關(guān)于深入實(shí)施素質(zhì)教育的建議

1、關(guān)于深入實(shí)施素質(zhì)教育的建議依安縣第四中學(xué)淑娣一、我縣中小學(xué)素質(zhì)教育現(xiàn)狀近年來，縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)?義務(wù)教育法?，以提 高教育均衡開展水平為根底，以優(yōu)化教育資源為重點(diǎn)，以增 強(qiáng)教育效益為突破，以辦好人民滿意教育事業(yè)為宗旨，以提 升隊(duì)伍整體素質(zhì)和促進(jìn)學(xué)生全面開展為主線，大力實(shí)施素質(zhì) 教育，學(xué)生創(chuàng)新和實(shí)踐能力得到普遍增強(qiáng)，德智體美勞得到 全面開展。一取得的成績一是把改革教育資源配置方式作為實(shí)施素質(zhì)教育的關(guān) 鍵環(huán)節(jié)，全面、扎實(shí)促進(jìn)教育公平。1、抓住機(jī)遇加快開展學(xué)前教育我縣已根本完成學(xué)前班向幼兒園過渡工作。現(xiàn)有中心幼兒園21所，其中公辦幼兒園19所、民辦幼兒園2所；3-6 歲學(xué)齡前幼兒總數(shù) 10482人

2、，入園班兒童 6865人；學(xué) 前三年入園率 65.5%，學(xué)前一年入園率 97.9%。2021年以來 共投資4331萬元，新建第一小學(xué)、新城幼兒園、實(shí)驗(yàn)小學(xué) 3 個(gè)附屬園與依龍等 7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，園舍面積 15025平 方米，高標(biāo)準(zhǔn)配置保教保育設(shè)備器材。三年來共招聘學(xué)前專 業(yè)教師62人，全部充實(shí)到保教一線。2、全力推進(jìn)義務(wù)教育均衡開展自義務(wù)教育薄弱校改造工程實(shí)施已來，共投資8721萬元，新建教學(xué)生活用房 33180平方米；現(xiàn)有38所義務(wù)教育 學(xué)校按國家二類標(biāo)準(zhǔn)配齊配全音體美器材、舊“三室與實(shí) 驗(yàn)器材；36所學(xué)校實(shí)現(xiàn)“班班通，21所學(xué)校通過省義務(wù) 教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校督導(dǎo)驗(yàn)收。三年來，義務(wù)教育階段共

3、招聘優(yōu) 秀大學(xué)畢業(yè)生188人，全部充實(shí)到教學(xué)一線。二是堅(jiān)持“三育教育，全面貫徹教育方針。近年來， 我縣認(rèn)真落實(shí)?全國學(xué)校藝術(shù)教育開展規(guī)劃?，開展了一系列藝術(shù)競賽活動(dòng)。全縣中小學(xué)校普遍堅(jiān)持開展“體育大課 間活動(dòng)，保證學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)；開展經(jīng)典誦讀、書香 校園、校園藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。認(rèn)真開展學(xué) 生體質(zhì)健康監(jiān)測工作，我縣被確立為全省校園籃球試點(diǎn)縣， 第四小學(xué)正在爭創(chuàng)國家級(jí)體育傳統(tǒng)工程學(xué)校、第二小學(xué)被確 立為省級(jí)乒乓球傳統(tǒng)工程學(xué)校，腰鼓、快板操、跆拳道、太 極扇、剪紙、十字繡等活動(dòng)已打造成品牌，藝體特色鮮明突 出。三是把提高教師素質(zhì)作為素質(zhì)教育的重要措施。通過 縣、校級(jí)課改培訓(xùn)和校本培

