職業(yè)學(xué)院招標(biāo)采購工作程序

1、管理規(guī)范示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-348編號(hào)：_職業(yè)學(xué)院招標(biāo)采購工作程序?qū)徍耍篲時(shí)間：_單位：_職業(yè)學(xué)院招標(biāo)采購工作程序用戶指南：該管理規(guī)范資料適用于管理中，為使規(guī)則公開化，讓所有人保持集體的協(xié)調(diào)，維護(hù)集體的利益，從而充分發(fā)揮團(tuán)體的力量，實(shí)現(xiàn)管理有法可依，內(nèi)部運(yùn)行有規(guī)則保障。可通過修改使用，也可以直接沿用本模板進(jìn)行快速編輯。職業(yè)學(xué)院招標(biāo)采購工作程序根據(jù)z職業(yè)學(xué)院招標(biāo)管理暫行辦法及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，我校的工程建設(shè)、貨物采購和服務(wù)項(xiàng)目的招標(biāo)工作應(yīng)遵循以下工作程序。一、采購計(jì)劃的編制和申報(bào)程序(一)全校教學(xué)、科研、辦公設(shè)備以及基建工程項(xiàng)目實(shí)行

2、按計(jì)劃組織采購。1、各歸口主管部門必須根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要在每年的11月份前編制下一年度的采購計(jì)劃，經(jīng)學(xué)校審批立項(xiàng)后方可組織實(shí)施;2、學(xué)校財(cái)務(wù)科匯總各歸口主管部門的年度采購計(jì)劃，編制學(xué)校的采購預(yù)算;3、招投標(biāo)辦公室根據(jù)學(xué)院年度財(cái)務(wù)預(yù)算安排方案匯總各歸口主管部門的年度采購計(jì)劃，編制學(xué)校的年度采購計(jì)劃;4、由于不可預(yù)見原因未能納入年度采購計(jì)劃的采購項(xiàng)目，在部門申請(qǐng)立項(xiàng)后按補(bǔ)充計(jì)劃申報(bào)實(shí)施。(二)凡屬于學(xué)校招標(biāo)管理暫行辦法(以下簡稱辦法)規(guī)定的項(xiàng)目范圍而且達(dá)到相應(yīng)規(guī)模的采購項(xiàng)目(見附表)，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的職能部門應(yīng)向招標(biāo)投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱招投標(biāo)辦公室)申報(bào)。申報(bào)材料包括：1、z職業(yè)學(xué)院招標(biāo)采

3、購立項(xiàng)申請(qǐng)表;2、采購項(xiàng)目的立項(xiàng)審批材料;3、設(shè)備物資采購項(xiàng)目提供詳細(xì)的采購清單并注明主要技術(shù)參數(shù)，工程項(xiàng)目提供預(yù)算及主要材料清單，服務(wù)項(xiàng)目提供相應(yīng)的服務(wù)要求合同條款;4、貨物采購項(xiàng)目的申報(bào)材料一般不能指定特定生產(chǎn)廠家和某一品牌特有的規(guī)格、型號(hào)，如果確有特殊使用要求，按正常采購程序?qū)嵤o法實(shí)現(xiàn)采購目的的采購項(xiàng)目應(yīng)另付說明材料。二、采購項(xiàng)目的受理和審批程序(一)申報(bào)材料完備的采購項(xiàng)目，招投標(biāo)辦公室即時(shí)受理并對(duì)實(shí)施方式提出初步審核意見，報(bào)招標(biāo)投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。(二)對(duì)于設(shè)備物資選型科學(xué)合理，采購方式可行合法的，招標(biāo)投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組簽署審批意見交招投標(biāo)辦組織實(shí)施。(三)對(duì)于設(shè)備物資選型帶有明顯傾

4、向性或采購方式不當(dāng)，可能影響公平競爭的，領(lǐng)導(dǎo)小組通過組織有關(guān)專家小組進(jìn)行咨詢論證后再審批。(四)履行校內(nèi)的審批手續(xù)后，招投標(biāo)辦將審批結(jié)果送一份到招投標(biāo)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組備案。(五)對(duì)于需要納入省政府、教育廳、z市招標(biāo)機(jī)構(gòu)集中招標(biāo)的項(xiàng)目，招投標(biāo)辦在履行校內(nèi)的審批手續(xù)后組織向上申報(bào)。三、采購項(xiàng)目的實(shí)施程序(一)凡符合辦法第九條、第十條規(guī)定的，應(yīng)進(jìn)行公開招標(biāo)，其工作步驟如下：1、招投標(biāo)辦公室編制招標(biāo)文件;2、項(xiàng)目承辦單位職能部門和監(jiān)督部門審核和確認(rèn)招標(biāo)文件、招標(biāo)公告草案，并簽署確認(rèn)意見;3、招標(biāo)投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批招標(biāo)文件、招標(biāo)公告;4、招投標(biāo)辦公室發(fā)布招標(biāo)公告;5、招投標(biāo)辦公室接受投標(biāo)報(bào)名，審查投標(biāo)人資

