上溪鎮(zhèn)賈伯塘村AB地塊土石方工程

1、上溪鎮(zhèn)賈伯塘村AB地塊土石方工程施工義招（施工）第20100400053號招標(biāo)文件招 標(biāo) 人：義烏市上溪鎮(zhèn)賈伯塘村民委員會（蓋章）法定代表人： （簽字或蓋章）代理機(jī)構(gòu)： 浙江誠遠(yuǎn)工程咨詢有限公司 （蓋章）核備單位： 義烏市公共資源交易管理辦公室二一年四月上溪鎮(zhèn)賈伯塘村AB地塊土石方工程施工招投標(biāo)實(shí)施細(xì)則經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，決定對上溪鎮(zhèn)賈伯塘村AB地塊土石方工程進(jìn)行公開招標(biāo)，為保證工程優(yōu)質(zhì)、按期、高效、安全地建成投入使用，根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例和義烏市工程建設(shè)施工招投標(biāo)管理辦法，本著公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則，結(jié)合本工程實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。一、工程施工招標(biāo)范圍、內(nèi)容

2、及資金來源：工程施工招標(biāo)范圍：賈伯塘村A、B地塊，預(yù)算造價(jià)337.9816萬元；土石方除本區(qū)域內(nèi)部挖填平整外，還需就近借土，借土運(yùn)距按1KM考慮。工程主要內(nèi)容：包括賈伯塘村A、B地塊土石方挖填等施工。資金來源：自籌。二、本工程企業(yè)資質(zhì)要求本工程施工招標(biāo)施工企業(yè)為市內(nèi)三級及以上土石方專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)；項(xiàng)目經(jīng)理要求二級及以上房屋建筑或市政或公路建造師。三、資格審查方式：資格后審。四、招投標(biāo)程序：1、本工程實(shí)行資格后審程序。各參投單位自行到采招監(jiān)管網(wǎng)資格后審專區(qū)本工程欄目下載招標(biāo)文件等資料，并依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行招投標(biāo)活動。2、投標(biāo)單位在開標(biāo)前自行現(xiàn)場踏勘(投標(biāo)人可先到工地踏勘以充分了解工地位

3、置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價(jià)的情況，任何因疏忽或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長將不被批準(zhǔn))。3、投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、理解、復(fù)核招標(biāo)文件有關(guān)條款和內(nèi)容，并在距開標(biāo)3日之前提出是否有異議，并將提出的異議上傳到資格后審專區(qū)本工程專欄內(nèi)，招標(biāo)人將在次日進(jìn)行網(wǎng)上答疑，答疑材料報(bào)公共資源交易辦及有關(guān)單位備案。4、各投標(biāo)單位按招標(biāo)文件第五頁第九條規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)遞交投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金。5、投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件的同時(shí)提交投標(biāo)保證金伍萬元，投標(biāo)保證金必須由投標(biāo)企業(yè)所在地開戶銀行匯出（收款單位：上溪鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)結(jié)報(bào)中心, 開戶行：義合行上溪支行，帳號： 20100002949051

4、5），提供的保證金形式為：銀行本票。非中標(biāo)單位定標(biāo)后退回投標(biāo)保證金。按規(guī)定中標(biāo)后投標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄簽約的，其投標(biāo)保證金不予以退回，招標(biāo)人違約放棄簽約的將給投標(biāo)人賠償必要的損失；施工合同簽訂前中標(biāo)單位需交中標(biāo)價(jià)10%的履約保證金，否則不予簽訂合同，并沒收投標(biāo)保證金，取消中標(biāo)資格，重新組織招標(biāo)，其投標(biāo)保證金可轉(zhuǎn)為履約保證金，不足部分補(bǔ)齊（不計(jì)息），按規(guī)定合同簽訂后中標(biāo)單位無正當(dāng)理由不履約的，其履約保證金不予以退回（履約保證金在工程竣工驗(yàn)收后28天內(nèi)退回）。6、招標(biāo)人定于投標(biāo)文件送交截止的同一時(shí)間同一地址（一號開標(biāo)室）舉行公開開標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)委派法定代表人或其授權(quán)總經(jīng)理、交易員及其擬委任的本合同段項(xiàng)

