企業(yè)法律事務(wù)管理制度和規(guī)定

1、法律事務(wù)管理制度和規(guī)定1 1原則與目標(biāo)1.11.1 圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略和中心任務(wù)，服務(wù)公司發(fā)展建設(shè)的大局，努力為公司提供高質(zhì)量、高效率的法律服務(wù)。1.21.2 以建立和完善公司法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制為重點(diǎn)， 以維護(hù)公司合法權(quán)益為目標(biāo),依法獨(dú)立地開展工作。1.31.3 貫徹事前防范、事中控制為主，事后補(bǔ)救為輔的原則，把法律工作與公司生產(chǎn)和發(fā)展緊密融合，并通過建立健全規(guī)章制度、梳理優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、加強(qiáng)信息化建設(shè)等途徑使法律工作規(guī)范化。1.41.4 建立統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下貫通、整體聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，形成由總法律顧問牽頭、法律事務(wù)機(jī)構(gòu)提供專業(yè)保障、員工參與的公司法律事務(wù)工作責(zé)任體系。1.51.5 應(yīng)當(dāng)圍繞全

2、面建設(shè)治理完善、經(jīng)營(yíng)合規(guī)、管理規(guī)范、守法誠(chéng)信的目標(biāo)，全面推進(jìn)法治建設(shè)。2 2 法律管理工作體系5.15.1 公司明確法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立由公司主要負(fù)責(zé)人掛帥的貫徹落實(shí)全面推進(jìn)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)小組， 全面負(fù)責(zé)法治建設(shè)的推進(jìn)工作， 下設(shè)辦公室承擔(dān)組織協(xié)調(diào)等日常工作。應(yīng)至少每半年就法治建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行一次專題匯報(bào)。5.25.2 法律管理工作體系應(yīng)以建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制為核心，推進(jìn)法律管理規(guī)范化、系統(tǒng)化、信息化。不斷完善總法律顧問制度，加強(qiáng)法律顧問人才隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)公司律師制度試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)法律管理全面融入經(jīng)營(yíng)管理，保障依法決策，防控法律風(fēng)險(xiǎn)。5.35.3 法律管理工作體系主要包括：建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防

3、范機(jī)制；實(shí)現(xiàn)法律管理規(guī)范化、系統(tǒng)化、信息化；法律顧問人才隊(duì)伍建設(shè)。5.45.4 建立健全制度體系和機(jī)制，將法律事務(wù)管理納入制度化的軌道，保障法律事務(wù)管理程序嚴(yán)密、運(yùn)行高效5.55.5 將法律資源作為內(nèi)部公共資源進(jìn)行優(yōu)化配置，實(shí)行集中管理與專項(xiàng)授權(quán)相結(jié)合的法律事務(wù)管理工作模式。5.65.6 通過信息技術(shù)手段固化法律事務(wù)管理流程，建立健全法律資源信息共享機(jī)制，提高法律事務(wù)管理溝通互動(dòng)的效率。3 3 工作要求和保障1應(yīng)支持法律事務(wù)機(jī)構(gòu)和法律工作人員依法履行職責(zé)，為開展法律事務(wù)工作提供必要的組織、制度和物質(zhì)保障，保證法律工作人員能夠參加有關(guān)會(huì)議、查閱有關(guān)文件、資料、詢問有關(guān)人員。1應(yīng)建立健全工作流程和

4、制度，確保總法律顧問參與重大經(jīng)營(yíng)決策，使總法律顧問成為決策層的當(dāng)然成員，真正發(fā)揮其保障依法決策的職責(zé)作用。1公司實(shí)行總法律顧問、法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人年度述職制度。1各單位的法律工作由本單位負(fù)責(zé)管理， 接受公司法律部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督協(xié)調(diào)。遇有重大法律事務(wù)或特殊需要，公司可以在各單位中臨時(shí)抽調(diào)相關(guān)法律顧問集中辦公。1各單位應(yīng)于每季度結(jié)束后 5 5 個(gè)工作日內(nèi)向公司法律部報(bào)送季度法律顧問業(yè)務(wù)情況統(tǒng)計(jì)表（見附件），每年 6 6 月 3030 日前報(bào)送年中法律事務(wù)工作報(bào)告，當(dāng)年 1212 月 3 31 1日前報(bào)送年度法律事務(wù)工作報(bào)告。1公司法律部每年度召開一次法治工作會(huì)議， 每季度召開一次法律顧問工作例會(huì)

5、。1法律事務(wù)機(jī)構(gòu)在辦理法律事務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案管理。對(duì)于法律糾紛案件以及重大非訴法律事務(wù)，應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)整理歸檔。在法律事務(wù)處理完畢或者法院判決、仲裁裁決執(zhí)行完畢之日起 3030 日內(nèi)整理該項(xiàng)法律事務(wù)的全部文書材料并按照公司有關(guān)制度管理。1法律事務(wù)機(jī)構(gòu)和人員履行職責(zé)時(shí)要遵守國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及企業(yè)規(guī)章制度，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律；保守國(guó)家秘密和公司商業(yè)秘密；對(duì)所提出的法律意見、起草的法律文書以及辦理的其它法律事務(wù)的合法性負(fù)責(zé)。4 4職責(zé)與權(quán)利4.14.1 法律部法律部是公司法律事務(wù)的歸口管理部門，其主要職責(zé)是：1 1）負(fù)責(zé)建立并完善公司法律管理體系；2 2）負(fù)責(zé)公司的法治建設(shè)；3 3）負(fù)責(zé)公司

