安全保證措施

1、第 一 章 安全保證措施一.1 安全生產(chǎn)管理一.1.1 方針目標1、根據(jù)公司質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康綜合管理體系的要求，在施工中,始終貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)工作方針，認真執(zhí)行國務院、建設部、上海市關于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項規(guī)定，重點落實上海市建委、上海市勞動局發(fā)布的上海市建筑施工現(xiàn)場安全防護基本標準，把安全生產(chǎn)工作納入施工組織設計和施工管理計劃，使安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)任務緊密結合，保證職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康,嚴防各類事故發(fā)生，以安全促生產(chǎn)。2、強化安全生產(chǎn)管理，通過組織落實、責任到人、定期檢查、認真整改,實現(xiàn)杜絕死亡事故，控制重傷事故在0.4以下，盡量減少輕傷事故的工

2、作目標。一.1.2 管理體系詳見附表：安全管理網(wǎng)絡組織機構圖一.1.3 組織管理1、成立由總包項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)負責人為首,各分包施工單位安全生產(chǎn)負責人參加的“安全生產(chǎn)管理委員會”組織領導施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作。2、根據(jù)作業(yè)人員情況成立專職的現(xiàn)場“安全糾察隊”，“安全糾察隊”隊員佩戴項目經(jīng)理部統(tǒng)一印制的“安全糾察”臂章，開展日常安全生產(chǎn)檢查工作。3、項目經(jīng)理部主要負責人與各分包施工單位主要負責人簽訂安全生產(chǎn)責任狀, 施工單位主要負責人再與本單位施工負責人簽訂安全生產(chǎn)責任狀,使安全生產(chǎn)工作責任到人, 層層負責。一.1.4 工作制度1、每半月召開一次“安全生產(chǎn)管理委員會”工作例會，總結前一階段

3、的安全生產(chǎn)情況，布置下一階段的安全生產(chǎn)工作。2、各施工單位在組織施工中，必須保證有本單位施工人員施工作業(yè)就必須有本單位領導在現(xiàn)場值班，不得空崗、失控。3、嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的技術方案和措施,在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題應及時向有關部門匯報。更改方案和措施時, 應經(jīng)原設計方案的技術主管部門領導審批簽字后實施, 否則任何人不得擅自更改方案和措施。4、建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)技術交底制度。要求各施工項目必須有書面安全技術交底，安全技術交底必須具有針對性，并有交底人與被交底人簽字。5、建立并執(zhí)行班前安全生產(chǎn)講話制度。6、建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度。由項目經(jīng)理部每月組織一次由各施工單位安全生產(chǎn)負責人參加的聯(lián)合檢

4、查，根據(jù)檢查情況按“施工現(xiàn)場檢查記錄表”評比打分,對檢查中所發(fā)現(xiàn)的事故隱患問題和違章現(xiàn)象，開出“隱患問題通知單”，各施工單位在收到“隱患問題通知單”后,應根據(jù)具體情況,定時間、定人、定措施予以解決,項目經(jīng)理部有關部門應監(jiān)督落實問題的解決情況。若發(fā)現(xiàn)重大不安全隱患問題，檢查組有權下達停工指令，待隱患問題排除，并經(jīng)檢查組批準后方可施工。7、建立機械設備、臨電設施和各類腳手架工程設置完成后的驗收制度。未經(jīng)過驗收和驗收不合格的嚴禁使用。8、基礎施工前，根據(jù)施工的特點, 制定基礎施工安全技術方案和季節(jié)性防坍塌措施。施工中，要建立深基礎護坡樁位移觀測系統(tǒng)，密切注視護坡樁位移情況，發(fā)現(xiàn)異常須立即采取安全技術