4、訓(xùn)，促進(jìn)教師快速適應(yīng)新課程的 教育教學(xué)需要，促進(jìn)教師專業(yè)開展；實(shí)施“中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程，通過中小學(xué)骨干教師區(qū)級(jí)培訓(xùn)和中小學(xué)校長培 訓(xùn)中層干部培訓(xùn)，藝體教師培訓(xùn)，全面提高教師和管理隊(duì)伍 的整體素質(zhì)；深化教師繼續(xù)教育，提高教師施教能力。嚴(yán)格 落實(shí)教師資格制度，嚴(yán)把教師素質(zhì)關(guān)，實(shí)行崗前教師資格考 試，加強(qiáng)新教師崗前培訓(xùn)，新課程骨干教師培訓(xùn)，班主任隊(duì) 伍培訓(xùn)等。先后舉辦了音體美教學(xué)分析總結(jié)研討會(huì)、英語教 師素養(yǎng)大賽獲獎(jiǎng)教師優(yōu)質(zhì)課展示、中小學(xué)教師素養(yǎng)大賽、音 體美優(yōu)質(zhì)課評(píng)比、第四中學(xué)三六一教學(xué)模式、四小551教學(xué)模式成果交流、推廣等一系列活動(dòng)，為提高教師整體素質(zhì)， 交流總結(jié)先進(jìn)的教育管理經(jīng)驗(yàn)和教育教

5、學(xué)方法提供了平臺(tái)， 并使教育成果在城鄉(xiāng)學(xué)校和教師之間得到共享，提升了教師 隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力、教育教學(xué)水平，為開展中小學(xué)素質(zhì)教育提供 了不竭的能源。四是規(guī)辦學(xué)行為，為開展素質(zhì)教育預(yù)留空間。近年來 我縣先后制定了?關(guān)于進(jìn)一步減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的 意見?、?規(guī)辦學(xué)行為的十條鐵規(guī)?、?嚴(yán)禁在職教師從事 有償家教?等規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)辦學(xué)行為，從作息時(shí)間、課 程方案、招生秩序、招生規(guī)模、平行分班、考試要求、教輔 用書、學(xué)籍管理、評(píng)價(jià)體系、師德規(guī)等方面做出了明確規(guī)定， 特別是我縣始終堅(jiān)持義務(wù)教育免試就近入學(xué)，采取劃分學(xué)區(qū) 招收新生的方法，嚴(yán)格執(zhí)行“分班制度，確保班額均衡， 為素質(zhì)教育全面推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)的根

6、底。二存在的主要問題與成因一是教育經(jīng)費(fèi)投入缺乏制約著全面實(shí)施素質(zhì)教育的質(zhì) 量。從全縣看，硬件建設(shè)不能滿足需要， 各地開展也不平衡。 調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)直小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏，學(xué)校校 舍舊且教學(xué)儀器設(shè)備短缺，絕大局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校沒有微機(jī)室， 有的學(xué)校微機(jī)室設(shè)備舊，還在使用遠(yuǎn)程教育設(shè)備。二是對(duì)素質(zhì)教育的理念和實(shí)質(zhì)認(rèn)識(shí)還不到位。受中高 考指揮棒的制約，局部學(xué)校擔(dān)憂開展素質(zhì)教育改革影響教學(xué) 成績，成為制約素質(zhì)教育實(shí)施最根本的瓶頸，其深層次原因 是應(yīng)考的大環(huán)境。缺乏大膽的嘗試和有效的教學(xué)機(jī)制，對(duì)實(shí) 施素質(zhì)教育可能面臨的問題和困難估計(jì)缺乏，研究不夠，缺 乏進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育的策略、信心和決心等，都成為制約

7、 我縣中小學(xué)素質(zhì)教育的不利因素。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別小學(xué)甚 至占用了學(xué)生的體育課來教授數(shù)學(xué)、語文等“主課，初高 中畢業(yè)年級(jí)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)較重。受應(yīng)試教育的慣性影響、望 子成龍心理的驅(qū)使，許多家長對(duì)素質(zhì)教育的理解存在多變 性，一方面贊成素質(zhì)教育，一方面對(duì)自己的孩子又采取重壓 措施。比方教師布置作業(yè)少了自己加、 不惜重金請(qǐng)家教等等， 造成家庭教育與學(xué)校教育的不協(xié)調(diào)。三是教師隊(duì)伍整體素質(zhì)還不能很好地適應(yīng)素質(zhì)教育的 需要。綜合實(shí)踐活動(dòng)、音體美、史地生、小學(xué)英語等學(xué)科師 資嚴(yán)重缺乏，例如：城第二中學(xué)有18個(gè)教學(xué)班，音樂、美 術(shù)教師各2人，農(nóng)村音體美教師缺口更大。農(nóng)村學(xué)校教師老 齡化程度高，局部教師教育理論水平