6、規(guī)章制度的法律審核；4 4）負(fù)責(zé)公司合同的法律審核，組織起草合同示范文本，參加重大合同的談判；5 5）參與公司重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，處理有關(guān)法律事務(wù)，對(duì)公司重大決策提出法律意見；6 6）負(fù)責(zé)公司合同歸口管理，組織重大合同評(píng)審；7 7）負(fù)責(zé)法人授權(quán)委托管理；8 8）負(fù)責(zé)法律糾紛案件管理，接受公司法定代表人的委托，參與公司的訴訟、仲裁、行政復(fù)議和聽證等活動(dòng)；9 9）負(fù)責(zé)組織公司法治宣傳教育；1010）負(fù)責(zé)辦理公司工商登記、變更、報(bào)送企業(yè)年度報(bào)告等工商事務(wù)，負(fù)責(zé)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證的使用管理；1111）負(fù)責(zé)外聘律師事務(wù)所和律師的管理，建立外聘律師事務(wù)所數(shù)據(jù)庫(kù)。1其它部門其它部門在法律事務(wù)管理工作中履

7、行下列職責(zé)：1 1）參與本部門法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)；2 2）按要求將規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同、重大決策事項(xiàng)及其他必須經(jīng)法律審核的事項(xiàng)及時(shí)提交審核，認(rèn)真研究法律事務(wù)機(jī)構(gòu)提出的法律審核意見，并決定是否采納；3 3）按照要求組織開展普法工作；4 4）及時(shí)報(bào)送法律糾紛案件情況，參與案件處理工作；5 5）參與外聘律師事務(wù)所的選聘及評(píng)價(jià)考核；6 6）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的法律文件的歸檔工作。1總法律顧問公司總法律顧問作為高級(jí)管理人員，全面領(lǐng)導(dǎo)公司法律管理工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理經(jīng)營(yíng)管理中的法律事務(wù)，全面參與重大經(jīng)營(yíng)決策，領(lǐng)導(dǎo)本單位法律事務(wù)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)工作。公司重要子企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備總法律顧問，全面領(lǐng)導(dǎo)本單位法律管理工作。1.1

8、41.14公司及其重要子企業(yè)設(shè)立總法律顧問。 總法律顧問對(duì)本單位法定代表人負(fù)責(zé)。1.141.14總法律顧問的任職實(shí)行備案制度。公司按照企業(yè)負(fù)責(zé)人任免程序?qū)⑺x聘的公司總法律顧問報(bào)送國(guó)務(wù)院國(guó)資委備案； 重要子企業(yè)將擬聘任的企業(yè)總法律顧問人選報(bào)送公司備案后，由報(bào)送單位聘任。1.141.14總法律顧問應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：1 1）擁護(hù)和執(zhí)行黨和國(guó)家的基本路線、方針和政策，秉公盡責(zé)，嚴(yán)守法紀(jì)；2 2）熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，具有較高的政策水平和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力；3 3）精通法律業(yè)務(wù)，具有處理復(fù)雜或者疑難法律事務(wù)的工作經(jīng)驗(yàn)和能力；4 4）具有法學(xué)專業(yè)背景或者法律相關(guān)職業(yè)資格，在企業(yè)中層以上管理部門擔(dān)任主要負(fù)

9、責(zé)人滿 3 3 年的；或者被聘任為企業(yè)一級(jí)法律顧問，并擔(dān)任過企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的。1.141.14總法律顧問履行下列職責(zé)：1 1）全面領(lǐng)導(dǎo)本單位法律管理工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理企業(yè)決策、經(jīng)營(yíng)和管理中的法律事務(wù)；2 2）組織制定本單位法治工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；3 3）組織建立健全企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制；4 4）參加重大經(jīng)營(yíng)決策會(huì)議，參與重大項(xiàng)目策劃、論證、談判等重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保證決策和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法性，并對(duì)相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)提出防范意見；5 5）組織或參與本單位重要規(guī)章制度的制定和實(shí)施，建立健全企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu);6 6）負(fù)責(zé)本單位的法治宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織建立企業(yè)法律顧問業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度；

10、7 7） 對(duì)本單位違反法律、 法規(guī)的行為提出糾正意見， 監(jiān)督或者協(xié)助有關(guān)部門予以整改；8 8）其他應(yīng)由總法律顧問履行的職責(zé)。1法律顧問1.151.15公司及各單位應(yīng)當(dāng)配備專職法律顧問，法律顧問實(shí)行聘任制。1.151.15法律顧問執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格、法律職業(yè)資格和律師資格等法律相關(guān)資格等。 國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度實(shí)施后， 擬新任法律顧問的工作人員或者外聘的其他人員， 應(yīng)當(dāng)具有法律職業(yè)資格或者律師資格， 但外聘其他國(guó)有企業(yè)現(xiàn)任法律顧問的除外。1.151.15各單位應(yīng)支持法律顧問取得法律相關(guān)資格， 提升本單位法律顧問隊(duì)伍專職化、專業(yè)化水平。1.151.15建立法律

11、顧問職業(yè)崗位等級(jí)制度。 公司及各單位法律顧問分為一級(jí)法律顧問、二級(jí)法律顧問和三級(jí)法律顧問。 法律顧問職業(yè)崗位等級(jí)資格聘任按 公司企業(yè)法律顧問職業(yè)崗位等級(jí)資格評(píng)審管理實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。1.151.15各單位應(yīng)建立健全企業(yè)法律顧問專業(yè)人員評(píng)價(jià)體系，健全選拔任用和激勵(lì)保障機(jī)制，完善職業(yè)崗位等級(jí)評(píng)審制度，拓寬職務(wù)、職級(jí)和專業(yè)技術(shù)晉升通道，實(shí)行與職級(jí)和專業(yè)技術(shù)等級(jí)相匹配的差異化薪酬分配辦法。1.151.15法律事務(wù)機(jī)構(gòu)可以配備企業(yè)法律顧問助理，協(xié)助企業(yè)法律顧問開展工作。1.151.15法律顧問享有下列權(quán)利：1 1）處理本單位經(jīng)營(yíng)、管理和決策中的法律事務(wù)；2 2）對(duì)損害公司或各單位合法權(quán)益、損害出資