5、格;6、招投標(biāo)辦公室在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組派駐的監(jiān)察員的監(jiān)督下，與項(xiàng)目承辦單位共同確認(rèn)投標(biāo)人資格和名單;(設(shè)資格預(yù)審)7、招投標(biāo)辦公室向符合投標(biāo)資格的投標(biāo)方發(fā)售招標(biāo)文件;8、必要時(shí)組織投標(biāo)人踏勘招標(biāo)項(xiàng)目現(xiàn)場，組織招標(biāo)文件技術(shù)答疑(由招投標(biāo)辦公室會(huì)同項(xiàng)目承辦單位或職能部門負(fù)責(zé));9、招投標(biāo)辦公室接受投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送達(dá)的標(biāo)書，接受投標(biāo);10、確定項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由申請(qǐng)招標(biāo)單位代表和相關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家組成，人數(shù)為3人以上的單數(shù)(專家人數(shù)占三分之二以上，由招投標(biāo)辦公室在監(jiān)察員監(jiān)督下從專家?guī)熘须S機(jī)抽取);11、開標(biāo)(由招投標(biāo)辦公室組織在預(yù)先確定的時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo));12、評(píng)標(biāo)(評(píng)標(biāo)委員會(huì)

6、按照招標(biāo)文件確定的中標(biāo)條件和評(píng)標(biāo)原則進(jìn)行評(píng)審和比較，確定中標(biāo)候選人或中標(biāo)人);13、送達(dá)中標(biāo)通知書，評(píng)標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生后，由招投標(biāo)辦公室向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果在校內(nèi)公告欄或者校園網(wǎng)上公告;(二)對(duì)于一些特定的采購項(xiàng)目，雖然達(dá)到學(xué)校規(guī)定的招標(biāo)范圍及數(shù)額，但有符合辦法第十五條、十六條、十七條和十八條規(guī)定情形的，經(jīng)用戶申請(qǐng)和項(xiàng)目主管部門同意，報(bào)招標(biāo)投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，可以分別采取邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、單一來源以及詢價(jià)等方式采購。(三)邀請(qǐng)招標(biāo)的工作步驟參照公開招標(biāo)工作流程，但應(yīng)將“發(fā)布招標(biāo)公告”改為“發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書”。(四)競爭性談判方式采購的工作步驟如下：1、成立談判小組(談判小組由招

7、投標(biāo)辦公室確定成立，成員包括項(xiàng)目承辦單位或職能部門的代表、相關(guān)專家，人數(shù)應(yīng)為三人以上的單數(shù));2、制訂談判文件(談判文件由招投標(biāo)辦公室制訂，談判文件中應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的主要條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng));3、發(fā)出談判公告，接受符合相應(yīng)資格的供應(yīng)商報(bào)名，并向其提供談判文件(符合條件的供應(yīng)商應(yīng)不少于二家);4、談判小組所有成員集中與供應(yīng)商逐一進(jìn)行談判，監(jiān)察員監(jiān)督談判過程;5、確定成交供應(yīng)商，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量、服務(wù)承諾，結(jié)合報(bào)價(jià)合理的要求和原則從候選人中確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交

8、的供應(yīng)商;6、公告成交結(jié)果。(五)單一來源采購的工作步驟為：1、招投標(biāo)辦公室和使用單位及項(xiàng)目主管部門代表成立磋商小組，與供應(yīng)商就項(xiàng)目的價(jià)格及其他服務(wù)條件進(jìn)行充分協(xié)商，2、在充分協(xié)商基礎(chǔ)上，達(dá)成采購協(xié)議，并向其發(fā)出成交通知書。(六)詢價(jià)采購的工作步驟為：1、成立詢價(jià)小組(成員包括項(xiàng)目承辦單位或職能部門的代表、審計(jì)監(jiān)察部門代表及相關(guān)專家等，人數(shù)應(yīng)為三人以上的單數(shù);2、制訂詢價(jià)文件，詢價(jià)文件中應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定需要采購的商品的規(guī)格型號(hào)性能，以及合同草案的主要條款和評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng);3、接受供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，供應(yīng)商的報(bào)價(jià)資料應(yīng)當(dāng)密封，直接交到招投標(biāo)辦公室;4、確定成交供應(yīng)商，詢價(jià)小組依據(jù)已制定的評(píng)定成交標(biāo)準(zhǔn)確定成交供應(yīng)商;5、招投標(biāo)辦公室向所有接受詢價(jià)的供應(yīng)商通知詢價(jià)結(jié)果，并上網(wǎng)公告。四、采購項(xiàng)目的合同簽訂程序(一)項(xiàng)目主管單位或使用部門為合同主辦單位，嚴(yán)格依據(jù)成交通知書與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。(二)合同的訂立、執(zhí)行與監(jiān)督等按照學(xué)校合同管理暫行規(guī)定執(zhí)行。(三)項(xiàng)目主管單位在合同履行過程中發(fā)現(xiàn)的中標(biāo)供應(yīng)商的違約行為要及時(shí)提出處理意見，提交學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，并告知監(jiān)察審計(jì)部門和招投標(biāo)辦。五、采購項(xiàng)目的驗(yàn)收程序(一)合同履行完畢，項(xiàng)目主管單位要按相關(guān)規(guī)定及時(shí)組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果送一份招投標(biāo)辦備案。(二)對(duì)于需要降格驗(yàn)收或無法通過驗(yàn)收的招標(biāo)采購項(xiàng)目，按z職業(yè)學(xué)院合同管理暫行規(guī)定第二十二、二十三、