技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)編制技巧還不錯知識講解

1、論技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)編制技巧目前.我國建筑市場競爭愈演愈烈，迫使鐵路施工企業(yè)以全 新的姿態(tài)，參與國內(nèi)乃至國際建筑市場的競爭。因此，怎樣抓住 機遇，正確掌握工程投標(biāo)技巧， 在工程投標(biāo)競爭中拓展企業(yè)的生 存與發(fā)展空間，已成為鐵路施工企業(yè)積極探索與研究的一個重要 課題。本文結(jié)合我處多年來的實踐經(jīng)驗，就技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)的編制技巧進行簡要論述。一技術(shù)標(biāo)編制技巧 )P7 (商務(wù)標(biāo)：施工企業(yè)能否中標(biāo)，除了一系列外在因素外，主要取決于報價是否合理， 而恰如其分的報價 又取決于施工方案的優(yōu)劣。因此，掌握投標(biāo)工作的特點.使編制 的技術(shù)標(biāo)具有先進性、合理性、競爭性，是一項十分重要、復(fù)雜、 細致的工作，要求企業(yè)決策者及編制

2、人員具有豐富的施工經(jīng)驗、 準(zhǔn)確的分析判斷能力、精明的經(jīng)濟頭腦和敏銳的工作預(yù)見性。掌握技術(shù)標(biāo)的特點，是做好編制工作的基礎(chǔ)，技術(shù)標(biāo)不同于實施 性施工組織設(shè)計，前者是基礎(chǔ)、依據(jù)，后者是深化與拓展。為了 區(qū)分兩個階段施工組織設(shè)計的不同特點，現(xiàn)列表對比如下：為了提交一份使業(yè)主感興趣的技術(shù)標(biāo)，應(yīng)掌握以下幾方面的 編制技巧：目 項.報價階段實施階段技術(shù)標(biāo)實施性施工組織設(shè)計目 的中標(biāo)盈利依據(jù)標(biāo)書與圖紙、資料施工圖與規(guī)范所處階段報價階段施工合同簽訂之后最終圖樣示意圖詳圖要求針對標(biāo)書簡明扼要內(nèi)容詳盡、措施具體特點針對性和競爭性且時間短實施性和指令性且時間長1 .鄭重承諾。認(rèn)真確定招標(biāo)文件、設(shè)計圖紙有關(guān)資料.結(jié)合本

3、企業(yè)的條件， 向業(yè)主作出正式承諾，明確工程承包后在施工技術(shù)、經(jīng)濟、質(zhì)量、 工期、安全、組織等方面的目標(biāo)和相應(yīng)的投入及措施，和標(biāo)書條 款對應(yīng)，積極響應(yīng)，穩(wěn)妥承答。2 .反映企業(yè)實力。要充分展示本企業(yè)在技術(shù)能力、人員素質(zhì)、施工設(shè)備、管理水平等方面的實力以及獨到的施工手段和能力，反映鐵路施工企業(yè)對承接該項目工程具有強烈的誠心、 信心和決心 使業(yè)主產(chǎn)生安全感和信任感。 3粗中求細。所謂“粗”是指方案側(cè)重于施工規(guī)劃和部署對設(shè)備投入、工期；計劃、技術(shù)等描述都是控制性的，一般的操作細節(jié)、控制要點都可省略。所謂“細“，是指方案要涉及到施工中的方方面面，如安全、消防、資金控制、各方配合等，不可遺漏，否則有考慮不

