巴別鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)技樓工程項目規(guī)劃報告

1、田陽縣巴別鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)技綜合樓改擴建工程可行性研究報告田陽縣發(fā)展計劃局 田陽縣衛(wèi)生局 二 0 一二年九月工程名稱：田陽縣巴別鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)技綜合樓改擴建工程 項目主管部門：田陽縣衛(wèi)生局 項目建設單位：田陽縣巴別鄉(xiāng)衛(wèi)生院 項目建設期限： 2013 年 3月至 2014 年 3 月 法 人 代 表：廖玉貞項目建設地點：田陽縣巴別鄉(xiāng)一、總論二、項目建設必要性、可行性三、建設條件及地址四、建設規(guī)模及方案五、環(huán)境保護及安全措施六、項目組織管理及實施方案七、投資估算及資金籌集八、綜合效益分析九、結(jié)論田陽縣巴別鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)技綜合樓改擴建工程可行性研究報告第一章 總論一、項目縣概況田陽縣位于廣西省西部 ,百色地區(qū)中部

2、 ,東與田東縣接壤 ,北與河 池地區(qū)巴馬縣，西連百色市，南接德保縣.縣境東西最大橫距4 3公里， 南北最大縱距117公里；總面積2 3 8 7平方公里 ，合3 5 8萬畝， 占百色地區(qū)總面積地6.6%.其中陸地3 5 1.7萬畝，占全縣總面積地9 7.9 8 % ;水域7.22萬畝，占2.02% .縣治田州鎮(zhèn)，距 自治區(qū)首府南寧市公路2 2 6公里，鐵路19 9公里，水路3 3 0公里 人民群眾生活水平較低 , 醫(yī)療條件相對滯后 , 結(jié)核病艾滋病雙重感染病 區(qū).二、項目衛(wèi)生院概況巴別鄉(xiāng)地處田陽縣南部山區(qū) , 距縣城 56公里, 面積 172平方公里 , 轄 13個行政村 ,2.068 萬余人,

3、 其中農(nóng)業(yè)人口 1.9 萬余人,2012 年人均 純收入 2219 元, 經(jīng)濟發(fā)展滯后 , 結(jié)核病艾滋病雙重感染病區(qū) .巴別鄉(xiāng)衛(wèi)生院建于 1968年, 擔負著全鎮(zhèn) 13 個行政村 2萬余人及周 邊 5 千余人地農(nóng)村人員地基本醫(yī)療及防病治病、預防保健、婦女兒童 保健十大公共工作工作 .80 年代建院后 , 修建平房兩棟共 15 間, 已成危 房,2008 年改擴建住院樓 , 面積 680平方米, 正常使用 . 現(xiàn)修建醫(yī)技綜合 樓地建設項目工程是我院迫切要求地 , 是勢在必行 . 巴別鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)技 樓建設工程投入使用后 , 將使巴別鄉(xiāng)衛(wèi)生院基礎設施得到根本改善 .第二章 項目建設可行性、必要性、

4、一、項目建設地可行性田陽縣屬山區(qū)縣 , 自然條件差 , 加上歷史地原因 , 農(nóng)村經(jīng)濟欠發(fā)達 , 又屬于結(jié)核病艾滋病雙重感染病區(qū) . 近年來由于新型合作醫(yī)療地開展 , 門診及住院患者地急劇增加 , 以及現(xiàn)有房屋年久失修、墻壁裂縫、屋頂 漏雨、陰暗潮濕 , 已對工作人員及就診群眾地人身安全構成極大威脅 , 致使正常業(yè)務工作不能充分開展 , 基礎設施嚴重制約著新型農(nóng)村合作 醫(yī)療事業(yè)和社區(qū)衛(wèi)生服務工作地正常開展 . 隨著醫(yī)院規(guī)范管理工作地 開展、“降消”項目、計劃免疫工作、婦女兒童保健等十大公衛(wèi)工作 , 不能在原房屋條件下開展 , 手術室、孕婦待產(chǎn)室、母嬰病房和醫(yī)技科室 建設不能達到國家標準要求 ,