5、措施，確保施工順利進行。一.1.5 行為控制1、進入施工現(xiàn)場的人員必須按規(guī)定戴安全帽，并系下頜帶。戴安全帽不系下頜帶視同違章。2、凡從事2米以上無法采用可靠防護設施的高處作業(yè)人員必須系安全帶。安全帶應高掛低用, 不得低掛高用, 操作中應防止擺動碰撞, 避免意外事故發(fā)生。3、參加現(xiàn)場施工的所有電工、信號工、翻斗車司機，必須是自有職工或長期合同工，不允許安排外施隊人員擔任。4、參加現(xiàn)場施工的所有特殊工種人員必須持證上崗，并將證件復印件報項目經(jīng)理部安全文明部備案。一.1.6 勞務用工管理1、各施工單位使用的外施隊人員，必須接受建筑施工安全生產(chǎn)教育，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)，未經(jīng)建筑施工安全生產(chǎn)教育或

6、考試不合格者，嚴禁上崗作業(yè)。2、外施隊人員上崗作業(yè)前的建筑施工安全生產(chǎn)教育，分別由施工單位負責組織實施，總學時不得少于24學時。3、外施隊人員上崗前須由施工單位勞務部門負責人將外施隊人員名單提供給本單位安全部門，由安全部門負責組織安全生產(chǎn)教育，授課時間不得少于8學時，安全生產(chǎn)教育的主要內容有：（1）、安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和制度。（2）、安全生產(chǎn)的重要意義和必要性。（3）、建筑安裝工程施工中安全生產(chǎn)的特點。（4）、XX小區(qū)綜合樓工程施工現(xiàn)場的概況。（5）、講解XX小區(qū)綜合樓工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度、規(guī)定。（6）、建筑施工中因工傷亡事故的典型案例和建筑施工中高處墜落、觸電、物體打擊、機械

7、（起重）傷害、坍塌等五大傷害事故的控制預防措施。（7）、建筑施工中常用的有毒、有害化學材料的用途和預防中毒的知識。4、外施隊人員上崗作業(yè)前，必須由外施隊長（或班組長）負責組織本隊(組學習本工種的安全操作規(guī)程和一般安全生產(chǎn)知識。主要內容有：（1）、四川省建委編寫的危險預知訓練初級教材。（2）、四川省勞動局頒發(fā)的四川省建筑施工人員安全生產(chǎn)須知（3）、關于班組安全生產(chǎn)教育的基本要求5、外施隊中的特種作業(yè)人員，如起重工、卷揚機司機、電焊工、氣焊工、架子工等，必須持有原所在地地（市）級以上勞動保護監(jiān)察機關核發(fā)的特種作業(yè)證，并換領四川省臨時特種作業(yè)操作證，方準從事特種作業(yè)。在向外施隊（班組）下達生產(chǎn)任務的

8、時候，必須向全體作業(yè)人員進行詳細的書面安全技術交底并講解，凡沒有安全技術交底或未向全體作業(yè)員進行講解的。外施隊（班組）有權拒絕接受任務。6、每日上班前，外施隊（班組）負責人，必須召集所轄全體人員，針對當天任務, 結合安全技術交底內容和作業(yè)環(huán)境、設施、設備狀況、本隊人員技術素質、安全意識、自我保護意識以及思想狀態(tài)，有針對性地進行班前安全活動提出具體注意事項，跟蹤落實，并做好活動紀錄。7、強化對外施隊人員的管理。用工手續(xù)必須齊全有效，嚴禁私招亂雇，杜絕跨省市違法用工。一.1.7 安全防護管理1、開挖槽、坑、溝深度超過1.5米，應設置人員上下坡道或爬梯。開挖深度超過2米的，必須在邊沿處設置兩道護身欄

9、桿。危險處，夜間應設紅色標志燈。2、槽、坑、溝邊1米以內不得堆土、堆料、停置機具。槽、坑、溝邊與建筑物、構筑物的距離不得小于1.5米，特殊情況必須采用有效技術措施。3、各類施工腳手架搭設必須嚴格執(zhí)行JGJ59-99標準，并搭設有關要求（見腳手架章）。按照腳手架安全技術防護標準。4、井字架首層進料口處應搭設長度不小于3-6米的防護棚，其它三個側面必須采取封閉措施，各層卸料平臺出入口處均應設有安全門，通道兩側必須設有安全防護欄桿。吊籠定位裝置必須安全可靠，任何人不準乘坐吊籠上下。5、井字架的天輪與最高一層上料平臺的垂直距離應不得小于6米，必須設置超高限位裝置，使吊籠上升最高位置與天輪間的垂直距離不

