醫(yī)院科研外協(xié)合同管理問題

1、醫(yī)院科研外協(xié)合同管理問題一、醫(yī)院科研外協(xié)合同管理存在的問題和原因(一)存在的問題1、合同立項(xiàng)階段的問題1未與科研工程預(yù)算有機(jī)結(jié)合。部分工程在立項(xiàng)前未審核科研工程的預(yù)算，存在超預(yù)算或無預(yù)算的情況。2存在分解采購、躲避招標(biāo)等行為。為加快執(zhí)行進(jìn)度，或簡化采購流程，同一個(gè)外協(xié)工程被拆解成假設(shè)干金額較小的工程。3采購論證調(diào)研工作不充分。部分醫(yī)院科研外協(xié)合同缺少詢價(jià)比較過程，同時(shí)由于缺少專業(yè)人員的監(jiān)視，采購價(jià)格無法控制。2、合同簽訂階段的問題(1)合同無專業(yè)人員審核，內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)?？蒲型鈪f(xié)合同無統(tǒng)一模板，多數(shù)醫(yī)院使用對(duì)方公司提供的合同，部分合同破綻百出，內(nèi)容不完好。2授權(quán)審批程序不完善，職責(zé)分工不明確。3)

2、倒簽合同現(xiàn)象普遍存在。在合同簽訂過程中，經(jīng)常出現(xiàn)先履行合同，在需要付款時(shí)才簽訂合同或付款之后補(bǔ)簽合同的情況。4合同會(huì)簽流程繁瑣，周期過長。5合同簽訂范圍不明確，合同用章不標(biāo)準(zhǔn)。3、合同執(zhí)行階段的問題1未嚴(yán)格按照合同規(guī)定付款。部分工程由于臨近結(jié)題，課題負(fù)責(zé)人為防止資金結(jié)余，不按實(shí)際執(zhí)行情況申請付款，資金平安存在隱患。2成果驗(yàn)收缺乏有效監(jiān)控。大多科研外協(xié)合同的成果驗(yàn)收僅由課題負(fù)責(zé)人把關(guān)，醫(yī)院科研處無相關(guān)專業(yè)人員。3合同變更和解除程序不標(biāo)準(zhǔn)。4未對(duì)合同執(zhí)行進(jìn)程進(jìn)展監(jiān)控和管理。4、合同評(píng)價(jià)階段的問題1缺乏對(duì)合同管理情況的分析總結(jié)。大部分醫(yī)院未定期總結(jié)經(jīng)歷，查找合同管理過程中的缺陷和缺乏。2未開展合同管

3、理評(píng)價(jià)工作。合同簽訂和執(zhí)行情況等未納入醫(yī)院績效考核，不利于合同管理程度的提升。(二)主要原因1醫(yī)院指導(dǎo)對(duì)科研合同管理重視程度不夠。目前多數(shù)醫(yī)院指導(dǎo)更加重視醫(yī)療工作，沒有意識(shí)到經(jīng)濟(jì)合同管理的重要性。2合同管理制度不健全。大部分醫(yī)院比較重視合同簽訂和執(zhí)行環(huán)節(jié)的制度，而常常無視對(duì)合同變更、解除尤其是對(duì)合同監(jiān)視和控制的相關(guān)制度；部分醫(yī)院合同管理制度過于籠統(tǒng)，無詳細(xì)細(xì)那么，缺乏可操作性。3合同管理信息化程度不高。目前大多醫(yī)院的合同管理系統(tǒng)比較簡單，合同管理還是采取紙質(zhì)和人工方式。二、對(duì)醫(yī)院科研外協(xié)合同管理的建議(一)制定完善的合同管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院要對(duì)現(xiàn)行的合同管理制度進(jìn)展完善和修訂，合同管理制度要

4、涵蓋合同管理的全過程，包括合同的簽訂、執(zhí)行、變更、解除和完畢，以及糾紛處理等。明確合同簽訂的范圍和審批流程，以及各審核部門的職責(zé)權(quán)限。同時(shí)合同管理制度要盡可能細(xì)化，充分征求各相關(guān)部門的意見，使之具備可行性和可操作性。在合同管理過程中應(yīng)嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。(二)完善合同管理組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)步人員素質(zhì)合同管理人員的素質(zhì)直接影響到合同管理的程度，醫(yī)院可以吸收既懂科研業(yè)務(wù)又懂合同管理知識(shí)的復(fù)合型人才。要完善培訓(xùn)制度，不定期地組織合同管理人員和相關(guān)審批部門參加培訓(xùn)，包括相關(guān)法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)等各方面的講座。同時(shí)還可以組織合同管理人員到合同管理程度較高的醫(yī)院進(jìn)展交流學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。(三)加大對(duì)合同管理信息系統(tǒng)的投入建立完善的預(yù)算合同管理信息系統(tǒng)，合同信息化管理，實(shí)現(xiàn)合同網(wǎng)上審批流程，進(jìn)步合同會(huì)簽效率，實(shí)現(xiàn)合同信息共享。此外，合同管理信息系統(tǒng)要與設(shè)備處物質(zhì)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)、本錢核算系統(tǒng)和人事系統(tǒng)等集成起來，建立人、財(cái)、物統(tǒng)一的HRP系統(tǒng)。參考文獻(xiàn)：1姜琴.DY公司