5、目經(jīng)理攜帶身份證、法人卡、交易員卡準(zhǔn)時(shí)出席。7、本工程采用現(xiàn)場評分法，開標(biāo)當(dāng)場由招標(biāo)人領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行資格后審，并當(dāng)場確定中標(biāo)候選人。8、投標(biāo)人嚴(yán)禁串通投標(biāo)、掛靠等違規(guī)行為，旦發(fā)現(xiàn)取消投標(biāo)資格，沒收保證金后按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。五、工程質(zhì)量：本工程要求一次性驗(yàn)收合格。并不準(zhǔn)轉(zhuǎn)包、違法分包，否則招標(biāo)人有權(quán)終止合同，投標(biāo)人損失自負(fù)，并賠償招標(biāo)人中標(biāo)價(jià)3%的損失費(fèi)。 六、安全：本工程要求安全文明施工。 七、工期：本工程要求批準(zhǔn)開工后30日歷天建成。八、投標(biāo)文件的編制（一）投標(biāo)文件的組成 本工程投標(biāo)文件由附件一投標(biāo)書和資格后審資料組成。(二) 資格后審資料組成:1、義烏市建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)承諾書；2、法人委托

6、書；3、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；4、企業(yè)施工資質(zhì)等級證書副本原件及復(fù)印件；5、擬派項(xiàng)目經(jīng)理的建造師注冊證書（或建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書）及企業(yè)聘用為項(xiàng)目經(jīng)理的聘書、技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱證書、施工員、質(zhì)量員、安全員上崗證書原件及復(fù)印件，各人員身份證復(fù)印件。6、安全生產(chǎn)許可證副本，法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理A類證書復(fù)印件，分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理的任職文件原件，項(xiàng)目經(jīng)理B類證書、安全員C類證書原件及復(fù)印件。（三）投標(biāo)文件格式1、投標(biāo)文件內(nèi)容包括本細(xì)則第七點(diǎn)第（一）（二）條投標(biāo)文件組成中規(guī)定的全部內(nèi)容。2、投標(biāo)書按招標(biāo)人提供的格式要求蓋單位公章和法定代表人或其委托的公司總經(jīng)理的簽名

7、或蓋章；資格后審資料復(fù)印件需加蓋單位公章。3、投標(biāo)文件的裝訂與密封：資格后審資料復(fù)印件單獨(dú)裝訂成冊，與原件和投標(biāo)書一起裝入一個(gè)外包封，投標(biāo)文件外包封要求密封，標(biāo)記工程名稱和投標(biāo)人名稱，其余不做要求。（四）投標(biāo)報(bào)價(jià)：1、企業(yè)根據(jù)自身實(shí)力合理填寫投標(biāo)書中的讓利率，工期和質(zhì)量。2、本工程標(biāo)底定額套用94版浙江省建筑安裝工程費(fèi)用定額、浙江省建筑工程預(yù)算定額；材料價(jià)格按2010年3月份義烏市信息價(jià)，結(jié)算調(diào)整時(shí)也執(zhí)行該價(jià)格；其余相關(guān)具體內(nèi)容見預(yù)算編制報(bào)告。3、本工程采用固定總價(jià)合同。中標(biāo)單位確定后，中標(biāo)單位投標(biāo)書中的報(bào)價(jià)即為合同價(jià)，合同價(jià)于工程承包合同依法訂立后不得調(diào)整，以下情形除外：1、因設(shè)計(jì)圖紙缺項(xiàng)修