8、較低，專業(yè)水平不高， 學(xué)習(xí)新理論，學(xué)習(xí)新方法的自覺性不強(qiáng)，對(duì)教育教學(xué)工作進(jìn) 展反思，進(jìn)展探究，進(jìn)展創(chuàng)新的意識(shí)不強(qiáng)， 工作方式簡單化， 工作效率低效化，其專業(yè)化水平還在較低層次上徘徊。局部 教師的教育思想和教學(xué)觀念比較舊，存在知識(shí)老化、工作老 一套、教學(xué)靠經(jīng)驗(yàn)，缺乏開放意識(shí)和創(chuàng)新精神，教學(xué)以自我 為中心，滿堂灌、填鴨式，學(xué)生自主、合作、探究較少。教 師隊(duì)伍整體素質(zhì)失衡，影響了我縣素質(zhì)教育的進(jìn)一步開展。四是學(xué)生向縣城流動(dòng)性大，城教育資源承載有限。近 年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展水平的提高，越來越多的農(nóng)村學(xué)生 家長從小學(xué)開始就把孩子送到城學(xué)校就讀，一方面加重家長 經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，帶來交通等平安隱患，另一方面造成

9、了城局部學(xué) 校大班額，極不利于孩子身心開展。2021年我縣組織開展一 次城小學(xué)大班額調(diào)研，第四小學(xué)當(dāng)時(shí)有在校生1832人不含學(xué)前班520人，教學(xué)班24個(gè)，平均班額76人，其中一、 二年級(jí)平均班額83人，最大班額87人；實(shí)驗(yàn)小學(xué)當(dāng)時(shí)有在 校生1883人不含學(xué)前班 532人，教學(xué)班24個(gè)，平均班 額78人，有10個(gè)教學(xué)班人數(shù)超過 80人，最大班額89人， 接近省定標(biāo)準(zhǔn)的2倍，兩所學(xué)校大班額率到達(dá) 100%五是中小學(xué)布局調(diào)整滯后于城市建設(shè)開展速度。城鎮(zhèn) 規(guī)劃中缺少配套建設(shè)，特別是沒有更好的考慮到學(xué)生入學(xué)等因素。而東北街小學(xué)僅有四小一所學(xué)校，按18個(gè)標(biāo)準(zhǔn)班核算容納能力僅為1080人，將有近800名學(xué)生

10、無法就近入學(xué)， 急需對(duì)學(xué)校布局進(jìn)展調(diào)整。三建議與對(duì)策一是加大投入力度，全面改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)辦學(xué)條件。以爭取上級(jí)資金為主，以縣財(cái)政配套為輔，抓好薄弱校改造、 校安工程、學(xué)前三年行動(dòng)方案、教育信息化等工程，爭取更 多的資金扶持。當(dāng)前重點(diǎn)是在改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校辦學(xué)條件根底 上，有方案有步驟的推進(jìn)村級(jí)教學(xué)點(diǎn)建設(shè)，既要考慮到長遠(yuǎn) 開展，更要因地制宜。二是教師補(bǔ)充要常態(tài)化。從我縣農(nóng)村教師年齡整體偏大、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)狀出發(fā)，逐年增加特崗教師申報(bào)崗位 人數(shù)，特別是要多招錄音體美等學(xué)科教師，為素質(zhì)教育開展 夯實(shí)根底。三是出臺(tái)鼓勵(lì)城鄉(xiāng)教師交流的相關(guān)扶持政策，提高鄉(xiāng)村教師待遇。適當(dāng)考慮給予農(nóng)村教師交通補(bǔ)助、提高班主任 津貼，鼓勵(lì)更多的優(yōu)秀教師扎根農(nóng)村教育。四是建立減負(fù)監(jiān)測、公示常態(tài)機(jī)制。完善減負(fù)校長、 教師責(zé)任追究機(jī)制，加大責(zé)任追究力度。五是加大在職教師的繼續(xù)教育。加強(qiáng)校長和優(yōu)秀教師 隊(duì)伍建設(shè)，完善政策措施，最