第一單元古代中國的政治制度

1、第一單元：古代中國的政治制度【知識網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)】 ： 夏商王位世襲制我國早期的政治制度(奴隸社會) 周 分封制和宗法制古代中國的政治制度 創(chuàng)立秦朝我國古代政治制度的主體 發(fā)展兩漢 中央集權(quán)制度 完善隋唐(封建社會) 強化宋元 頂峰和衰落明清（一）夏、商、西周的政治制度（奴隸制）一、夏商西周的更替夏商西周起止時間約公元前2070約公元前1600年約約公元前1600公元前1046年公元前1046年公元前771年建立者禹湯武王亡國國王桀紂幽王政治特點我國第一個奴隸制王朝，開始出現(xiàn)國家機器，夏商時期初步建立起一套從中央到地方的行政管理制度中央出現(xiàn)相、卿士等官職，地方封方國首領(lǐng)為伯、侯主要制度王位世襲制分封

2、制和宗法制二、王位世襲制1、夏代禹傳位于其子啟，王位世襲制取代了禪讓制。2、行政管理制度：商代中央設(shè)有相、卿士等官職；地方封侯、伯。三、分封制1、分封的目的：為了進行有效的統(tǒng)治2、分封內(nèi)容、對象、諸侯王的權(quán)利與義務3、主要封國4、分封制的特點：分封初期以同姓子弟（姬姓）為主，且他們大多被分封到重要地區(qū)。層層分封，形成了西周統(tǒng)治階級內(nèi)部森嚴的等級關(guān)系，即“周天子諸侯-卿大夫士”。5、分封制的作用： 6、弊端：受封的諸侯在自己的領(lǐng)地內(nèi)擁有人事任免、軍事和財政權(quán)，享有相當大的獨立性，所以隨著諸侯勢力的日益壯大，到西周后期，分封制遭到破壞。（楚王問鼎）7、分封制的實質(zhì)：西周奴隸制國家的政權(quán)組織形式（政

3、體）四、宗法制1、實行宗法制的目的：為了加強分封制形成的統(tǒng)治秩序，解決貴族間在權(quán)力、財產(chǎn)和土地繼承上的矛盾。2、宗法制的概念： 3、宗法制的核心（或特點）：嫡長子繼承制4、大宗和小宗的關(guān)系：大宗和小宗是相對的，二者間既是兄弟（血緣），又是君臣（政治），大宗可以命令和約束小宗，小宗必須服從大宗。周天子是天下的大宗，也是政治上的最高領(lǐng)袖。5、作用： 6、分封制和宗法制的關(guān)系：互為表里，分封制是宗法制在政治上的表現(xiàn)。（二）專制主義中央集權(quán)制度的建立秦（封建制） 一、秦的統(tǒng)一：時間、地點、人物二、專制主義中央集權(quán)制度的建立1、皇帝制度：內(nèi)容： 特點：皇帝獨尊、皇權(quán)至上、皇位世襲。2、中央官制三公九卿制

4、內(nèi)容：A、“三公”及其職能：B、“九卿”：作用：3、地方行政制度郡縣制秦設(shè)郡縣制的原因：在西周分封制下，地方擁有很大的獨立性，對中央政權(quán)構(gòu)成比較大的威脅，為加強中央集權(quán)，鞏固國家統(tǒng)一。地方官僚機構(gòu)：郡：中央政府以下最高一級地方行政機構(gòu)（最高行政長官是郡守）?？h：郡的下級行政機構(gòu)（縣的長官稱縣令或縣長，由朝廷任命）?？たh制的影響：三、專制主義中央集權(quán)制度建立的影響1、對當時而言，秦朝中央三公九卿制和地方郡縣制的實行，形成了從中央到地方的垂直管理體系，便于皇帝對中央和地方、中央對地方進行的統(tǒng)治。2、對后世而言，秦朝形成的專制主義中央集權(quán)制度，奠定了中國兩千多年政治制度的基本格局，為歷代王朝所沿用，

