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1、+ +內(nèi)部審計工作績效評價+ +知識結(jié)構(gòu)一、績效評價的概述二、內(nèi)部審計績效評價內(nèi)容分析三、關(guān)于EVA的基本原理+ +一、績效評價的概述什么是績效? 績效,是組織或個人履行其職能過程在不同層面的有效輸出,是過程和結(jié)果的統(tǒng)一。 從字面意思分析,績效是績與效的組合。 績,就是業(yè)績,即結(jié)果,反映最終成績。 效,就是效率,是一種行為 。 績效 = 行為 + 結(jié)果+ +績效評價系統(tǒng)構(gòu)成評價主體評價主體評價客體評價客體評價目標評價目標評價指標體系評價指標體系激勵機制激勵機制績效評價的行為主體,可是組織機構(gòu)也可是自然人績效評價的行為主體,可是組織機構(gòu)也可是自然人評價的行為對象評價的行為對象評價的立足點和目的地
2、評價的立足點和目的地評價指標是對評價客體實施評價的重要依據(jù),評價評價指標是對評價客體實施評價的重要依據(jù),評價標準是評價的參照系,評價方法是具體實施評價的標準是評價的參照系,評價方法是具體實施評價的技術(shù)規(guī)范。技術(shù)規(guī)范。評級行為的延伸和反饋,有利于評價客體行為的評級行為的延伸和反饋,有利于評價客體行為的改善改善+ +那么,什么是內(nèi)部審計績效呢? n國際內(nèi)部審計師協(xié)會(IIA)認為,內(nèi)部審計是“一種獨立、客觀的確認和咨詢活動,旨在增加價值和改善組織運營。n內(nèi)部審計績效是指內(nèi)部審計部門履行其職責在不同層面的有效輸出,這種有效輸出表現(xiàn)為增加企業(yè)價值和改善企業(yè)運營的程度。 + +內(nèi)部審計績效評價 內(nèi)部審計
3、績效評價的立足點是一個組織價值的增加,評價的客體可以使整個經(jīng)營活動,也可以是物資采購活動、成本管理、基建工程等。+ +二、內(nèi)部審計績效評價內(nèi)容分析內(nèi)部審計績效評價分為動態(tài)評價和靜態(tài)評價。內(nèi)部審計績效評價分為動態(tài)評價和靜態(tài)評價。1)動態(tài)評價 評價審計政策和審計制度落實情況,實際上是審計質(zhì)量的控制。包括審計計劃科學性評價、審計方案可行性評價、審計取證的充分性和相關(guān)性評價、審計工作底稿完整性評價、審計日記的真實性評價、審計報告的質(zhì)量評價、后續(xù)審計的有效性評價等。+ +2)靜態(tài)評價靜態(tài)評價是事后評價,是評價審計工作的結(jié)果情況。(1)(1)工作量評價。工作量評價。 工作量是內(nèi)部審計機構(gòu)一年內(nèi)完成審計任務
4、的數(shù)量,具體體現(xiàn)為審計完成的單位數(shù)、審計完成的項目數(shù)、審計計劃項目完成數(shù)量、臨時審計項目完成數(shù)量、審計覆蓋率等。審計覆蓋率是指審計實際完成的單位數(shù)或?qū)徲嫿痤~占全部單位總數(shù)或全部資金的比率。+ +(2)工作效果評價。 工作效果是指內(nèi)部審計機構(gòu)完成各項審計工作后所產(chǎn)生的結(jié)果,具體表現(xiàn)為審計發(fā)現(xiàn)的違規(guī)資金金額、審計意見或建議數(shù)量、審計意見或建議的采納數(shù)量、被審計單位整改情況、相關(guān)部門和群眾對審計工作滿意度評價等。+ +(3)審計成本評價 審計成本審計成本是審計機構(gòu)完成一定工作量并達到一定工作效果后所消耗的時間和經(jīng)費,具體表現(xiàn)為:一年內(nèi)部審計工作消耗的總工時或總經(jīng)費、平均每個審計項目消耗的工時或經(jīng)費、