8、改引起設(shè)計(jì)變更，施工單位必須無條件執(zhí)行；2、工程發(fā)生了供求因果增加費(fèi)。對符合上述1、2條款規(guī)定引起工程量增減的，結(jié)算讓利率一律按中標(biāo)讓利率執(zhí)行。設(shè)計(jì)變更引起的其他相關(guān)事宜按義政發(fā)2004106號文件義烏市人民政府關(guān)于印發(fā)義烏市政府投資建設(shè)項(xiàng)目概算調(diào)整和工程變更管理辦法的通知執(zhí)行。4、工程變更報(bào)批的限額劃分：1、單次變更造價(jià)增加金額在5萬元以下，由建設(shè)單位審批后實(shí)施；2、單次變更造價(jià)增加占合同價(jià)10%以下且金額在5萬元以上20萬元以下的，經(jīng)主管部門審批后，方能實(shí)施。無主管部門的工程建設(shè)指揮部和由主管部門直接管理的工程項(xiàng)目，經(jīng)指揮部或管理單位批準(zhǔn)后實(shí)施；3、單次變更造價(jià)增加金額在20萬元以上的，以

9、及累計(jì)增加金額在100萬元以上的，須報(bào)市政府審批后，方能實(shí)施變更；4、當(dāng)次增加金額在20萬元以上，超出設(shè)計(jì)施工圖紙及本合同范圍的新增工程項(xiàng)目應(yīng)重新組織進(jìn)行招標(biāo)。5、中標(biāo)單位應(yīng)在收到中標(biāo)通知書之日起7個(gè)工作日內(nèi)，將預(yù)算編制質(zhì)量復(fù)核完畢，并向相關(guān)部門（業(yè)主及其主管部門，抄送市公共資源交易管理辦公室）書面提出，否則不予受理。收到中標(biāo)單位的書面報(bào)告后，應(yīng)由建設(shè)單位的行政主管部門組織聯(lián)席會議，邀請業(yè)主，經(jīng)各方共同審核后確認(rèn)。誤差在3以內(nèi)的不予調(diào)整，3至5按實(shí)調(diào)整，累計(jì)預(yù)算總價(jià)誤差5以上時(shí)應(yīng)重新招標(biāo)。6、報(bào)價(jià)：本工程讓利率不得低于63%；讓利率精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)將建筑意外傷害保險(xiǎn)（按

10、建設(shè)部建質(zhì)2003107號文件規(guī)定）、農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)（按義人勞【2008】61號規(guī)定）列入建筑安裝工程成本費(fèi)用中。7、質(zhì)量：要求一次性驗(yàn)收合格及以上；8、工期：按本招標(biāo)文件第五條“工期”要求，按期或提前；9、安全：要求安全文明施工；九、投標(biāo)文件的提交（一）投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：江濱路279號附樓三樓義烏市公共資源交易中心標(biāo)書受理窗口。（二）投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：2010年04月27日14時(shí)00分。（三）投標(biāo)文件遞交須知：1、投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的地點(diǎn)，于截止時(shí)間前提交投標(biāo)文件。2、投標(biāo)保證金原件（單獨(dú)）與投標(biāo)文件應(yīng)按規(guī)定同時(shí)提交，并取得投標(biāo)保證金及投標(biāo)文件回執(zhí)，開標(biāo)時(shí)憑回執(zhí)入場。3、到投標(biāo)截止時(shí)

11、間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于3個(gè)的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。4、招標(biāo)人在本招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕并退回給投標(biāo)人。5、在投標(biāo)文件遞交后至投標(biāo)文件提交截止時(shí)間止，投標(biāo)人將不被允許補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。十、開標(biāo) （一）投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人將不予受理：1、逾期送達(dá)的或未送達(dá)指定地點(diǎn)的；2、未密封的；（二）出現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件應(yīng)按無效投標(biāo)處理，不予開標(biāo):1、未按招標(biāo)文件要求的時(shí)間、額度及形式提交投標(biāo)保證金的；2、開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人法定代表人（憑法人卡A）或其委托的公司總經(jīng)理（憑法人卡B及委托書）、項(xiàng)目經(jīng)理（憑身份證）、交易員（憑交易員卡）未按招標(biāo)文件規(guī)定