4、周之處；另一方面是指對工程的投入、 組織以及關(guān)鍵技術(shù)部位的處理，要求詳細、可靠、操作性強。4、精心制定技術(shù)標(biāo)目錄。目錄實際上是技術(shù)標(biāo)的結(jié)構(gòu)和順序， 反映了編制者的思路 能讓人一目了然。一份好的目錄要求大小標(biāo)題明確、錯落有致、上下關(guān)聯(lián)，小標(biāo)題盡可能詳細些，以示方案中考慮了哪些因策。為便于查閱， 標(biāo)題后均需附上頁數(shù)。 評標(biāo)期間評審人員一般不可能逐個細讀標(biāo)書，往往是先整體“粗”看一下，再重點“細”看。目錄便是粗看和細看的第一個對象， 以此來判斷方案考慮了哪些內(nèi)容，是否齊全、重點在哪、邏輯如何等，進而建立對技術(shù)標(biāo)的初步印象 而這種印象往往具有先入為主的效果， 作用不可小視。5 內(nèi)容要涵蓋施工中的方方面

5、面。評標(biāo)時往往由評審人員對技術(shù)標(biāo)發(fā)表個人意見，再根據(jù)各分項，如安全、技術(shù)、組織、先進性、可行性進行打分，匯總后供最后決策。因此，如何不讓 “挑剔”的評委們找到技術(shù)標(biāo)中明顯 的缺點或漏洞，要注意兩個方面：一、是具體的措施計劃要合理、實用；二、是要考慮到施工各方面的因素。由于編制時間緊迫，不可能也不需要都詳細說明 因此非重點部分可以略寫， 甚至可只列標(biāo)題， 內(nèi)容以 “略” 字代替。 這樣突出了重點， 主次明確 又能有效地引導(dǎo)評審人員的注意力增加投標(biāo)制勝的砝碼。6 重視組織機構(gòu)的安排。項目經(jīng)理作為法人代表. 的代理人，具體組織施工生產(chǎn)和管理各項業(yè)務(wù)，項目經(jīng) 理的素質(zhì)及管理水平對工程的成敗有著至關(guān)重要

6、的作 用，業(yè)主往往對此人選比較重視故應(yīng)優(yōu)先選用具有良 好業(yè)績的項目經(jīng)理， 并且將主要業(yè)績列入標(biāo)書文字中， 使業(yè)主對將來的項目領(lǐng)導(dǎo)班子有初步的了解，并從中感 覺到施工單位在承接該工程中的決心和重視程度。7 注意網(wǎng)絡(luò)計劃編排的嚴(yán)密性和科學(xué)性。網(wǎng)絡(luò)計劃不僅反映施工生產(chǎn)計劃安排情況，還反映出各工種的分解及相互關(guān)系， 以及操作的時空關(guān)系、 施工資源分布的合理程度等。評審人員要看計劃總工期能否達到要求、工程各部、分項工作的施工節(jié)拍是否合理、 各工種銜接配合是否順暢、 施工資源的流向是否合理均勻、 關(guān)鍵線路是否明確、 機動時間是否充分、有無考慮季節(jié)施工的不利影響等， 對工程計劃安排的可行性、 合理性作出判斷

7、。 此外， 還可從網(wǎng)絡(luò)圖的編繪水平看出編制人員的技術(shù)水平、企業(yè)的生產(chǎn)管理水平等。因此，圖中的每一個結(jié)點和箭頭， 都要經(jīng)得起推敲， 同時還不能過于繁瑣， 要著重于主要的分部、分項工程安排的邏輯和時空關(guān)系。8 重視施工場地平面布置圖。施工場地平面布置圖可集中反映現(xiàn)場生產(chǎn)方式、主要施工設(shè)備的投入及布置的合理性。從棧橋、塔吊、混凝土泵等大型機械設(shè)備的選擇和布置，可以看出現(xiàn)場施工材料的組織運動形式；從材料堆場及臨時設(shè)施的規(guī)模等可反映出工程的規(guī)模以及施工資源的集結(jié)程度；從水電管線的布置可以看出施工的消耗量； 現(xiàn)場設(shè)備的數(shù)量、性能等 .則反映了施工生產(chǎn)的主要方式和難易程度等等。因此，一份好的施工場地平面布置

