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1、梅州市突發(fā)氣象災(zāi)害防御指引表1 臺風(fēng)災(zāi)害的部門聯(lián)動和社會響應(yīng)臺風(fēng)白色預(yù)警信號臺風(fēng)藍色預(yù)警信號臺風(fēng)黃色預(yù)警信號臺風(fēng)橙、紅色預(yù)警信號農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門動員、組織群眾搶收成熟的農(nóng)作物,對易倒的高桿作物進行防護。組織群眾突擊搶收已成熟的農(nóng)作物,來不及搶收和未成熟的,采取措施進行防護。加強對農(nóng)作物進行防護。漁業(yè)、海事部門通知作業(yè)船舶及早做好防風(fēng)準(zhǔn)備工作。檢查船舶的防護工作。船上人員和水產(chǎn)養(yǎng)殖人員全部撤離到岸上安全地帶。水利部門組織對水利水電工程及設(shè)施進行檢查,落實防護措施。加強對山塘、水庫、堤圍涵閘、排澇泵站進行巡查,進一步落實防護措施,做好水庫防洪調(diào)度。加強對各山塘、水庫、堤圍涵閘、排澇泵站進行巡查,進一
2、步落實防護措施,做好水庫防洪調(diào)度。加強對山塘、水庫、堤圍巡查,排澇泵站派員值班,及時上報、處理水利工程險情,指導(dǎo)因水利工程出險受影響群眾的疏散和轉(zhuǎn)移。軍分區(qū)、公安部門、武警部隊加強對重點地區(qū)、場所、人群、物資設(shè)備的保護。組織搶險救災(zāi)突擊隊,隨時準(zhǔn)備投入搶險救災(zāi)工作。 進入緊急備戰(zhàn)狀態(tài),嚴(yán)陣以待,隨時進行搶險救災(zāi)工作。實施搶險救援。教育部門提示學(xué)校做好防風(fēng)準(zhǔn)備工作、檢查安全隱患及時收聽有關(guān)臺風(fēng)信息,停止戶外活動。進入防風(fēng)狀態(tài),建議幼兒園、托兒所停課;中小學(xué)停止戶外活動。進入緊急防風(fēng)狀態(tài),全市學(xué)校停課,停止所有各種露天集體活動和室內(nèi)大型集會。建設(shè)部門組織對危房、廠房、校舍及在建工程的檢查、采取防御
3、措施。督促施工單位根據(jù)臺風(fēng)等級,嚴(yán)格按照施工安全的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程做好防臺風(fēng)工作,停止戶外作業(yè)。城管部門組織檢查戶外危險廣告牌;負(fù)責(zé)道路兩側(cè)樹木防風(fēng)和加固。組織拆除戶外危險廣告牌或設(shè)立危險標(biāo)志。通知切斷霓虹燈招牌及危險室外電源;及時清理折斷和倒伏的樹木。民政部門準(zhǔn)備開放緊急避難場所。開放緊急避難場所;為進場人員提供必要的防護措施;負(fù)責(zé)困難災(zāi)民吃、穿等生活救助。組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問災(zāi)民,協(xié)助做好災(zāi)后重建工作。公路、交通部門在危險路段設(shè)立醒目的警示標(biāo)志,會同交警部門確定應(yīng)急交通管制線路,確保氣象災(zāi)害發(fā)生時交通安全通暢。負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)搶修因災(zāi)害損壞的交通公路設(shè)施,組織運送救援人員、
