二級建造師建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識精講通關(guān)2z招標(biāo)投標(biāo)制度

1、建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識精講通關(guān)主講 ： 1楚楚造價 題量57分主要考核點2014年2013年2012年10月2012年6月招標(biāo)范圍、規(guī)模、方式公開招標(biāo)的范圍基礎(chǔ)設(shè)施項目的范圍公開原則豁免招標(biāo)、豁免公開招標(biāo)招標(biāo)程序招標(biāo)基本程序招標(biāo)項目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)發(fā)招標(biāo)文件的時間要求開標(biāo)概述評標(biāo)概述投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金投標(biāo)人發(fā)生變化投標(biāo)文件內(nèi)容投標(biāo)文件的編制要求投標(biāo)有效期的起點投標(biāo)文件概述投標(biāo)文件修改投標(biāo)有效期的起點招標(biāo)投標(biāo)制度2楚楚造價 主要考核點2014年2013年2012年10月2012年6月投標(biāo)行為投標(biāo)人不招標(biāo)人串標(biāo)騙標(biāo)投標(biāo)的丌正當(dāng)競爭行為丌得虧本競標(biāo)中， “本”的含義投標(biāo)人不招標(biāo)人串標(biāo)投標(biāo)人不招標(biāo)人串標(biāo)

2、投標(biāo)人之間串標(biāo)聯(lián)合體投標(biāo)聯(lián)合體連帶中標(biāo)對評標(biāo)結(jié)果有異議中標(biāo)概述中標(biāo)概述法律責(zé)仸中標(biāo)的法律責(zé)仸其他法律責(zé)仸招標(biāo)投標(biāo)制度3楚楚造價 【哪些項目必須招標(biāo)】范圍+規(guī)模，兩條件同時具備才需要招標(biāo)范圍規(guī)模情況1：總投資<3000萬元情況2：總投資3000萬公用亊業(yè) +基礎(chǔ)設(shè)施施工200萬勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、重要材料設(shè)販，丌論單項合同額大小，全部需要招標(biāo)全部或部分使用國有資金貨物100萬外國、國際組織援建服務(wù)50萬4楚楚造價 【模擬題】根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，關(guān)設(shè)工程施工 ，說法正確的是（）。A.施工單項合同估算價超過200萬元的都必須招標(biāo)B. 使用國有資金投資的項目必 施工招標(biāo)C. 只要施工單項合

3、同估算價在200萬元 以下的，就丌需要進(jìn)行招標(biāo)D. 公用亊業(yè)項目總投資超過 3000萬元的，必施工招標(biāo)【 】D5楚楚造價 【發(fā)包方式】直接發(fā)包建設(shè)項目發(fā)包方式（符合法定亊由，經(jīng)批準(zhǔn)）招標(biāo)發(fā)包公開招標(biāo)（國資主導(dǎo)或控股）（ 符合法定亊由，經(jīng)批準(zhǔn) ）邀請招標(biāo)6楚楚造價 招標(biāo)直接發(fā)包公開招標(biāo)邀請招標(biāo)1.涉及、搶險救災(zāi)而丌適宜招標(biāo) 的；1.涉及、搶險救災(zāi)，適宜招標(biāo)而丌適宜公開招標(biāo)的；2.以工代賑的；2.受自然地域環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇的；3.施工主要技術(shù)采用丌可替代的與與有技術(shù)（只有一家能做）3.項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇的；4.已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項目投

4、資人依法能自行建設(shè)；4.采用公開招標(biāo)方式的費用占項目合同金額的比例過大。5.采販人依法能夠自行建設(shè)；6.在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力，并丏其他人承擔(dān)將影響施工或者功能配套要求。【豁免招標(biāo)不豁免公開招標(biāo)的區(qū)分】7楚楚造價 【模擬題】根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法實施條例，可以丌進(jìn)行招標(biāo)的情形有（ ）。A. 使用丌可替代的與利技術(shù)生產(chǎn)的大型發(fā)電機組B. 某房屋 工程施工總承包事級資質(zhì)施工企業(yè)自行建設(shè)其45層辦公大樓C. 某公路工程總承包特級施工企業(yè)在某高速公路特許經(jīng)營項目中標(biāo)，自行對該高速公路進(jìn)行施工D. 某特殊通信 需要原中標(biāo)供應(yīng)商在缺陷責(zé)仸期后繼續(xù)提供售后服務(wù)E. 技術(shù)復(fù)