12、人合法權(quán)益和違反法律法規(guī)的行為，提出意見和建議；3 3）根據(jù)工作需要查閱本單位有關(guān)文件、資料，詢問本單位有關(guān)人員；4 4）法律、法規(guī)、規(guī)章和公司及各單位授予的其他權(quán)利。1.151.15法律顧問應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：1 1）遵守國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及企業(yè)規(guī)章制度，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律；2 2）依法履行法律顧問職責(zé);3 3）對(duì)所提出的法律意見、起草的法律文書以及辦理的其他法律事務(wù)的合法性負(fù)責(zé)；4 4）保守國(guó)家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密；5 5）法律、法規(guī)、規(guī)章和公司規(guī)定的應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù)。1公司律師1.161.16公司積極逐步推進(jìn)公司律師制度試點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際工作需求，向司法行政部門申請(qǐng)為符合要求的法律

13、顧問頒發(fā)公司律師證書。1.161.16公司律師履行法律顧問承擔(dān)的職責(zé)，可以受所在單位委托，代表所在單位從事律師法律服務(wù)。1.161.16公司律師不得從事有償法律服務(wù)，不得在律師事務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)兼職，不得以律師身份辦理所在單位以外的訴訟或者非訴訟法律事務(wù)。1.161.16公司及所屬各單位應(yīng)當(dāng)做好法律顧問與公司律師之間的銜接，暢通公司律師與社會(huì)律師、法官、檢察官之間的交流渠道。1風(fēng)險(xiǎn)1 1公司建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，應(yīng)制定法律風(fēng)險(xiǎn)的管理策略和解決方案,明確法律風(fēng)險(xiǎn)管理的方針、機(jī)構(gòu)職能、制度流程、資源配置、信息溝通和風(fēng)險(xiǎn)管理文化等。1 1法律風(fēng)險(xiǎn)管理過程由以下活動(dòng)組成：1 1）明確法律風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境

14、信息；2 2）法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；3 3）法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)；4 4）監(jiān)督和檢查。1 1公司和各單位應(yīng)當(dāng)制定法律風(fēng)險(xiǎn)防范指引文件或手冊(cè)，逐步形成法律風(fēng)險(xiǎn)防范的完整鏈條，定期對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)開展分析、評(píng)估、預(yù)警等工作，實(shí)施法律風(fēng)險(xiǎn)崗位防控，將法律風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任落實(shí)到崗、落實(shí)到人。1 1境外投融資法律風(fēng)險(xiǎn)防范1 1公司及各單位應(yīng)當(dāng)高度重視境外投融資的法律風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格按照國(guó)際規(guī)則、所在國(guó)法律和我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)開展境外業(yè)務(wù)，有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)。1 1貫徹境外重大項(xiàng)目”項(xiàng)目啟動(dòng)，法律先行”的原則。完善境外重大項(xiàng)目法律顧問提前介入工作機(jī)制，將法律論證與市場(chǎng)論證、技術(shù)論證、財(cái)務(wù)論證有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)從可行性論證到立項(xiàng)決策、從談判簽約到

15、項(xiàng)目實(shí)施全程參與，確保法律風(fēng)險(xiǎn)防范全覆蓋。1 1突出境外法律風(fēng)險(xiǎn)防范重點(diǎn)，高度重視反壟斷、反傾銷、反補(bǔ)貼和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的法律風(fēng)險(xiǎn)，深入做好法律盡職調(diào)查，組織擬定防范預(yù)案。1 1要充分借助國(guó)內(nèi)外中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù)，深入進(jìn)行法律方面可行性研究與論證，提高境外投資決策質(zhì)量，其中股權(quán)類投資項(xiàng)目應(yīng)開展必要的法律盡職調(diào)查。對(duì)于境外特別重大投資項(xiàng)目，應(yīng)建立投資決策前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，委托獨(dú)立第三方有資質(zhì)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)投資所在國(guó)（地區(qū)）法律、政策等風(fēng)險(xiǎn)做全面評(píng)估。6 6法律審核6.16.1 必須經(jīng)法律審核的事項(xiàng)包括：1 1）規(guī)章制度；2 2）經(jīng)濟(jì)合同；3 3）重要決策事項(xiàng)；4 4）按規(guī)定必須經(jīng)法律審核的其它事項(xiàng)。公

16、司及各單位規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同和重要決策法律審核率應(yīng)持續(xù)保持 100%100%法律顧問應(yīng)不斷提高審核質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)高過手率向高質(zhì)量的提升。一般審核流程需法律事務(wù)機(jī)構(gòu)出具法律意見時(shí)，業(yè)務(wù)承辦部門應(yīng)當(dāng)提供所需的相關(guān)審核材料，如單位章程、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、合同文本、上級(jí)批文、股東會(huì)決議、董事會(huì)決議、總經(jīng)理辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要、 職代會(huì)決議、 盡職調(diào)查報(bào)告和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等， 并對(duì)材料的真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)責(zé)。法律事務(wù)機(jī)構(gòu)在收到相關(guān)文件后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行形式審查。 對(duì)文件不符合形式要求、材料不詳、情況不明的，應(yīng)要求補(bǔ)充材料或要求書面說明情況。法律審核應(yīng)當(dāng)本著勤勉、審慎的原則，了解有關(guān)業(yè)務(wù)背景和本單位意圖，既要做到依法合規(guī)