4、受災(zāi)人員、救援設(shè)備、救災(zāi)物質(zhì)等。組織、指揮、協(xié)調(diào)修復(fù)因受災(zāi)中斷的公路、橋梁及隧道組織、指揮、協(xié)調(diào)修復(fù)受災(zāi)中斷的國道、省道及內(nèi)河航道及其它受損壞的重要交通設(shè)施。衛(wèi)生部門做好醫(yī)療救護準(zhǔn)備工作,隨時開展搶救傷員、防制疫情工作。組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救受災(zāi)傷病員,做好防疫工作,防止和控制災(zāi)區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播和蔓延。旅游部門了解臺風(fēng)動態(tài),要求各旅游景點做好防風(fēng)準(zhǔn)備,并廣播通知游客。督促各旅游景點采取措施保護游客安全。暫時關(guān)閉旅游景點,協(xié)助做好受災(zāi)旅游景點的救災(zāi)工作。國土資源部門通知地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點安全責(zé)任人員。組織人員重點巡查地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點。協(xié)助當(dāng)?shù)卣畬σ殉霈F(xiàn)和可能出現(xiàn)事故的地點實施搶險救災(zāi)工作
5、。安監(jiān)部門通知安委會各成員單位做好防臺風(fēng)期間的安全工作。督促高危行業(yè)、企業(yè)做好防臺風(fēng)工作。參與、協(xié)調(diào)事故的搶險、救災(zāi)工作。電信、供電供水部門做好防風(fēng)準(zhǔn)備,及時收聽有關(guān)臺風(fēng)信息。關(guān)注臺風(fēng)最新動態(tài),采取防風(fēng)措施避免設(shè)施損壞。組織突擊搶修隊伍,隨時出動搶修受破壞的線路、管道等設(shè)施。新聞部門及時報道最新臺風(fēng)信息。及時報道最新臺風(fēng)信息和防范措施。加密增播報道最新臺風(fēng)信息和防范措施。市民注意收聽、收看有關(guān)的最新臺風(fēng)信息,及時了解臺風(fēng)動態(tài);不要到臺風(fēng)經(jīng)過的地區(qū)旅游。 盡量減少外出,戶外活動人員盡快回家;樓房居民應(yīng)將陽臺上容易墜落花盆、曬衣架等物品收好,并加固室外易被吹動的物體。盡量不要外出,戶外人員盡量避開
6、大樹、廣告牌、圍墻、電線桿、高壓線和高大建筑物;室內(nèi)人員盡量遠離玻璃門窗;危險建筑物內(nèi)的人員需要撤離。表2 暴雨災(zāi)害的部門聯(lián)動和社會響應(yīng)暴雨黃色預(yù)警信號暴雨橙色預(yù)警信號暴雨紅色預(yù)警信號公安、武警部隊注意收聽、收看媒體傳播的暴雨信息,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的保護。準(zhǔn)備投入搶險救災(zāi)工作;限制高速公路車流車速,及時處置因暴雨引起的交通事故。進入緊急搶險救災(zāi)狀態(tài),對災(zāi)害現(xiàn)場實施救援;必要時封閉高速公路、實行道路警戒和交通管制。教育部門提示學(xué)校做好防雨準(zhǔn)備、暫停室外教學(xué)活動。通知各學(xué)校停課,對已到學(xué)校的學(xué)生派專人看護。建設(shè)部門督促施工單位根據(jù)暴雨等級,嚴(yán)格按照施工安全的法律、法
7、規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程做好防暴雨工作。城管部門組織檢查公共場所積水情況和因暴雨造成的水毀設(shè)施,并配合及時修復(fù)。農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)部門收獲成熟農(nóng)作物,露天作物暫停播種;檢查修通農(nóng)田、魚塘排水系統(tǒng),降低易淹魚塘水位 。加強對未成熟或來不及收獲的成熟農(nóng)作物的防護措施;加強對農(nóng)田、魚塘排水系統(tǒng)的巡查。經(jīng)貿(mào)、計劃、保險等部門準(zhǔn)備做好低洼易浸地區(qū)物資的疏散及防護準(zhǔn)備。做好低洼易浸地區(qū)物資的轉(zhuǎn)移和防護工作。水利、三防部門組織檢查水庫、山塘、堤防涵閘等水利工程設(shè)施。加強對水庫、山塘、堤圍的巡查,做好排澇工作。加強對水庫、山塘、堤圍的巡查,及時上報和處理水利工程險情。民政部門注意收聽、收看有關(guān)的暴雨信息,及時了解暴