12、憑有效證件同時(shí)參加開標(biāo)會議的；3、投標(biāo)人按規(guī)定提交撤回投標(biāo)文件通知書的。（三）開標(biāo)程序1、開標(biāo)由招標(biāo)人或委托代理機(jī)構(gòu)主持；2、開標(biāo)前由招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表及交易中心工作人員共同檢查簽到單位、標(biāo)書、投標(biāo)保證金受理情況；在開標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人隨機(jī)抽取一名投標(biāo)人代表現(xiàn)場啟封標(biāo)書，檢查標(biāo)書密封情況和監(jiān)督開標(biāo)報(bào)價(jià)情況；3、由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)讓利率和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容；4、按讓利率高低排序后，由招標(biāo)人當(dāng)場對排名前三的資格后審資料進(jìn)行審查，并確定前三名中標(biāo)候選人。其余單位的資格后審資料可以在開標(biāo)會議結(jié)束后退回。5、各參投單位代表在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)后方可退場。（四）開標(biāo)會議1、

13、開標(biāo)會議地點(diǎn)：義烏市公共資源交易中心1號開標(biāo)室2、開標(biāo)會議時(shí)間：開標(biāo)會議開始時(shí)間即為投標(biāo)文件提交截止時(shí)間。3、按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人。(五)投標(biāo)人出現(xiàn)下列情況之一的，標(biāo)書作廢標(biāo)處理：1、投標(biāo)書報(bào)價(jià)幅度超出招標(biāo)要求或工期、質(zhì)量不符合招標(biāo)文件要求者；2、投標(biāo)書上無法定代表人或委托公司總經(jīng)理簽字或蓋章和單位印章者；3、讓利率書寫不清、難以辨認(rèn)，或涂改者；4、市公共資源辦和本工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的其它情況。 十一、評標(biāo)、定標(biāo)（一）本工程以讓利最高者為中標(biāo)候選單位。（二）定標(biāo)1、本工程采用現(xiàn)場評分法，選讓利最高的前3名為中標(biāo)候選人。在前3名中標(biāo)候選人進(jìn)行排序時(shí)，若讓利

14、相同，以企業(yè)資質(zhì)高者先予排名；若企業(yè)資質(zhì)相同，則抽簽確定先予排名的中標(biāo)候選人。2、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。若發(fā)生以下情況，招標(biāo)人可依據(jù)推薦排序依次選擇或依法重新招標(biāo)（采用何種方式由招標(biāo)人根據(jù)工程實(shí)際情況確定），并向義烏市公共資源交易管理辦公室備案：2.1排名第一的中標(biāo)候選人因不可抗力提出不能履行合同或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，或依次決標(biāo)的中標(biāo)候選人發(fā)生與上述相同情形的；2.2依序重新確定為中標(biāo)人的中標(biāo)候選人的投標(biāo)報(bào)價(jià)與原中標(biāo)候選人的報(bào)價(jià)之差多于投標(biāo)保證金的；2.3中標(biāo)候選人受舉報(bào)，或經(jīng)招標(biāo)人、市公共資源交易辦核查發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選人有下情形之一并

15、經(jīng)查實(shí)而被取消其中標(biāo)資格的：、弄虛作假的；、在國內(nèi)在不良行為公示期內(nèi)的；、擬派本工程項(xiàng)目經(jīng)理在國內(nèi)在不良行為公示期內(nèi)的；、擬派本工程項(xiàng)目經(jīng)理有在建工程的；、擬派本工程項(xiàng)目經(jīng)理非本單位職工的。2.4在本工程招標(biāo)過程中有違反法律、法規(guī)規(guī)定，中標(biāo)無效的或取消中標(biāo)資格的；3、若中標(biāo)候選人擬派本工程除項(xiàng)目經(jīng)理外的其他項(xiàng)目部管理人員有在建工程，或在不良行為公示期內(nèi)，或非本單位職工的，必須在合同簽訂之前辦理變更手續(xù)或更換成合格人員，否則招標(biāo)人有權(quán)拒簽合同，并取消中標(biāo)候選人中標(biāo)資格，沒收投標(biāo)保證金。4、在建工程以招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)或建設(shè)行政主管部門備案、登記的信息為準(zhǔn)。5、依序被決標(biāo)的中標(biāo)候選人全部被取消中標(biāo)資格