17、、防范風(fēng)險(xiǎn)，又要盡可能地爭(zhēng)取本單位利益最大化，不喪失有利的商業(yè)機(jī)會(huì)。法律審核應(yīng)當(dāng)嵌入規(guī)章制度制定、修改、廢止的全工作流程，并做到審核意見有據(jù)可查。法律審核意見的處理業(yè)務(wù)承辦部門應(yīng)認(rèn)真研究法律審核意見，并對(duì)采納情況做出響應(yīng)，及時(shí)反饋法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。業(yè)務(wù)承辦部門采納法律審核意見的，應(yīng)當(dāng)將法律意見同其他意見匯總后統(tǒng)一處理。不采納法律審核意見的，應(yīng)當(dāng)說明理由。法律審核后評(píng)估各單位應(yīng)當(dāng)建立法律審核后評(píng)估機(jī)制。各單位法律事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年組織相關(guān)承辦部門對(duì)本單位的法律審核情況進(jìn)行后評(píng)估， 并填報(bào) 法律審核后評(píng)估表 （見附件） ，及時(shí)發(fā)現(xiàn)法律審核工作的薄弱環(huán)節(jié)。法律審核后評(píng)估應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注：1 1）是否存在須經(jīng)法律

18、審核未審核的事項(xiàng)；2 2）經(jīng)法律審核的事項(xiàng)是否符合程序；3 3）法律審核的意見是否得到合理采納，不采納的主要原因及其產(chǎn)生的后果；4 4）采納的法律意見是否執(zhí)行到位，應(yīng)當(dāng)采取何種改進(jìn)措施；5 5）涉及決策經(jīng)營(yíng)管理重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)交由法律顧問進(jìn)行法律審核而未落實(shí)，應(yīng)當(dāng)采納法律顧問意見而未采納的，是否造成重大損失或者嚴(yán)重不良影響；6 6）是否因法律顧問重大失職未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重法律漏洞而造成重大損失；7 7）相關(guān)事項(xiàng)產(chǎn)生的糾紛是否得到妥善處理；8 8）是否存在違法、違規(guī)等行為。各單位和總部各部門應(yīng)總結(jié)本單位/ /部門法律審核后評(píng)估工作， 于每年年初將本單位/部門上一年度法律審核后評(píng)估表報(bào)公司法律部進(jìn)行備案。公

19、司法律部定期對(duì)各單位的法律審核工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)情況納入公司法治工作報(bào)告。7 7法律意見書出具法律意見書應(yīng)堅(jiān)持合法合規(guī)、獨(dú)立審查、全面客觀、忠誠(chéng)勤勉的原則。對(duì)于企業(yè)分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本以及重組改制、重大投融資、制訂和修改公司章程、產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）變動(dòng)、對(duì)外擔(dān)保和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等重要決策事項(xiàng)及重大法律糾紛案件，法律事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具法律意見書。在日常管理過程中，為了保證公司及各單位運(yùn)營(yíng)的合法合規(guī)，總法律顧問或法律事務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為某事項(xiàng)存在法律風(fēng)險(xiǎn)的，可以出具法律意見書或提出改進(jìn)建議。除 7.27.2 條所述重要決策事項(xiàng)及重大法律糾紛案件外，根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際需要出具法律意見書的，業(yè)務(wù)承辦部門應(yīng)填寫法律

20、意見書申請(qǐng)表，并附相關(guān)材料。法律事務(wù)機(jī)構(gòu)或外聘律師事務(wù)所應(yīng)在收到齊全材料后的五個(gè)工作日內(nèi)出具法律意見書，情況特殊時(shí)可適當(dāng)延長(zhǎng)。對(duì)法律關(guān)系復(fù)雜、疑難的事項(xiàng)，根據(jù)事項(xiàng)的性質(zhì)和復(fù)雜、難易程度，可以由總法律顧問組織會(huì)議進(jìn)行討論。會(huì)議討論結(jié)果應(yīng)作為法律意見書的出具依據(jù)之一。出具法律意見書應(yīng)包括以下內(nèi)容：1 1）來源及依據(jù)，包括論證事項(xiàng)來源及出具法律意見書所基于的信息和材料；2 2）法律論證，包括對(duì)有關(guān)事實(shí)和問題的法律分析、法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和相關(guān)論證，以及論證所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章及文件；3 3）結(jié)論性意見或建議，包括審查結(jié)果、對(duì)現(xiàn)有及可能狀況的判斷、存在的法律風(fēng)險(xiǎn)、法律建議、注意事項(xiàng)等。法律意見書的論證內(nèi)容

21、（見附件）應(yīng)當(dāng)完整嚴(yán)謹(jǐn)，符合法律專業(yè)規(guī)范。法律事務(wù)機(jī)構(gòu)出具的法律意見書應(yīng)報(bào)總法律顧問審核。 外聘律師事務(wù)所出具的法律意見書應(yīng)提交法律事務(wù)機(jī)構(gòu)審核。法律事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)法律意見書進(jìn)行編號(hào)，編號(hào)一般應(yīng)包括：?jiǎn)挝粯?biāo)識(shí)、年份及流水號(hào)。法律意見書應(yīng)一式兩份（或兩份以上），一份送業(yè)務(wù)承辦部門，一份由法律事務(wù)機(jī)構(gòu)留存。必要時(shí)應(yīng)報(bào)送本單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)法律意見書中涉及的合法性、 合規(guī)性意見， 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施。法律事務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)合法性、合規(guī)性法律意見的采納情況和措施實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤。各單位對(duì)于重要決策事項(xiàng)及重大法律糾紛案件出具的法律意見書應(yīng)同時(shí)抄送公司法律部。8 8法人授權(quán)委托法人授權(quán)委托應(yīng)當(dāng)遵循事先辦理、