10、小于2米。6、結構內1.5米×1.5米以下的孔洞，應預埋通長鋼筋網(wǎng)或加固定蓋板。1.5米×1.5米以上的孔洞，四周必須設兩道護身欄桿，中間支掛水平安全網(wǎng)。7、電梯井口處必須設高度不低于1.5米的上翻式金屬防護門, 下底高20厘米, 門兩邊各寬于門口10厘米, 門欄刷涂紅白相間的顏色, 同色間隔20厘米。電梯井內首層和首層以上每隔四層設一道水平安全網(wǎng)。安全網(wǎng)應封閉嚴密, 未經(jīng)上級主管部門批準，電梯井內不得做垂直運輸通道或垃圾通道。8、建筑物樓層臨邊的四周，無圍護結構時，必須設兩道防護欄桿或一道防護欄桿并立掛安全網(wǎng)封閉。9、建筑物的出入口處應搭設長3-6米，寬于出入通道兩側各1

11、米的防護棚，棚頂應滿鋪不小于5厘米厚的腳手板，非出入口和通道兩側必須封閉嚴密。一.1.8 臨時用電管理1、建立現(xiàn)場臨時用電檢查制度,按四川省建委關于現(xiàn)場臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設施進行定期檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。2、現(xiàn)場采用雙路供電系統(tǒng)，確保電源供應。臨時配電線路必須按規(guī)范架設，架空線必須采用絕緣導線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設，也不得沿地面明敷設。3、施工機具、車輛及人員，應與內、外電線路保持安全距離。達不到規(guī)范規(guī)定的最小距離時，必須采用可靠的防護措施。4、配電系統(tǒng)必須實行分級配電?，F(xiàn)場內所有電閘箱的內部設置必須符合有關規(guī)定, 箱內電器必須可靠、完好，其選

12、型、定值要符合有關規(guī)定，開關電器應標明用途。電閘箱內電器系統(tǒng)須統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一配制, 箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色，并按規(guī)定設置圍攔和防護棚，流動箱與上一級電閘箱的聯(lián)接，采用外插聯(lián)接方式。5、獨立的配電系統(tǒng)必須按部頒標準采用三相五線制的接零保護系統(tǒng)，非獨立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的實際情況采取相應的接零或接地保護方式。各種電氣設備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護。6、在采用接地和接零保護方式的同時，必須設兩級漏電保護裝置，實行分級保護，形成完整的保護系統(tǒng)。漏電保護裝置的選擇應符合規(guī)定。7、各種高大設施必須按規(guī)定裝設避雷裝置。8、手持電動工具的使用應符合國家標準的有關規(guī)定。工

13、具的電源線、插頭和插座應完好，電源線不得任意接長和調換，工具的外絕緣應完好無損，維修和保管應由專人負責。9、施工現(xiàn)場的臨時照明一般采用220V電源照明，結構施工時，應在定板施工中預埋線管，臨時照明和動力電源應穿管布線，必須按規(guī)定裝設燈具，并在電源一側加裝漏電保護器。10、土方基礎施工, 內部照明應使用24伏低壓照明設備, 結構施工內部照明使用行燈照明的，其電源電壓應不超過36伏，燈體與手柄應堅固，絕緣良好，電源線須使用橡套電纜線，不得使用塑膠線。行燈變壓器應有防潮、防雨水設施。外圍的強電照明，必須搭設燈架，燈架高度不得低于2米，并做好絕緣。11、電焊機應單獨設開關。電焊機外殼應做接零或接地保護

14、。施工現(xiàn)場內使用的所有電焊機必須加裝電焊機觸電保護器。電焊機一次線長度應小于5米，二次線長度應小于30米。接線應壓接牢固，并安裝可靠防護罩。焊把線應雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結構鋼筋作回路地線。焊把線無破損，絕緣良好。電焊機設置地點應防潮、防雨、防砸。一.1.9 施工機械管理1、施工電梯的地基、安裝和使用須符合原廠使用規(guī)定，并辦理驗收手續(xù)，經(jīng)檢驗合格后，方可使用。施工電梯使用中，應定期進行檢測。施工電梯的安全裝置必須齊全、靈敏、可靠。2、井字架、龍門架的卷揚機必須搭設防砸、防雨的專用操作棚。固定機身必須設牢固地錨。傳動部分必須安裝防護罩，導向滑輪不得用開口拉板式滑輪。操作人