5、且不斷加強和完善。（三）專制主義中央集權(quán)制度的演進一、線索專制主義中央集權(quán)制度，其核心是權(quán)力集中，地方權(quán)力集中到中央，最后集中到皇帝。專制主義的內(nèi)在矛盾主要是皇權(quán)和相權(quán)之間的矛盾，中央集權(quán)則是中央與地方的權(quán)力之爭。秦建立專制主義中央集權(quán)制度后，歷代王朝政治制度的演變，基本上都是圍繞解決這兩類矛盾而展開。二、中央集權(quán)的發(fā)展（即中央集權(quán)與地方分權(quán)的矛盾）1、基本線索： 秦郡縣制西漢初年“郡國并行”西漢武帝“推恩令”解決王國問題唐設(shè)節(jié)度使造成藩鎮(zhèn)割據(jù)北宋初年分權(quán)政策解決藩鎮(zhèn)割據(jù)元設(shè)行省制明初廢行中書省設(shè)三司2、漢初“郡國并行”和武帝“推恩令”漢初實行“郡國并行”的原因：劉邦認為秦朝速亡的一個重要原因

6、是地方?jīng)]有王族子弟的支持，錯誤吸取秦亡的教訓；西漢建立初的經(jīng)濟狀況。 “郡國并行”的影響：諸侯王勢力逐漸強大，對中央政權(quán)構(gòu)成威脅，出現(xiàn)“七國之亂”。漢武帝解決王國問題的措施：推恩令3、唐代藩鎮(zhèn)割據(jù)和北宋初年的分權(quán)政策唐代藩鎮(zhèn)割據(jù)的由來： 北宋解決藩鎮(zhèn)割據(jù)的措施：思路將地方軍、財、政收歸中央 作用加強中央集權(quán)，徹底解決藩鎮(zhèn)割據(jù)的問題，但也造成地方權(quán)力過小，積貧積弱。4、元行省制和明設(shè)三司元行省制的內(nèi)容：元行省制的作用： A、在當時：加強了中央集權(quán)，鞏固了多民族國家的統(tǒng)一。 B、對后世：它的創(chuàng)立，是中國古代地方行政制度的重大變革，是中國省制的開端。明設(shè)三司的原因、內(nèi)容和作用：A、原因：行中書省總攬

7、地方軍政大權(quán)，對中央集權(quán)構(gòu)成威脅，B、內(nèi)容：故廢行中書省，設(shè)立布政司、都指揮司和按察司，分管地方行政、軍政和監(jiān)察。C、作用：地方權(quán)力集中到中央，鞏固國家統(tǒng)一。5、中國古代中央與地方關(guān)系的發(fā)展趨勢：通過分割、限制地方權(quán)力，中央集權(quán)不斷強化。三、君主專制的加強（即君相矛盾的變化）1、基本線索： 秦設(shè)皇帝制度和中央官制，創(chuàng)立君主專制漢武帝設(shè)內(nèi)外朝削弱相權(quán)唐設(shè)三省六部制宋初設(shè)參知政事、樞密使和三司使分割相權(quán)元設(shè)中書省總領(lǐng)朝政明廢丞相、設(shè)內(nèi)閣清雍正帝設(shè)軍機處，君主專制達到頂峰2、唐三省六部制內(nèi)容：作用：加強了皇權(quán)、提高了行政效率，是中國古代政治制度的重大創(chuàng)造，此后歷朝基本沿襲這種制度。3、北宋分相權(quán)：