22、不得轉(zhuǎn)授權(quán)的原則。法人授權(quán)委托分為常年授權(quán)委托和單項(xiàng)授權(quán)委托。常年授權(quán)委托是指公司及各單位法定代表人授權(quán)有關(guān)人員在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中行使職權(quán)或辦理有關(guān)事務(wù)的行為。常年授權(quán)應(yīng)遵守公司相關(guān)規(guī)定，一般只授權(quán)至部門正職以上領(lǐng)導(dǎo)。簽約授權(quán)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮辦理常年授權(quán)委托。單項(xiàng)授權(quán)委托是指超越常年授權(quán)委托權(quán)限，或根據(jù)工作需要，由公司及各單位法定代表人授權(quán)委托有關(guān)人員代表公司或各單位進(jìn)行某項(xiàng)特定業(yè)務(wù)活動(dòng)的行為。公司法人授權(quán)委托由公司法律部負(fù)責(zé)辦理。公司法律部應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需求為符合條件的人員辦理常年授權(quán)委托和單項(xiàng)授權(quán)委托事項(xiàng)，按有關(guān)審批權(quán)限規(guī)定報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，辦理法人常年/單項(xiàng)授權(quán)委托書（見附件）。如相對(duì)方對(duì)授權(quán)

23、委托書的格式有特殊要求的，在不違反公司規(guī)定的前提下，按相對(duì)方的要求出具。根據(jù)公司章程規(guī)定需要股東會(huì)、董事會(huì)決議的，由公司法律部提交董事會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。需要對(duì)外出具法人授權(quán)委托書，已有常年授權(quán)委托為多事項(xiàng)授權(quán)且可能涉及公司商業(yè)秘密的，法律部應(yīng)根據(jù)已有常年授權(quán)委托辦理單項(xiàng)授權(quán)委托書各單位應(yīng)明確本單位法人授權(quán)委托辦理機(jī)構(gòu)和程序。各單位需要辦理公司法人授權(quán)委托的，應(yīng)通過公司相關(guān)部門向公司法律部申請(qǐng)辦理。分公司以自身名義對(duì)外簽訂合同的，由公司對(duì)分公司有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行統(tǒng)一授權(quán)。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：1 1）被授權(quán)人姓名、性別、年齡和職務(wù)；2 2）授權(quán)事項(xiàng)；3 3）授權(quán)權(quán)限；4 4）授權(quán)期限；5

24、 5）應(yīng)當(dāng)載明的其他內(nèi)容。授權(quán)委托書中載明的事項(xiàng)應(yīng)符合國(guó)家法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定。授權(quán)委托書只在記載的授權(quán)事項(xiàng)和期限范圍內(nèi)有效，被授權(quán)人應(yīng)按照授權(quán)正確行使權(quán)利。未經(jīng)公司法定代表人同意，授權(quán)委托書的內(nèi)容不得變更，不得對(duì)授權(quán)委托書進(jìn)行任何修改或涂改。9 9法律糾紛案件法律糾紛案件的管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、互相配合的原則。法律糾紛案件分為重大案件和一般案件。重大案件是指具有下列情況之一的案件：1 1）金額超過 500500 萬(wàn)元人民幣的；一審由中級(jí)人民法院受理的；3 3）可能引發(fā)群體性、系列性訴訟、仲裁的；4 4）涉及型號(hào)研制且可能直接影響型號(hào)項(xiàng)目研制進(jìn)展的；5 5）涉及型號(hào)項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)的

25、；6 6）其他涉及公司重大權(quán)益或者具有重大影響的。重大案件以外的為一般案件。公司重大法律糾紛案件的管理由公司總經(jīng)理統(tǒng)一負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，總法律顧問分工組織，法律部具體實(shí)施。公司一般法律糾紛案件由業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，總法律顧問分工組織，法律部具體實(shí)施。各單位重大法律糾紛案件由單位主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，總法律顧問（未設(shè)立總法律顧問的為業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)，下同）分工組織，法律事務(wù)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。一般法律糾紛案件由業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，總法律顧問分工組織，法律事務(wù)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。公司所屬單位之間發(fā)生法律糾紛，應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商未果的，可提交公司調(diào)解。對(duì)重大法律糾紛案件，案情十分復(fù)雜或社會(huì)影響十分巨大

26、的，公司應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)案件的處理。對(duì)可能引起重大法律糾紛的案件，應(yīng)及時(shí)上報(bào)。各單位發(fā)生重大法律糾紛案件，應(yīng)在案件立案之日起五日內(nèi)填寫法律糾紛案件申報(bào)表（見附件），隨附相關(guān)資料上報(bào)公司法律部。各單位發(fā)生一般法律糾紛案件，應(yīng)在案件立案之日起十日內(nèi)填寫法律糾紛案件申報(bào)表，隨附相關(guān)資料上報(bào)公司法律部。上報(bào)公司的法律糾紛案件的文件,應(yīng)由所屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：1 1）基本案情，包括案由、當(dāng)事人各方、涉案金額、主要事實(shí)陳述、主要證據(jù)，爭(zhēng)議焦點(diǎn)等；2 2）擬采取的處理措施；3 3）案件處理結(jié)果分析預(yù)測(cè)；4 4）需要公司協(xié)調(diào)解決的問題。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、不得因