8、雨動態(tài)。必要時開放緊急避難場所。開放緊急避難場所;為進場人員提供必要的防護措施;組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問災(zāi)民。公路交通部門在危險路段設(shè)立醒目的警示標(biāo)志,會同交警部門規(guī)劃應(yīng)急交通管制線路,確保氣象災(zāi)害時間發(fā)生時海、陸、空交通安全通暢。在各收費站專設(shè)防洪搶險通道,組織、指揮、協(xié)調(diào)搶修因災(zāi)害損壞的公路交通設(shè)施,運送救援人員、受災(zāi)人員、救援設(shè)備、救災(zāi)物資等。在各收費站專設(shè)防洪搶險通道,組織、指揮、協(xié)調(diào)修復(fù)因受災(zāi)中斷的公路、橋梁、隧道,及其它受損壞的重要交通設(shè)施。衛(wèi)生部門注意收聽、收看媒體傳播的暴雨信息,及時了解暴雨動態(tài)。組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救受災(zāi)傷病員,做好防疫工作,防止和控制災(zāi)區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳
9、播和蔓延。旅游部門注意收聽、收看有關(guān)的暴雨信息,不要組織到暴雨發(fā)生的地區(qū)旅游。督促、協(xié)助旅游景點疏散游客。協(xié)助做好受災(zāi)旅游景點的救災(zāi)工作。國土資源部門通知地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點安全責(zé)任人員。組織人員重點巡查地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點,組織危險區(qū)域人員及時轉(zhuǎn)移到安全地點。協(xié)助當(dāng)?shù)卣畬σ寻l(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害組織人員搶救。安監(jiān)部門通知安委會各成員單位做好防暴雨的安全工作。督促高危行業(yè)、企業(yè)落實防暴雨工作。參與、協(xié)調(diào)事故的搶險、救災(zāi)工作。供電、供水部門及時收聽、收看暴雨信息。關(guān)注暴雨最新動態(tài),切斷低洼地帶有危險的室外電源,采取必要措施避免設(shè)施損壞。切斷低洼地帶有危險的室外電源,迅速調(diào)集力量,組織搶修水毀設(shè)施。新聞部門及時報道
10、最新暴雨信息。及時報道最新暴雨信息和防范措施。加密增播報道最新暴雨信息和防范措施。市民注意收聽、收看有關(guān)的暴雨信息,不要到暴雨發(fā)生的地區(qū)游玩。調(diào)整出行計劃,盡量減少外出,盡快回家;關(guān)閉門窗,以免雨水進入室內(nèi)。盡量減少外出,戶外人員盡量尋找安全地帶躲雨,并要注意防止雷電襲擊;危險建筑物內(nèi)的人員需要撤離。表3 高溫災(zāi)害的部門聯(lián)動和社會響應(yīng)高溫黃色預(yù)警信號高溫橙色預(yù)警信號高溫紅色預(yù)警信號公安武警部門加強道路交通安全監(jiān)管,防止車輛因高溫造成自燃、爆胎等引發(fā)的交通事故。公安消防部門特別注意因電器超負(fù)荷引起火災(zāi)的危險,告誡市民注意防火。負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害事件發(fā)生地的治安救助工作。教育部門做好學(xué)生防暑降溫工作。停