8、4、元集權(quán)于中書?。?5、明廢丞相、設(shè)內(nèi)閣明太祖廢丞相A、原因：B、影響：以六部分理全國政務，直接對皇帝負責，君主專制進一步加強，但皇帝負擔過重，內(nèi)閣的雛形開始出現(xiàn)。內(nèi)閣形成的過程：A、明太祖：殿閣大學士（侍從顧問） 奠定基礎(chǔ)B、明成祖：文淵閣大學士（參與機密事務的決策） 正式確立C、明宣宗：內(nèi)閣大學士（票擬權(quán)） 發(fā)展D、明神宗：內(nèi)閣首輔（全壓眾臣） 全盛 內(nèi)閣的特點： 6、清軍機處的設(shè)立清初，議政王大臣會議決策軍國在事，皇權(quán)受到很大限制?？滴鯐r設(shè)南書房，形成南書房、內(nèi)閣、議政王大臣會議三足鼎立局面，加強了皇權(quán)。雍正時設(shè)軍機處，封建君主專制發(fā)展到頂峰 A、設(shè)軍機處的直接原因：辦理西北軍務B、軍

9、機處的特點：簡、速、密C、軍機大臣的職責：D、作用：提高了行政效率，將全國的軍政大權(quán)完全集中到皇帝手中，君主專制達到頂峰。7、君主專制演進的趨勢：相權(quán)越來越削弱，至明初被廢除，皇權(quán)至軍機處設(shè)立空前加強。（四）封建社會的選官、用官制度一、選官、用官制度的變化時代選拔制度選拔標準漢朝察舉制品行魏晉南北朝九品中正制門第隋唐宋元明清科舉制才學二、科舉制的影響（教材15頁） 第一單元課后習題答案 第1課 夏、商、西周的政治制度【學思之窗】從這段記載，你能看出商朝的相權(quán)有多大嗎？答：相是商朝中央最高官吏，相權(quán)很大，包括參定政制、主持政務、輔佐商王等，甚至有時可廢立商王?！颈菊n測評】 西周分封制和

10、宗法制的主要內(nèi)容和特點是什么？答：分封制：內(nèi)容：分封，就是封邦建國的意思。周王把王畿以外的地區(qū)分封諸侯，讓他們建立諸侯國，鎮(zhèn)守疆土，保衛(wèi)王室。諸侯對周王承擔納貢和朝聘的義務，并隨周王參與出征、祭祀、吊喪慶賀等事項。周王是全國最高統(tǒng)治者，是諸侯們的共同主子，自稱為上天之子，故又稱天子。諸侯是周王的臣屬，必須服從于周王的命令。特點：層層分封，等級森嚴，帶有宗族統(tǒng)治的色彩。宗法制：內(nèi)容：由原始社會的父系家長制直接演變而來，它的核心內(nèi)容是嫡長子繼承制。即嫡長子繼承父親的宗主地位，庶子進行分封。嫡長子與分封下去的眾子有雙重關(guān)系，在親緣上是兄弟關(guān)系，在政治上又是君臣關(guān)系。特點：依據(jù)父系血緣關(guān)系的親疏分配政

11、治權(quán)力和規(guī)定等級秩序。第2課 秦朝中央集權(quán)制度的形成【學思之窗】秦始皇為什么對丞相車騎的多少如此在意? 這則小故事反映了什么問題?答：原因：秦始皇認為皇帝獨尊、皇權(quán)至上；丞相作為百官之首，排場過大，有損皇帝的權(quán)威。 反映了：皇權(quán)與相權(quán)的矛盾；事無巨細，皇帝獨裁；秦始皇猜忌、殘暴的個性。（此問答案具有開放性，只要能言之成理、自圓其說即可。）【本課測評】比較西周的分封制，分析秦朝郡縣制對中央集權(quán)制度的影響。答：西周分封制主要是以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)實行的，受封的諸侯爵位世襲，擁有領(lǐng)地，可以設(shè)置官吏、建立軍隊、征派賦役，具有很強的地方獨立性，容易發(fā)展為割據(jù)勢力、甚至危及中央政權(quán)。秦朝郡縣制是在國家大一統(tǒng)的