27、本單位利益或個(gè)人責(zé)任而隱瞞實(shí)情或謊報(bào)案情發(fā)生法律糾紛的部門，應(yīng)及時(shí)向法律事務(wù)機(jī)構(gòu)通報(bào)，并提供相關(guān)文件。法律事務(wù)機(jī)構(gòu)審核、調(diào)查、研究法律糾紛案件情況，提出案件處理意見，報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后，采取相應(yīng)措施。發(fā)生法律糾紛的部門、法律事務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)密切配合，盡力通過談判、協(xié)商、調(diào)解等方式予以妥善解決。本單位已作為被告或被仲裁的案件，在接到應(yīng)訴、仲裁通知等相關(guān)材料后，由法律事務(wù)機(jī)構(gòu)提出處理意見，積極參與應(yīng)訴。對(duì)需要上訴或申訴的案件，向本單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告后，采取相應(yīng)措施。法律事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將所處理案件的法律分析意見、解決途徑等有關(guān)信息報(bào)單位業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)。各單位法律事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本單位的案件情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)

28、，對(duì)其發(fā)案原因，案發(fā)趨勢(shì)，處理結(jié)果進(jìn)行綜合分析和評(píng)估，提出法律風(fēng)險(xiǎn)防范建議，完善內(nèi)部管理和防范措施，對(duì)典型案例，承辦人應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后對(duì)主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，并向相關(guān)單位和部門通報(bào)。法律糾紛案件實(shí)行零申報(bào)制度。各單位于每年 1 1 月 1515 日之前，將本單位上一年度的法律糾紛案件匯總情況送交公司法律部。建立涉外重大法律糾紛案件預(yù)警機(jī)制：1 1）公司及各單位應(yīng)將涉外重大法律糾紛案件作為日常風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容。及時(shí)梳理識(shí)別重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，妥善管控相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。2 2）各單位可能發(fā)生涉外重大法律糾紛案件的，上報(bào)的相關(guān)資料中應(yīng)當(dāng)包含具有相應(yīng)資質(zhì)的律師事務(wù)所出具的法律意見書，以及對(duì)于糾紛解決方案進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)可行性

29、論證分析。3 3）公司及各單位已經(jīng)發(fā)生涉外重大法律糾紛案件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)類似涉外業(yè)務(wù)或風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)梳理識(shí)別，排查風(fēng)險(xiǎn)。具有風(fēng)險(xiǎn)隱患的，及時(shí)消除隱患。建立涉外重大法律糾紛案件應(yīng)對(duì)機(jī)制1 1）涉外重大法律糾紛案件，公司應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)案件的處理。必須聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的律師事務(wù)所提供專業(yè)服務(wù)。2 2）必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)同國(guó)家駐外機(jī)構(gòu)等聯(lián)系溝通，并爭(zhēng)取國(guó)家其他相關(guān)機(jī)構(gòu)部門支持幫助。1010外聘律師事務(wù)所外聘律師事務(wù)所管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持規(guī)范有序、結(jié)合業(yè)務(wù)、擇優(yōu)選聘、歸口管理的原則。公司應(yīng)當(dāng)建立外聘律師事務(wù)所數(shù)據(jù)庫(kù)。除以下情形外，原則上應(yīng)優(yōu)先從公司外聘律師事務(wù)所數(shù)據(jù)庫(kù)中選聘。并按照有關(guān)采

30、購(gòu)管理制度辦理：1 1）外聘律師事務(wù)所數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)無相應(yīng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域或法域的適合律師事務(wù)所；2 2）發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況。選聘的律師事務(wù)所應(yīng)符合下列條件：1 1）合法設(shè)立并有效存續(xù)；2 2）具有良好的信譽(yù)；3 3）綜合或?qū)ｍ?xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)力強(qiáng)；4 4）具備為項(xiàng)目實(shí)施指派專業(yè)律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)的能力；5 5）收費(fèi)公平合理。外聘律師事務(wù)所指定的承辦律師應(yīng)符合下列條件：1 1）具有合法有效的律師執(zhí)業(yè)證書；2 2）具有委托事務(wù)相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)和能力；3 3）服務(wù)團(tuán)隊(duì)中的主辦律師應(yīng)具有 5 5 年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷；4 4）具有良好的職業(yè)操守。律師事務(wù)所的選聘原則上采用競(jìng)聘方式。參與競(jìng)聘的律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)就某一業(yè)務(wù)領(lǐng)域或某一具體的法律事

31、項(xiàng)提出解決方案。方案包括簡(jiǎn)要說明、法律分析、應(yīng)對(duì)措施以及工作的時(shí)間安排、服務(wù)團(tuán)隊(duì)的組成和各個(gè)階段的費(fèi)用估算等。建立外聘律師事務(wù)所工作報(bào)告制度。法律事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)要求外聘律師事務(wù)所在委托期限內(nèi)定期報(bào)告工作情況，按月提交工作任務(wù)和工作時(shí)間清單。工作時(shí)間清單經(jīng)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)后，方可作為確認(rèn)工作量的有效依據(jù)。法律服務(wù)工作結(jié)束時(shí)，法律事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)要求律師事務(wù)所提供整個(gè)服務(wù)周期或服務(wù)項(xiàng)目的工作報(bào)告和相關(guān)資料，法律事務(wù)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行歸檔。建立對(duì)外聘律師事務(wù)所服務(wù)的定期評(píng)價(jià)和競(jìng)爭(zhēng)淘汰制度。服務(wù)期限不滿一年的，法律事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在服務(wù)結(jié)束后及時(shí)組織評(píng)價(jià)，填寫外聘律師事務(wù)所評(píng)分表（見附件）。服務(wù)期限超過一年