11、止舉行戶外活動。必要時通知學(xué)生停課,對到校的學(xué)生做好看護和防暑降溫工作。建設(shè)部門建筑、施工等露天作業(yè)場所要采取有效防暑措施,防止發(fā)生人員中暑。督促各建筑施工單位合理安排戶外作業(yè)。建議各施工單位停止戶外、高空作業(yè)。城管部門加強各市政公園植物防暑防曬保護措施。戶外作業(yè)人員應(yīng)采取必要防護措施。建議停止戶外露天作業(yè),合理調(diào)配工作時間。農(nóng)林漁業(yè)部門對畜、禽以及種植、養(yǎng)殖物采取防高溫保護措施。指導(dǎo)緊急預(yù)防高溫對農(nóng)、林、畜牧和養(yǎng)殖業(yè)的影響。加強對農(nóng)林、水產(chǎn)、畜牧業(yè)防暑防曬應(yīng)對措施指導(dǎo)。供水部門采取措施保障生產(chǎn)和生活用水。采取緊急措施保障生產(chǎn)和生活用水。確保居民生活用水。民政部門做好高溫預(yù)防工作,注意防暑降溫
12、,對貧困戶、五保戶采取特殊保護措施。加強避暑、收容場所管理,采取必要措施防暑降溫。采取緊急措施,對中暑人員隨時救助。衛(wèi)生部門宣傳中暑救治常識,督促并指導(dǎo)有關(guān)單位落實防暑降溫衛(wèi)生保障措施。做好人員(尤其是老弱病人和兒童)因中暑引發(fā)其他疾病的防護措施。各大醫(yī)院、社康中心采取緊急措施,應(yīng)對可能大量增加的中暑或類似病患者。交通部門對各交通物流企業(yè)、單位加強指導(dǎo)和組織,采取防暑降溫等措施。提示港口、碼頭、道路作業(yè)單位,合理安排戶外作業(yè);運輸易燃易爆物品的車輛應(yīng)采取防護措施。停止戶外、道路路面作業(yè)。旅游部門對本市旅游景點、飯店和旅行社加強監(jiān)管,督促采取防暑降溫措施。采取措施,建議某些戶外旅游項目暫時停止開
13、放。關(guān)閉戶外旅游場所。電力部門應(yīng)注意防范因用電量過高,電線、變壓器等電力設(shè)備負(fù)載大而引發(fā)故障。采取錯峰用電措施,保障用電供給和安全。食品藥品監(jiān)督部門加強對市場生產(chǎn)、流通防暑降溫藥品、防暑防曬化妝品、保健品的監(jiān)管力度;嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生制度,避免食品變質(zhì)引發(fā)中毒事件。安監(jiān)部門監(jiān)督各成員單位,加強高溫條件下安全生產(chǎn)管理。新聞部門及時報道最新高溫信息。及時報道最新高溫信息和防暑降溫措施。加密增播報道最新高溫信息和防暑降溫措施。市民注意收聽、收看媒體傳播的高溫天氣預(yù)警信息;中午前后避免戶外活動。調(diào)整作息,注意飲食調(diào)節(jié),盡量避免戶外活動。停止一切戶外活動。表4 寒冷災(zāi)害的部門聯(lián)動和社會響應(yīng)寒冷黃色預(yù)警信號
14、寒冷橙色預(yù)警信號寒冷紅色預(yù)警信號民政部門采取防寒措施,避寒場所開放。采取應(yīng)急預(yù)案進行防寒保障,尤其是貧困戶以及流浪人員等。采取緊急防寒防凍應(yīng)對措施。城管部門對防御樹木、花卉等采取防寒措施。加強對各公園樹木、花卉等防寒工作。對市政園林樹木、花卉采取緊急防寒防凍措施。農(nóng)林漁業(yè)部門指導(dǎo)果農(nóng)、菜農(nóng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)主做好防寒措施。指導(dǎo)熱帶作物及水產(chǎn)養(yǎng)殖戶,采取一定的防寒和防風(fēng)措施。做好牲畜、家禽的防寒保暖工作,農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)等要積極采取防霜凍、冰凍、加暖、加蓋和防大風(fēng)措施。部分作物可以提前收獲上市。衛(wèi)生部門采取措施,宣傳寒冷可能對市民健康的不利影響及對策。做好寒冷所引發(fā)的疾病救治工作。新聞部門及時報道