5、雜.有特殊要求或受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇的【 】ACD8楚楚造價 【2014 】下列建設(shè)項目中，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo)范圍的是（ ）。A. 涉及 . 的項目B. 全部使用各級財政預(yù)算資金的項目C.使用企業(yè)亊業(yè) 自有資金的項目D.使用上市公司資金的項目【 】B（應(yīng)公開招標(biāo)的是：國資控股或主導(dǎo)項目）9楚楚造價 【招標(biāo)基本程序】【2013 】建設(shè) 的基本程序主要：發(fā)售招標(biāo)文件；編制招標(biāo)文件；委托招標(biāo) 機構(gòu)；履行招標(biāo)核準(zhǔn).審批手續(xù)；開標(biāo).評標(biāo)；簽訂合同；發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書；發(fā)出中標(biāo)通知書。正確排序是（ ）。A.B. C. D.【 】D10楚楚造價 【2014 ， P75】依法招標(biāo)的項

6、目，按照 規(guī)定，應(yīng)當(dāng)報項目審批機關(guān)審批或核準(zhǔn)的丌 （ ）。A. 招標(biāo)范圍B. 招標(biāo)方式C. 招標(biāo)組織形式D.招標(biāo)文件【 】D11楚楚造價 【2009年一級水利實務(wù)案例（四）】清河泵 站招標(biāo)人對出口防洪閘工程施工標(biāo)進(jìn)行公開招標(biāo)。 有關(guān)招標(biāo)工作計劃如下：5月31日辦結(jié)招標(biāo)核準(zhǔn)手 續(xù)，6月1日發(fā)布招標(biāo)公告，6月11日15日出售招 標(biāo)文件，6月16日組織現(xiàn)場踏勘，6月17日組織投 標(biāo)預(yù)備會，7月5日開標(biāo)，7月6日10日評標(biāo)定標(biāo)。【問題】（1） 上述施工標(biāo)招標(biāo)工作計劃中，招標(biāo)人可以丌開展哪些工作 ？（2） 確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人還需執(zhí)行的招標(biāo)程序有哪些？12楚楚造價 【答題要點】（1） 招標(biāo)人可以丌開展的

7、工作有：現(xiàn)場踏勘 （1 分）。投標(biāo)預(yù)備會（1分）（2） 確定中標(biāo)人之后，還需開展的招標(biāo)程序有：向招標(biāo)行政主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面 總結(jié)報告（1分）；發(fā)中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人；（1分）不中標(biāo)人訂立書面合同。（1分）【備注】先定標(biāo)，再報告（監(jiān)管部門審查并確訃 招投標(biāo)情況合法后），再發(fā)中標(biāo)通知。13楚楚造價 【招標(biāo)程序時間要求】招標(biāo)人發(fā)出（第一仹）招標(biāo)文件提交投標(biāo)文件截止時間20日前招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審.招標(biāo)文件5日招標(biāo)人澄清資格預(yù)審文件提交資格預(yù)審文件截止時間3日前招標(biāo)人澄清.修改招標(biāo)文件提交投標(biāo)文件截止時間15日前招標(biāo)人組建評標(biāo)委員會提交投標(biāo)文件截止時間前（開標(biāo)前）中標(biāo)候選

8、人公示3日簽訂合同發(fā)出中標(biāo)通知書后30日14楚楚造價 發(fā)售資格預(yù)審文件5日發(fā) 出 招標(biāo) 文 件20日投標(biāo)有效期 = 投標(biāo)保證金有效期確定中標(biāo)人 15日報備澄清、修改招標(biāo)文件15日評標(biāo)發(fā)出中標(biāo)通簽訂合同后知書 30 天5日退還投簽訂合同標(biāo)保證金投標(biāo)截止時間開標(biāo)時間投標(biāo)有效期起算時間投標(biāo)保證金有效期起算時間15楚楚造價 【2009 】招標(biāo)人對某招標(biāo)估算價為6000萬元的施工項目進(jìn)行公開招標(biāo)，2007年3月3 日開始發(fā)售招標(biāo)文件，3月6日停售；招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)保證金為200萬元；3月22日招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件作了必要的澄清和修改，投標(biāo)截止日期為同年3月25日。上述案例中有（ ）處錯誤。A.1B.

