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1、安徽省省級儲備糧承儲資格認(rèn)定辦法 2007年02月09日 15時25分 240 主題分類: 農(nóng)業(yè)農(nóng)村 “儲備糧” “承儲” 安徽省糧食局關(guān)于印發(fā)安徽省省級儲備糧承儲資格認(rèn)定辦法的通知皖糧倉200724號各市糧食局:為加強(qiáng)省級儲備糧管理,規(guī)范省級儲備糧承儲行為,根據(jù)安徽省省級儲備糧管理辦法和有關(guān)規(guī)定,特制定安徽省省級儲備糧承儲資格認(rèn)定辦法,現(xiàn)隨文印發(fā),自2007年2月1日起施行。安徽省糧食局二七年一月二十二日安徽省省級儲備糧承儲資格認(rèn)定辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)省級儲備糧管理,規(guī)范省級儲備糧承儲行為,根據(jù)安徽省省級儲備糧管理辦法和我省關(guān)于省級儲備糧管理的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條 在安徽省
2、境內(nèi)從事與省級儲備糧承儲資格管理有關(guān)的行為,適用本辦法。第三條 申請承擔(dān)省級儲備糧儲存業(yè)務(wù)的企業(yè),按照本辦法取得省級儲備糧承儲資格后,方可從事省級儲備糧承儲業(yè)務(wù)。第四條 省糧食局負(fù)責(zé)全省省級儲備糧承儲資格的審核認(rèn)定管理工作,設(shè)區(qū)的市糧食行政管理部門(以下簡稱市糧食局)負(fù)責(zé)省級儲備糧承儲資格的受理上報工作。第五條 省級儲備糧承儲資格的審核工作堅持公開、公正、公平、高效的原則。第二章 資格條件第六條 申請省級儲備糧承儲資格的企業(yè)應(yīng)同時具備以下條件:(一)必須具有獨立法人資格的國有或國有控股企業(yè)。(二)同一庫區(qū)(不含分庫)有效倉容1.5萬噸以上,山區(qū)、庫區(qū)等確需定點儲存的地方有效倉容不得低于1萬噸,
3、具有質(zhì)量良好的倉房及其配套設(shè)施;倉房條件應(yīng)符合國家糧油儲藏技術(shù)規(guī)范對糧倉的要求;倉房位置及環(huán)境條件應(yīng)符合國家糧食倉庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);倉房應(yīng)配備必需的防火、防盜、防洪設(shè)施。(三)具有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的檢測糧油質(zhì)量等級和儲存品質(zhì)必需的儀器設(shè)備和場所;具備檢測糧油儲存期間糧食溫度、水分、害蟲密度等條件,具備計算機(jī)糧情測控系統(tǒng)、機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)、環(huán)流熏蒸系統(tǒng)和雙低儲糧等保糧手段。(四)有鐵路專用線(專用碼頭)或等級以上公路,交通便利。(五)具有與糧食儲存功能、倉型、進(jìn)出糧方式、糧食品種、儲糧周期等相適應(yīng)的倉儲設(shè)備條件?;驹O(shè)施應(yīng)符合國家糧油儲藏技術(shù)規(guī)范對糧倉設(shè)備的要求,具有糧食裝卸、輸送、清理、計量、儲藏、防治、消
4、防等設(shè)備。(六)從事糧食保管、防治、檢驗等管理技術(shù)人員,應(yīng)持有相應(yīng)的從業(yè)資格證書,其數(shù)量應(yīng)達(dá)到以下規(guī)定:1至3萬噸(含1萬噸,不含3萬噸,下同)倉容,檢驗人員不少于2人,保管(含防治)人員不少于4人;3至10萬噸倉容,檢驗人員不少于3人,保管(含防治)人員不少于7人;10萬噸以上倉容,檢驗人員不少于4人,保管(含防治)人員不少于10人。(七)經(jīng)營管理、財務(wù)狀況、資信良好,兩年內(nèi)沒有違反國家糧食政策法規(guī)的記錄,沒有發(fā)生儲糧安全及其他安全生產(chǎn)事故。(八)在提出申請的前兩個年度內(nèi)沒有因經(jīng)營或管理不善連續(xù)發(fā)生嚴(yán)重虧損。被取消資格不滿3年的,不授予資格。第三章 資格申請和審核第七條 申請省級儲備糧承儲資
5、格的企業(yè),需向所在市糧食局提出書面申請。申請材料包括:(一)省級儲備糧承儲資格認(rèn)定申請審核表;(二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(三)企業(yè)法定代表人以及糧食保管、防治、檢驗等技術(shù)人員基本情況和從業(yè)資格證明;(四)市縣糧食行政管理部門對其倉房條件、檢測條件、糧倉設(shè)備條件等情況的認(rèn)定資料;(五)經(jīng)審計部門或具有資質(zhì)的會計(審計)中介機(jī)構(gòu)審核的企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表。第八條 省級儲備糧承儲資格申請審核工作每年8月份進(jìn)行。市糧食局在收到申請企業(yè)書面申請材料后5個工作日內(nèi)作出是否受理的意見,對于不予受理的,應(yīng)向申請單位說明理由,并報省局備案。申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在收到書面申請材料后5個工作日內(nèi)一
6、次告知申請企業(yè)需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。能當(dāng)場作出受理意見的,應(yīng)當(dāng)場書面告知申請單位。第九條 市糧食局在同意受理之日起15個工作日內(nèi),根據(jù)規(guī)定的資格條件,對上報材料的真實性、完整性提出書面意見。書面意見按要求報省糧食局審核。第十條 省糧食局在30個工作日內(nèi)完成審核,對審核合格的企業(yè)發(fā)文并在“安徽糧食政務(wù)網(wǎng)”公布和頒發(fā)省級儲備糧承儲資格證書。對不符合資格條件的企業(yè),作出不予認(rèn)定的書面決定并說明理由。第十一條 省級儲備糧承儲資格證書有效期為3年,有效期滿30個工作日前須按本辦法規(guī)定的程序提出延續(xù)申請。省級儲備糧承儲資格證書由省糧食局統(tǒng)一印制,任何單位和個人不得