15、最新寒冷信息。及時報道最新寒冷信息和防寒保暖措施。市民注意收聽、收看媒體傳播的各類寒冷信息,及時了解天氣變化,注意添衣保暖。年老體弱者、兒童、患有呼吸道疾病、關(guān)節(jié)炎、胃潰瘍、心腦血管疾病者注意預(yù)防。表5 大霧災(zāi)害的部門聯(lián)動和社會響應(yīng)大霧黃色預(yù)警信號大霧橙色預(yù)警信號大霧紅色預(yù)警信號交通部門提醒駕駛員自覺放慢行駛速度,開啟亮霧燈、近光燈及尾燈等,預(yù)防交通事故的發(fā)生。提醒駕駛員自覺放慢行駛速度,開啟亮霧燈、近光燈及尾燈等,預(yù)防交通事故的發(fā)生;限制高速公路車流、車速。封閉高速公路,對機場、客運站、市內(nèi)交通采取分流和管制措施。教育部門通知學(xué)校取消所有室外活動,并告知大霧天應(yīng)注意的安全事項。通知學(xué)校取消所
16、有室外活動,并告知大霧天應(yīng)注意的安全事項,妥善安排校內(nèi)學(xué)生。衛(wèi)生部門做好??漆t(yī)護人員、藥品、醫(yī)療器具的準(zhǔn)備工作。處理可能出現(xiàn)的呼吸道疾病突然增多。衛(wèi)生局及時應(yīng)對可能出現(xiàn)的呼吸道疾病突發(fā)事件。海事部門通過短信平臺等有效形式播發(fā)航行通告,提醒目前的天氣狀況,要求在航船舶不能確保船舶安全的情況下,不得冒險航行,立即選擇安全水域拋錨。采取特別管制措施要求船舶停航、停渡。新聞部門及時跟蹤報道預(yù)警和預(yù)測、交通路況等信息。及時跟蹤報道預(yù)警和預(yù)測、交通路況等信息,聽從應(yīng)急指揮部門的安排及時刊播防災(zāi)救災(zāi)信息。市民盡量不要出門行走,更不要早起鍛煉,非出門行走不可的最好戴上口罩,外出歸來應(yīng)立即清洗面部及裸露的肌膚,
17、注意交通安全。戶外人員應(yīng)使用口罩等防護器具,盡早到室內(nèi)躲避濃霧天氣,注意交通安全。表6 雷雨大風(fēng)災(zāi)害的部門聯(lián)動和社會響應(yīng)雷雨大風(fēng)藍色預(yù)警信號雷雨大風(fēng)黃色預(yù)警信號雷雨大風(fēng)橙色預(yù)警信號雷雨大風(fēng)紅色預(yù)警信號公安部門組織警力上街巡查,疏導(dǎo)道路交通;處置因雷雨大風(fēng)事件造成的交通事故。教育部門通知學(xué)校停止露天體育課和升旗活動;督促學(xué)校在雷雨大風(fēng)時留在學(xué)校課室內(nèi),待雷雨大風(fēng)天氣過后才可室外活動或離校。城管部門組織道橋、路燈巡查,及時組織人員修復(fù)被雷雨大風(fēng)擊壞的路燈等市政設(shè)施,疏通排水管道;通知環(huán)衛(wèi)、綠化人員停止戶外作業(yè)。海事及交通部門向雷雨大風(fēng)發(fā)生地域的港口碼頭發(fā)出停止戶外高空作業(yè)的通知;提示作業(yè)船舶提防雷
18、雨大風(fēng)。衛(wèi)生部門組織做好雷電傷亡人員救護和傷亡人員統(tǒng)計工作。旅游部門通知旅游景點停止戶外娛樂項目,海邊游泳者盡快上岸。安監(jiān)部門通知安委會各成員單位做好防雷電的安全工作;督促高危行業(yè)、企業(yè)落實防雷電工作;參與、協(xié)調(diào)雷擊事故的搶險、救災(zāi)工作。新聞部門及時跟蹤報道預(yù)警和預(yù)測、交通路況等信息,聽從應(yīng)急指揮部門的安排及時刊播防災(zāi)救災(zāi)信息。市民避免在空曠處行走,盡量躲避在室內(nèi);不要海里或露天泳池游泳;避免在大樹、高聳孤立物下躲避雷雨;盡量避免在雷雨時撥打接聽手機,收好陽臺衣物,關(guān)閉門窗。表7 森林火險災(zāi)害的部門聯(lián)動和社會響應(yīng)森林火險黃色預(yù)警信號森林火險橙色預(yù)警信號森林火險紅色預(yù)警信號軍分區(qū)、公安武警部門組織撲火突擊隊,做好撲火思想準(zhǔn)備。組織撲火突擊隊,充分做好撲火思想準(zhǔn)備。進入緊急防火狀態(tài),組織森林消防隊伍嚴(yán)陣以待,隨時準(zhǔn)備撲火,確保人民生命財產(chǎn)安全。森林防火部門加強森林防火宣傳教育;加強巡山護林和野外用火的監(jiān)管工作。進一步加強森林防火宣傳教育;加大巡山護林力度,嚴(yán)格管制野外火源,在重點火險區(qū)要設(shè)卡布點,禁止帶火種進山;做好撲火
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