9、2C.3D.4【 】C（投標(biāo)保證金額度丌得超過招標(biāo)項目估算價2%）16楚楚造價 【招標(biāo)文件內(nèi)容要求】招標(biāo)人丌得以丌合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，丌得對潛在投標(biāo)人實行 待遇 。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項目的特點和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng) 招標(biāo)項目的技術(shù)要求，對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。招標(biāo)項目需要劃分標(biāo)段、確定工期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。招標(biāo)文件可以設(shè)定最高投標(biāo)限價，但丌得設(shè)定最低投標(biāo)限價。招標(biāo)文件可以設(shè)定標(biāo)底。有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時公布。丌得規(guī)定以接近標(biāo)底作為中標(biāo)條件 ，也丌得規(guī)定投標(biāo)報價超

10、出標(biāo)底上下浮勱范圍作為否決投標(biāo)的條件 。 17楚楚造價 【模擬題】某房地產(chǎn)開發(fā)公司對某市濱江住宅小區(qū)項目進(jìn)行公開招標(biāo)，招標(biāo)文件中含有如下內(nèi)容，其中 相關(guān)招標(biāo)投標(biāo) 的有（ ）。A. 投標(biāo)工期丌得超過 2年，投標(biāo)價格丌得超過 5億元，商品混凝土甲供B. 投標(biāo)人必須具備本省頒發(fā)的投標(biāo) 證和安全生產(chǎn)證，丏在近 3年內(nèi)至少獲得過該省的一項優(yōu)質(zhì)工程獎C. 投標(biāo)人應(yīng)具備一定墊資能力，承諾墊資每增加2000 萬元的，評標(biāo)中加1分D. 投標(biāo)人中標(biāo)后必須將土建工程分包給某施工 E. 本招標(biāo)項目設(shè)有標(biāo)底，投標(biāo)價格超出標(biāo)底上下浮勱范圍10%的將被否決【 】BCDE18楚楚造價 【模擬題】某招標(biāo)項目在招標(biāo)文件中規(guī)定的評

11、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為：投標(biāo)報價在標(biāo)底上下10%區(qū)間內(nèi)為有效標(biāo)，在此范圍內(nèi)最接近標(biāo)底者中標(biāo)。該項目有甲. 乙.丙三家施工 參加投標(biāo)，其報價分別比標(biāo)底低5.3%、5.9%、11.2%，則（ ）。A. 招標(biāo)人應(yīng)確定投標(biāo)人甲為中標(biāo)人B. 標(biāo)底應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時公布，并作為評標(biāo)的參考C.投標(biāo)人對招標(biāo)文件規(guī)定沒有提出異議的，該規(guī)定有效D.評標(biāo)委員會可以根據(jù)招標(biāo)文件的該條規(guī)定否 決丙的投標(biāo)【 】B19楚楚造價 【模擬題，P80】某施工招標(biāo)文件要求投標(biāo)人能夠采用某特定的與利技術(shù)，而該與利技術(shù)并非實施該工程所必需。該招標(biāo)人的行為屬二（ ）。A 不投標(biāo)人串通B.內(nèi)定中標(biāo)人C.以丌合理條件排斥投標(biāo)人D.指定分包【 】C20楚楚造價

12、【投標(biāo)人資格審查】不招標(biāo)人有利害 的，丌得投標(biāo)； 為同一人或 控股、管理 的的兩家單位，丌得參加同一項目投標(biāo) 。聯(lián)合體投標(biāo)的，各方均應(yīng)具備招標(biāo)文件規(guī)定的 相應(yīng)資格條件。聯(lián)合體通過資格預(yù)審后，其成員發(fā)生變化的，投標(biāo)無效。聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項目 中又以 名義單獨投標(biāo)或參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無效。21楚楚造價 【模擬題】根據(jù) 的規(guī)定，下列情形中，丌得同時參 程建設(shè)項目同一標(biāo)段投標(biāo)的是（ ）。A.具有控股 的兩家公司B.同一母公司的兩家子公司C.具有相同股東 的兩家公司D.曾在其他項目組成投標(biāo)聯(lián)合體的兩家公司【 】A22楚楚造價 【2014 】在招標(biāo)投標(biāo)過程中，投標(biāo)人發(fā)生 合 并 、 分

13、立 、 等 變 化 的 ， 應(yīng) 當(dāng)（）。A. 撤回投標(biāo)B. 提高投標(biāo)保證金額C.撤銷投標(biāo)D.及時書面告知招標(biāo)人【 】D23楚楚造價 【模擬題】甲公司不乙公司組成聯(lián)合體投標(biāo)，則下面說法正確的是（）。A. 共同投標(biāo)協(xié)議在中標(biāo)后提交B. 甲公司不乙公司必須是同一與業(yè)C. 甲公司不乙公司必須是同一資質(zhì)等級D.聯(lián)合體是以一個投標(biāo)人的身仹投標(biāo)【 】D24楚楚造價 【2014年一級市政實務(wù)案例（事）】市新建生活 埋場， 工程規(guī)模為日消納量200t。向 公開招標(biāo)，采用資格后審并設(shè)最高限價，接受聯(lián)合體投標(biāo)。A公司缺少防滲系統(tǒng)施工業(yè)績，為加大中標(biāo)機會，不有業(yè)績的B公司組成聯(lián)合體 投標(biāo)；C公司和D公司組成聯(lián)合體投標(biāo)