7、偽造、涂改或轉(zhuǎn)讓。第四章 監(jiān)督檢查與管理第十二條 省市糧食行政管理部門依法對取得承儲資格的企業(yè)和省級儲備糧進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十三條 省糧食局根據(jù)省級儲備糧規(guī)模和總體布局方案,從取得省級儲備糧承儲資格的企業(yè)中,擇優(yōu)選定省級儲備糧承儲企業(yè)。第十四條 省糧食局確定承儲企業(yè)后15個工作日內(nèi)將有關(guān)情況送省財政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行備案,并抄送承儲企業(yè)所在市糧食局和市級農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。第十五條 承儲企業(yè)儲存的省級儲備糧數(shù)量不得超過獲得資格的倉容容量。第十六條 市糧食局應(yīng)定期檢查承儲省級儲備糧企業(yè)的儲存行為,并及時向省糧食局報告。第十七條 市糧食局應(yīng)掌握取得省級儲備糧承儲資格企業(yè)的資格變化情況,并及時向省糧食局報告
8、。第五章 罰則第十八條 承儲企業(yè)有下列行為之一的,由省糧食局責(zé)成市糧食局對其限期改正:(一)省級儲備糧儲存安全存在隱患;(二)未按有關(guān)規(guī)定填報統(tǒng)計報表;(三)儲存省級儲備糧不符合質(zhì)量等級和國家標(biāo)準(zhǔn)要求。第十九條 承儲企業(yè)有下列行為之一的,由省糧食局責(zé)成市糧食局對其限期改正,市局將整改結(jié)果報告省局,并記入省級儲備糧承儲企業(yè)管理檔案。情節(jié)嚴(yán)重或限期改正后仍不合格的,由省糧食局取消其承儲資格,并調(diào)出其承儲的省級儲備糧:(一)違反本辦法第十八條規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的;(二)發(fā)現(xiàn)省級儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲藏安全等方面的問題不及時處理,發(fā)生重大問題不及時報告的;(三)拒絕、阻撓、干涉省糧食、財政部門、審計機(jī)關(guān)監(jiān)
9、督檢查人員依法履行職責(zé)的;(四)對省級儲備糧未實行專倉儲存、專人保管、專賬記載,省級儲備糧賬賬不符、賬實不符;(五)承儲企業(yè)提供虛假材料騙取省級儲備糧承儲資格;(六)承儲企業(yè)發(fā)生變化,不能繼續(xù)滿足本辦法規(guī)定條件。第二十條 承儲企業(yè)有下列行為之一的,按安徽省省級儲備糧管理辦法和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,并由省糧食局取消其承儲資格,調(diào)整其承儲的省級儲備糧:(一)因工作失職或管理不善發(fā)生糧食霉變、陳化、油脂酸敗、盜竊、火災(zāi)等事故,造成經(jīng)濟(jì)損失1萬元(含1萬元)以上;(二)在省級儲備糧中摻雜摻假、以次充好、以陳充新;(三)擠占挪用省級儲備糧貸款、套取省級儲備糧差價、虛報冒領(lǐng)省級儲備糧費用補(bǔ)貼的行為;(四)擅自
10、動用省級儲備糧,虛報、瞞報省級儲備糧數(shù)量;(五)以省級儲備糧對外進(jìn)行擔(dān)?;蛘咔鍍攤鶆?wù);(六)擅自串換省級儲備糧品種、變更省級儲備糧儲存地點或者委托其他單位承儲;(七)拒不執(zhí)行或者擅自改變省級儲備糧收購、儲存、銷售、輪換計劃和動用命令。第二十一條 省糧食局和市糧食局從事資格審查和管理的工作人員違反本辦法規(guī)定,給予不具備承儲條件的企業(yè)省級儲備糧承儲資格,或者發(fā)現(xiàn)省級儲備糧承儲企業(yè)不再具備承儲條件而不及時取消其承儲資格,依據(jù)安徽省省級儲備糧管理辦法和有關(guān)法律法規(guī)給予警告直至撤職的行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級直至開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十二條 違反本辦法規(guī)定,選擇未取得省級儲備糧承儲資格的企業(yè)承儲省級儲備糧,由省糧食局責(zé)令改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予警告直至撤職的紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級直至開除的紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十三條 承儲企業(yè)違反本辦法規(guī)定,造成直接經(jīng)濟(jì)損失的,對承儲企業(yè)按承儲合同有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。第二十四條 承儲企業(yè)違反本辦法規(guī)定造成損失的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員給予警告直至開除的紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第六章 附則第二十五條 本辦法實施前已經(jīng)
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