8、圖就如同一份簡易的， 施工方案， 是施工生產(chǎn)的技術(shù)、 安全、 文明、 進度、 現(xiàn)場管理等形象簡明表述，也是重點評審的部分。9 力爭圖文并茂。好的圖表代替許多文字說明，如施工場地平面布置圖、網(wǎng)格圖、施工示意圖、組織機構(gòu)表、勞動力和機具計劃需用表等。要盡可能提高圖面的清晰度和繪制質(zhì)量，盡量避免漏洞或矛盾。10 注意編排和打印的質(zhì)量。由于編排時間緊，不能過分將精力集中到報價方面，造成技術(shù)標(biāo)編制準(zhǔn)備不足， 因方案粗糙給評審者造成一定的困惑， 從而降低投標(biāo)競爭力。 技術(shù)標(biāo)在很大程度上也是企業(yè)綜合實力的體現(xiàn)，是反映企業(yè)精神面貌的窗口，所以應(yīng)在文字潤色、打印、校對等方面多做些工作， 將方案 “包裝” 一新，

9、 增加技術(shù)標(biāo)的 “印象分” 。11 留有適當(dāng)變更的余地。技術(shù)標(biāo) 不同于 實施性施工組織設(shè)計具有宏觀控制作用 ，不可避免地會隨各種因素的變化， 在局部出現(xiàn)一些變更。 因此在制定方案時， 應(yīng)留有一定程度的調(diào)整余地， 但這種調(diào)整也是有限度的，不能隨意超越。 為了把握好分寸， 在技術(shù)標(biāo)書中進行適當(dāng)?shù)奈淖痔幚砉ぷ鳎?為今后的施工措施調(diào)整打下伏筆， 如編制說明至少可以寫明以下幾條：將收到的設(shè)計圖、招標(biāo)書等做為編制依據(jù)。這說明若日后還有什么要求， 則本標(biāo)書并未加以考慮。 對于工程不詳?shù)牡胤剑?也應(yīng)說明： 因資料不全所定施工措施或方法僅是一種假設(shè)或建議，待以后再做詳細考慮等內(nèi)容?？傊┕て髽I(yè)在投標(biāo)階段對今后

10、施工中的諸多問題不應(yīng)放棄自己合理的權(quán)利，盡可能將承諾縮小到一定的時間、范圍內(nèi)和一定程度上。二、商務(wù)標(biāo)編制技巧具體作價時雖然貫徹總的報價策略，如整個投標(biāo), 工程采用“低利政策” ，則利潤率要定的較低或很低，甚至管理費率也要定的較低。但是作價還是有它自己的技巧，兩者必須相輔相成、互相滲透。1 掌握工程量核對的技巧。在核對工程量時，如果發(fā)現(xiàn)工程量清單存在錯誤或者漏項，投標(biāo)單位不宜自己更改或補充項目，以防止招標(biāo)單位在評標(biāo)時不便統(tǒng)一掌握而失去可比性。 工程量清單上的錯誤或漏項問題， 應(yīng)留待中標(biāo)后簽訂施工承包合同時提出來加以糾正， 或留待工程竣工結(jié)算時作為調(diào)整承包價格處理， 但必須是非固定總價包死合同形式

11、。2 不平衡單價的運用技巧。所謂不平衡單價，就是在不影響總標(biāo)價水平的前提下，某些項目的單價可定的比正常水平高些，而另外一些項目的單價則可以比正常水平低些， 但要注意避免顯而易見的畸高畸低， 以免導(dǎo)致降低中標(biāo)概率或成為廢標(biāo)。 鐵路施工企業(yè)通常采用的“不平衡報價法”有下列幾種： (1)對先拿到的項目 (如開辦費、土方、基本工程等)的單價可定高一些，有利于資金周轉(zhuǎn)，對后期項目(如橋面工程等)單價可適當(dāng)降低。(2)估計到以后會增加工程量的項目， 其單價可提高， 工程量會減小的項目單價可降低。 (3) 圖紙不明確或有錯誤，估計今后會修改的項目單價可以提高，工程內(nèi)容說明不清楚的單價可降低，這沒有工程置、

