐng)域、職務(wù)在國內(nèi)或國際之間的變動公務(wù)員流動的 類型2、界內(nèi)流動;3、岀界流動第七章:人事變動與流動管理公務(wù)員流動的衡量指標(biāo)1、流動方向;2、流動空間; 率;5、流動規(guī)程3、流動方式;4、流動頻公務(wù)員流動的內(nèi)在矛盾丿公務(wù)員流動中存在的問題公務(wù)員與實(shí)現(xiàn)價值和需要的矛盾;、2、公務(wù)員與事的矛盾;3、公務(wù)員與公務(wù)員的矛盾。(1)公務(wù)員流動方向單一,趨利流動明顯。(2) 公務(wù)員入口管理的科學(xué)有效性有待提高(3) 公務(wù)員內(nèi)部流動缺少活力;-(4)公務(wù)員出口管理有待完善。公務(wù)員流動的優(yōu)化V 策略:(1)明確公務(wù)員流動管理的定位原則;(2) 培育新型組織文化營造先進(jìn)文化環(huán)境;(3) 推行組織改造營造良好組織環(huán)境;(4) 完善公務(wù)員流動管理的機(jī)制;(5) 構(gòu)建公務(wù)員流動激勵機(jī)制;(6) 完善公務(wù)員退出的配套制度。第八章:人事績效管理績效的概念、-特點(diǎn)_J/績效考核的J 內(nèi)涵丿績效考核的作用績效考核的 原則績效考核的類(2)按范圍:一般監(jiān)察、專門監(jiān)察。(3)按參與主體:獨(dú)立監(jiān)察、共同監(jiān)察。1、議會議員監(jiān)察制度;2、監(jiān)察專員制度(瑞典首創(chuàng)); 度;4、行政司法制度;5、組織人事監(jiān)察。西方人事監(jiān)察制度 的特

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