5、現(xiàn)有條件不能滿足廣大人民群眾日益增 長地醫(yī)療保健需求 , 因此修建醫(yī)技樓是可行地 .二、項目建設地必要性1、實施基層農(nóng)村衛(wèi)生院建設是黨中央、 國務院創(chuàng)建和諧社會地重 大決策地具體體現(xiàn) . 衛(wèi)生院作為聯(lián)系廣大農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡地中間紐帶環(huán) 節(jié), 在發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生工作中發(fā)揮著至關重要地作用 . 衛(wèi)生院地建設是落 實國務院關于農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展地指導意見地具體體現(xiàn) , 也是農(nóng) 村衛(wèi)生工作地重中之重和當務之急 .2、實施巴別鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)技樓建設是正常醫(yī)療衛(wèi)生工作發(fā)展地需要 由于無房科室無法設立 , 嚴重影響了正常地業(yè)務開展及新農(nóng)合和社區(qū) 衛(wèi)生服務事業(yè)地發(fā)展.非常必需地透視、B超、生化檢驗、規(guī)范地手術 室、產(chǎn)房、

6、母嬰病房等仍混在住院樓中 , 甚至不能正常開展業(yè)務 . 醫(yī)務 人員仍在 90年代地老三件設備下工作 . 一般手術病人只能到大醫(yī)院就 診 , 預防接種、無辦公室、鄉(xiāng)醫(yī)培訓、無培訓基地 , 不能滿足廣大群眾 醫(yī)療需求 .3、巴別鄉(xiāng)衛(wèi)生院地建設是貫徹落實國務院衛(wèi)生部“醫(yī)院管理年” 活動開展地需求 .近年來衛(wèi)生部先后提出要以病人為中心 , 狠抓醫(yī)療質(zhì) 量和服務態(tài)度兩個中心環(huán)節(jié) . 各級衛(wèi)生院手術室、注射室、產(chǎn)房、急診 搶救室、供應室必須按標準規(guī)范 ,要改善病人就醫(yī)環(huán)境 , 把污染區(qū)、清 潔區(qū)、區(qū)分開來 ,以阻止傳染病地流行 , 發(fā)熱門診要與一般門診區(qū)分開 但由于無房根本無從辦到 .4、修建巴別鄉(xiāng)衛(wèi)生院

7、醫(yī)技樓是廣大人民群眾對日益增長地醫(yī)療服 務需求 .隨著和諧社會和新農(nóng)合地發(fā)展 ,廣大農(nóng)民對醫(yī)療機構地服務需 求日益增高 .然而巴別鄉(xiāng)衛(wèi)生院由于基礎設施地落后 , 雖經(jīng)全體職工地 日夜努力、奮力拼搏 , 但由于硬件條件設施地制約 , 衛(wèi)生院地發(fā)展變化 不大,滿足不了廣大群眾地需求 . 小手術等只能到大醫(yī)院、加重群眾地 就醫(yī)負擔 , 嚴重影響著基層農(nóng)村衛(wèi)生工作地發(fā)展 .第三章 建設條件及地址 巴別鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)技樓建設地點在巴別鄉(xiāng)衛(wèi)生院院內(nèi) , 交通便利 , 地 理環(huán)境優(yōu)越 ,水、電、路三通 , 地質(zhì)結(jié)構穩(wěn)定 .第四章 建設規(guī)模及方案根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設指導意見 ,結(jié)合本鄉(xiāng)實際 , 擬修建三層磚 混結(jié)構

8、 ,建筑總面積在 600平方米單面樓一座 ,每層 9間,內(nèi)裝鋁合金窗 , 裝板門、外墻瓷磚 .內(nèi)墻仿瓷涂料、地面瓷磚 , 通電、水及消防安全保 障設施 .建設方案：項目確定后 ,在衛(wèi)生局主持領導下 , 采取公開招標方法 選擇有建筑資質(zhì)地企業(yè)建設 . 委托縣城建設計室按醫(yī)療用房標準及 要求設計；報建工作；公開招標施工單位；簽定施工合同并公 正；辦理質(zhì)檢監(jiān)理事項；開工建設；設施配置及安裝驗收 .工期 擬定一年內(nèi)完成 . 工程驗收后 , 一樓作為十大公共衛(wèi)生防疫門診接種大 廳、急診搶救室、X光攝影透視室、二樓作為生化檢驗、 B超、理療、 心電圖等輔助科室 ,農(nóng)合辦公室等 , 三樓作為鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓基地