5、每位審計人員平均每年的審計工作總工時或總經(jīng)費支出等。+ +(4)審計工作效率評價 審計工作效率是指內(nèi)部審計機構(gòu)在單位時間內(nèi)完成一定工作量所需要的全部經(jīng)費與審計工作的實際效果的比較。具體表現(xiàn)為一元錢的審計成本投入帶來的價值增值。 用公式表示為: 其結(jié)果如果大于1,表明審計工作有效率;如果小于1,表明審計工作無效率,當然還要考慮審計經(jīng)費本身的機會成本。審計工作效率審計工作效率= =審計工作帶來的成本節(jié)約或價值增值審計經(jīng)費審計工作帶來的成本節(jié)約或價值增值審計經(jīng)費+ +三、關(guān)于EVA的基本原理 EVA(Economic Value Added)是經(jīng)濟增加值的英文縮寫,指從稅后凈營業(yè)利潤中扣除包括股權(quán)和
6、債務的全部投入資本成本后的所得 核心思想:資本投入是有成本的,企業(yè)的盈利只有高于其資本成本(包括股權(quán)成本和債務成本)時才會為股東創(chuàng)造價值?;竟剑?EVA=稅后營業(yè)凈利潤-資本總成本 =稅后營業(yè)凈利潤-資本資本成本率+ +EVA的作用1. EVA是一種評價企業(yè)經(jīng)營者有效使用資本和為股東創(chuàng)造價值能力,體現(xiàn)企業(yè)最終經(jīng)營目標的經(jīng)營業(yè)績考核工具 n經(jīng)濟增加值提供更好的業(yè)績評估標準,使管理者作出更明智的決策。因為經(jīng)濟增加值要求考慮包括股本和債務在內(nèi)所有資本的成本,這一資本費用的概念令管理者更為勤勉,明智地利用資本以迎接挑戰(zhàn),促進資源合理配置和提高資本使用效率。2.避免會計利潤的局限性。減少通過財務杠桿
7、,盲目擴大生產(chǎn)而粉飾賬面利潤等情況。+ +EVA原理在內(nèi)部審計績效評價中的應用n審計工作成本審計工作成本審計部門的辦公經(jīng)費、審計人員的工資福利、審計培訓費用等兩個基本概念2 2. . 經(jīng)過審計以后給企業(yè)帶來的經(jīng)經(jīng)過審計以后給企業(yè)帶來的經(jīng)濟效益濟效益這個經(jīng)效益可以表現(xiàn)為節(jié)約的開支、降低的成本、核減的工程造價、新增的投資收益等。+ +內(nèi)部審計績效評價公式計算結(jié)果大于零,說明審計工作有成效公式一:內(nèi)部審計績效經(jīng)審計后新增的效益審計成本計算結(jié)果小于零,說明審計過無成效缺陷:沒有考慮審計工作占用資金的機會成本,不缺陷:沒有考慮審計工作占用資金的機會成本,不能體現(xiàn)真正意義上的審計績效能體現(xiàn)真正意義上的審計
8、績效+ +公式二:內(nèi)部審計績效(經(jīng)審計后新增的效益審計成本) 審計成本加權(quán)平均資本成本率計算結(jié)果如0,說明審計工作真正有成效, 0, 說明審計工作無成效公式二,才能使股東利益,管理者的利益和審計人的公式二,才能使股東利益,管理者的利益和審計人的利益從根本上趨于一致,把這一指標應用于企業(yè)管理利益從根本上趨于一致,把這一指標應用于企業(yè)管理中,有利于管理體系和管理制度的一體化。中,有利于管理體系和管理制度的一體化。+ +審計的績效分析事例見書本P111+ +審計績效分析評價方法的前提:n審計工作的成本是可以單獨量化n審計工作成本有據(jù)可查n被審計事項帶來的經(jīng)濟效益,有充分的證據(jù)表明是由審計工作獨立帶來的。+ +基于EVA原理進行內(nèi)部審計績效評價方法的局限性詳見書本111.+ +總結(jié):盡管基于EVA 原理的內(nèi)部審計績效評價方法具有局限性,但是,這一方法充分考慮了審計工作占用資
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