12、條件下按地域劃分的地方行政機構(gòu)，郡縣官吏由皇帝任免調(diào)遷，官位概不世襲，沒有封地，必須服從中央。廢除分封制，實行郡縣制，是秦朝建立中央集權(quán)制度的根本性變革。秦朝通過郡縣制，實現(xiàn)了對地方政權(quán)直接有效的控制，加強了中央集權(quán)?！緦W習延伸】想一想，人們對長城的看法為什么會有如此大的反差？你怎么看秦修長城？答：原因：看問題的立場和角度不同。隨著時代的變遷，人們對歷史現(xiàn)象的理解和認識有變化。 看法：長城是中國古代農(nóng)業(yè)文明的產(chǎn)物，長城的修建對防御北方游牧民族的侵擾，保衛(wèi)中原地區(qū)先進的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和文化，有積極的作用。長城是中國古代偉大的建筑，是勞動人民勤勞和智慧的結(jié)晶。在歷史發(fā)展的長河中長城逐漸成為中華民族精神的

13、象征。修建長城給當時的人民確實造成沉重的徭役和苦難，這也是文明演進所付出的代價第3課 從漢至元政治制度的演變【學思之窗】宰相李沆與宋真宗的這段故事，能說明些什么問題？答：北宋從宋真宗開始，相權(quán)逐步強化，對皇權(quán)有所限制。李沆抵制宋真宗擴大財權(quán)的企圖，不僅想維護相權(quán)，也是從有利于治國的角度出發(fā)的。中國古代相權(quán)與皇權(quán)的消長，總體上雖然朝著強化皇權(quán)的方向演變，但其間也有相權(quán)強化的時候，并非簡單的直線發(fā)展?！颈菊n測評】從漢至元，皇權(quán)不斷加強，請用宰相職能變化的史實加以說明。答：漢武帝重用寵信的近臣任尚書令、侍中等，參與國政，使決策國家政務的實權(quán)逐漸由相府向?qū)m廷轉(zhuǎn)移，從而削弱了相權(quán)，加強了皇權(quán)。隋唐創(chuàng)立三

14、省六部制，唐時三省長官相互制衡，集體行使相權(quán)。這樣，就削弱了相權(quán)，保證了皇權(quán)的獨尊。北宋增設(shè)參知政事（副宰相）、樞密使（掌軍權(quán)）、三司使（掌財權(quán)）分割宰相（中書門下長官）權(quán)力，使皇帝得以總攬大權(quán)。元朝設(shè)中書省總攬政務，其長官中書令實為宰相，例由太子兼任，實際政務委以左右丞相等。但元朝后期相權(quán)大增，有時甚至威脅皇權(quán)。綜上所述，從漢至元，通過削弱相權(quán)使皇權(quán)不斷加強?！緦W習延伸】想一想，這種措施體現(xiàn)了古代中國政治制度的什么特點？它有何利弊？答：特點：中央集權(quán)，即地方服從中央、中央控制地方。利：在防止地方割據(jù)勢力上很成功。弊：過度限制地方權(quán)力，層層嚴加控制，不利于地方和國家的整體發(fā)展，是北宋后來形成積

15、貧積弱局面的原因之一。（此問答案只要能言之成理、自圓其說即可。）第4課明清君主專制的加強【學思之窗】你是否同意這位學者的觀點？請你談談宰相制度的廢除，究竟有何利弊？ 答：同意。歷史上宰相是皇帝的主要助手，其權(quán)力主要有兩項：一是參謀最高決策權(quán)（決斷權(quán)在皇帝），一是總領(lǐng)最高行政權(quán)。因此，宰相參與國家大事的決策并執(zhí)行，一方面起到輔佐皇帝治國的作用，一方面對皇權(quán)又具有制約作用。廢除宰相制度對加強皇權(quán)有利，對防止權(quán)臣專權(quán)有利；但廢除宰相造成皇權(quán)過于集中，在“人治”的封建時代，當皇帝無能或不理朝政時就會造成皇權(quán)旁落，出現(xiàn)太監(jiān)亂政（宦官專權(quán)），此其弊也。【本課測評】分析內(nèi)閣和軍機處的職能，看看二者對皇權(quán)的加強有何作