15、員離開卷揚機或作業(yè)中停電時，應切斷電源，并將吊籠降至地面。3、攪拌機應搭防砸、防雨操作棚，使用前應固定，不得用輪胎代替支撐。移動時，必須先切斷電源。啟動裝置、離合器、保險鏈、防護罩應齊全完好，安全可靠。從攪拌機停止使用到攪拌機料斗升起時，必須掛好上料斗的保險鏈。維修、保養(yǎng)、清理時必須切斷電源，并設專人監(jiān)護。4、機動翻斗車在場內行駛時，時速不得超過5公里，方向機構、制動器、燈光等應靈敏有效。行車中嚴禁帶人。往槽、坑、溝、卸料時，應保持安全距離并設擋墩。5、蛙式打夯機必須兩人操作, 操作人員必須戴絕緣手套和穿絕緣鞋。手柄應采取絕緣措施。打夯機用后應切斷電源，嚴禁在打夯機運轉時清除積土。6、氧氣瓶不

16、得曝曬、倒置、平放使用，瓶口處禁止沾油。氧氣瓶和乙炔瓶工作間距不得小于5米，兩瓶同焊炬間的距離不得小于10米。施工現(xiàn)場內嚴禁使用浮桶式乙炔發(fā)生器。如采用二氧化碳氣體保護焊焊接，應嚴格執(zhí)行各項有關安全規(guī)定，應保持通風良好，并不得在密閉場所施工，施工人員與焊接點應保持在安全距離。7、圓鋸的鋸盤及傳動部位應安裝防護罩，并應設置保險檔、分料器。凡長度小于50厘米，厚度大于鋸盤半徑的木料，嚴禁使用圓鋸。8、砂輪機應使用單向開關。砂輪必須裝設不小于180度的防護罩和牢固的工托架。嚴禁使用不圓、有裂紋和磨損剩余部分不足25毫米的砂輪。9、平面刨（手壓刨）安全防護裝置必須齊全有效。10、吊索具達到報廢標準的，

17、必須及時更換，并應注意：（1）、鋼絲繩應根據(jù)用途保證足夠的安全系數(shù)。凡表面磨損、腐蝕、斷絲超過標準的，打死彎、斷股、油芯外露的不得使用。（2）、吊鉤除正確使用外，應有防止脫鉤的保險裝置。（3）、卡環(huán)在使用時，應使銷軸和環(huán)底受力。吊運大模板、大灰斗、混凝土斗和預制墻板等大構件時，必須使用卡環(huán)。（4）、土方基礎工程的降、排水施工，必須采用雙路供電系統(tǒng), 確保電源供應, 加強用電管理并設置警示標志。詳見：附圖12：安全防護棚搭設示意圖附圖13：臨邊洞口防護示意圖附圖14：樓梯、樓層和陽臺臨邊防護欄一.1 消防工作管理一.1.1 方針目標1、在施工中,始終貫徹“預防為主，防消結合”的消防工作方針，認真

18、執(zhí)行中華人民共和國消防條例、建設部15號令（即建設工程施工管理規(guī)定）、市政府（1990）32號令（即四川省防火安全責任制暫行規(guī)定）及其它有關法規(guī)，將消防工作納入施工組織設計和施工管理計劃。使防火工作與生產(chǎn)任務緊密結合，有效地落實防火措施，嚴防各類火災事故發(fā)生。2、強化消防工作管理，實現(xiàn)杜絕火災事故，避免火警事故，盡量減少冒煙事故的目標。一.1.2 組織管理1、建立防火責任制。項目經(jīng)理部防火負責人與各施工單位防火負責人簽訂防火責任書，施工單位防火負責人也要與外包隊簽訂防火責任書，使防火工作層層負責，責任落實到人。2、成立由項目經(jīng)理部消防管理負責人為首和各施工單位消防管理負責人參加的施工現(xiàn)場消防工