32、 （含一年） 的， 應(yīng)每年組織評(píng)價(jià)一次。 參與評(píng)價(jià)的部門應(yīng)包括財(cái)務(wù)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、法律事務(wù)機(jī)構(gòu)以及與委托項(xiàng)目有密切聯(lián)系的部門。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為選聘和續(xù)聘的依據(jù)。委托合同期滿后，評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的律師事務(wù)所可繼續(xù)聘用，以保持所委托事項(xiàng)的連續(xù)性和相對(duì)穩(wěn)定性。 評(píng)價(jià)結(jié)果不合格的， 應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促其整改。 二次評(píng)價(jià)結(jié)果不合格的，可以終止雙方合同，該外聘律師事務(wù)所不再列入律師事務(wù)所數(shù)據(jù)庫(kù)，公司及各單位不得再委托其代理業(yè)務(wù)。外聘律師事務(wù)所如出現(xiàn)下列情況，給公司或各單位造成損失的，應(yīng)終止雙方合同并追究其相應(yīng)責(zé)任：1 1）違反法律法規(guī)和雙方合同的；2 2）丟失證據(jù)資料的；3 3）違反保密義務(wù)的；4 4）其他應(yīng)追

33、究責(zé)任的情況。各單位應(yīng)在每年 1 1 月 1515 日前將上年度本單位外聘律師事務(wù)所的評(píng)價(jià)情況，報(bào)公司法律部。公司每年組織對(duì)外聘律師事務(wù)所數(shù)據(jù)庫(kù)的完善和更新維護(hù)。公司將對(duì)外聘律師事務(wù)所及其律師的工作情況進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)。1111證照事務(wù)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按主管機(jī)關(guān)的規(guī)定，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理本單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、事業(yè)單位法人證書的申請(qǐng)、變更、注銷登記手續(xù)。相關(guān)部門和所屬各單位應(yīng)當(dāng)支持配合，并及時(shí)提供符合要求的材料。需要使用并對(duì)外出具本單位證照復(fù)印件的，由借用部門向法律事務(wù)機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后對(duì)外出具各單位需要對(duì)外出具公司證照復(fù)印件的，應(yīng)根據(jù)使用事項(xiàng)，向公司對(duì)口業(yè)務(wù)部門提出需求，再由業(yè)務(wù)

34、部門向公司法律部提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后對(duì)外出具。法律事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在證照復(fù)印件上加蓋證件出示章，并注明使用范圍、提交單位、使用期限等信息。相關(guān)部門或所屬各單位應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)范圍內(nèi)使用。公司及各單位法律事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，組織收集本單位相關(guān)信息與數(shù)據(jù)，經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按期向主管政府部門報(bào)送上一年度的年度報(bào)告。1212法治宣傳教育法治宣傳工作應(yīng)當(dāng)遵循堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、學(xué)用結(jié)合、普治并舉、分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)、創(chuàng)新發(fā)展，注重實(shí)效原則。公司成立法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，其主要職責(zé)為：1 1）貫徹落實(shí)國(guó)家普法方針政策及上級(jí)有關(guān)要求；2 2）全面領(lǐng)導(dǎo)公司的普法工作；3 3）審定公司普法工作管

35、理制度；4 4）批準(zhǔn)公司普法規(guī)劃和年度計(jì)劃；5 5）批準(zhǔn)公司普法工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)普法工作領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。公司法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱普法辦），設(shè)在公司法律部，主要職責(zé)為：1 1）貫徹執(zhí)行國(guó)家法治宣傳教育方針、政策，落實(shí)公司法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求；2 2）負(fù)責(zé)擬訂公司法治宣傳教育工作管理制度；3 3）負(fù)責(zé)擬訂公司法治宣傳教育規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；4 4）負(fù)責(zé)法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)工作；5 5）負(fù)責(zé)組織法治宣傳教育工作檢查及考核工作；6 6）完成其他法治宣傳教育任務(wù)。所屬各單位應(yīng)當(dāng)成立法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。公司及所屬各單位應(yīng)當(dāng)健全

36、普法宣傳教育機(jī)制：1 1）健全完善普法宣傳協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，形成各部門齊抓共管、共同參與、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工協(xié)作的工作機(jī)制；2 2）健全培訓(xùn)制度和學(xué)法保障機(jī)制，采取有效措施保障全體干部職工的學(xué)法時(shí)間；3 3）完善考核辦法和機(jī)制，加強(qiáng)工作考核評(píng)估，建立健全法治宣傳教育工作考評(píng)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系；4 4）健全激勵(lì)機(jī)制，認(rèn)真開展普法工作中期檢查和總結(jié)驗(yàn)收，加強(qiáng)法治宣傳教育先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的表彰工作。公司及所屬各單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任：1 1）各單位、總部各部門應(yīng)負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳；2 2）各級(jí)法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)法治宣傳教育工作開展情況的檢查；3 3）各級(jí)黨組織要切