16、的，招標(biāo)人應(yīng)依法重新組織招標(biāo)。除不可抗力外，業(yè)主決標(biāo)確定的中標(biāo)候選人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的，沒收其投標(biāo)保證金，并按省市不良行為管理辦法處理。若沒收的投標(biāo)保證金不能彌補(bǔ)由于其放棄中標(biāo)權(quán)而給招標(biāo)人造成報(bào)價(jià)的差額損失的，由放棄中標(biāo)權(quán)的中標(biāo)候選人承擔(dān)。6、招標(biāo)人應(yīng)將中標(biāo)結(jié)果按規(guī)定公示3個(gè)工作日（同時(shí)公示網(wǎng)址為）。7、中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)通知書，并在15日內(nèi)將招標(biāo)情況的書面報(bào)告提交于義烏市公共資源交易管理辦公室備案。8、招標(biāo)人將在發(fā)出中標(biāo)通知書的同時(shí)，將中標(biāo)結(jié)果以書面形式通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。十二、工程款支付如下：本工程進(jìn)場開工前7天內(nèi)預(yù)付合同款的10%，待全部工程完工驗(yàn)收合格后付至合同

17、款的80%，結(jié)算后15天內(nèi)一次性支付至結(jié)算款的100%。十三、獎罰（一）本工程按自報(bào)工期完工不獎賠，超過自報(bào)工期處以人民幣1000元/日歷天的罰款。（二）中標(biāo)單位項(xiàng)目經(jīng)理到崗率不得少于80%，即每月不少于24天，其它項(xiàng)目班子成員到崗率為100%。不到崗須經(jīng)招標(biāo)人批準(zhǔn)。投標(biāo)人達(dá)不到到崗率招標(biāo)人責(zé)成限時(shí)改正，否則招標(biāo)人有權(quán)終止合同。查崗時(shí)少于規(guī)定到崗天數(shù)也未請假的每人每天罰款200元。（三）該工程按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，若一次性驗(yàn)收質(zhì)量達(dá)不到合格者，需施工單位自行負(fù)責(zé)返工直至合格為止，返工工期列入考核，由返工造成的建設(shè)單位材料損失由中標(biāo)單位賠償；（四）投標(biāo)單位由于對招標(biāo)文件的任何誤解或?qū)ㄔO(shè)場地缺少必

18、要的了解而導(dǎo)致中標(biāo)發(fā)生任何風(fēng)險(xiǎn)，其責(zé)任概由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)，不得向建設(shè)單位提出任何補(bǔ)償要求。十四 合同授予（一）定標(biāo)后，招標(biāo)人根據(jù)中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法、建設(shè)工程施工合同管理辦法，依據(jù)本招標(biāo)文件、投標(biāo)文件與中標(biāo)單位使用建設(shè)部的合同示范文本草擬施工合同；（二）中標(biāo)結(jié)果公示期滿后，由招標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)通知書發(fā)給中標(biāo)單位，并簽訂施工合同。（三）合同雙方確認(rèn)，本合同及本合同約定的其他文件組成部分中的各項(xiàng)約定都是通過法定招標(biāo)過程形成的合法成果，不存在與招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的條款。如果存在任何此類不一致的條款，也不是合同雙方真實(shí)意思的表示，對合同雙方不構(gòu)成任何合同或法律約束力。合同雙方也不存在且也不會簽訂任何背離本合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議或合同，如果存在或簽訂背離本合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議或合同，也不是合同雙方真實(shí)意思的表示，對合同雙方不構(gòu)成任何合同或法律約束力。十五、中標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格遵守市政府關(guān)于標(biāo)后監(jiān)督檢查的規(guī)定及市建設(shè)局和招標(biāo)人施工管理有關(guān)規(guī)定。十六、凡本招標(biāo)文件內(nèi)容其他事宜與義政發(fā)2004106號文件義烏市人民政府關(guān)于印發(fā)義烏市政府投資建設(shè)項(xiàng)目概算調(diào)整和工程變更管理辦法的通知中的相關(guān)內(nèi)容對照有不一致或不詳?shù)?，一律按義政發(fā)2004106號文件執(zhí)行。十七、附則（一）本細(xì)則作為簽定施工合同的依據(jù)之一；（二）本細(xì)則由義烏