對項目財務管理的設想(一)

1、對工程財務管理的設想 一和合作、交流和限制總是并存，且分工日益細化，局面錯綜復雜。形成并開展于工業(yè)經濟時代的工程財務管理，必須及時改良管理方法， 依靠計算機和網絡技術，借鑒工程管理的理論和方法，及時掌握和了 解相關的各類信息，實現(xiàn)財務管理從粗放型、單一型向精細化、多元 化的轉變。一、現(xiàn)行工程財務管理分析現(xiàn)行工程財務管理模式下，財務管理與會計核算既相互聯(lián)系又有各自 不同的職能，會計核算為財務管理效勞，對企業(yè)經營過程和結果進行 反映，其原始單據(jù)的收集、整理、記錄和編表等都有一個固定模式。 工程財務管理工作那么貫穿于整個企業(yè)管理的方方面面，以及生產經營 活動的事前、事中和事后。雖然工程財務管理是從會

2、計核算中別離出 來的，但其意義要比會計核算深遠得多。而我們往往是重核算、輕管 理，重視資金運作和會計結構、輕視會計資料的加工處理和經濟活動 分析，淡化工程財務管理在企業(yè)管理中的核心地位和參謀決策作用?，F(xiàn)行工程財務管理往往是事后要等一個會計年度結束以后再對企業(yè)的 財務狀況和經營成果進行評價和分析，造成的結果往往是找出了差異 的原因，但卻無法改變最終的財務狀況和經營成果。對于財務方案執(zhí) 行過程中的異動，特別是某個部門或利潤中心偏離預先方案的情況， 反響遲鈍或無法做出反響。為了改變這種現(xiàn)狀，工程財務管理非常有必要引入當今的一些先進項 目管理理念和做法，將管理的目標和任務進行合理的分解，以工程為 載體

3、，靈活地在各個工程當中實施財務管理的方法，完成財務管理的 目標。二、工程和工程財務管理方法的引入工程是需要組織來實施完成的工 作任務，需要滿足一定性能、質量、數(shù)量和技術指標等要求的工作。而工程管理那么是以工程為對象的系統(tǒng)管理方法，通過一個帶有臨時性 的專門柔性組織，對工程進行高效率的方案、組織、指導和控制，以 實現(xiàn)工程全過程的動態(tài)管理和工程目標的綜合協(xié)調與優(yōu)化?？尚行匝?究是在投資工程擬建之前，通過對于工程有關的市場、資源、工程技 術、經濟和社會等方面的問題進行全面分析、論證和評價，從而確定 工程是否可行或選擇最正確投資方案的一項工作。它是提高投資決策科 學性的重要工具。可行性研究是投資活動的

4、一項重要根底性工作，是 工程投資的首要環(huán)節(jié)和投資決策的重要依據(jù)。以工程可行為先導，盡 可能收集有利于工程可行的資料。因建設工程本身差異以及管理者的要求不同，可行性報告的內容也是 千差萬別的，但總的趨勢是建設工程的可行性研究報告的內容要求越 來越完善?？尚行哉撟C和評價從正反兩個方面提出意見，為決策者選 擇工程以及實施方案提供多方面的建議，并力求客觀地、準確地將與 工程執(zhí)行有關的資源、技術、市場、財務、社會等方面的根本數(shù)據(jù)資 料聚集報告給決策者，使其能夠在全面了解和掌握工程有關情況的條 件下，實事求是地做出正確的決策。實踐證明，工程管理是一種行之有效的管理變化的方法。正如著名管 理參謀TomPet

5、errt和DavidCleland所指出的：在當今紛繁復雜的世界中，工程管理是成功的關鍵 ，“戰(zhàn)略管理和工程管理在這全球性的市場 變化中起著關鍵作用 。再加上作業(yè)日趨工程化的特點，在新的市場環(huán) 境下，越來越多的企業(yè)引入工程管理的思想和方法，將企業(yè)的各種任 務“按工程進行管理 。這樣，企業(yè)的管理責任就易于分散為一個個具體 工程和管理責任落實到個人，有利于對工程執(zhí)行情況的及時分析、考 核和監(jiān)督，從而可以確保各工程的執(zhí)行及完成，有利于企業(yè)整體目標 的實現(xiàn)。那么，我們同樣可以把工程和工程管理的方法、理念引入到企業(yè)工程 財務管理當中，將財務管理的目標分解到相對獨立的工程之中，讓過 長的管理周期以及過于寬