19、作的領導與協(xié)調。3、項目經(jīng)理部根據(jù)施工情況成立由安全檢查人同兼職的現(xiàn)場“消防檢查組”， “消防檢查組”負責開展日常的消防檢查工作。4、建立多層次的義務消防隊組織，項目經(jīng)理部根據(jù)具體情況成立兼的義務消防隊，各施工單位也要設立基層義務消防隊。義務消防人員必須經(jīng)過培訓。一.1.3 工作制度 1、每季召開一次工作例會, 總結前一階段消防工作的情況，布置下一階段的消防工作。2、制定消防工作總體方案，并根據(jù)不同季節(jié)和工程進度，制定出分階段的防火預案及滅火方案。對發(fā)生火災后包括報警、滅火疏散、搶運物資、搶救傷員等項工作，應詳細分工，明確職責、使滅火工作忙而不亂，有序有效，把損失減小到最低限度。3、建立并執(zhí)行

20、消防工作檢查制度。由項目經(jīng)理部每月組織一次由各施工單位消防工作負責人參加的聯(lián)合檢查，根據(jù)檢查情況按上海市施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)檢查記錄表評比打分,對檢查中所發(fā)現(xiàn)的隱患問題和違章現(xiàn)象，開出“重大隱患問題通知單”，各施工單位在收到“重大隱患問題通知單”后,應根據(jù)具體情況,定時間、定人、定措施予以解決, 項目經(jīng)理部有關部門應監(jiān)督落實問題的解決情況。若發(fā)現(xiàn)重大隱患問題，檢查組有權下達停工指令，待隱患問題排除，并經(jīng)檢查組批準后方可施工。4、現(xiàn)場要設立明顯的防火宣傳標志。每季度對職工進行一次防火教育,并培訓一次義務消防隊。建立防火工作檔案。一.1.4 管理規(guī)定1、施工現(xiàn)場必須設置消防車道與施工道路合并，其寬度不

21、得小于3.5米。消防車道不能環(huán)行的，應在適當?shù)攸c修建回轉車輛場地。2、根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況設置消火栓, 消火栓處晝夜要設有明顯標志，并配備足夠的水龍帶，消火栓周圍3米以內，不得堆放任何物品。消火栓進水干管直徑不得小于100毫米。3、當結構工程高度超過24米時，應設置消防豎管，消防豎管管徑不得小于65毫米，并隨層數(shù)的升高每隔一層設一處消防栓口并配備水龍帶。消防供水應保證水槍的充實水柱射到最高、最遠點。消防泵房應用非易燃材料建造，設在安全位置。消防泵的專用配電線路應引自施工現(xiàn)場總斷路器的上端，并設專人值班。要保證連續(xù)不間斷供電。4、各施工單位對重點防火部位、易發(fā)生火險部位，應配備足夠的干粉滅火器

22、材，隨工程進度及樓層不斷增高而及時增加干粉滅火器。消防器材應保證靈敏有效，干粉滅火器必須按規(guī)定時間更換干粉，滅火器材必須在經(jīng)市消防局批準的銷售單位購置，不得購置對環(huán)保有影響的滅火器，對購置偽劣器材而造成的事故，要追究當事人的責任。5、施工現(xiàn)場要配備足夠的消防器材，并做到布局合理，經(jīng)常維護、保養(yǎng)，在寒冷季節(jié)應采取防凍保溫措施，保證消防器材靈敏有效。6、加強用火、用電管理, 嚴格執(zhí)行電、氣焊工的持證上崗制度。無證人員和非電、氣焊工人員一律不準操作電氣焊、割設備，電、氣焊工要嚴格執(zhí)行用火審批制度，操作前, 要清除附近的易燃物, 開具用火證，并配備看火人員及滅火器材。用火證當日有效, 動火地點變換，要重新辦理用火證手續(xù)。消防人員必須對用火嚴格把關，對用火部位、用火時間、用火人、場地情況及防火措施要了如指掌，并對用火部位經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患問題,要及時予以解決。7、使用電氣設