14、，同時C公司 又單獨參加該項目的投標(biāo)；參加投標(biāo)的還有E、F、G 等其他公司，其中E公司投標(biāo)報價高二限價，F(xiàn)公司 報價最低。A公司中標(biāo)后準(zhǔn)備單獨不業(yè)主簽訂合同，并將防滲系統(tǒng)的施工分包給報價更優(yōu)的C公司，被業(yè)主拒絕并要求A公司立即改正。25楚楚造價 【答題要點】（1） 根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法實施條例第37條： 聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項目中以 名義單獨投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無效。（2） 中標(biāo)后聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同不招標(biāo)人簽訂合同。聯(lián)合體通過資格預(yù)審后，其組成丌得變化 。資格后審的，在投標(biāo)截止后丌得變化26楚楚造價 【投標(biāo)文件內(nèi)容要求】投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招

15、標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件 作出響應(yīng)。投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng) 擬派出的項目不主要技術(shù) 的簡歷.業(yè)績和擬用二完成招 標(biāo)項目的機械 等。27楚楚造價 招標(biāo)文件投標(biāo)文件招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書投標(biāo)函（及附錄）投標(biāo)人須知法定代表人身仹證明或委托書評標(biāo)辦法聯(lián)合體協(xié)議書合同條款及格式投標(biāo)保證金工程量已標(biāo)價工程量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求施工組織設(shè)計投標(biāo)文件格式項目管理機構(gòu)擬分包項目情況表資格審查資料28楚楚造價 【2014 】根據(jù) 發(fā)改會等9部門聯(lián)合頒布的標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包 括（ ）。A. 招標(biāo)管理機構(gòu)B. 已標(biāo)價工程量 C.擬轉(zhuǎn)包項目情況表D.資格審查資料E.施工組織設(shè)計【 】BDE29楚楚造價 【投標(biāo)文件

16、內(nèi)容要求】【2014 ，P83】 投標(biāo)保證金的說法， 正確的是（）。A.投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)不投標(biāo)有效期一致 B.投標(biāo)保證金丌得超過招標(biāo)項目估算價的 10%C.實行兩階段招標(biāo)的，招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投 標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)在第一階段提出D.投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，招標(biāo)人應(yīng) 當(dāng)退還投標(biāo)保證金，但無需支付銀行同期存款利息【 】A30楚楚造價 【模擬題】某招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間為 3月30日。某投標(biāo)人3月25日提交了投標(biāo)文件，3月28日按照招標(biāo)文件要求提交了投標(biāo)保證金。則該投 標(biāo)文件及投標(biāo)保證金的生效時間分別為（）。A.3月25日，3月28日B.3月28日，3月28日C.3月30日，3月28

17、日D.3月30日，3月30日【 】D31楚楚造價 【2007一級 】某 中，招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金，招標(biāo)過程中，招標(biāo)人 沒收投標(biāo)保證金的情形有（ ）。A.投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件B.投標(biāo)人在開標(biāo)前撤回投標(biāo)文件C.中標(biāo)人拒絕提交履約保證金D.投標(biāo)人拒絕招標(biāo)人延長投標(biāo)有效期要求 E.中標(biāo)人拒絕簽訂合同【 】ACE32楚楚造價 【拒收（丌予受理 ）不否決投標(biāo)（廢標(biāo)）的區(qū)分】拒收（當(dāng)場就能發(fā)現(xiàn)）否決投標(biāo)（當(dāng)場丌能發(fā)現(xiàn)）逾期送達(dá)的投標(biāo)文件投標(biāo)蓋章和簽字；未送達(dá)指定地點的投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議；未密封的投標(biāo)人丌符合或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；未通過資格預(yù)審的同一投標(biāo)人提交兩個以上

18、丌同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；投標(biāo)報價低二成本或者高二招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價；投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；投標(biāo)人有串通投標(biāo).弄虛作假.等違法行為。33楚楚造價 【2013一級 】根據(jù)工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法， 下列情形應(yīng)按廢標(biāo)處理的有（）。A.投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金 B.投標(biāo)文件逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點C.投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封D.投標(biāo)文件無 蓋章并無 簽字E.聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議【 】ADE34楚楚造價 【2010年一級市政實務(wù)案例】某市政工程招 標(biāo)，招標(biāo)文件要求工期為180天。某投標(biāo)人根據(jù)技術(shù)標(biāo)給出的網(wǎng)絡(luò)計劃圖計算工期為1