12、只填單價的項(4) 樣做有利于以后索賠和調(diào)價。目，其單價宜高，這樣做既不影響商務(wù)標(biāo)的競爭力，以后發(fā)生時也可多獲利。 (5)對暫定數(shù)額 (或工程 ) ，分析以后做的可能性大，價格可定高些，估計不一定發(fā)生的價格可定低些。 (6)零星用工 (計日工 )一般可高于工程單價中的工資單價， 因它不屬于承包總價的范圍， 發(fā)生時實報實銷，也可多獲利。 (7)對于允許價格調(diào)整的工程，后期材料的用量較大， 且上漲幅度不大， 又能保障供應(yīng)的工程部分，單價宜報高些，以利于后來的調(diào)價。 技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的編制人員應(yīng)密切配合，集中辦公，隨時互通信息，保持一致，以免各自為政、自相矛盾。并積極響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，制定出滿足要求

13、的具體可行的措施。 此外對于甲方提出的諸如提供三大材等特殊要求，也要積極予以配合。為向?qū)Ψ奖硎就稑?biāo)誠意，不妨在投標(biāo)書中增加一節(jié)“工程節(jié)約措施及讓利優(yōu)惠”的內(nèi)容，通過技術(shù)革新， 挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力， 開源節(jié)流， 合理加快速度等措施入手，節(jié)省費用， 可以明言將此 “讓利” 給業(yè)主， 使業(yè)主覺得這樣的 “讓利” 不是盲目的， 是可靠的， 不至于影響工程進展的速度和質(zhì)量，而對工程施工順利進行抱有信心。快速編制標(biāo)前施工組織設(shè)計是以招標(biāo)單位擬建項目為對象， 投）施工方案 （標(biāo)前施工組織設(shè)計標(biāo)單位編制的指導(dǎo)建設(shè)全過程各項施工活動的技術(shù)、 經(jīng)濟、 組織、協(xié)調(diào)和控制的綜合性文件， 其目的是為了中標(biāo)。 在實際招標(biāo)的

14、過程中， 由于從建設(shè)單位召開招標(biāo)預(yù)備會或發(fā)出招標(biāo)通知， 到投標(biāo)單位報送投標(biāo)書的時間間隔并不長， 在除去現(xiàn)場踏勘、 熟悉圖紙以及打印裝訂所需的時間， 真正可用來編制施工組織設(shè)計的時間就很緊迫， 要想在這么短的時間內(nèi)編制出質(zhì)量較高的施工組織設(shè)計 （施工方案 ）來，采用常規(guī)的編制方法是比較困難的。一些施工單位在編制標(biāo)前施工組織設(shè)計 （施工方案 ）時采用了拆分的辦法，即先確定一個完整的施工組織設(shè)計 （施工方案 ）分為幾個章節(jié)，然后按章節(jié)拆分為幾個部分， 每人負責(zé)一部分平行進行編制， 從而解決編制時間短的問題。但采取這種方法編制施工組織設(shè)計 （施工方案 ） ，會因為參與人員多而造成編制人員不能夠充分地熟

15、悉圖紙，編制時還會產(chǎn)生各自為政、重點不突出、前后不能照應(yīng)等弊病， 編制出的施工組織設(shè)計（施工方案）針對性不強、整體性差。我們在編制標(biāo)前、施工組織設(shè)計過程中發(fā)現(xiàn)，盡管施工組織設(shè)計有著這樣或那樣的類型， 但其基本構(gòu)成框架卻是大致相仿的；如果把一個完整的施工組織設(shè)計看作一個人的話， 那么施工組織設(shè)計中的章回就是人的軀干， 節(jié)點就是人的骨路， 組成節(jié)點的小項就是人體的細胞， 人可以有高有低有胖有瘦， 但人與人的軀干、骨骼和大部分細胞卻是基本相同的。 根據(jù)這一特點， 我們創(chuàng)造出“卡片法”進行施工組織設(shè)計的編制，其整個過程可分為 5 步為編制過程。具體如下： 5 至 4 步為準(zhǔn)備過程， 3 至 1 步完成