6、泛籠統(tǒng)的管理理念也細化到各個工程，并且 將工程管理過程和財務管理過程有機地結合起來，有效地在工程執(zhí)行 過程中實施財務分析和控制，在工程的生命周期內，不斷進行資源的 配置和協(xié)調，不斷做出科學決策，從而使工程執(zhí)行的全過程處于最正確 的運行狀態(tài)，發(fā)揮資金的最正確效益，產生最正確的管理效果。三、基于工程財務管理設想我們的設想是將財務管理的責任中心盡可 能地轉移到每個工程，以企業(yè)內部的部門或單位正在實施的各種工程為管理對象，工程財務 管理部門收集更多更全面的交叉信息資料，在工程中集中本錢中心、 利潤中心和投資中心的功能，對其進行預算、方案、分析、控制及考 核、評價，并對實施中出現(xiàn)的偏差及時做出調整。1、

7、全面預算管理，以工程管理為核心。企業(yè)的各項管理，在保證正常生產經營需要和支持新產品開發(fā)的必要 支出的前提下，實施全面方案、全面預算管理，對生產和管理部門制 定合理的消耗定額和預算，并以此來控制本錢和費用，可以有效地節(jié) 支，杜絕生產部門和管理部門的鋪張浪費，以較少的消耗獲得同樣或 更高的效益。財務核算上，通過系統(tǒng)實施建立以工程管理為核心的項 目財務管理體系，通過業(yè)務管理中的工程管理體系將工程中的相關信 息與財務進行對接，使財務數(shù)據(jù)與業(yè)務緊密結合，財務數(shù)據(jù)及時反映 業(yè)務狀況， 業(yè)務發(fā)生直接生成會計處理， 實現(xiàn)財務業(yè)務一體化。 同時， 對財務進行精細化管理，實現(xiàn)按工程階段進行管理。2、建立科學的工程

8、管理體系。單項管理制度或方法的改變，要統(tǒng)籌考慮對整個管理體系的影響。通 過科學的財務管理體系的建立和運行，從目標預測、發(fā)布、監(jiān)控、考 核、信息反響，以及目標的下一次修正、發(fā)布，反復循環(huán)，使整個企 業(yè)管理得以不斷加強和提高。工程管理與傳統(tǒng)的部門管理相比最大特 點是工程管理注重于綜合性管理，并且工程管理工作有嚴格的時間期 限。工程管理的全過程都貫穿著系統(tǒng)工程的思想，把工程看成一個完 整的系統(tǒng)，依據(jù)系統(tǒng)論 “整體 分解綜合的原理，可將系統(tǒng) 分解為許多責任單元，由責任者分別按要求完成目標，然后匯總、綜 合成最終的成果， 做到“負責有人，監(jiān)督到位 。對每一步工作中可能出 現(xiàn)的這樣或者那樣的問題，工程負責

9、人要向有關部門及時反映，提出 修訂方案、制定整改措施。同時，工程管理把工程看成一個有完整生 命周期的過程，強調局部對整體的重要性，促使管理者不要無視其中 的任何階段以免造成總體的效果不佳甚至失敗。管理小組要分工程對 資金使用過程進行檢查監(jiān)督、審核，管理過程中要系統(tǒng)、多方位地對 資金的使用效果進行正確評價，為科學決策提供依據(jù)。使資金按方案 使用，精打細算，無超支浪費。內部審計部門也應該加強日常審計， 并在事后對使用效果進行審計和檢查。目前，對財務管理與控制流程 及方法體系的選擇通常是從風險最小化的立場選擇的，工程管理就是 將風險偏好和風險容忍度等概念納入財務管理體系，以使風險性與效 率性相統(tǒng)一。3、加強財會根底工作，提高財會人員素質。會計人員在不良的社會風氣中，要樹立起正確的價值觀，做到吃苦在 前享受在后，時時刻刻提高警惕，真正做一名行得正站得直的會計人 員。搞好財會根底工作，是發(fā)揮工程財務管理核心作用的保證。責任 心是競爭力，責任感是凝聚力，工程的財務主管要增強對企業(yè)的責任 感，保持