37、實(shí)履行學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)的職責(zé)；4 4）法律顧問應(yīng)積極履行普法責(zé)任。各單位應(yīng)當(dāng)按照公司的部署制定本單位的法治宣傳規(guī)劃和年度計(jì)劃，并報(bào)送公司法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。公司及所屬各單位應(yīng)當(dāng)將法治宣傳教育工作情況向本單位黨委報(bào)告，并報(bào)上級(jí)法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。普法工作應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將法律知識(shí)學(xué)習(xí)納入單位培訓(xùn)計(jì)劃，納入年度考核，形成普法工作合力。公司及各單位應(yīng)根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合單位實(shí)際，確定普法對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容和形式。加強(qiáng)法治宣傳教育的組織領(lǐng)導(dǎo)，公司和各單位黨委理論中心組每年集中學(xué)習(xí)法律知識(shí)不少于二次，并做好學(xué)法記錄和學(xué)法總結(jié)。公司和各單位每年集中普法培訓(xùn)不少于二次，中層以上干部每年學(xué)法時(shí)間累計(jì)不少

38、于4040 小時(shí)， 其他職工每年學(xué)法時(shí)間累計(jì)不少于 2020 小時(shí)。 干部職工應(yīng)積極參加普法培訓(xùn)等活動(dòng)，提高法律意識(shí)和法律素質(zhì)。公司及各單位應(yīng)結(jié)合“124124”國(guó)家憲法日的活動(dòng)主題舉辦專項(xiàng)普法活動(dòng)1313考核和獎(jiǎng)懲公司將各單位法律風(fēng)險(xiǎn)防范和法治建設(shè)工作情況納入對(duì)各單位的綜合業(yè)績(jī)考核。公司及各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，建立健全對(duì)法律工作人員的激勵(lì)和約束機(jī)制。對(duì)在促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)，避免或者挽回重大經(jīng)濟(jì)損失，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值等方面做出重大貢獻(xiàn)的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)和法律事務(wù)工作人員，公司和各單位可以視情況需要，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。公司原則上每?jī)赡昃头ㄖ喂ぷ鏖_展情況進(jìn)行表彰。如上級(jí)文件有要求的，按照上級(jí)文件有關(guān)要求

39、執(zhí)行。重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)法律審核責(zé)任追究制度：1 1）涉及決策經(jīng)營(yíng)管理重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)交由法律顧問進(jìn)行法律審核而未落實(shí)，應(yīng)當(dāng)采納法律顧問意見而未采納，造成重大損失或者嚴(yán)重不良影響的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2 2）凡是經(jīng)過法律審核但因重大失職未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重法律漏洞而造成重大損失的，應(yīng)當(dāng)追究總法律顧問和法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人員的相應(yīng)責(zé)任。各單位未按照國(guó)家和公司有關(guān)規(guī)定建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系和機(jī)制，導(dǎo)致發(fā)生法律風(fēng)險(xiǎn)造成經(jīng)濟(jì)損失的，由公司予以通報(bào)批評(píng)或者警告；情節(jié)嚴(yán)重或者造成公司國(guó)有資產(chǎn)重大損失的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員依照法律法規(guī)和公司的有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。法律審核管理后評(píng)估表填報(bào)

40、部門/單位：日期：年月日填報(bào)部門承辦人負(fù)責(zé)人是含存在須經(jīng)法律審核未審核事項(xiàng)規(guī)章制度口是口否經(jīng)濟(jì)合同口是口否重大決策口是口否P P 其他事項(xiàng)口是口否經(jīng)法律審核的事項(xiàng)是否符合程序 口是口否法律審核的意見是否得到合理米納口是口否如否，不采納的主要原因及其產(chǎn)生的后果采納的法律意見是否執(zhí)行到位口是口否如否，應(yīng)當(dāng)采取何種改進(jìn)措施涉及決策經(jīng)營(yíng)管理重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)交由法律顧問進(jìn)行法律審核而未落實(shí)，應(yīng)當(dāng)采納法律顧問意見而未采納的，是否造成重大損失或者嚴(yán)重不良影響口是口否是否因法律顧問重大失口是口否職未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重法律漏洞而造成重大損失相關(guān)事項(xiàng)產(chǎn)生的糾紛是否得到妥善處理口是口否是否存在其他違法、違規(guī)等行為口是口否其他需

41、要說明的情況注：本表單格式可根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修改。聯(lián)系人:聯(lián)系電話:法律意見書的論證內(nèi)容一、企業(yè)分立. .企業(yè)分立方案；. .企業(yè)分立內(nèi)部審議及外部審批程序履行的情況；.分立后企業(yè)的資產(chǎn)、業(yè)務(wù)完整性；.分立企業(yè)的職工安置方案；.企業(yè)資產(chǎn)處置及承接、企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)糾紛處理方式；.債權(quán)債務(wù)處理方式及債權(quán)人通知、公告程序。二、企業(yè)合并.企業(yè)合并方案；. .合并對(duì)方的主體資格；.合并對(duì)方的資產(chǎn)情況、資質(zhì)背景、財(cái)務(wù)狀況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、重大訴訟、仲裁事項(xiàng)等；. .企業(yè)合并內(nèi)部審議及外部審批程序履行的情況；.合并雙方的職工安置方案；.合并企業(yè)資產(chǎn)處置；.債權(quán)債務(wù)承接及債權(quán)人通知、公告程序。三、企業(yè)破產(chǎn). .破產(chǎn)的事由及破產(chǎn)文件；. .企業(yè)解散破產(chǎn)內(nèi)部審議及外部審批程序履行的情況；.職工安置方案；.破產(chǎn)管理人的選擇；. .破產(chǎn)管理人職權(quán)的履行；.企業(yè)資產(chǎn)處置、債權(quán)債務(wù)承接及企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)糾紛處理方式。四、企業(yè)解散.企業(yè)解散的事由；. .企業(yè)解散內(nèi)部審議及外部審批程序履行的情況；.職工安置方案；.清算組的組成；.清算組職責(zé)的履行；.企業(yè)資產(chǎn)處置、債權(quán)債務(wù)承接及企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)糾紛處