16、，一、確定施工組織設(shè)計編制內(nèi)容此項工作并不是針對具體項目而言的，而是在項目未知的情況下， 將所有類型的施工組織設(shè)計所需編制的內(nèi)容進行匯總歸類，求同存異，即預(yù)先找到軀干和骨骼。在實際操作中，我們總結(jié)出以下 16 個章回 54 個節(jié)點：1 概況 （1 1 工程概況 1 2 建筑、結(jié)構(gòu)概況1 3 自然概況 ）2 施工部署或施工方案（2 1 總體布置 2 2 項目總目標(biāo)2 3施工程序和施工順序 2 4 施工流水段劃分2 5 施工工期安排）3 施工準(zhǔn)備工作計劃 （3 1 項目部組成 3 2 施工技術(shù)準(zhǔn)備計劃 3 3 主要機械準(zhǔn)備計劃 3 4 主要勞力準(zhǔn)備計劃 3 5 主要材料準(zhǔn)備計劃 3 6 施工現(xiàn)場準(zhǔn)

17、備計劃 ）4 主要項目施工方法（4 1 施工抄平放線4 2 土方工程 4 3地下防水 4 4 基礎(chǔ)工程 4 5 模板工程 4 6 鋼筋工程 4 7 混 凝土工程 4 8 磚石工程 4 9 屋面工程 4 10 樓、 地面工程 4 11 門窗工程 4 12 裝飾工程 4 13 安裝工程 ）5 施工平面布置圖 （5 1 布原則 5 2 布置內(nèi)容 5 3 布置步驟 5 4 施工平面布置圖 ） 6 施工進度計劃圖 （6 1 編制步驟6 2 施工進度網(wǎng)絡(luò)圖 6 3 施工進度橫道圖 6 4 各種累計或分布曲線）7 施工質(zhì)量保證措施（7 1 質(zhì)量目標(biāo) 7 2 質(zhì)量保證體系簡介7 3 質(zhì)量保證體系各要素控制 7

18、 4 項目組織機構(gòu)及人員職責(zé)7 5）關(guān)鍵，特殊工程的確定及控制8 施工技術(shù)保證（8 1 企業(yè)技術(shù)管理系統(tǒng) 8 2 技術(shù)管理制度8 3 施工技術(shù)措施）9 施工工期保證措施（9 1 工期目標(biāo) 9 2 工期保證措施）10 施工安全保證措施（101安全目標(biāo)10 2 組織機構(gòu)及人員職責(zé) 10 3 組織機構(gòu)及人員職責(zé)10 4 施工安全措施）11 現(xiàn)場消防保衛(wèi)措施（111現(xiàn)場消防11。 2 現(xiàn)場保衛(wèi)）12 文明施工保證措施（121生活衛(wèi)生12.2現(xiàn)場場容123現(xiàn)場機械 12 4 料具碼放 ）13 成品保護措施14 雨季施工保證措施15 冬季施工保證措施二、拆分施工組織設(shè)計在施工組織設(shè)計所有章回、節(jié)點歸納完畢后，將節(jié)點繼續(xù)拆分為若干個小節(jié)， 每個小節(jié)又可拆分成若干個小項， 小項是施工組織設(shè)計的基本組成單元， 每個小項都覆蓋一項具體內(nèi)容。 例如，上述“第 4 章主要項目施工方法”中的節(jié)點“ 4 8 磚石工程”可拆分為“砌磚工程”和“砌石工程”兩個小節(jié)，小節(jié)“砌磚工程”按材料又可拆分為“砌粘土磚” 、 “砌空心磚” 、 “砌小型砌塊” 等小項， 每個小項又包括材料選擇、 作業(yè)條件、 組砌方法、工藝標(biāo)準(zhǔn)等具體內(nèi)容。三、建立素材