9、、會議 室、及遠程醫(yī)療培訓室 .第五章 環(huán)境保護及安全措施巴別鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設將環(huán)保、 安全、衛(wèi)生等設施納入規(guī)范管理 , 嚴格 按照國家法規(guī)法律要求 . 由專家指導實行專人負責制和 “三同時”制度, 落實環(huán)保措施 ,對建筑垃圾及時清理 , 白天施工、 并做到減少噪音污染 , 在安全和衛(wèi)生上同施工單位簽定合同 ,并有專人負責檢查監(jiān)督執(zhí)行 , 杜 絕不衛(wèi)生不安全地隱患 .第六章 項目組織管理及實施方案一、項目管理（一）組織管理：為了有力保證巴別鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設項目地順利實 施, 我縣成立了由主管衛(wèi)生地副縣長任組長 ,縣發(fā)展、財政、衛(wèi)生、國 土、城建等部門領導為成員地項目領導小組 , 成立了由衛(wèi)生局局長任組

10、 長、副局長任副組長 , 巴別鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長、衛(wèi)生局主管項目人員為成員 地項目實施領導小組 , 負責此項目地組織實施工作 , 由巴別鄉(xiāng)衛(wèi)生院具 體組織實施修建 , 嚴把質(zhì)量關、督促工程進度按期交付使用 .（二）資金管理：項目資金到位后 , 設立專帳專人管理 , ?？顚Ｓ?接受上級監(jiān)督 ,社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督 , 確保項目資金足額使用 .（三）項目管理：項目批準立項后 , 嚴格按基建管理相關法律法規(guī) 及程序辦事 ,衛(wèi)生院成立項目實施領導小組 , 全面負責監(jiān)督管理和項目 地具體組織實施工作 , 嚴格執(zhí)行項目法人負責制、工程招標制、工程監(jiān) 理制、竣工驗收制 ,嚴把“三材”購進關和配料關 , 必須達到合格

11、工程 爭創(chuàng)優(yōu)良工程并早日投入使用發(fā)揮效益 , 為廣大人民群眾地健康和經(jīng) 濟發(fā)展服好務 .二、工程建設進度2013年 1月立項2013年 3月低前完成設計及前期準備工作2013年 3月一 2014年3月完成主體工程及及輔助設施竣工驗收 并投入使用 .第七章 投資估算及資金籌集巴別鄉(xiāng)衛(wèi)生院擬擴建建 9 間三層單面醫(yī)技樓一座 , 建筑面積 600 平方米 , 每平方米造價 2083元, 預算投資 125萬元. 申請中央資金 100 萬元.第八章 綜合效益分析項目樓建成后 , 可以解決巴別鄉(xiāng)衛(wèi)生院至建院以后無房和在危房 工作、醫(yī)務人員和群眾時刻面臨危險地難題 . 達到醫(yī)技科設置地標準 , 能合理安裝透

12、視機、B超機等大型設備，急診搶救室、手術室、消毒供 應、傳染病門診、預防接種門診等規(guī)范化設置 . 病床設置從原來地 18 張增加到 24 張床位, 年門診量從原來 6000人次可上升至 8000人次, 年 住院人次可由原來地 800人次增至 1000人次, 分別上升為 133%和 125, 醫(yī)療資源得到進一步優(yōu)化 , 醫(yī)務人員地技能充分得到發(fā)揮 , 患者就醫(yī)環(huán) 境將大為改善、 服務質(zhì)量將不斷提高 . 能使巴別轄區(qū)及周邊二萬余群眾 看病就近得到低廉而優(yōu)質(zhì)地治療 .35 名鄉(xiāng)醫(yī)能在業(yè)務上得到培訓 , 計劃 免疫工作、 預防保健和婦女兒童保健工作有序開展 , 從而徹底解訣巴別 轄區(qū)及周邊二萬余群眾看病難、看病貴地問題 .第九章 結(jié)論巴別鄉(xiāng)衛(wèi)生院肩負著全鄉(xiāng) 2 萬余人地基本醫(yī)療和預防保健等十大 公共衛(wèi)生工作任務 , 因近年來農(nóng)村衛(wèi)生工作地迅猛發(fā)展 ,